論遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作生態(tài)建設(shè)存在的主要問題與措施對策

王艷妮

摘要：遼西北半干旱地區(qū)在土地整治過程中，對生態(tài)的建設(shè)有所忽視，部分區(qū)域出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境遭受破壞，對遼西地區(qū)人民生存的環(huán)境造成巨大影響，同時這也不符合當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的觀念。本文針對遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作中的生態(tài)建設(shè)存在的問題提出了對策，以期對遼西北半干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化與提升。

關(guān)鍵詞：遼西北半干旱地區(qū);土地整治;生態(tài)建設(shè);問題;對策

中圖分類號：F301.2;X24

從改革開放至今，遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作經(jīng)過長期的發(fā)展，已取得了一定成效，生態(tài)環(huán)境得到了顯著保護(hù)。雖然土地整治工作不斷推進(jìn)，但隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，由人類活動所導(dǎo)致的污染卻越來越嚴(yán)重，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。為了實現(xiàn)遼西北半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，落實生態(tài)文明建設(shè)的理念，必須在開展土地整治過程中，不斷探索生態(tài)建設(shè)方面存在的問題，并采取有效對策，從而加快遼西北半干旱地區(qū)土地整治生態(tài)建設(shè)發(fā)展速度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展。

1土地整治工作中的生態(tài)建設(shè)問題

1.1土地整治生態(tài)建設(shè)意識缺失

遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作起步較晚，僅取得了初步成效，在土地整治工作上還缺乏相關(guān)的實踐經(jīng)驗。沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)開展的土地整治工作近比較早，無論是土地整治理論還是經(jīng)驗都更加豐富而成熟，遼西北半干旱地區(qū)與經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)仍存在很大差距。

1.2土地整治生態(tài)建設(shè)體系不完善

遼西北半干旱地區(qū)地域面積遼闊，是遼寧省幅員比較寬闊的地區(qū)，但遼西北半干旱地區(qū)土地整治起步時間較晚，缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗，沒有健全而完善的土地整治生態(tài)建設(shè)方案，引發(fā)了土地整治理論和時間發(fā)展不均衡的問題。

1.3土地整治生態(tài)建設(shè)材料缺乏

在遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作不斷推進(jìn)的背景下，出現(xiàn)了越來越多的新型材料以及新型技術(shù)。由于遼西北半干旱地區(qū)土地整治發(fā)展的時間還很短，因而現(xiàn)有的許多材料及技術(shù)都難以真正滿足各地區(qū)對于土地整治工作的需要。

2土地整治工作中生態(tài)建設(shè)對策

2.1以生態(tài)立法為基石強(qiáng)化生態(tài)管理意識

要進(jìn)一步實現(xiàn)土地整治工作中生態(tài)建設(shè)，應(yīng)結(jié)合自身情況，適當(dāng)學(xué)習(xí)南方沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)在土地整治方面取得的成功經(jīng)驗。在生態(tài)建設(shè)過程中，將生態(tài)保護(hù)作為重點內(nèi)容，并在《土地整理法》中進(jìn)行明確規(guī)定，通過法律強(qiáng)化當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)各級政府以及人民群眾對于生態(tài)建設(shè)管理的意識。

2.2以規(guī)劃體系的完善來提高生態(tài)建設(shè)操作性

為了使土地整治中的生態(tài)建設(shè)能夠順利發(fā)展，必須不斷健全土地整治工作的相關(guān)規(guī)劃體系。要站在生態(tài)建設(shè)的角度，深入檢驗土地整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容以及技術(shù)等，要在土地整治工作當(dāng)中，把生態(tài)建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的方向，無論是在技術(shù)、人員還是工作方法方面，都應(yīng)盡可能地增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的可操作性[1-2]。土地整治部門要根據(jù)實際情況，建立宏觀的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并以城市、農(nóng)村、湖泊等建立起獨(dú)立而相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)，從而更加科學(xué)、合理地開展規(guī)劃與設(shè)計工作。要增加對土地整治工作宏觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的重視程度，嚴(yán)格落實系統(tǒng)、可靠的綜合整治體系。同時，還要針對土地整治的生態(tài)建設(shè)開展精細(xì)化管理[3]。

2.3以生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)建立生態(tài)技術(shù)支持平臺

生態(tài)技術(shù)的發(fā)展與推廣，是當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)土地整治工作中生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵所在，對于生態(tài)建設(shè)的良性發(fā)展有重要意義。一方面，在對生態(tài)技術(shù)的推廣上，必須做到分尺寸、分層次，確保技術(shù)推廣過程中規(guī)劃分析與整合的合理性，并充分把握與實際土地整治中生態(tài)建設(shè)問題的相關(guān)工程措施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等，盡可能避免土地整治對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，做好對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。要更多地引入先進(jìn)的生態(tài)土地整治技術(shù)，以更好地發(fā)揮土地整治作用，如緩沖帶技術(shù)、防護(hù)林技術(shù)等，通過對這些技術(shù)的運(yùn)用，在技術(shù)層面上有效增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的可操作性[4]。另一方面，在開展土地整治工作過程中，土地整治部門工作人員必須具備足夠的專業(yè)性，應(yīng)充分了解各項內(nèi)容，實現(xiàn)生態(tài)技術(shù)推廣和土地整治總體規(guī)劃以及專項規(guī)劃的深入聯(lián)系。

3結(jié)論與思考

總之，在新時期背景下，土地整治工作中的生態(tài)建設(shè)受到了越來越多的關(guān)注，成為當(dāng)前遼西北半干旱地區(qū)自然資源管理部門重點開展的一項工作。要想促進(jìn)土地整治的生態(tài)建設(shè)，就必須具備足夠的生態(tài)建設(shè)意識，并積極引入、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)技術(shù)，通過行之有效的措施解決當(dāng)前土地整治中生態(tài)建設(shè)存在的問題。在今后的實踐當(dāng)中，必須要不斷探索更符合遼西北半干旱地區(qū)土地整治目標(biāo)的生態(tài)建設(shè)模式，做好對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為遼西北半干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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