國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的科學(xué)傳播與普及

◎李孟遙

(天津市規(guī)劃展覽館，天津 300457)

伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等詞語的產(chǎn)生，也充分反映出人們對(duì)知識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的作用的認(rèn)識(shí)，基于科技的傳播及擴(kuò)散，在一定程度上體現(xiàn)了科普工作的重要作用。根據(jù)知識(shí)生產(chǎn)及傳播與運(yùn)用來看，科普一般是對(duì)知識(shí)進(jìn)行傳播擴(kuò)散，讓知識(shí)生產(chǎn)及傳播擴(kuò)散發(fā)展成有機(jī)整體，在社會(huì)發(fā)展中大力推廣科學(xué)技術(shù)。根據(jù)狹義角度來看，科普對(duì)公眾科學(xué)素質(zhì)格外重視，對(duì)公眾科學(xué)素質(zhì)同科技知識(shí)生產(chǎn)及傳播等的相互作用比較重視。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，充分彰顯了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的作用，根據(jù)這一系統(tǒng)，對(duì)知識(shí)的傳播擴(kuò)散及科普事業(yè)進(jìn)行分析，也是至關(guān)重要的。文章圍繞國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，對(duì)知識(shí)傳播本性、機(jī)理及全民科學(xué)素質(zhì)進(jìn)行了全面的分析。

一、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的相關(guān)介紹

國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中包含很多個(gè)部門及機(jī)構(gòu)，他們之間會(huì)不斷發(fā)生作用而產(chǎn)生推動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主要由兩部分構(gòu)成：一部分是經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，另一部分是科技組織機(jī)構(gòu)，二者構(gòu)建了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

(一)理論基礎(chǔ)

針對(duì)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)而言，它是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論進(jìn)行發(fā)展，同時(shí)融合了人資理論及新增長(zhǎng)理論觀點(diǎn)。在這個(gè)系統(tǒng)中，不但比較強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，還對(duì)知識(shí)非常重視，將其當(dāng)作經(jīng)濟(jì)資源，針對(duì)學(xué)習(xí)來看，它屬于關(guān)鍵的社會(huì)過程，知識(shí)創(chuàng)造及知識(shí)儲(chǔ)存等都屬于這個(gè)系統(tǒng)的功能。其系統(tǒng)活動(dòng)有知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播及知識(shí)運(yùn)用等。不管是知識(shí)傳播，還是學(xué)習(xí)及技能，都同人力資本有著密切的聯(lián)系，而知識(shí)創(chuàng)造及儲(chǔ)存等則同知識(shí)積累存在密切的關(guān)系?；谀撤N角度來看，技術(shù)創(chuàng)新也可以理解為知識(shí)的創(chuàng)造性運(yùn)用，屬于知識(shí)運(yùn)用的形式。該理論思想也是人資理論及新增長(zhǎng)理論的關(guān)鍵內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新理論、人資理論及都屬于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)容。

(二)結(jié)構(gòu)機(jī)制

針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過渡階段來看，不管是知識(shí)創(chuàng)造力還是技術(shù)創(chuàng)新力，都將決定著國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，知識(shí)及人力資本也將發(fā)展成為重要的動(dòng)力。就這一系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)來看，充分體現(xiàn)了該經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。基于過渡階段來說，促使國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的改變，包括基本結(jié)構(gòu)及要素等的變化。

1.基本結(jié)構(gòu)

結(jié)合倫德華爾及OECD 等思想，就國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)來看，它包含多個(gè)構(gòu)成部分，有政府部門、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)等。針對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來看，比如，美國(guó)及英國(guó)等，他們的企業(yè)建設(shè)過程中，科技經(jīng)費(fèi)及科技人員有著非常大的比例，已經(jīng)達(dá)到了60%至70%；針對(duì)中等發(fā)達(dá)國(guó)家來看，比如加拿大及意大利，其科技經(jīng)費(fèi)及人員也達(dá)到了50%上下。其中教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到了20%，并且科研機(jī)構(gòu)也有大概20%。根據(jù)歷史角度進(jìn)行分析，企業(yè)的科技投入及支出逐漸提高，政府的科技投入及支出則開始下降。

2.基本要素

對(duì)于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)而言，其中存在六個(gè)要素，比如，創(chuàng)新活動(dòng)主體，以及各個(gè)主體間的關(guān)聯(lián)性等，具體分析如下。第一，創(chuàng)新活動(dòng)主體。它涉及企業(yè)、政府部門及科研機(jī)構(gòu)等。對(duì)于企業(yè)來說，它屬于創(chuàng)新投入及產(chǎn)出的主體，在這個(gè)系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。第二，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。它對(duì)于這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率有著較大的影響。對(duì)于系統(tǒng)來說，它包含眾多要素，還涉及各個(gè)要素之間的關(guān)系，只有促進(jìn)各個(gè)要素的完善，才能進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)整體實(shí)力，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率，這是系統(tǒng)有序運(yùn)行的前提。不管是企業(yè)還是科研機(jī)構(gòu)等，都應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，這樣才能有效增加運(yùn)行效率，進(jìn)而全面增加系統(tǒng)整體效率。第三，各個(gè)主體之間的關(guān)聯(lián)性。這是該系統(tǒng)健康運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行效率有著較大的影響。對(duì)于各個(gè)行為主體來說，創(chuàng)新資源有著很強(qiáng)的流動(dòng)性，可以為企業(yè)分擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，降低創(chuàng)新成本，并且還能提高創(chuàng)新速度，進(jìn)一步增加創(chuàng)新效益，促進(jìn)各個(gè)行為主體間的合作，可以全面增強(qiáng)系統(tǒng)的整體效率。第四，市場(chǎng)環(huán)境。它是企業(yè)開展有序開展創(chuàng)新活動(dòng)的前提。就市場(chǎng)來看，它能夠?qū)Y源進(jìn)行配置，并在很大程度上影響企業(yè)和各個(gè)行為主體開展的活動(dòng)。就國(guó)家市場(chǎng)來看，其發(fā)育及規(guī)范程度等，都將決定著國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)開展的規(guī)模及效益等。第五，創(chuàng)新政策。通常情況下，是對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行約束的法律法規(guī)政策。其涉及的內(nèi)容也是比較多的，如供給及需求政策等。就創(chuàng)新政策來看，它同國(guó)家的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)及科技政策等內(nèi)容都存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。第六，國(guó)際聯(lián)系。這是各國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)同世界大環(huán)境開展資源交流的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且還是各國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)主體開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵方式。伴隨世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，再加上科技逐漸朝著國(guó)際化方向發(fā)展的背景，各國(guó)市場(chǎng)同國(guó)際市場(chǎng)逐漸銜接起來。對(duì)此，針對(duì)各個(gè)行為主體來說，所謂國(guó)際聯(lián)系通常情況下是開展國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，對(duì)于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)有著關(guān)鍵性的作用。

3.系統(tǒng)的核心功能

就國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)來看，其核心功能是推動(dòng)新知識(shí)及技術(shù)的生產(chǎn)、傳播及運(yùn)用。總之，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)包括四點(diǎn)內(nèi)容，具體如下：第一，創(chuàng)新活動(dòng)落實(shí)及評(píng)估。將企業(yè)當(dāng)作發(fā)展的主體，將其與教育科研機(jī)構(gòu)有機(jī)融合起來，針對(duì)新知識(shí)及新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)及傳播。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)而言，它幫助創(chuàng)新活動(dòng)的開展構(gòu)建了有益的環(huán)境。政府部門應(yīng)按照國(guó)家目標(biāo)，落實(shí)重大創(chuàng)新計(jì)劃，開展產(chǎn)學(xué)研合作，組織國(guó)際交流合作等，從而推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展。第二，對(duì)資源供給及分配進(jìn)行創(chuàng)新。將市場(chǎng)當(dāng)作發(fā)展的主體，促進(jìn)市場(chǎng)同政府之間的合作，充分發(fā)揮二者的作用，對(duì)資源生產(chǎn)及配置等進(jìn)行創(chuàng)新。針對(duì)創(chuàng)新資源系統(tǒng)，其中應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的金融管理系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)及資源分配系統(tǒng)等。第三，創(chuàng)新制度及政策構(gòu)建。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)為創(chuàng)新活動(dòng)的開展，構(gòu)建有益的制度環(huán)境，其實(shí)際工作有，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，構(gòu)建社會(huì)保障系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)系統(tǒng)，全方位保障國(guó)家及公眾利益，對(duì)主體行為進(jìn)行規(guī)范。第四，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建。就該系統(tǒng)而言，應(yīng)幫助創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)建相應(yīng)的開展環(huán)境，這都是創(chuàng)新活動(dòng)開展的前提及基礎(chǔ)，并非是單個(gè)行為主體就能實(shí)現(xiàn)的，其中應(yīng)有科技及教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、知識(shí)傳播的本性分析

針對(duì)知識(shí)傳播而言，可以看作是知識(shí)的擴(kuò)散，或是知識(shí)的分配及流通等，通常是基于特定的環(huán)境中，一些社會(huì)成員通過特定的傳播媒介，對(duì)其他的社會(huì)成員進(jìn)行信息傳播，同時(shí)還獲得了顯著傳播效果的活動(dòng)過程。

根據(jù)受眾方面來看，可將知識(shí)傳播劃分成兩部分內(nèi)容：一部分是在科學(xué)共同體之內(nèi)進(jìn)行傳播，另一部分是在社會(huì)公眾間進(jìn)行傳播。就科學(xué)共同體之內(nèi)傳播來看，它涉及兩點(diǎn)內(nèi)容，第一是各個(gè)學(xué)科同行間的信息交流，第二是跨學(xué)科之間的交流，基于知識(shí)傳播擴(kuò)散來看，能夠促進(jìn)傳統(tǒng)同信息學(xué)科、中心同邊緣學(xué)科以及新舊研究范式間的交互，有利于促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新，是重要的前提及基礎(chǔ)。對(duì)于社會(huì)公眾的傳播來看，通常是將公眾看成知識(shí)傳播對(duì)象，以此來開展科技信息交流活動(dòng)，其中涉及科學(xué)技術(shù)及科學(xué)方法等內(nèi)容，還有對(duì)科學(xué)和社會(huì)之間關(guān)系的內(nèi)容。有助于進(jìn)一步增強(qiáng)公眾科學(xué)素質(zhì)，為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建，以及創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展提供重要保障[1]。

在20 世紀(jì)，科技獲得了較快的發(fā)展，這也使得科學(xué)技術(shù)同社會(huì)之間的關(guān)系越來越密切?；诳萍嫉膫鞑U(kuò)散，再加之科普工作的進(jìn)步，逐漸發(fā)展成社會(huì)事業(yè)。在21 世紀(jì)的今天，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及知識(shí)社會(huì)建設(shè)過程中，有著諸多的挑戰(zhàn)，逐漸構(gòu)建了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，還產(chǎn)生了一系列的思想及理論，世界各國(guó)對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建也逐漸重視起來。根據(jù)系統(tǒng)的研究進(jìn)路來看，有助于促進(jìn)科學(xué)知識(shí)傳播方面的研究，為其奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。根據(jù)理論來源能夠知道，它的研究進(jìn)路是根據(jù)新熊彼特主義發(fā)展而來的，并且還把創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)成了知識(shí)傳播要素，從而開展重新組合。對(duì)此，基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)正確看待知識(shí)傳播同生產(chǎn)和運(yùn)用的重要性。應(yīng)將知識(shí)傳播網(wǎng)絡(luò)歸入國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中，將其同創(chuàng)新績(jī)效以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)在一起。我們不但要圍繞社會(huì)文化意義，對(duì)科技知識(shí)傳播進(jìn)行分析，還應(yīng)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效聯(lián)系起來，進(jìn)一步分析科技知識(shí)的傳播。

三、知識(shí)傳播的機(jī)制介紹

在系統(tǒng)研究進(jìn)路中，對(duì)知識(shí)分配力的作用尤為重視，這也是創(chuàng)新系統(tǒng)主體能夠隨時(shí)了解有關(guān)知識(shí)存量的前提?；谙到y(tǒng)知識(shí)分配力來看，往往是由知識(shí)傳播機(jī)制及效率決定的，利用知識(shí)傳播擴(kuò)散機(jī)制，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)知識(shí)分配。對(duì)于各個(gè)層次及各個(gè)領(lǐng)域知識(shí)服務(wù)中介來說，能夠加強(qiáng)知識(shí)生產(chǎn)同使用的關(guān)系，屬于重要的橋梁，各個(gè)國(guó)家也都將這一中介服務(wù)，還有這一機(jī)制的構(gòu)建當(dāng)成政府部門促進(jìn)知識(shí)及科技傳播的方式。在此應(yīng)該重視的是，該中介服務(wù)機(jī)制并非單純的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，實(shí)際上，它還涉及知識(shí)生產(chǎn)及利用部門中的一些職能部門，也包含一系列的流通渠道。

利用知識(shí)密集服務(wù)、具備較強(qiáng)依賴性的技術(shù)及專業(yè)知識(shí)以及培訓(xùn)與報(bào)告的方式等，為用戶及社會(huì)提供中間產(chǎn)品及服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展及創(chuàng)新發(fā)展的公司及組織。結(jié)合在技術(shù)動(dòng)力學(xué)上的定位，這個(gè)服務(wù)中介能夠發(fā)展成創(chuàng)新發(fā)動(dòng)者及使用者，實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造及搜集知識(shí)時(shí)，有著關(guān)鍵性的作用。同時(shí)不但可以將咨詢等行業(yè)當(dāng)成知識(shí)傳播的媒介，知識(shí)服務(wù)中介自身也是新知識(shí)及技術(shù)的創(chuàng)造者[2]。比如，OECD 相關(guān)報(bào)告中，知識(shí)服務(wù)中介因?yàn)橛兄亟巧矸荩欣诖龠M(jìn)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的健康運(yùn)行。第一，它是知識(shí)獲取者，能夠從大學(xué)及制造業(yè)部門等購(gòu)買知識(shí)及設(shè)備；第二，它是知識(shí)生產(chǎn)者，能夠給予制造業(yè)及別的服務(wù)部門所需的知識(shí)及服務(wù)；第三，它是知識(shí)傳播者，能夠促進(jìn)制造業(yè)及大學(xué)等各種創(chuàng)新系統(tǒng)行動(dòng)者的知識(shí)交流。在創(chuàng)新系統(tǒng)中，對(duì)于知識(shí)服務(wù)中介，它同別的行動(dòng)者開展知識(shí)傳播，一般都為雙向的，對(duì)于用戶知識(shí)進(jìn)行收集，也能反作用于用戶，給予其更為專業(yè)化的服務(wù)，同時(shí)還能持續(xù)強(qiáng)化自身的知識(shí)存量。

知識(shí)屬于復(fù)雜的體系，根據(jù)知識(shí)主體論來看，它涉及兩種類型的知識(shí)，一種是顯性，另一種為隱性。針對(duì)顯性知識(shí)來說，能夠進(jìn)行編碼化，也比較容易進(jìn)行整理及存儲(chǔ)等，所以該類型知識(shí)有很強(qiáng)的傳播及普及效果，可以傳播到社會(huì)公共領(lǐng)域。對(duì)于隱性知識(shí)來說，它是人們自身的靈感及經(jīng)驗(yàn)等，通常都無法進(jìn)行編碼化，該類型的知識(shí)是非言行的，無法進(jìn)行全面?zhèn)鞑?。科學(xué)的知識(shí)傳播制度應(yīng)該對(duì)兩類知識(shí)體系有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，知識(shí)傳播屬于內(nèi)隱及外顯知識(shí)進(jìn)行循環(huán)轉(zhuǎn)換的過程。由此，可將創(chuàng)新當(dāng)成內(nèi)隱及外顯知識(shí)進(jìn)行循環(huán)及傳播。不管是人員本身，還是內(nèi)嵌于身體中的隱性知識(shí)傳播，都是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵構(gòu)成部分。在這一系統(tǒng)中，人員之間能夠相互流動(dòng)，不管是在正式場(chǎng)合，還是非正式場(chǎng)合，都能促進(jìn)高校及產(chǎn)業(yè)等之間的知識(shí)傳播，是關(guān)鍵的傳播方式。

四、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)傳播和全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

當(dāng)代社會(huì)正一點(diǎn)點(diǎn)朝著知識(shí)型社會(huì)發(fā)展，這也是科技進(jìn)步以及在人類生活中滲透及發(fā)展的結(jié)果?？偟膩碚f，知識(shí)社會(huì)對(duì)下述幾方面內(nèi)容比較重視：第一，知識(shí)會(huì)逐漸發(fā)展成生產(chǎn)力，知識(shí)及智力的開發(fā)，有利于促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并全面增加發(fā)展的動(dòng)力；第二，知識(shí)能夠?qū)砣藗儎趧?dòng)的定義及結(jié)構(gòu)造成影響；第三，知識(shí)及學(xué)習(xí)，將人們密切關(guān)聯(lián)起來，有助于加強(qiáng)人和人的關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)人和社會(huì)、人和自然之間的關(guān)聯(lián)；第四，在知識(shí)社會(huì)發(fā)展中，人具有主體地位，想要實(shí)現(xiàn)自我完善及發(fā)展，就應(yīng)明確終身學(xué)習(xí)的觀念；第五，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)，有助于促進(jìn)知識(shí)社會(huì)的發(fā)展，是非常關(guān)鍵的部分[3]。對(duì)于知識(shí)社會(huì)來說，對(duì)專業(yè)技能人才的需求越來越多，接受過專業(yè)教育，并且能夠靈活運(yùn)用技能的勞動(dòng)人員，將發(fā)揮更大的作用。由此可知，人力資源及知識(shí)將發(fā)展成關(guān)鍵的資本，在勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)及科學(xué)素質(zhì)將是重要的競(jìng)爭(zhēng)力衡量指標(biāo)。

在公民素質(zhì)中，科學(xué)素質(zhì)是非常關(guān)鍵的構(gòu)成部分。對(duì)于公民來說，應(yīng)增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)，通常有必要的科技知識(shí)，以及必要的科學(xué)方法，明確科學(xué)思想，培育科學(xué)精神，同時(shí)也要運(yùn)用它們的能力，如解決問題的能力等?；谥R(shí)社會(huì)的深入發(fā)展，科學(xué)素質(zhì)及技能不但指?jìng)€(gè)人，還涉及社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，不但要在正規(guī)渠道，還有在崗培訓(xùn)及技能培訓(xùn)中掌握相關(guān)的科學(xué)素質(zhì)及技能，還應(yīng)貫徹“干中學(xué)”以及“用中學(xué)”的原則，持續(xù)挖掘隱性知識(shí)內(nèi)容，這是知識(shí)社會(huì)建設(shè)的要求?；趧趧?dòng)力市場(chǎng)來看，相較于傳統(tǒng)知識(shí)，對(duì)編碼化知識(shí)進(jìn)行處理的能力以及隱藏的經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)，都是非常關(guān)鍵的，對(duì)于員工來說，不但要接受正規(guī)教育，還應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)其知識(shí)運(yùn)用及分析的能力。

針對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)來說，根據(jù)它同知識(shí)傳播之間的關(guān)系進(jìn)行分析，可以得知，公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不但能夠進(jìn)行知識(shí)傳播擴(kuò)散，是關(guān)鍵的內(nèi)容，還能對(duì)傳播的深度及廣度造成較大的影響[4]?；谥R(shí)社會(huì)化及全面化發(fā)展的語境中，不管是知識(shí)傳播接收者的素質(zhì)，還是他們的知識(shí)基礎(chǔ)及接受能力等，都會(huì)對(duì)知識(shí)傳播效果造成較大的影響，針對(duì)接收者來說，他們具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，有助于促進(jìn)知識(shí)傳播的正常開展，是關(guān)鍵的基礎(chǔ)及前提；若是接收者知識(shí)水平不高，將無法全面掌握相關(guān)的科學(xué)知識(shí)。從某種角度來看，公眾的科學(xué)素質(zhì)能夠促進(jìn)知識(shí)傳播。唯有利用這樣的方式來增強(qiáng)全面科學(xué)素質(zhì)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)人們對(duì)知識(shí)的理解能力及運(yùn)用能力，培育出合格的公民，為知識(shí)社會(huì)的發(fā)展奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)而言，它屬于知識(shí)生產(chǎn)及傳播等過程中產(chǎn)生的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)[5]。對(duì)此，雖然它屬于知識(shí)生產(chǎn)及運(yùn)用系統(tǒng)，但同時(shí)也應(yīng)肩負(fù)著知識(shí)傳播的責(zé)任，并實(shí)現(xiàn)有關(guān)的價(jià)值。比如，其中的科學(xué)系統(tǒng)，不但能夠進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)，還應(yīng)具有知識(shí)傳播的職能，以及為社會(huì)服務(wù)的使命。就國(guó)家科學(xué)系統(tǒng)來說，其重點(diǎn)是公共研究實(shí)驗(yàn)室以及高等教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過這一系統(tǒng)開展知識(shí)傳播，能夠充分反映出教育及人資等在網(wǎng)絡(luò)中的轉(zhuǎn)移知識(shí)的能力[6]。根據(jù)這一角度，可以看出，人資本身在該系統(tǒng)中就承擔(dān)著知識(shí)傳播媒介的職責(zé)，而科學(xué)家及研究者則是知識(shí)傳播中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；利用網(wǎng)絡(luò)上人員流動(dòng)，還有各個(gè)等級(jí)的知識(shí)轉(zhuǎn)移能力，有助于全面促進(jìn)國(guó)家及社會(huì)知識(shí)存量的提升，進(jìn)一步加大發(fā)展規(guī)模[7]。

五、結(jié)語

綜上所述，對(duì)于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)而言，通過對(duì)研究進(jìn)路的考察，可以看出合理的傳播擴(kuò)散除了反映在科學(xué)家同公眾間的知識(shí)流動(dòng)以外，還體現(xiàn)在知識(shí)在產(chǎn)業(yè)界及科學(xué)界等各類行動(dòng)者的非線性流動(dòng)；不管是知識(shí)傳播，還是知識(shí)生產(chǎn)及利用都是非常關(guān)鍵的，需要對(duì)有效的傳播擴(kuò)散機(jī)制和測(cè)度開展深層次的研究；實(shí)際進(jìn)行知識(shí)傳播及擴(kuò)散時(shí)，公眾科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，是重要的前提及基礎(chǔ)，培育公眾的科學(xué)素質(zhì)，不但能夠促進(jìn)社會(huì)文化的發(fā)展，還能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著極其關(guān)鍵的意義。