以“領(lǐng)融管抓治創(chuàng)”六字工作法實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“六個(gè)融合”

□ 華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)有限公司黨委

華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)有限公司作為山西省屬企業(yè)專業(yè)化重組的首家企業(yè)，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述為指引，實(shí)施“領(lǐng)融管抓治創(chuàng)”六字工作法，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“六個(gè)融合”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”“華麗轉(zhuǎn)型”全過(guò)程，開創(chuàng)了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、實(shí)施“六字工作法”：推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

集團(tuán)黨委以“領(lǐng)融管抓治創(chuàng)”六字工作法，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互促共贏，在企業(yè)改革重組中推動(dòng)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

一是“領(lǐng)”，即突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保企業(yè)堅(jiān)持正確發(fā)展方向。堅(jiān)持“第一議題”制度，在改革重組中確保黨中央和省委重大決策部署落地落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)蹚出現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略重組、重大項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)組織變革、干部選聘、風(fēng)險(xiǎn)防控等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為企業(yè)改革重組提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌用好線上線下平臺(tái)，傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，解決職工重點(diǎn)“急難愁盼”問(wèn)題117項(xiàng)。

二是“融”，即突出地位融入、治理融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)治理體系科學(xué)規(guī)范。堅(jiān)持做好新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)公司和混合所有制企業(yè)黨組織設(shè)置工作，科學(xué)設(shè)置、配備黨務(wù)工作部門和專職人員。區(qū)分國(guó)有資本控股、參股和混改等不同情況，加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，推動(dòng)集團(tuán)283戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)“黨建入章”，明確黨組織在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，堅(jiān)持公司“三重一大”決策黨委會(huì)先議前置程序，實(shí)現(xiàn)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用與董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”有效銜接，全力構(gòu)建聯(lián)通全國(guó)、溝通世界的立體式、全景式大物流格局。

三是“管”，即突出黨管干部、黨管人才，領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)，治理能力顯著提升。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，先行先試開展黨委領(lǐng)導(dǎo)下市場(chǎng)化選聘改革，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重要平臺(tái)，注重從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作一線發(fā)現(xiàn)識(shí)別選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，率先開展“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和主管主辦”選聘競(jìng)聘。實(shí)施“藍(lán)點(diǎn)人才百名創(chuàng)新人才計(jì)劃”，建立多元化員工職務(wù)職級(jí)序列體系和多層次人才培養(yǎng)體系，通過(guò)組織職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)、專題培訓(xùn)、技能比武、掛職鍛煉等，發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備技能人才2200余人，專業(yè)技術(shù)人才1700余人。

四是“抓”，即突出大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)鮮明導(dǎo)向，形成發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、職工主人翁精神的隊(duì)伍體系。開展“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”“紅旗黨支部”“黨員先鋒崗”，創(chuàng)建了“貨運(yùn)營(yíng)銷隊(duì)”“蒲公英服務(wù)組”“清風(fēng)微視點(diǎn)”等一批特色黨建品牌和一批叫得響、立得住、推得開的基層黨組織示范點(diǎn)。通過(guò)黨建“一線工作法”，充分發(fā)揮黨員骨干在項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新、處僵治困等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用，在實(shí)踐中提升黨員干部基本功，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)業(yè)務(wù)雙精通。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核，提升落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等制度能力，打通制度落實(shí)的“最后一公里”。

五是“治”，即突出管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)企業(yè)政治生態(tài)更加清明。結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督反饋問(wèn)題整改意見，制定集團(tuán)黨委政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查“三清單”，持續(xù)跟蹤整改，確保黨中央、省委決策部署在集團(tuán)落地落實(shí)。構(gòu)建了“黨委會(huì)常研常提、紀(jì)委會(huì)抓嚴(yán)抓實(shí)，周例會(huì)警示通報(bào)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和巡察監(jiān)督的有效銜接，筑牢拒腐防變防線。開展了兩輪巡察，移交立行立改問(wèn)題31個(gè)，移送省紀(jì)委監(jiān)委案件2起，下發(fā)建議書6份。聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神持續(xù)整治“四風(fēng)”，給予誡勉談話1人，批評(píng)教育14人，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”壓倒性態(tài)勢(shì)。

為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，進(jìn)一步賡續(xù)紅色血脈、激發(fā)奮進(jìn)力量，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，2021年6月25日，集團(tuán)黨委赴興縣紅色教育基地蔡家崖晉綏革命紀(jì)念館，開展“傳承紅色基因悟思想 發(fā)揚(yáng)革命精神開新局”主題黨日活動(dòng)。

六是“創(chuàng)”，即突出方法創(chuàng)新、制度保障，積極創(chuàng)新黨建工作新思路，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加合法規(guī)范。堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展同布置、同考核，真正將黨建和思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力、軟實(shí)力、凝聚力。堅(jiān)持黨管大事、管方向，有效銜接前置研究和決策程序，完善了投資決策委員會(huì)制度，設(shè)定投資決策“三條底線”和“三不投、三集中、三加強(qiáng)”原則。所屬各類企業(yè)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開展黨建活動(dòng)，高質(zhì)量開展“三會(huì)一課”等黨內(nèi)活動(dòng)，全力推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。

二、深化“六個(gè)融合”：推動(dòng)黨建工作服務(wù)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)是具有鮮明政治屬性的市場(chǎng)主體，必須始終踐行黨的初心使命，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，通過(guò)推動(dòng)黨建與服務(wù)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“六個(gè)融合”，為企業(yè)戰(zhàn)略重組轉(zhuǎn)型發(fā)展定向領(lǐng)航。

一是黨委把關(guān)定向與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)的融合，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)策略、投資方向融入國(guó)家戰(zhàn)略、全省發(fā)展規(guī)劃，把準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展正確方向。二是黨委服務(wù)大局與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的融合，堅(jiān)持把企業(yè)改革重組融入轉(zhuǎn)型綜改大局，聚集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源，補(bǔ)齊現(xiàn)代物流短板，圍繞物流鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈拓展業(yè)務(wù)板塊，實(shí)施重大物流樞紐項(xiàng)目，有序推進(jìn)鐵路專用線、園區(qū)等資產(chǎn)資源整合。三是黨建創(chuàng)新與破解改革發(fā)展難題的融合，充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨組織改革攻堅(jiān)、組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，破解改革轉(zhuǎn)型難題。四是黨管干部與市場(chǎng)化選聘的融合，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的市場(chǎng)化選聘，建立管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、員工市場(chǎng)化招聘、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力。五是黨內(nèi)監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控的融合，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化黨組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn)的內(nèi)控體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。六是黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核的融合，明確兩類考核重點(diǎn)內(nèi)容和量化指標(biāo)，探索推動(dòng)黨建考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核互為系數(shù)綜合考評(píng)體系，以考核指揮棒糾正黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”傾向，推動(dòng)黨建責(zé)任制壓緊落實(shí)。

三、聚力“六大變革 ”：高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全方位高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

一是聚力治理變革，健全完善公司治理新體制。健全黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則及議事決策清單，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，決策更加科學(xué)高效規(guī)范。實(shí)施子公司董事會(huì)年度工作報(bào)告制度、所屬企業(yè)管理提升建議函和風(fēng)險(xiǎn)提示函制度。強(qiáng)化董監(jiān)事制度落實(shí)，選派專職監(jiān)事8名，專職外部董事13名，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”和外部董事占多數(shù)要求。

二是聚力組織變革，創(chuàng)立市場(chǎng)化選聘新機(jī)制。完成經(jīng)理層人員任期制和契約化管理的企業(yè)占74.3%，集團(tuán)班子成員率先在省屬企業(yè)完成競(jìng)聘上崗，總部13個(gè)部門負(fù)責(zé)人全部公開競(jìng)聘上崗。新設(shè)立的跨境電商、國(guó)際科創(chuàng)等6戶公司實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度。

三是聚力質(zhì)量變革，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益新提升。圓滿完成“壓縮管理層級(jí)”“廠辦大集體改革”“處僵治困”等改革，三年行動(dòng)取得階段性成果。提升開放能級(jí)，構(gòu)建“平臺(tái)+主體+通道+基地”外貿(mào)發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)陸港海港聯(lián)動(dòng)，開行中歐班列139列。加快資產(chǎn)證券化步伐，強(qiáng)化參股上市公司市值管理，3戶上市后備企業(yè)和多式聯(lián)運(yùn)板塊上市有序推進(jìn)。

四是聚力薪酬變革，建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核新機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“一企一策”分類考核，強(qiáng)化正向激勵(lì)。深化企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”，全面優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、總部績(jī)效考核體系、職業(yè)經(jīng)理人管理體制、所屬企業(yè)經(jīng)理層任期制及契約化管理考核機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能高能低”。

五是聚力效率變革，推動(dòng)精益化管理效益新躍升。運(yùn)用新一代信息技術(shù)，加快推進(jìn)人力資源、項(xiàng)目投資、全面風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理等五大系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)業(yè)務(wù)前臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)和管控后臺(tái)建設(shè)，搭建了陸港“5+1”服務(wù)平臺(tái)。2021年上半年，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)66.67%，利潤(rùn)增長(zhǎng)117.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

六是聚力業(yè)態(tài)變革，重塑全省物流專業(yè)化重組新格局。結(jié)合全省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定“155689”發(fā)展思路，布局“一核三港五園六中心”陸港空間體系、推出“1122333”陸港品牌塑造計(jì)劃，確立陸港“一主三輔”產(chǎn)業(yè)目錄，設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易、口岸保稅等板塊事業(yè)部，組建陸港跨境電商、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、鐵路投資、資本運(yùn)營(yíng)、智慧物流等一批專業(yè)化新動(dòng)能公司。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)公司組建近一年，平臺(tái)注冊(cè)司機(jī)44.86萬(wàn)名、車輛38.55萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量2486.12萬(wàn)噸，完成營(yíng)業(yè)收入18.2億元；跨境電商公司實(shí)現(xiàn)了我省自建跨境電商平臺(tái)“1210保稅進(jìn)口”“9610零售出口”“9810海外倉(cāng)”模式“三個(gè)零的突破”；“北部港”大同國(guó)際陸港B型保稅物流中心獲批運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、檢驗(yàn)檢疫、流通”功能，成為我省北部地區(qū)對(duì)外開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)。