鄧粲士
(廣東金融學(xué)院,廣東廣州 510521)
自清華大學(xué)20世紀(jì)50年代初選用優(yōu)秀的黨員或共青團(tuán)員做好學(xué)生的思想政治工作來(lái),輔導(dǎo)員制度至今已有近70年的歷史,也培養(yǎng)和鍛煉了大批高校思想政治工作人才。制度建立之初,輔導(dǎo)員就承擔(dān)了“雙肩挑”的職能,隨著高校的進(jìn)一步發(fā)展,輔導(dǎo)員逐漸專(zhuān)職化。近年來(lái),高等教育逐漸大眾化和高校持續(xù)擴(kuò)張,輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著心理、就業(yè)、黨團(tuán)建設(shè)、校園危機(jī)干預(yù)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等復(fù)雜煩瑣的任務(wù),致使高校里輔導(dǎo)員這項(xiàng)職業(yè)并不被看好,聲望和待遇都不及其他行政崗或?qū)H谓處煟S多輔導(dǎo)員選擇繼續(xù)深造或轉(zhuǎn)崗,造成學(xué)生管理隊(duì)伍人才流失嚴(yán)重,輔導(dǎo)員人數(shù)無(wú)法滿足1∶200的人員配置,兼職輔導(dǎo)員或“雙肩挑”輔導(dǎo)員數(shù)量越來(lái)越龐大。普通高校一般從馬克思主義學(xué)院選用專(zhuān)任教師或遴選優(yōu)秀研究生來(lái)兼任輔導(dǎo)員,前者教學(xué)和行政“雙肩挑”,后者學(xué)業(yè)與學(xué)生管理“雙肩挑”,兩者都有效緩解了高校輔導(dǎo)員人數(shù)配備不齊的困境。
本文調(diào)查了廣東金融學(xué)院2019年新入職的20名輔導(dǎo)員,分19名女性和1名男性??紤]到學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃和師生比的要求,這20名輔導(dǎo)員是以馬克思主義學(xué)院形勢(shì)與政策專(zhuān)任教師兼職輔導(dǎo)員身份招聘進(jìn)入學(xué)校的,在擔(dān)任形勢(shì)與政策這門(mén)課的同時(shí),主要是分配到各二級(jí)學(xué)院擔(dān)任輔導(dǎo)員工作,因此,這類(lèi)人員在原來(lái)專(zhuān)職輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上還需要承擔(dān)一定的課時(shí)量,肩上擔(dān)子更重。所謂“雙肩挑”即一肩完成教學(xué)任務(wù),另一肩要完成學(xué)生思想政治工作。由于輔導(dǎo)員事務(wù)性工作繁多,又要兼顧課程,許多老師感覺(jué)力不從心,疲于現(xiàn)狀,陷入職業(yè)生涯規(guī)劃的困境。
工作量大,工作煩瑣,疲于應(yīng)付日常事務(wù),職業(yè)思考少,職業(yè)成長(zhǎng)慢,這都是目前每位“雙肩挑”輔導(dǎo)員遇到的難題,幾乎全部人員都表示有壓力,過(guò)半的人員甚至感到壓力特別大,已經(jīng)影響到其他工作與生活。“雙肩挑”輔導(dǎo)員對(duì)現(xiàn)狀的不滿,主要包含以下幾點(diǎn):
由于是形勢(shì)與政策課專(zhuān)任教師的身份,教學(xué)工作都由馬克思主義學(xué)院安排,20位老師人事關(guān)系分屬于馬克思主義學(xué)院;輔導(dǎo)員工作又在各二級(jí)學(xué)院,日常上班時(shí)間都在各二級(jí)學(xué)院,因此黨組織關(guān)系、黨費(fèi)繳納、黨員活動(dòng)等都在各二級(jí)學(xué)院參加。這樣一來(lái),關(guān)系的特殊性導(dǎo)致管理上的紕漏,例如:年底考核納入哪個(gè)部門(mén)?工會(huì)福利領(lǐng)取納入哪個(gè)部門(mén)?是否可以參評(píng)優(yōu)秀輔導(dǎo)員?帶班人數(shù)是按實(shí)際算還是按照兼職輔導(dǎo)員算?這些都是在實(shí)際工作中面臨的系列難題,交叉管理的問(wèn)題使得學(xué)校各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)只要涉及20位老師的事情就會(huì)頭疼,原本很簡(jiǎn)單的工作需要開(kāi)會(huì)協(xié)商很長(zhǎng)時(shí)間。因此,一旦關(guān)系到這20位“雙肩挑”輔導(dǎo)員的問(wèn)題,各部門(mén)又要重新界定,時(shí)間長(zhǎng)且說(shuō)法不一,尷尬的身份造成他們的歸屬感極低。
20位“雙肩挑”除了要完成合同規(guī)定的課時(shí)量外,根據(jù)所在二級(jí)學(xué)院的實(shí)際情況,每人的帶班人數(shù)150~400人不等。事實(shí)上,這20位老師分屬于馬克思主義學(xué)院形勢(shì)與政策教研室,基本上包攬全校的形勢(shì)與政策課,還有個(gè)別老師根據(jù)自己專(zhuān)業(yè)背景承擔(dān)了大學(xué)生心理健康教育、經(jīng)濟(jì)學(xué)管理、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)或全校通識(shí)選修課教學(xué),課時(shí)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出每學(xué)年108課時(shí)。除此之外,還要分管學(xué)院學(xué)生組織,除了我們熟知的黨團(tuán)學(xué)和助貸心理工作外,媒體融合背景下誕生的學(xué)生新媒體中心和易班發(fā)展中心也需要負(fù)責(zé),學(xué)生干部的培養(yǎng)也成為新老師面臨的難題。在完成教學(xué)和學(xué)生工作的同時(shí),相關(guān)的科研工作理應(yīng)并駕齊驅(qū),經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“雙肩挑”輔導(dǎo)員的科研能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如專(zhuān)職輔導(dǎo)員,絕大多數(shù)老師進(jìn)校一年后基本上是0論文0課題。在教學(xué)、學(xué)生工作和科研之間,前兩者已經(jīng)占據(jù)了老師的所有精力,對(duì)此,尤其是在教學(xué)與學(xué)生工作發(fā)生時(shí)間沖突時(shí),會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的局面,老師都感覺(jué)到疲憊不堪。
在教學(xué)方面,形勢(shì)與政策是一門(mén)思想政治必修課程,它需要授課老師不僅要有豐富的教學(xué)情感、敏銳的時(shí)代嗅覺(jué)、良好的思想道德素質(zhì),還要有扎實(shí)的思想政治理論基礎(chǔ),涵蓋社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等多門(mén)學(xué)科的知識(shí)。據(jù)了解,20位老師均無(wú)思想政治相關(guān)教育背景,來(lái)自管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)等多個(gè)專(zhuān)業(yè),學(xué)科背景復(fù)雜,馬克思主義基本理論知識(shí)較薄弱,課后需要大量的時(shí)間備課。學(xué)生工作方面,20位老師中,有一半是應(yīng)屆畢業(yè)生,盡管他們?cè)诒究坪痛T士期間有過(guò)學(xué)生干部的經(jīng)驗(yàn),但是初入輔導(dǎo)員隊(duì)伍,對(duì)學(xué)校和政策的不熟悉也讓他們?cè)诠ぷ髦衅D難前行,很多時(shí)候只能依靠老輔導(dǎo)員的工作經(jīng)驗(yàn)言傳身教,在工作中大多是模仿者和探索者的角色。對(duì)于大多數(shù)“雙肩挑”輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō),即便愿意花費(fèi)大量的時(shí)間去學(xué)習(xí)探索,但這也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)對(duì)所有工作游刃有余,即使工作了一年遇到新的難題同樣無(wú)所適從。
按照相關(guān)職稱(chēng)評(píng)審政策,明確了專(zhuān)職輔導(dǎo)員在職稱(chēng)評(píng)審時(shí)“雙線晉升”的規(guī)則,既可以選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)員崗,也可以選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)教師崗。而真實(shí)的情況是這類(lèi)“雙肩挑”輔導(dǎo)員長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在學(xué)生工作崗位,但身份上又是專(zhuān)任教師,評(píng)職稱(chēng)只能選擇專(zhuān)業(yè)教師崗位,相比其他的專(zhuān)任教師,學(xué)歷、科研、論文能力是有差距的,一定程度上造成了“雙肩挑”輔導(dǎo)員職稱(chēng)難評(píng)、職業(yè)前景堪憂的現(xiàn)象。長(zhǎng)期迷惘的職業(yè)現(xiàn)狀使得這類(lèi)輔導(dǎo)員難以全身心地投入到工作中,也不知道在平時(shí)工作中應(yīng)該如何精進(jìn),做不出一番好的成績(jī),無(wú)法脫穎而出,造成惡性循環(huán)。
以輔導(dǎo)員工作為例,隨著新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的高速發(fā)展,學(xué)生的思維也呈現(xiàn)多樣性趨勢(shì),由于應(yīng)試教育的影響,相當(dāng)部分學(xué)生在入學(xué)時(shí)就存在一定的焦慮、抑郁或精神障礙問(wèn)題,大學(xué)生心理健康問(wèn)題也逐漸受到重視,做好心理干預(yù)工作的同時(shí)也給輔導(dǎo)員的心理造成了相當(dāng)大的壓力。不僅如此,學(xué)生維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、自我意識(shí)增強(qiáng)使得輔導(dǎo)員的日常管理工作日趨僵化,如何創(chuàng)新管理機(jī)制也成為一大難題。再者是教學(xué)工作,“雙肩挑”輔導(dǎo)員在課程管理上方法與其他專(zhuān)任教師一致,除去上文提到的精力問(wèn)題外,也要進(jìn)行評(píng)教排名,接受學(xué)生提的教學(xué)建議。因此,“雙肩挑”輔導(dǎo)員承受著兩方面的工作壓力。
從學(xué)歷來(lái)看,這批輔導(dǎo)員均獲得碩士學(xué)位,基本滿足高校崗位各崗位遴選要求;從工作性質(zhì)來(lái)看,這類(lèi)“雙肩挑”輔導(dǎo)員日常主要從事的是行政為主教學(xué)為輔的工作,在問(wèn)卷中,如果有其他崗位遴選,所有老師皆表示會(huì)根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況和崗位性質(zhì)報(bào)名其他崗位,尤其是專(zhuān)職輔導(dǎo)員。學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況,考慮到每位老師的職業(yè)規(guī)劃,有計(jì)劃有目的定向培養(yǎng),遴選部分老師至專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位、思想政治專(zhuān)任教師或其他行政崗位,改善目前的管理模式,進(jìn)一步推動(dòng)輔導(dǎo)員制度的發(fā)展。
“雙肩挑”輔導(dǎo)員要想真正做到兩肩并行不失偏頗,除了日常的工作經(jīng)驗(yàn)積累外,還需要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、進(jìn)修深造、個(gè)人總結(jié)及科學(xué)地規(guī)劃來(lái)不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和科研能力。目前,學(xué)校學(xué)生處根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第43號(hào)令要求每年組織專(zhuān)兼職輔導(dǎo)員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋心理健康、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)等,內(nèi)容涵蓋輔導(dǎo)員日常工作主要職責(zé),這類(lèi)培訓(xùn)能夠幫助新入職輔導(dǎo)員更快進(jìn)入角色,解決工作中的困難。教學(xué)方面,“雙肩挑”輔導(dǎo)員歸屬于馬克思主義學(xué)院形勢(shì)與政策教研室,所有人每學(xué)期都承擔(dān)不少于54課時(shí)的形勢(shì)與政策課時(shí)量,少數(shù)老師還承擔(dān)《大學(xué)生心理健康教育》課程,個(gè)別老師申請(qǐng)開(kāi)設(shè)全校公選課等。上文中提到,這批新入職老師都無(wú)思想政治專(zhuān)業(yè)背景,相關(guān)理論水平都有所欠缺,為彌補(bǔ)這一不足,馬克思主義學(xué)院形勢(shì)與政策教研室應(yīng)關(guān)注其職業(yè)發(fā)展與科研教學(xué)水平,可協(xié)同其他教研室組織這類(lèi)人員完成與其他專(zhuān)任教師同等的教學(xué)科研活動(dòng)和培訓(xùn),促使他們?cè)诳蒲蓄I(lǐng)域有所發(fā)展。
以廣東金融學(xué)院這批“雙肩挑”輔導(dǎo)員為例,他們中絕大多數(shù)都是“90后”,甚至還有個(gè)別“95后”,在實(shí)際工作中對(duì)輔導(dǎo)員工作、新時(shí)代思想政治課程建設(shè)以及校園文化活動(dòng)都有自己獨(dú)特的見(jiàn)解與思考,但無(wú)奈沒(méi)有平臺(tái)施展。因此,學(xué)校應(yīng)充分梳理他們的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議,在要求他們強(qiáng)化自身建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)與校外基地合作與聯(lián)系,引進(jìn)相關(guān)課程論文資源共享,讓他們?cè)诎咐⒄撐?、課題領(lǐng)域都可以發(fā)揮最大的潛能,這樣也有助于學(xué)校打造一支優(yōu)秀的思想政治隊(duì)伍,進(jìn)一步提升“雙肩挑”的工作能力與水平。
于“雙肩挑”輔導(dǎo)員而言,除了外部條件的提升之外,更重要的是自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升。對(duì)于特殊學(xué)生怎樣處理、應(yīng)該怎樣開(kāi)展談心談話、校園突發(fā)事故應(yīng)如何應(yīng)對(duì)等這些都是輔導(dǎo)員實(shí)際工作中可能遇到的問(wèn)題。學(xué)校按期開(kāi)展座談會(huì),經(jīng)驗(yàn)豐富的輔導(dǎo)員向年輕的“雙肩挑”輔導(dǎo)員傳遞更多的技能,年輕的“雙肩挑”輔導(dǎo)員更容易接受新時(shí)代學(xué)生的新思維,也創(chuàng)新扎根輔導(dǎo)員多年的老師的工作方式方法,使學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍從“實(shí)踐型”向“實(shí)踐研究型”轉(zhuǎn)變。除此之外,按期舉辦案例探討會(huì),把工作中棘手的案例供大家交流,集思廣益,一起探尋解決的方法。這樣一來(lái),“雙肩挑”輔導(dǎo)員面對(duì)煩瑣的工作對(duì)更加得心應(yīng)手,不斷積累經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
近幾年,隨著高校學(xué)生人數(shù)的逐漸增加,輔導(dǎo)員和專(zhuān)任教師都有較大的缺口,要想真正實(shí)現(xiàn)高校思想政治隊(duì)伍尤其是輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定,就要采用合理的待遇和晉升制度,真正留住人才。首先,在職稱(chēng)評(píng)審方面,要讓“雙肩挑”輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)真正的雙線晉升。目前,該類(lèi)人員在校是形勢(shì)與政策專(zhuān)任教師兼輔導(dǎo)員的身份,評(píng)定職稱(chēng)只能夠按照專(zhuān)任教師的要求來(lái)核準(zhǔn),事實(shí)上,“雙肩挑”輔導(dǎo)員的課時(shí)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到專(zhuān)任教師的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)教排名也不占優(yōu)勢(shì),用專(zhuān)任教師的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量“雙肩挑”人員,未免過(guò)于苛刻,這就造成“雙肩挑”輔導(dǎo)員職稱(chēng)晉升困難的尷尬局面。其次,在薪酬待遇方面,在保證校內(nèi)A類(lèi)合同聘用制人員與本單位A類(lèi)編制員工同工同酬的同時(shí),要更加傾向“雙肩挑”人員,他們肩負(fù)兩頭的工作,對(duì)有志于長(zhǎng)期從事本崗位的同志更應(yīng)予以褒獎(jiǎng)。
“雙肩挑”輔導(dǎo)員制度在高校發(fā)展至今已經(jīng)有了近70年的歷史,隨著高等教育的大眾化和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的快速發(fā)展,強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)成為目前高校非常緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。本文以廣東金融學(xué)院2019年新入職輔導(dǎo)員為例,闡述了新時(shí)期高校的“雙肩挑”輔導(dǎo)員制度已經(jīng)成為高校思想政治教育的成功實(shí)踐,但同時(shí)發(fā)現(xiàn)“雙肩挑”輔導(dǎo)員工作壓力大、經(jīng)驗(yàn)不足和職業(yè)化問(wèn)題逐漸突出。積極創(chuàng)建條件,加強(qiáng)對(duì)“雙肩挑”輔導(dǎo)員的科學(xué)培養(yǎng),推進(jìn)“雙肩挑”輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)家化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)良性循環(huán)勢(shì)在必行。同樣,高?!半p肩挑”輔導(dǎo)員制度要與時(shí)俱進(jìn),牢固樹(shù)立思想政治理念,采用德才兼?zhèn)涞挠萌四J?,致力于提高高校教師思想道德素養(yǎng),堅(jiān)持管理與教學(xué)相統(tǒng)一的工作方式,才能使高?!半p肩挑”輔導(dǎo)員制度向更高層次發(fā)展。