公共圖書館的文化治理性與治理能力提升策略

田景先

（貴州省銅仁幼兒師范高等專科學(xué)校 貴州 銅仁 554300）

引言

文化天然具有一種柔性的、內(nèi)在的潤澤、協(xié)調(diào)與治理功能，具有意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念屬性的文化在潛移默化中影響著人們的觀念、看法和價(jià)值取向。公共圖書館作為精神文化的殿堂，其文化治理功能尤為明顯。習(xí)公共圖書館作為公共文化服務(wù)的重要構(gòu)成，不僅是一項(xiàng)滿足公眾閱讀和精神文化需求的公益性文化福利，從功能角度來看，它更是一種文化治理方式與手段。

1.文化治理概述

所謂的文化治理,雖然從事純理論研究的學(xué)者通常將其理論淵源追溯至馬克思主義理論家“文化霸權(quán)”理論及?？碌摹爸卫硇浴备拍畹?但在中文語境下,文化治理更多被視為國家治理體系和治理能力在文化領(lǐng)域,尤其是在公共文化服務(wù)行業(yè)的體現(xiàn),如2012年提出的“治理引進(jìn)公共文化服務(wù)”觀點(diǎn),指出“公共文化服務(wù)既是文化治理的一種形式,也是文化治理的一項(xiàng)內(nèi)容,在一個(gè)公共性日趨衰落的轉(zhuǎn)型社會(huì)中,公共文化服務(wù)發(fā)揮了重要的社會(huì)治理功能,即引導(dǎo)社會(huì)、教育人民和推動(dòng)發(fā)展”。自從2005年黨的十六屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系,明確了國家與市場及社會(huì)的邊界,因此無論是政策文本的解讀,抑或是制度設(shè)計(jì)的理論探討,當(dāng)前與文化治理相關(guān)的研究更多地指向公共文化服務(wù)領(lǐng)域,將文化治理視為國家治理的一部分,強(qiáng)調(diào)從“文化管理”向“文化治理”轉(zhuǎn)變。

2.公共圖書館管理中存在的主要問題分析

2.1 服務(wù)形式比較單一

公共圖書館如果想要獲得更高的大眾點(diǎn)評(píng)，就需要不斷提高綜合管理水平，只有這樣才能滿足廣大讀者基本閱讀需求。在公共圖書館的日常管理過程中，服務(wù)形式還是比較單一的。首先，大部分公共圖書館內(nèi)部的書籍看起來比較整齊，如果想要查找一本書，就會(huì)發(fā)現(xiàn)困難，圖書分類若無序，則增加了查找圖書的時(shí)間，部分讀者會(huì)放棄查閱。由于服務(wù)形式的單一，在潛移默化之中就會(huì)增加公共圖書館的管理難度。其次，大部分的公共圖書館是一對(duì)一服務(wù)的。具體來說，就是針對(duì)讀者對(duì)于借閱的圖書提供的一種服務(wù)，但是這種服務(wù)模式很容易消耗讀者的耐心和熱情，如果借閱書籍很多，就需要排很長時(shí)間的隊(duì)，導(dǎo)致部分讀者寧愿不看也不愿排隊(duì)等待。這種服務(wù)模式已經(jīng)不能跟上現(xiàn)代快節(jié)奏的社會(huì)，不符合廣大人民群眾的基本閱讀需求，由于大部分的公共圖書館的書籍是紙質(zhì)的，很可能因?yàn)榉?wù)形式單一導(dǎo)致公共圖書館內(nèi)部閱讀人數(shù)越來越少。

2.2 服務(wù)功能有待拓展

構(gòu)建公共圖書館的數(shù)字資源服務(wù)模式的過程中，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是其中最為重要的基礎(chǔ)工作。圖書館管理人員必須對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展具有深刻的認(rèn)知并予以高度重視，拓寬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。但就目前的實(shí)際情況來看，部分公共圖書館在構(gòu)建數(shù)字資源服務(wù)模式的過程中，對(duì)于服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面缺乏正確的認(rèn)知和相應(yīng)的重視，日常工作的重心主要是放在建設(shè)印刷版資源的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上。這就導(dǎo)致在構(gòu)建數(shù)字資源服務(wù)模式時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)支撐嚴(yán)重不足，進(jìn)而服務(wù)范圍非常有限，無法按照預(yù)期進(jìn)行逐漸擴(kuò)大，最終導(dǎo)致數(shù)字資源的實(shí)際服務(wù)能力大大降低。

3.公共圖書館的文化治理能力提升策略

3.1 加快知識(shí)資源的更新力度

目前，我國一些公共圖書館，尤其是縣鄉(xiāng)級(jí)公共圖書館，館藏文獻(xiàn)數(shù)量少，知識(shí)資源內(nèi)容不豐富，知識(shí)文獻(xiàn)更新力度不夠。一些公共圖書館在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)、手機(jī)媒體、社交媒體數(shù)字化閱讀洪流中成為少有問津的場所，重要的原因是館藏文化資源滯后，缺乏吸引力與引導(dǎo)性。為此，要基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀，針對(duì)公眾的閱讀偏好，進(jìn)一步提升館藏知識(shí)資源采購質(zhì)量和更新能力。在完善現(xiàn)有內(nèi)容資源的登記和管理基礎(chǔ)上，針對(duì)不同領(lǐng)域內(nèi)容知識(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)更新館藏知識(shí)資源。

3.2 加強(qiáng)圖書館信息化建設(shè)

在信息發(fā)展的時(shí)代，公共圖書館閱讀推廣也需要朝著信息化方向發(fā)展，因此為了提高圖書館全民閱讀活動(dòng)的有效進(jìn)行，也需要發(fā)展信息化建設(shè)。首先，是對(duì)于圖書館信息化技術(shù)進(jìn)行基礎(chǔ)性完善，申請(qǐng)足夠的資金以及技術(shù)人員保障，提升公共圖書館的基礎(chǔ)性建設(shè)，并且通過信息化技術(shù)知識(shí)的普及，在公共圖書館的工作人員中組成一支專門致力于信息化技術(shù)的工作團(tuán)隊(duì)，時(shí)刻維護(hù)公共圖書館信息化的建設(shè)，并且定期進(jìn)行技術(shù)維護(hù)，系統(tǒng)做到及時(shí)更新，在遇到問題時(shí)及時(shí)解決，才能更好促進(jìn)圖書館信息化建設(shè)的發(fā)展；其次，是加強(qiáng)數(shù)字資源的補(bǔ)充，并提高其使用效率。在傳播媒介不斷發(fā)展的今天，移動(dòng)終端是讀者習(xí)慣使用的工具，因此公共圖書館也需要從信息化建設(shè)入手，豐富電子資源，加強(qiáng)數(shù)字資源庫建設(shè)，最大程度地豐富讀者的閱讀材料和閱讀方式。最后，實(shí)現(xiàn)圖書館數(shù)字資源使用，并且圖書館之間需要形成相同的、格式化統(tǒng)一的數(shù)字資源庫，有效實(shí)現(xiàn)受眾在各個(gè)地區(qū)的圖書館都可以享受數(shù)字資源帶來的便利，有利于其更好地進(jìn)行信息的獲取和有效運(yùn)用。

3.3 提供個(gè)性化的圖書館服務(wù)

隨著時(shí)代的發(fā)展，服務(wù)行業(yè)的理念也在不斷革新，若想提高用戶對(duì)產(chǎn)品的滿意度，僅僅依賴于參考咨詢服務(wù)是無法獲得長遠(yuǎn)性發(fā)展的，還應(yīng)該善于利用圖書館知識(shí)的咨詢服務(wù)體系，讓圖書館服務(wù)發(fā)揮其真正的價(jià)值和意義?，F(xiàn)如今，個(gè)性化服務(wù)理念逐漸成為服務(wù)行業(yè)的指向標(biāo)，社會(huì)大眾對(duì)服務(wù)的個(gè)性化和精確性要求逐漸提高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代給公共圖書館的發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為公共圖書館的發(fā)展帶來了發(fā)展機(jī)遇。為此，公共圖書館管理人員可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)了解和掌握用戶的閱讀習(xí)慣和閱讀偏好，建立科學(xué)合理的圖書館服務(wù)模式。在這一過程中，公共圖書館不應(yīng)該將用戶視為單一的受眾對(duì)象，而應(yīng)該利用多樣化的媒介組合，實(shí)現(xiàn)信息的制造和傳播。

3.4 全面加深資源創(chuàng)新

要想充分滿足各種讀者的特定信息采集需求，圖書館需要從這幾個(gè)方面著手，也就是圖書館資源采集與大量數(shù)據(jù)一站式檢索。第一，在信息資源采集方面，圖書館需要進(jìn)行創(chuàng)新。首先，公共圖書館應(yīng)當(dāng)立足自身業(yè)務(wù)發(fā)展與客戶實(shí)際需要構(gòu)成分類的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)是圖書館數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，同時(shí)還是非常珍貴的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。其次，公共圖書館數(shù)據(jù)信息累積除去需要依托讀者借閱實(shí)際情況的更新，還應(yīng)當(dāng)把觸角延展至網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源，與此同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行融合，把融合的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楣矆D書館自己的資源。就算是無法融合的資源也能夠變成虛擬數(shù)據(jù)資源，從而獲得有效利用。除此以外，圖書館數(shù)據(jù)開放分享同樣為吸引讀者與數(shù)據(jù)流入的最佳方法。第二，一站式檢索，這種方式是精準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)的范圍，圖書館除了需要加強(qiáng)前期數(shù)據(jù)資源開拓工作，還需要把后期一站式檢索服務(wù)充分落實(shí)下去。比方說，國內(nèi)部分高校經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，從各個(gè)角度進(jìn)一步為其讀者群體提供了專屬服務(wù)，也就是一站式檢索服務(wù)。因而，公共圖書館也可以通過增強(qiáng)其設(shè)施構(gòu)建與技術(shù)開發(fā)，從頂層設(shè)計(jì)著手，迅速獲得信息并精準(zhǔn)分析信息，進(jìn)而可以全面滿足對(duì)某個(gè)領(lǐng)域有進(jìn)一步特定要求的讀者的檢索需要。

3.5 多渠道宣傳數(shù)字閱讀

利用一切可能宣傳渠道引導(dǎo)數(shù)字閱讀，除了各種紙質(zhì)海報(bào)，還可將宣傳素材顯示在圖書館的電腦桌面、電子屏幕上，讓讀者隨處可見，在無形中接收各種信息。公共圖書館通過開設(shè)圖書館微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，在圖書館主頁設(shè)置二維碼或給出網(wǎng)址鏈接的方式推廣。通過圖書館微信公眾號(hào)及時(shí)推送館藏動(dòng)態(tài)，在線支持關(guān)注過公眾號(hào)的讀者查詢館藏信息和續(xù)借圖書。在行業(yè)內(nèi)的交流與研討中，盡量多宣傳本館的微博、微信號(hào)，促進(jìn)交流，同時(shí)在相應(yīng)的新媒體平臺(tái)上獲得互相關(guān)注的同行的推薦。通過這些宣傳，使讀者認(rèn)識(shí)閱讀的重要性，體驗(yàn)數(shù)字閱讀的樂趣。

3.6 優(yōu)化資源查找

第一，對(duì)于省內(nèi)不同級(jí)別不同地區(qū)的圖書館，應(yīng)統(tǒng)一查詢系統(tǒng)，并對(duì)文獻(xiàn)資源庫的內(nèi)容加以整合，從而進(jìn)一步將數(shù)字平臺(tái)中的各類文獻(xiàn)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。第二，公共圖書館應(yīng)通過對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)檢索顯示系統(tǒng)加以統(tǒng)一，令讀者在進(jìn)行文獻(xiàn)資料搜索查詢的時(shí)候，能夠快速獲得查詢結(jié)果。例如，在公共圖書館的用戶終端中納入具備先進(jìn)技術(shù)的搜索引擎，可以在反饋搜索結(jié)果的時(shí)候，具有更高的綜合性，從而令用戶搜索關(guān)鍵詞時(shí)，得到相關(guān)的全部文獻(xiàn)資料，基于數(shù)字資源平臺(tái)，充分享受檢索服務(wù)和閱讀服務(wù)的便捷性。第三，要開展規(guī)范化的公共圖書館建設(shè)工作，加強(qiáng)針對(duì)公共圖書館相關(guān)行政規(guī)范與法律法規(guī)的建立和完善，并在日常工作開展過程中嚴(yán)格監(jiān)督并落實(shí)，對(duì)于非法違規(guī)應(yīng)用數(shù)字平臺(tái)資源的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

結(jié)束語

總而言之，公共圖書館的文化治理功能為健全我國公共圖書館治理制度提供了價(jià)值指向。當(dāng)前，我國公共圖書館服務(wù)功能雖日益多樣化，但是更要回歸其文化屬性，彰顯其文化治理功能和文化服務(wù)價(jià)值，提升其文化治理能力。