正確把握新時(shí)代我國社會主要矛盾

楊明

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，對黨善于抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作作了全面分析。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對我國社會主要矛盾和中心任務(wù)的研究和把握，是貫穿全會決議的一個重要內(nèi)容，我們一定要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會?！蔽覀儽仨氈埸h的百年奮斗歷程，深入領(lǐng)會新時(shí)代我國社會主要矛盾變化的重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

把握社會主要矛盾至關(guān)重要

辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論，而矛盾觀點(diǎn)是全部唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心。辯證唯物主義認(rèn)為，人的認(rèn)識活動和實(shí)踐活動，從根本上說就是不斷認(rèn)識矛盾、不斷解決矛盾的過程。任何事物都是一個復(fù)雜的矛盾體系，而主要矛盾則是在矛盾體系中居于支配地位、對事物的發(fā)展過程起著決定作用的矛盾。“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從?！蓖苿狱h和國家事業(yè)不斷發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾，并把主要精力聚集到解決主要矛盾上來，以此帶動其他矛盾的解決。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)。”在新民主主義革命時(shí)期，黨深刻認(rèn)識到，近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須進(jìn)行反帝反封建斗爭;在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨的八大根據(jù)我國社會主義改造基本完成后的形勢，提出國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要;在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨明確我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)，提出小康社會目標(biāo);在中國特色社會主義新時(shí)代，黨明確新時(shí)代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

深刻理解新時(shí)代我國社會主要矛盾的豐富內(nèi)涵

黨的十八大以來，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，最大依據(jù)是“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”，是建立在對新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的深刻認(rèn)知之上的。改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破。在新的歷史方位上，我國社會生產(chǎn)能力很多方面進(jìn)入世界前列，再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。同時(shí)，新時(shí)代是全國各族人民不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，只講“日益增長的物質(zhì)文化需要”也顯得明顯滯后。因而，新時(shí)代我國社會主要矛盾的重大判斷，客觀反映了發(fā)展階段、國情國力、人民需求的變化，是尊重規(guī)律、符合實(shí)際、面向未來的科學(xué)判斷。

“人民日益增長的美好生活需要”這一精辟概括，一以貫之堅(jiān)持人民立場，正確把握人民需求的升級變化趨勢。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾的期待“水漲船高”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原先物質(zhì)文化需要的層次和范疇。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，涵蓋的范圍更廣、種類更多、層次更高，不僅要求更好滿足物質(zhì)文化生活的更高需要，而且要求更加注重滿足在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要。明確強(qiáng)調(diào)“人民日益增長的美好生活需要”，宣示了新征程上統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心。

“不平衡不充分的發(fā)展”的科學(xué)概括，強(qiáng)調(diào)的是滿足人民美好生活需要的主要制約因素。發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全面發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分，主要指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展不足的問題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。這突出表現(xiàn)為，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板等。這些問題的相互掣肘帶來很多具體矛盾和問題，嚴(yán)重制約我們社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須優(yōu)先解決、重點(diǎn)突破。

正確認(rèn)識新時(shí)代我國社會主要矛盾，要立足于社會主義初級階段這一重大判斷。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”這闡明了新時(shí)代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是在社會主義初級階段內(nèi)的變化，而不是超越這個歷史階段的變化，要求我們必須立足于社會主義初級階段這個基本國情和最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。必須從社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)際情況出發(fā)，不能脫離社會生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)水平提出超越歷史階段的過高要求。同時(shí)，社會主義初級階段是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。必須根據(jù)新階段的新變化新要求，明確新的主要任務(wù)，解決矛盾主要方面，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷前進(jìn)。

當(dāng)前，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的繁重任務(wù)，更加需要明確新時(shí)代我國社會主要矛盾，瞄準(zhǔn)發(fā)展中亟待解決的主要問題，確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主攻方向，制定實(shí)施科學(xué)性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的政策措施。特別是深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化呈現(xiàn)的新特征、提出新要求、帶來的新機(jī)遇，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，做到于變局中育新機(jī)、開新局。

在不斷解決社會主要矛盾中推進(jìn)新發(fā)展

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)政能力。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。解決好新時(shí)代我國社會主要矛盾，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。越是遇到風(fēng)險(xiǎn)困難，越是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。順應(yīng)社會主要矛盾變化，必須不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，更好地把方向、謀大局、定政策、促改革。解決社會主要矛盾是一個系統(tǒng)工程，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，提高科學(xué)決策、推動發(fā)展的能力水平。

堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，著力提升發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展是解決我國一切問題的關(guān)鍵。新時(shí)代我國社會主要矛盾發(fā)生變化，但社會主義初級階段的基本國情沒有變，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，矢志不移推動社會生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展。進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量放在更為突出的位置，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，是破解新時(shí)代我國社會主要矛盾的“金鑰匙”。全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。尤其是要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，更加注重國家軟實(shí)力建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性充分性。

堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。解決新時(shí)代社會主要矛盾，必須牢記以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。要把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

堅(jiān)持中國式現(xiàn)代化道路，為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧。新時(shí)代社會主要矛盾發(fā)生新變化，意味著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、站在新起點(diǎn)，在社會主義發(fā)展史、人類社會發(fā)展史上都具有重要意義。我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。必須堅(jiān)定不移走中國式現(xiàn)代化道路，腳踏中華大地，傳承中華文明，不斷創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，推動歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)，更好展現(xiàn)21世紀(jì)馬克思主義的真理力量，展現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會主義的強(qiáng)大生命力。

（作者：江蘇省委黨校常務(wù)副校長、教授）

責(zé)任編輯：陳有勇