港口工程項目資源需求分析

姚 昱

（上海中遠海運集裝箱運輸有限公司，上海 200135）

0 引言

資源是工程項目建設中必不可少的重要物資組成，特別是對于港口工程項目而言，由于港口工程建設項目是由多個階段組成的，不同階段對項目資源有著不同的需求［1］，因此，若要確保港口工程建設項目各階段所需資源及時到位，就必須了解和掌握港口工程建設項目各階段的資源需求，為確保工程項目的順利進行奠定堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利條件。

1 工程項目資源及其內(nèi)涵

在工程項目中，傳統(tǒng)的資源是指工程建設中所涉及的人力、物力和財力的總稱，如工程施工監(jiān)理等各類人員、鋼材水泥砂石門窗等材料、車輛工具等機械設備、項目經(jīng)費等資金。但隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和工程管理學科的不斷延伸與深化，工程項目的資源及其內(nèi)涵也發(fā)生了變化。我國工程項目管理領(lǐng)域的權(quán)威專著《工程項目管理理論》中明確指出，工程項目資源不僅包含工程項目中所需要的人力、物力、財力等有形實體，而且還包含建設工程項目必不可少的時間、空間、信息、技術(shù)等無形虛體［2］。因此，工程項目資源就包含了實體可見的有形資源與不可見的無形資源兩大類。

1.1 有形資源及其有限性

一旦工程項目計劃被批準，工程設計圖紙繪制完成，工程預算被確定，工程項目的投資也就被確定，工程項目所需的材料、設備等有形實體資源所對應的數(shù)量、規(guī)格通過設計圖紙也就被逐一確定。這意味著，工程項目中所使用的有形資源也就被固定和限制，這一限制使這些有形資源在工程中只能被有限地使用，并使有形資源具有了有限性。只要超出限定的范圍，再增加有形資源的使用量，就需要不同程度地增加工程項目費用。由此可知，在工程項目中，資源的約束一般主要是指有形資源的約束，資源的缺乏也是有形資源的缺乏。一旦有形資源在項目中被使用完，就應完成相應的工程任務，實現(xiàn)相應的項目目標。如果有形資源已被使用完而未完成相應的工程任務和實現(xiàn)相應的目標，就需要額外的資源補助，而有形資源的額外補助一般將超出工程所限定的費用，導致項目超支。因此，有形資源在工程項目中的增加常常是被嚴格限定的，這就需要在項目若干條件的約束下，對有限的資源進行優(yōu)化、調(diào)整和配置，并進行有效的管理及控制，確保工程項目資源發(fā)揮其應有的作用。

1.2 無形資源及其無限性

為了在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程項目的建設任務，提高工程項目的質(zhì)量水平，確保工程項目在安全的前提下順利實現(xiàn)預定目標，工程項目就需要項目參與各方在相互的協(xié)調(diào)與配合下共同工作。相互之間的協(xié)調(diào)與配合不僅需要大量工程信息的相互交流與共享，而且需要在工作時間、空間、技術(shù)等方面的相互支持。但是資源一般不會隨著各自的支出而減少，而是具有多方可以利用同一時間、同一技術(shù)、同一信息同時工作的特點，因此，這些資源就具有了無限性。但這一無限性的前提是在一定的條件和時間范圍內(nèi)（如項目還未完成），如果失去了這一前提條件，工程項目所擁有的無形資源也就不再具有這一特點。

在工程項目中，有些資源具有有限性和無限性的雙重特點，如人力和時間這兩種資源。從廣義上講，時間是無限的，因此，在工程中，如果條件具備，允許多個子項工程并行施工，那么，同一時間段的時間資源就可以被多個項目共同占用，甚至在條件允許的情況下，可以再增加額外的項目來共享這一段時間資源。這一特點在大型和特大型項目中表現(xiàn)得尤為明顯，此時，時間表現(xiàn)出無限性的特點。但對于一項已確定工期的工程項目來講，項目整體所擁有的時間卻具有了有限性。因此，時間在工程項目中具有有限與無限的雙重性。

資源的雙重性也同樣出現(xiàn)在工程項目中的人力資源方面，即人力資源中勞動力資源的有限性和智力資源的無限性。當人力資源指的是從事體力勞動的施工人員時，常常被視為有形資源；當人力資源指的是從事腦力勞動的項目管理人員時，常常被視為無形資源，主要是因為這一資源在工程項目中所發(fā)揮作用的潛力是無限的。因此，時間和人力資源是項目中最靈活、最有價值的資源。在工程項目的資源管理中，管理者深刻地認識到資源的雙重性，對充分利用和挖掘項目資源，特別是無形資源將是十分有益的。

2 工程項目的資源種類

一般來講，按照不同的分類方法，工程項目的資源可分為不同類別，如：按照可見不可見來劃分，可分為有形資源和無形資源；按照資源采購渠道來劃分，可分為常規(guī)自采資源和特供資源；按照資源使用效果來劃分，可分為一次性資源和可重復利用資源。但在工程項目中，從工程管理的實際需求出發(fā)，常將資源分為項目人員、工程材料、機械設備、施工工具、通信網(wǎng)絡、工程能源等［3］。

2.1 項目人員

此類資源主要包含工程施工人員、項目設計人員、工程監(jiān)理人員、材料供應人員、項目管理人員、項目決策人員及其他相關(guān)人員。對于港口工程項目來說，可能還包含政府主管人員、銀行參與人員、保險公司人員、合同法律人員等。在這些人員中，最主要的是工程施工人員，工程施工人員又包含固定人員和臨時雇傭人員。由于在工程項目的不同時段需要不同種類的人員來工作，因此，工程項目中的人員類別和數(shù)量就始終處于動態(tài)變化之中。為此，如何實現(xiàn)工程項目人員的最佳配置、提高勞動效率，并使工程項目的所有人員發(fā)揮最大的效用，就成為工程項目人員優(yōu)化與配置的主要工作。

2.2 工程材料

此類資源主要是指直接構(gòu)成工程實體的物資，如鋼材、木材、水泥、磚瓦、砂石、陶瓷、玻璃、塑料、橡膠、瀝青等金屬、非金屬和復合材料。

2.3 機械設備

此類資源是指開展工程建設所需的各種機械設備，如大型土方工程作業(yè)需要的挖掘機、破碎堅硬物質(zhì)的破碎機、加固地基需要的打樁機和打夯機、抽取地下水的水泵、高層建筑運輸材料需要的塔吊和卷揚機、加工鋼筋的切割機和彎曲機、焊接材料的電焊機、運輸人員的施工電梯、攪拌混凝土需要的攪拌機、遠距離運輸混凝土需要的混凝土攪拌車、振搗混凝土的振動棒、安裝設備需要的吊車、高層外墻裝飾需要的吊籃等。因此，工程機械設備已成為工程項目建設中必不可少的物質(zhì)。

2.4 施工工具

此類資源是指工程建設中各類人員所需的小型儀器與工具，如測量放線的經(jīng)緯儀和塔尺、檢測工程質(zhì)量的卷尺和掛板、擰固構(gòu)件的扳手、砌筑墻體的泥鏟、清理土方的鐵鍬、清潔衛(wèi)生的掃帚，以及保護安全的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶和安全繩等。這些工具種類繁多、作用各異，有直接用于工程生產(chǎn)的，也有用于質(zhì)量檢測的，還有用于安全管理的。這些工具的作用已在工程建設中發(fā)揮著不可替代的作用。

2.5 通信網(wǎng)絡

此類資源是指為滿足工程建設與管理需求而架設或開發(fā)的通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，信息管理系統(tǒng)，安裝的計算機、打印機、傳真機、復印機等資源。在工程建設中，這些資源已成為開展工程各項管理工作和實現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化與高效化必不可少的資源。

2.6 工程能源

此類資源是指工程項目建設所需的水、電、氣、油、煤等能源，其中，水、電資源屬于最重要的兩大能源。不論是工程現(xiàn)場的施工，還是項目人員的日常生活，水、電能源都是確保工程項目順利實施的重要資源，是工程項目必不可少的重要資源。氣資源主要是指焊接和切割作業(yè)所用的氧氣、氮氣以及破碎石塊等需用的壓縮空氣等氣體資源；油資源主要是指工程所用汽油、柴油、機油等油類物質(zhì)；煤資源是指煤炭以及用于工程建設的煤炭衍生產(chǎn)品。

2.7 其他資源

此類資源包含工程建設中日常所用的辦公用品、工程現(xiàn)場所需的標牌廣告、人員居住所需的臨時宿舍、現(xiàn)場管理的門房門禁、電子監(jiān)控等。

3 港口工程項目的階段劃分及其所需資源

港口工程項目的建設過程是一個系統(tǒng)復雜的過程，從其計劃構(gòu)思開始到竣工結(jié)束，包含了項目預研、項目立項、工程設計、組織構(gòu)建、招標投標、手續(xù)辦理、現(xiàn)場準備、資金籌措、風險預測、現(xiàn)場施工、材料運輸、設備安裝、質(zhì)量監(jiān)管、進度控制、費用計算、安全管理、竣工驗收等眾多工作。為了對這一系統(tǒng)工程實施科學有效的管理和控制，從管理的角度出發(fā)，港口工程項目一般被劃分為4個階段，即決策階段、準備階段、施工階段和竣工階段［4］。各階段的主要工作及其所需資源分別如下。

（1）決策階段是從項目構(gòu)思開始到項目批準立項的階段［5］，該階段的主要工作就是通過對項目的可行性研究，對擬建工程的必要性進行科學論證，為擬建工程的投資立項提供可靠的科學依據(jù)。在工程項目的決策階段，由于該階段的工作主要是針對擬建項目開展前期調(diào)查與研究，對擬建工程投資的可行性進行科學論證，并編寫項目建議書和可行性研究報告，然后申請工程建設主管部門審批直至批準立項。因此，這一階段所需資源主要是人力資源中的智力資源和少量的調(diào)研經(jīng)費。

（2）工程項目的準備階段是在項目批準立項后開展若干前期準備工作的階段［6］，這一階段的工作主要是建立工程項目組織機構(gòu)、開展工程項目設計、編制工程施工方案和工程概預算，組織工程項目的招標與投標，選定工程設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、物資供應單位等，并與這些單位簽訂相關(guān)合同，籌集項目資金并預先撥付工程預付款，辦理工程建設相關(guān)手續(xù)，施工單位搭建臨時設施并進行施工現(xiàn)場的“三通一平”等工作。由此可以看出，這一階段所需資源主要是人力資源、項目資金、搭建臨時設施所需的材料、清理工程現(xiàn)場的機械設備以及工程項目部辦公與管理所需的材料。

（3）施工階段是工程項目管理中最主要的階段［7］，該階段的主要任務就是在項目組織的領(lǐng)導下，利用項目各種資源，完成項目所制訂的計劃，實現(xiàn)項目的預定目標，將設計藍圖變成工程實體。在這一階段，資源需求量最大、種類最多，因此該階段是工程項目的資源需求最為突出的階段，也是工程項目資源管理與控制的主要階段。

（4）竣工階段是工程項目的收尾階段［8］，主要工作包含對工程項目開展組織驗收和試運行，將工程項目實體移交給使用方，有關(guān)單位與工程建設管理單位進行工程費用結(jié)算。從這些工作可以看出，在工程項目竣工階段，工程項目所需資源主要是人力資源、少量的工程維修材料及設備設施試運行所需資源。

4 資源需求的分析方法

從工程項目各階段所需資源的論述中可以看出，工程項目的不同階段對資源的需求具有較大的差異。其中，對資源需求最為突出的階段集中體現(xiàn)在工程項目的施工階段，并且主要以有形資源的需求方式體現(xiàn)出來。但在工程實際中，工程項目不可能一次性地滿足工程項目參與各方所需所有資源的即時需求，而且施工現(xiàn)場的空間限制或項目資金的漸進性支付方式也在一定程度上限制了資源即時需求的可能性。因此，這就要求工程項目管理者必須結(jié)合工程項目的實際情況，預先開展工程項目的資源需求分析工作，并根據(jù)資源需求情況編制出相應的資源需求計劃，以便工程物資供應方根據(jù)資源供應計劃提前做好各項準備工作，確保工程所需資源按時供應到位，為工程項目的順利實施提供保障。

目前，開展工程資源需求分析的方法有很多種，如定額分析法、系統(tǒng)分解法、工料分析法、時段分析法、實際需求法、經(jīng)驗法、資料參照法、表單法等，其中，最為實用的主要是表單法、定額分析法和實際需求法。這些方法簡單實用且較為有效，因此，在工程項目的資源管理中應用較為廣泛。

4.1 表單法

表單法是一種用于確定工程項目主要通用物質(zhì)資源的方法，該方法預先設計一個能夠反映工程項目主要資源明細的表單，使用單位根據(jù)工程項目的資源需求，按照表單的格式填寫完規(guī)定的內(nèi)容，即可完成資源需求分析。

4.2 定額分析法

定額分析法是在編制工程項目預算的同時，根據(jù)國家或地方定額標準中完成單位項目所需資源的數(shù)量和種類而提出完成各項工作的所需資源，然后將之進行匯總形成工程所需資源明細表的一種方法。采用這種方法時，一般由預算人員來完成該項工作。這種方式的優(yōu)點是便于預算人員及時進行工程費用的調(diào)整，確保材料預算與工程實際始終保持一致。

4.3 實際需求法

與定額分析法相對比，實際需求法是由工程現(xiàn)場管理人員根據(jù)工程建設的實際需求而編寫工程所需資源的一種方法。由于工程項目現(xiàn)場管理人員非常了解和掌握工程項目的實際進展及其下一步實施計劃，其可根據(jù)工程計劃清單、設計圖紙和實際需求以及施工現(xiàn)場情況提出更符合工程實際的資源需求計劃。但當這種計劃與原定計劃具有很大偏差時，如果工程預算人員不了解此類情況，就有可能在工程結(jié)算時漏掉部分材料變更所發(fā)生的費用。

5 資源需求分析的主要影響因素及其對策

工程項目的資源需求分析是工程項目管理中一項現(xiàn)實性要求非常高的工作，只有預先將工程項目的所需資源清單提交給有關(guān)單位和部門，才能為工程項目的順利進行提供有力的保障。但即使如此，也可能由于工程項目內(nèi)外實施條件的變化而產(chǎn)生一些不利因素，進而使原定的資源供應計劃發(fā)生改變，給工程項目的順利實施帶來不利影響。在工程項目中，影響資源需求分析的主要因素有：（1）資源需求分析人員不了解工程實際情況；（2）施工內(nèi)容發(fā)生變更而未通知資源需求分析人員；（3）需求分析人員不了解工程施工中采用的新技術(shù)或新工藝；（4）施工現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況，原定方案無法實施；（5）在項目施工中工程材料浪費嚴重，超出正常規(guī)定；（6）工程材料和設備的市場價格發(fā)生顯著變化；（7）突然發(fā)生的自然災害或社會活動等不可抗力事件對資源需求分析帶來的影響；（8）工程所需特殊材料或需要專門研發(fā)的特殊設備材料對資源需求分析產(chǎn)生的影響；（9）安全事故、停工停產(chǎn)、交通中斷等臨時特殊事件對資源需求所帶來的影響；（10）供貨商違約毀約對資源需求所帶來的影響。

針對上述這些資源需求分析的干擾因素，就需要工程項目管理者及時開展工程項目風險的預測工作，并且在工程項目的實施過程中，及時了解工程進展、物資供貨情況、工程資金運轉(zhuǎn)情況、建材市場供應情況以及與工程建設緊密相關(guān)的社會發(fā)展動態(tài)和自然氣候環(huán)境等狀況，為實現(xiàn)對工程項目資源的有效管控提供全過程的支持和保障。