勇當(dāng)“三士”服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

◆鄧?yán)に?通山縣審計(jì)局

近年來，通山縣審計(jì)局立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)全局工作統(tǒng)籌與謀劃，深耕于審計(jì)一線，全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)體檢的“醫(yī)士”、服務(wù)決策的“謀士”、嚴(yán)謹(jǐn)自律的“廉士”，扎實(shí)做好審計(jì)份內(nèi)事，著力在更高層次、更高水平和更大效果上服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該局履職工作經(jīng)驗(yàn)和成果先后被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、《審計(jì)月刊》等主流媒體推介采用。

爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)體檢的“醫(yī)士”

該局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)做好常態(tài)化經(jīng)濟(jì)體檢工作，不僅要查病，更要治已病、防未病”重要指示，強(qiáng)化“學(xué)以致其道”，聚焦主責(zé)主業(yè)扎實(shí)做好常態(tài)化經(jīng)濟(jì)體檢工作，查病、治病與防病相結(jié)合，針對(duì)審計(jì)查出問題幫助部門單位完善規(guī)范內(nèi)部管理制度，彰顯“大醫(yī)精誠(chéng)”。一是精心履“醫(yī)責(zé)”。準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的新使命、新要求，正確樹立審計(jì)業(yè)績(jī)觀，全面深化重大政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等一系列常規(guī)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，高度關(guān)注資金密集、資源富集、權(quán)力集中等部門單位是否依法行政、依法辦事，推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)落實(shí)到位，促進(jìn)公共權(quán)力和公共資金的規(guī)范運(yùn)行。2021年，該局高質(zhì)高效完成全年審計(jì)監(jiān)督任務(wù)，共查出各類違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金1.57億元，上繳財(cái)政資金982萬元，歸還原渠道資金262萬元，挽回（避免）損失浪費(fèi)金額5026萬元，移送案件線索10條，有效維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行。二是精準(zhǔn)開“藥方”。該局緊扣全縣社會(huì)保障機(jī)制運(yùn)行和民生改善等主題，針對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的醫(yī)保基金實(shí)施全鏈條、全流程持續(xù)跟蹤監(jiān)督，訪民情、聽民聲、察民意，堅(jiān)持社保和民生資金流向哪里，審計(jì)觸角就延伸到哪里。近年來，通過開展民生一系列“望聞問切”式調(diào)查，全面掌握群眾現(xiàn)實(shí)生活的“急難愁盼”，查出部分低保、特困、病殘等弱勢(shì)群體未全部納入基本醫(yī)療保障范圍內(nèi)，以及個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)享受醫(yī)保待遇等問題，就保障基金的公平公正分配使用，從制度層面提出“構(gòu)筑醫(yī)保基金全方位全流程跟蹤監(jiān)督網(wǎng)”“實(shí)行收支兩條線管理?？顚Ｓ谩钡冉ㄗh，推動(dòng)該縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局等部門通過查漏補(bǔ)缺建章立制，全面加強(qiáng)全縣醫(yī)?；鸨O(jiān)管。三是精誠(chéng)提“醫(yī)囑”。做好審計(jì)與黨政部門單位的對(duì)接工作，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，全面開展全縣鄉(xiāng)村振興審計(jì)，充分運(yùn)用審計(jì)自身敏銳的洞察力，查出惠民政策落實(shí)不到位和涉農(nóng)資金管理不規(guī)范等問題，審計(jì)人員一一列出“負(fù)面清單”，并就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)域查出的問題，提醒提示該縣鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革等相關(guān)部門邊審邊改，動(dòng)態(tài)糾偏，有效“治已病”，又很好地“防未病”，及時(shí)把惠民措施落實(shí)到田邊地頭，助推全縣47個(gè)脫貧村發(fā)展油茶、香榧等綠色富民產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

擅任服務(wù)決策的“謀士”

該局要求審計(jì)干部務(wù)必儲(chǔ)備終身學(xué)習(xí)的動(dòng)能，不斷加油、添料和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，“敏于行”“執(zhí)事敬”，做好黨政部門的智囊與助手。一是更高層次服務(wù)宏觀決策。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與理論，貫徹總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，心懷“國(guó)之大者”，把控“為誰審”和“審什么”的大方向。建立重大決策部署數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮審計(jì)前瞻性、建設(shè)性作用，收集整理當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力等相關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署文件50多份，組織審計(jì)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研討，深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的分析與判斷，緊緊圍繞重大決策部署與實(shí)施這條主線，統(tǒng)籌謀劃全縣審計(jì)一盤棋，著力于“六穩(wěn)”“六保”等重大政策措施在基層貫徹落實(shí)情況深度分析研究，就優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力等選題，先后建言獻(xiàn)計(jì)13條并被縣領(lǐng)導(dǎo)采納，這些信息分別被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、《湖北日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上媒體采用。二是更大效果服務(wù)宏觀管理。明確審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把助力“秀美通山”建設(shè)作為審計(jì)服務(wù)縣委縣政府中心工作的發(fā)力方向，把縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注問題和縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)、重大民生議題納入審計(jì)視野，篩選擬定全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)籌財(cái)政審計(jì)等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施融合審計(jì)，將審計(jì)研究與縣領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)研究課題相結(jié)合，注重于政策落實(shí)情況、普遍性問題的挖掘和原因分析，同時(shí)提出建設(shè)性審計(jì)建議。2021年，該局報(bào)送12篇高質(zhì)量的審計(jì)要情和39份綜合性審計(jì)報(bào)告，有效服務(wù)了縣委縣政府宏觀決策，助力過好“緊日子”。三是更高質(zhì)量服務(wù)縣域治理。針對(duì)縣政府工作目標(biāo)做好審計(jì)項(xiàng)目整合與調(diào)度，打破層級(jí)、股室和專業(yè)的傳統(tǒng)界限，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組核查、上下聯(lián)動(dòng)”的組織機(jī)制，將大數(shù)據(jù)智能分析、地理信息技術(shù)分析等信息化技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)融合貫通，切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)威力，協(xié)同多部門實(shí)施聯(lián)合審計(jì)。針對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全方位調(diào)查與揭示，同時(shí)扎實(shí)做好審計(jì)“后半篇文章”，高質(zhì)量服務(wù)全縣域治理工作。近年來，該局與財(cái)政、扶貧等部門聯(lián)合，針對(duì)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利等12個(gè)涉農(nóng)部門實(shí)施扶貧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，及時(shí)向縣委縣政府反饋查出的15個(gè)問題與漏洞，引起縣領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，迅速采取多項(xiàng)舉措抓全縣審計(jì)整改工作，助推全縣鄉(xiāng)村振興與發(fā)展。

甘做嚴(yán)謹(jǐn)自律的“廉士”

局黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào)，審計(jì)隊(duì)伍打鐵務(wù)必自身硬，建設(shè)廉潔型審計(jì)機(jī)關(guān)、培養(yǎng)廉潔自律的審計(jì)干部是隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，審人必先審己，審計(jì)干部要不飲“盜泉之水”，切實(shí)過好廉潔自律關(guān)。一是守規(guī)矩。在思想上始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，凡事多從政治效果和影響考慮，在落實(shí)廉審紀(jì)律上不做選擇、不搞變通，解決好行動(dòng)上的偏差、落差和時(shí)間差，堅(jiān)決不做規(guī)紀(jì)執(zhí)行的“雙面人”；在行動(dòng)上嚴(yán)格遵守廉審紀(jì)律，審計(jì)人員全部簽訂廉審承諾書，從審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)、審計(jì)實(shí)施到審計(jì)定性評(píng)價(jià)，從賬務(wù)審核、大數(shù)據(jù)比對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，從審前準(zhǔn)備、督促問題整改到審計(jì)回訪，審計(jì)實(shí)施全過程都緊扣一個(gè)“廉”字，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”與“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范審計(jì)行為，堅(jiān)決防止履職中發(fā)生“飲盜泉”行為，管控好廉審風(fēng)險(xiǎn)，做到不違紀(jì)、不逾規(guī)，保持審計(jì)機(jī)關(guān)的廉潔形象。二是講自律。黨組書記和班子成員以上率下，堅(jiān)決不打折扣地執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律，并與分管業(yè)務(wù)股室干部結(jié)成“一對(duì)一”或“一對(duì)多”對(duì)子，不定期開展談話，要求審計(jì)干部時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。要明是非、知進(jìn)退，履職做到“五不為”，即不為雜音困擾、不為亂象蒙蔽、不為邪氣污染、不為私利誘惑、不為物欲動(dòng)心。要把握好情與法的底線，自覺抵制“關(guān)系網(wǎng)”，嚴(yán)禁公權(quán)私用，做到講親情而不錯(cuò)位，敘交情而不變味，講人情而不謀利。在任何場(chǎng)合務(wù)必管住自己的“舌尖”“手尖”和“腳尖”，不該吃的宴請(qǐng)堅(jiān)決不吃，不該拿的禮品堅(jiān)決不拿，不該去的場(chǎng)所堅(jiān)決不去，自覺抵制一切不正之風(fēng)，從嚴(yán)修身律己，過好自身緊日子。三是正廉風(fēng)。針對(duì)新進(jìn)人員、新提拔晉升人員、重點(diǎn)崗位人員，局黨組負(fù)責(zé)人及時(shí)開展廉政談話。提示審計(jì)干部要常懷淡泊之心，以清廉為寶，始終保持謙遜謹(jǐn)慎的思想作風(fēng)、清廉高潔的生活情調(diào)，自覺弘揚(yáng)社會(huì)正氣。提醒審計(jì)干部要樹立正確的名利觀，不把審權(quán)作為個(gè)人私物，不以權(quán)謀私利，做到處事公正廉潔，廉劍高懸，當(dāng)好嚴(yán)謹(jǐn)自律廉士。強(qiáng)調(diào)廉審責(zé)任，明確把執(zhí)行廉審紀(jì)律作為個(gè)人評(píng)先進(jìn)、職務(wù)職級(jí)晉升等方面重要依據(jù)，要求審計(jì)干部崇尚職業(yè)操守，比拼愛崗敬業(yè)，賽出工作成果，努力做一名廉審精兵。