航天企業(yè)現(xiàn)代治理架構(gòu)下的跨職能協(xié)同采購供應(yīng)鏈管理實踐研究

北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所 王 學(xué) 包婷萍 郭福勝 周魯濱 武志剛

當(dāng)前國際局勢動蕩，世紀(jì)疫情持續(xù)，外部形勢極其嚴(yán)峻，全球化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)重沖擊，提升自主可控和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平已成為航天企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。國內(nèi)航天強國建設(shè)步伐顯著加快，多型號研制與批量生產(chǎn)并存，任務(wù)量增多，進(jìn)行專業(yè)化采購供應(yīng)鏈管理，提升供應(yīng)能力迫在眉睫。

筆者分析了采購供應(yīng)鏈專業(yè)化管理的必然性，以其所在單位在現(xiàn)代企業(yè)治理架構(gòu)下的跨職能協(xié)同采購供應(yīng)鏈管理的具體實踐為例，闡述說明了開展的主要工作和取得成效，相關(guān)建設(shè)思路可供其他單位參考。

一 采購供應(yīng)鏈專業(yè)化管理的必然性

供應(yīng)鏈的可靠、高效、穩(wěn)定、安全十分重要，國家、集團(tuán)公司、研究院層面對采購供應(yīng)鏈工作多次作出決策部署并提出要求；各行各業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的成功實踐已充分印證采購供應(yīng)鏈管理的正確性；企業(yè)增強能力與提升競爭力的需求離不開專業(yè)采購供應(yīng)鏈管理。

上級改革部署的要求。十九大以來，國家層面提出諸多關(guān)于發(fā)展供應(yīng)鏈意見，“要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快數(shù)字化發(fā)展”“形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”等，目的是確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定、安全，提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平已成為國家戰(zhàn)略決策部署。集團(tuán)公司、研究院在國企改革三年行動、國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、對標(biāo)世界一流管理提升行動、采購管理對標(biāo)等工作中對提升供應(yīng)鏈管理水平作出相關(guān)要求。

標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)的追求。供應(yīng)鏈先進(jìn)管理思想是在西方企業(yè)長期發(fā)展過程中總結(jié)而來，當(dāng)前蘋果、華為、耐克、波音等標(biāo)桿企業(yè)的成功，均離不開優(yōu)秀的采購供應(yīng)鏈管理。采購供應(yīng)鏈管理已成為當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢，是現(xiàn)代企業(yè)管理不可或缺的一部分，是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的助推器。

組織“三高”發(fā)展的需求。面向“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動航天強國和國防建設(shè)”發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)需提高經(jīng)營質(zhì)量和綜合管理水平、增強科研生產(chǎn)能力和核心競爭力，內(nèi)部智能制造核心能力提升和外部采購供應(yīng)鏈能力提升已然成為企業(yè)“三高”發(fā)展道路上的“兩駕馬車”。著力優(yōu)化采購及供應(yīng)鏈管理，提升采購的集約化、規(guī)范化、信息化、協(xié)同化水平，使其在高效批產(chǎn)、快速研制中發(fā)揮重要的杠桿作用，是企業(yè)“三高”發(fā)展過程中的關(guān)鍵一環(huán)。

二 采購供應(yīng)鏈管理建設(shè)的指導(dǎo)方針

筆者所在單位以“高質(zhì)量、高效率、高效益”為指導(dǎo)方針，通過采購供應(yīng)鏈領(lǐng)域?qū)I(yè)化管理，建立健全采購供應(yīng)鏈管理體系，進(jìn)行領(lǐng)域全流程、全要素精細(xì)化管控，不斷提高產(chǎn)品交付質(zhì)量、提高產(chǎn)品按時交付率、降低產(chǎn)品采購成本，助力企業(yè)實現(xiàn)“三高”全面發(fā)展。

面向高質(zhì)量保證成功，加強供應(yīng)商穿透式質(zhì)量管控能力，加強產(chǎn)品全壽命周期的質(zhì)量保證能力，將產(chǎn)品保證機(jī)制向外協(xié)供方延伸，強化產(chǎn)品外協(xié)管控機(jī)制，加嚴(yán)控制外協(xié)產(chǎn)品關(guān)鍵環(huán)節(jié)過程管控，提升外協(xié)質(zhì)量管控能力。

面向高效率完成任務(wù)，重視供應(yīng)鏈戰(zhàn)略布局，構(gòu)建合作伙伴關(guān)系，突出供應(yīng)鏈風(fēng)險管控，提升供應(yīng)鏈交付能力；統(tǒng)籌資源，集中管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高響應(yīng)速度，提高協(xié)作效率。

面向高效益推動航天強國和國防建設(shè)，整合采購需求，施行集約化管理，基于品類管理，制定差異化采購策略，發(fā)揮杠桿優(yōu)勢，科學(xué)審價議價，降低采購成本。

三 采購供應(yīng)鏈管理建設(shè)與實施

新型管理模式的建設(shè)與實施是全方位、深層次的，需要始終以上級重要指示精神作指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)行系統(tǒng)全面地策劃，以完整的體系，專業(yè)的團(tuán)隊及精細(xì)化的管理作為支撐。

高屋建瓴，在頂層設(shè)計上立新章。開展采購及供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)，系統(tǒng)進(jìn)行領(lǐng)域管理策劃，全面梳理采購及供應(yīng)鏈領(lǐng)域工作環(huán)節(jié)，初步形成采購供應(yīng)鏈管理全流程體系，以業(yè)務(wù)為主線，組裝形成采購及供應(yīng)鏈端到端流程，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控、過程監(jiān)督；結(jié)合橫向任務(wù)特點，搭建縱橫差異化管理體系；完善采購及供應(yīng)鏈領(lǐng)域管理制度，初步形成供應(yīng)鏈管理制度體系，規(guī)范、固化采購及供應(yīng)鏈管理流程，奠定后續(xù)工作規(guī)范化、合規(guī)化基礎(chǔ)。

術(shù)業(yè)專攻，在組織實施上有保障。成立跨職能多功能采購供應(yīng)鏈管理團(tuán)隊，進(jìn)行專業(yè)化分工，強化計劃管理、產(chǎn)品質(zhì)量保證、成本價格、供應(yīng)商管理等核心功能。同時建立領(lǐng)域考核機(jī)制，納入內(nèi)部戰(zhàn)略績效考核，突出采購供應(yīng)鏈領(lǐng)域計劃閉合，團(tuán)隊目標(biāo)一致，協(xié)同聯(lián)動，各司其職，提升供應(yīng)鏈整體績效水平。

苦練內(nèi)功，在業(yè)務(wù)執(zhí)行上顯身手。為便于高效開展采購管理和執(zhí)行工作，形成多方位培養(yǎng)學(xué)習(xí)路徑，借助專業(yè)教材書籍、國家供應(yīng)鏈行業(yè)權(quán)威公眾號、供應(yīng)鏈管理專業(yè)論壇，學(xué)習(xí)理論知識方法，研究與借鑒優(yōu)秀成功案例，同時以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，通過定期召開會議，結(jié)合日常實際工作，對存在問題及短期目標(biāo)進(jìn)行充分研討，扎實推進(jìn)，群策群力，調(diào)動隊伍人員的主觀能動性，雙向帶動隊伍整體思想、意識和能力的提升，從而促進(jìn)管理水平的提升。

轉(zhuǎn)變策略，在戰(zhàn)略采購上求突破。傳統(tǒng)采購層面，事務(wù)性工作偏多且不成體系，采購供應(yīng)鏈管理能力提升有限。成立采購供應(yīng)鏈部門后，更加注重頂層決策、戰(zhàn)略布局、長期規(guī)劃、品類管理、采購策略、成本管控等管理活動，逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)采購向戰(zhàn)略采購轉(zhuǎn)變，促進(jìn)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定，降本增效，為企業(yè)增加更大價值。

品類管理，在精細(xì)管理上下功夫。基于品類管理，從生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、任務(wù)占比、地理位置等維度對供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成了供應(yīng)商分類分級管理模型，為供應(yīng)鏈戰(zhàn)略布局、任務(wù)分配提供基礎(chǔ)支撐；基于品類管理，分析不同品類產(chǎn)品特點，制定差異化、多樣化投產(chǎn)策略，保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，有利于發(fā)揮重要產(chǎn)品杠桿作用，降低采購成本，牽引供應(yīng)商進(jìn)行能力提升。基于品類管理，改進(jìn)計劃管理，有利于組織內(nèi)部專業(yè)精細(xì)化分工，有利于供應(yīng)鏈任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌統(tǒng)一，在供應(yīng)需求間保平衡。統(tǒng)籌各型號、各領(lǐng)域產(chǎn)品級采購需求，推行產(chǎn)品品類集中管理，改善供應(yīng)鏈計劃和過程管理，對采購任務(wù)及供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)由分散的型號計劃管理向集中的產(chǎn)品計劃管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)各型號、各項目需求與供應(yīng)的有效平衡。

追溯本源，在風(fēng)險管控上出新招。梳理型號配套物資，初步形成常用物資選用清單，用于各領(lǐng)域產(chǎn)品物資選型指導(dǎo)和參考，逐步完善物資常用庫與優(yōu)選庫，推進(jìn)物資選用統(tǒng)型。壓縮物資種類和供應(yīng)商數(shù)量，形成差異化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭規(guī)范和約束物資選用行為，初步探索并實踐不同領(lǐng)域元器件選用標(biāo)準(zhǔn)的差異化管理，推進(jìn)了在相關(guān)領(lǐng)域?qū)Ｓ脴?biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。將物資選用把關(guān)納入型號或項目研制初期流程，在初樣階段初期和產(chǎn)品樣機(jī)階段，加強對物資選型和供應(yīng)商選擇的審查和風(fēng)險評估，實現(xiàn)物資供應(yīng)源頭的風(fēng)險管控。

四 取得成效

通過一年實際運行，采購供應(yīng)鏈管理改革效果初步顯現(xiàn)，“動力馬車”驅(qū)動作用得以發(fā)揮，供應(yīng)商綜合管控能力與內(nèi)部風(fēng)險管控能力均得以提升，外協(xié)短線的局面一定程度得到扭轉(zhuǎn)，快速試制管理創(chuàng)新應(yīng)用，得到了有力印證和廣泛認(rèn)可。

供應(yīng)商綜合管控能力得到提升。通過計劃統(tǒng)籌，集中管控，精細(xì)化管理，供應(yīng)商交付能力明顯提升，重點供應(yīng)商交付數(shù)量平均增長50%以上，交付完成率提升7%～10%；通過專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證管理，強化過程質(zhì)量控制，對問題供應(yīng)商開展專項治理，深入供應(yīng)商現(xiàn)場整頓，提升質(zhì)量意識，外協(xié)產(chǎn)品百臺質(zhì)量問題數(shù)下降5%左右；通過制定差異化采購?fù)懂a(chǎn)策略，利用杠桿優(yōu)勢進(jìn)行談判，同時細(xì)化外協(xié)產(chǎn)品報價模型，科學(xué)審價議價，外協(xié)產(chǎn)品議價能力得到提升，新投產(chǎn)外協(xié)產(chǎn)品成本壓縮10%以上；通過供應(yīng)鏈風(fēng)險分析，戰(zhàn)略布局，消除單點供應(yīng)，同時建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，構(gòu)建伙伴關(guān)系，供應(yīng)商風(fēng)險得到有效化解。

內(nèi)部風(fēng)險管控能力得到提升。通過建立多功能專業(yè)團(tuán)隊，形成專業(yè)化分工與流程化操作機(jī)制，將采購供應(yīng)鏈管理中供應(yīng)商管理權(quán)、價格確定權(quán)、采購執(zhí)行等關(guān)鍵職能進(jìn)行物理分隔，由不同部門協(xié)同實施，形成相互監(jiān)督制衡、自動糾偏的工作機(jī)制，實現(xiàn)管干分離，功能分置，內(nèi)部合規(guī)管理意識及風(fēng)險控制能力得以提升。

采購供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)域達(dá)到高階成熟度需要進(jìn)一步增強供應(yīng)鏈協(xié)同能力，前伸至產(chǎn)品設(shè)計和新產(chǎn)品開發(fā)，逐步推進(jìn)技術(shù)與采購數(shù)字化協(xié)同，后延到供應(yīng)商管理，逐步推進(jìn)采購與供應(yīng)商數(shù)字化協(xié)同，實現(xiàn)前后端戰(zhàn)略層，價值層、意識層、技術(shù)層、執(zhí)行層全方位協(xié)同生態(tài)鏈，將采購過程總成本降至最小，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

五 結(jié)語

筆者所在單位順應(yīng)發(fā)展趨勢，踩準(zhǔn)改革步調(diào)，全面貫徹落實上級深化改革部署，圍繞“三高”全面發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自身發(fā)展路線，深入研究現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科研生產(chǎn)管理模式優(yōu)化升級，提高科研生產(chǎn)效率，聚焦外部供應(yīng)商交付風(fēng)險，對采購供應(yīng)鏈進(jìn)行歸核化管理，提升采購供應(yīng)鏈戰(zhàn)略高度，邁出采購供應(yīng)鏈專業(yè)管理的關(guān)鍵一步。后續(xù)還需在采購供應(yīng)鏈全方位數(shù)字化協(xié)同道路上深耕前行，進(jìn)一步提升現(xiàn)代企業(yè)綜合管理水平，深度助力企業(yè)“三高”全面發(fā)展。