國際工程項目經(jīng)營風險管理及其防范策略研究

程明江

摘 要 經(jīng)濟全球化的發(fā)展促使工程業(yè)務也在不斷地向外擴展，國際工程項目的業(yè)務承攬已逐漸成為工程建設企業(yè)的主流趨勢，國際項目承攬得越多就越有利于國家的發(fā)展。國際工程項目是國家相互之間經(jīng)濟利益關系的結合體，是在極其復雜的社會與自然環(huán)境中實施的，那么在項目施工中一定會出現(xiàn)各種各樣的問題。為了保障國際工程能夠順利進行，就需要加強風險管理，這也是確保工程項目可以穩(wěn)定進行的關鍵因素。目前國際工程承包業(yè)務的優(yōu)缺點已經(jīng)慢慢地展現(xiàn)出來，必須對國際工程項目經(jīng)營風險管理進行深刻的分析，并實施針對性的解決措施，有效管制項目經(jīng)營所面臨的風險。

關鍵詞 國際工程項目 風險管理 人才培養(yǎng)

中圖分類號：F41 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2022）02-0097-03

根據(jù)企業(yè)走向全世界的戰(zhàn)略，多數(shù)工程項目跟隨政策，開始向國外進軍。而國家之間存在著思想、地域等各個方面的差異性，部分國家還有不安定的社會因素，這都有可能給企業(yè)國際工程項目埋下不可控的風險因素。風險管控在項目實際進行過程中是非常關鍵的工作，所以在項目開始的時候就要做足風險管理工作，提高企業(yè)后期對風險管理與控制的能力。多數(shù)企業(yè)在國際工程項目中的風險辨析、管理和控制等方面還是比較薄弱的，企業(yè)若想鞏固自身的位置，就必須努力地發(fā)展自身，并且盡最大的能力強化風險管理方面的工作，最終將企業(yè)的國際工程項目經(jīng)營風險的管理水平提升，從而保證企業(yè)在國際工程項目的效益。

1 風險管理概述

風險管理的內容涉及許多方面，不僅只有管理方面，還有對風險進行較深層次的測評以及分析風險發(fā)生的概率等方面。項目從剛開始提出到可行性研究再到實際操作階段所不能確定的動態(tài)因素都是項目的風險，也就是說工程風險是能被預料到但不一定發(fā)生，卻也時刻都可能會產生。而一旦風險產生，必定會給工程項目造成很嚴重的損失，甚至出現(xiàn)工程停工的結果[1]?；旧先藗兌紩X得項目失敗的重要原因是項目本身所帶的風險，其實并不是這樣的，只能說是對風險沒有把控好。風險管理工作是對綜合性要求特別高的管理工作，風管工作的重心在于對風險的認識、辨別并對其進行評估和控制。風險管理因經(jīng)濟與科技的迅速發(fā)展而逐漸成為一門學科，現(xiàn)在僅僅是風險評估和工程可靠性分析作為風管的研究與實踐內容，而定量分析風險評估的技術過少，所以對于風險管理的學習還有待提高。

2 國際工程項目中存在的風險特性

首先，所有項目的進行都客觀存在著不同程度的風險，所以是能夠加以控制的。國際項目有著較為復雜的合作關系，并且具有高投資、大規(guī)模和工期長的特征，所以風險系數(shù)就會相對較高。其次，在項目開展過程中會遇到很多因素的干擾，進而導致產生風險。風險是否發(fā)生具有極強的不確定性，但通過必要的手段來進行監(jiān)察和觀測并加以分析，就可以發(fā)現(xiàn)風險在某種特定因素的環(huán)境下，會呈現(xiàn)出規(guī)律性的發(fā)展趨勢[2]。再次，由于在項目實施過程中，會受到大量的不同的因素干擾，風險的類別和數(shù)量就會呈現(xiàn)動態(tài)變化，所以有效地進行風險管理并采取措施，可以在一定的范圍內把風險降低并加以控制，但與此同時，又會伴隨著新的風險產生。最后，在大規(guī)模的國際項目中，合作的企業(yè)與人員存在著千絲萬縷的關系，所以在進行具體的工作時，就會面臨著大量且多種多樣的風險。

3 國際工程項目的風險

國際工程項目對周圍環(huán)境的變化非常敏感，所以就會產生極具差異性的風險。不過可以對風險的種類進行收集和識別，并找出風險的不同之處來采取應對措施。對風險進行分類整理并加以分析，在項目的具體工作開展中有著非常關鍵的規(guī)避風險作用。（1）國際項目中重要的風險類型之一就是政治風險（發(fā)生戰(zhàn)爭、政局動蕩等），這種風險比較特別，并且是沒有辦法補救，且多數(shù)結果都是項目終止。大部分政治問題都是決定國際項目是否開展的重點關注要素[3]。（2）國際項目是跨國性的合作，所以遇到的大部分問題都與外匯流通、市場行情變化和匯率政策等問題有關。且外匯風險是在項目具體操作過程中首先要面對的風險，因為項目的工程結算款一般都是以項目當?shù)氐牧魍ㄥX幣為主，這與貨幣匯率和外匯管制有著直接的關聯(lián)。工程項目中若要用所在國的錢幣支付時，可能會由于匯率兌換等問題導致經(jīng)濟受損。（3）費用超出預算、延誤工期、人工費上漲等都是國際項目中經(jīng)常出現(xiàn)的、能夠造成經(jīng)濟損失的風險，并且不定時還會發(fā)生項目設計、原材料驗收等質量未達標的合同風險。（4）在國際工程項目中還有許多技術方面的風險存在，如不夠完善的設計內容，有缺陷的設計成果，錯誤的地段和材料選擇、不匹配的施工設備和工藝條件、技術人才不足、施工條件的限制等，都會在不同程度上影響項目的開展，若沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取應對措施，國際工程項目定會受到重創(chuàng)。（5）所有項目的開展或多或少都會受到環(huán)境的影響，常見的自然災害有洪災、臺風、地震、傳染病等，這些環(huán)境風險一定會對項目造成嚴重的經(jīng)濟損失，還可能使得項目停工。（6）國際工程項目在實際的工作中，不同的文化、信仰和制度等因素都會影響到整個項目的目標實現(xiàn)，語言方面不通將會嚴重影響項目的開展[4]，更是企業(yè)向外發(fā)展的重要制約因素。（7）履行合同過程中的主要索賠風險有施工工期、施工質量和后期移交、保修的索賠等，業(yè)主是最常見的風險源。而供圖不及時、變更圖紙、完工后返工、不及時支付工程款、不及時進行工程驗收工作、不按合同約定條款履行義務，分包方是風險源。（8）設計的理念和設計錯誤、按照業(yè)主、審查單位和總包的建議多次進行修改，設計院是風險源。（9）項目管理人員收受賄賂，泄露機密信息與施工方串通。

4 國際工程項目風險應對措施

4.1 重視合同

簽訂的工程合同是最為關鍵和重要的具有法律效力的紙質性文件，不僅在項目開展過程中具有重要的指導性作用，更是進行風險管理的主要依據(jù)。合同中對于各個合作方的權益和責任進行的規(guī)定，本質上就是在對風險進行劃分。所以管理人員必須擁有高度的風險意識，對工程內容進行全面了解與分析，并制定有效的預防風險的合同措施，來進一步對風險加以限制[5]。（1）整理前期的合同，若合同中有分包單位可以對總包單位進行工程款延遲支付進行索賠的條款，則要對付款情況加以重視。并對即將簽訂的分包合同與材料采購合同進行嚴格把控，要按合約及時進行付款，不能讓索賠事件發(fā)生。和設計院簽訂的合同要認真分析，把合同中所列的風險條款標注出來。整理出造成總承包方經(jīng)濟損失的設計工作內容，對設計方索要賠償。與業(yè)主進行及時交流，加快調增設計費用的工作速度，對增加設計費用的索賠風險進行消滅。（2）合同風險規(guī)避，招標文件中要盡可能地對風險進行規(guī)避，簽訂的材料、設備采購合同要按合同范本執(zhí)行。在設備的運輸、驗收、調試、試運行、保修的各個過程中必須按流程執(zhí)行，并要做完整的文字記錄。（3）加強施工過程中的控制。整理所有結算文件，對沒有驗收的工程量進行統(tǒng)計，并分析沒有進行驗收工作的原因，進而制定收尾方案。與業(yè)主達成共同認識，并對合同模式進行明確和執(zhí)行。加強對資料的管理，派人專門負責整理工程施工過程中的資料。（4）變更和業(yè)主提高要求造成的成本增加風險。按文字性文件來對經(jīng)批準后的施工圖和施工方案進行施工。對業(yè)主或分包商提出的變更，不可以私自接收，需有合法且完善的變更手續(xù)。

4.2 重視人才團隊

行業(yè)競爭其實一直都是對人才資源的爭奪，制約企業(yè)發(fā)展的首要因素是人員的能力。大規(guī)模，高投資的國際項目，有較多的利益牽扯合作方，所以需要大量的人才支撐。首先要建立良好的工作人員團隊，這是實現(xiàn)風管的首要任務，國際項目風管需要綜合素質高、工作能力強和具有專業(yè)技術的管理團隊[6]。管理人員要根據(jù)項目的具體特點，來對項目進行規(guī)劃且認真落實，同時加強對風險的辨析和評估意識，采用適當?shù)姆椒▽︼L險加以控制，為工程目標的實現(xiàn)提供保障。一切風險管理及相關防范干預都是離不開人才團隊等方面的支持的，起到的作用和價值相對為突出，特別是從目前情況來看，風險的管理日漸復雜，而且風險的數(shù)量逐漸增多，風險的來源明顯提高，在這樣的情況下管理難度也明顯提升，為了進一步保障最終管理有效性，并將風險降至最低，那么重視人才團隊的建設就具備著一定的重要性和實際性。相關人才一方面要有較好的專業(yè)素養(yǎng)，能夠從企業(yè)發(fā)展及政策戰(zhàn)略等方面出發(fā)，對自身的相關情況進行細致的分析和評估，另外一方面還需要有較好的跨專業(yè)能力，能夠及時的了解不同風險，建立在全方位管理過程中的各類風險來源，進行細致的評估和詳細的分析，只有通過這樣的方法和措施，才能取得更加滿意的管理效果，避免出現(xiàn)風險方面的失控。因此注重團隊的建設以及人才的管理是后續(xù)風險防范的關鍵性基礎之一，也是目前在進行具體風險管理落實時，尤其需要關注的一部分內容，是實現(xiàn)工程目標的前提保障，還需要注重人才的培養(yǎng)和相應的管理。

4.3 了解各國信息

國際工程項目涉及不同等級的合作方，項目的類型也較為復雜、存在著激烈的競爭，所面臨的風險也大，因此更需要重視對各個國家的規(guī)則與狀況的了解和認知。不僅要熟悉人文地理、市場波動信息和各種法律知識等，還要對各個國家的材料、勞動力以及招標信息等進行熟知[7]。從實際情況來看，目前國際工程項目的數(shù)量是呈現(xiàn)著增多性發(fā)展的，項目的類型也逐漸增多，那么在管控的過程中也就較為復雜，而且國際市場在工程項目方面也存在著激烈的競爭，為了更好地保障最終風險降至最低，工程項目可以順利完成，就需要充分掌握相應項目的相關情況。只有正確掌握項目的具體相關情況之后，才可以進一步采取合適的方法和措施，增強在國際工程方面的經(jīng)營風險防范與管理。一方面要了解當?shù)氐墓こ淌袌黾跋嚓P項目的具體建設情況及常見的質量問題，然后提出針對性的管控方法和策略，將相應的風險降至最低。另一方面還需要對當?shù)氐娜宋沫h(huán)境以及經(jīng)濟環(huán)境等方面加以充分的認識，進一步確保在實際建設的全過程中，不會受到各類經(jīng)濟因素等方面的影響，出現(xiàn)較多的質量方面問題。由此可見，合理的進行風險分析，了解各國的具體相關情況，具有一定的重要性價值和實際性意義。

4.4 風險分配

國際項目中經(jīng)常采取降低風險的措施就是對風險進行轉移。一般在實際的項目實施過程中，都會簽訂項目合同來對分配各個參與方的權益，也就是將風險劃分至每個合作方。風險轉移只是用來把參與方真正的實力充分地調動起來，把風險合理地分給權益方，并不是恃強凌弱。風險的分配是降低風險的關鍵性手段，也是在具體進行操作過程中讓風險得到合理管控的關鍵性手段之一，那么目前在具體開展管理的過程中，還需要立足于實際情況，將各種權益方都參與到總體風險管控的過程中。當各方都參與到其中之后，可以將相應的風險降至最低，同時也可以進一步提升管理的規(guī)范性和多元性，將各類風險因素均考慮到其中，盡可能地保持管理的全面性。

5 結語

國際工程項目的風險與利益是共同存在的，風管工作應存在于整個項目的管理過程中。國際工程項目所面臨的工程項目的規(guī)模會進一步的擴大，行業(yè)地區(qū)的跨度也會越來越大，對于企業(yè)而言，只有進行不斷的實踐并累積經(jīng)驗，對可能造成不良影響的風險因素進行有效分析并且及時地實施適當?shù)娘L險管理和控制措施，把風險進行轉移，從而將企業(yè)的國際工程項目風管能力與防范能力提高，才可以在根源上控制風險的產生。若不能積極地采取行之有效的防范處理措施，肯定會使企業(yè)遭受損失，企業(yè)在國際上的形象也會大打折扣。同時要注重對人才的培養(yǎng)和引進工作，不僅要加快企業(yè)內部人才的培養(yǎng)速度，還可以聘用國外的人員，推進項目、人才共同實現(xiàn)全球化和本土化，更好地讓企業(yè)得到發(fā)展。企業(yè)抵抗風險的能力得到提高，也為企業(yè)能夠更好地向外發(fā)展打下了堅實的基礎，由此也為國際工程項目的順利開展提供保障，更能夠為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟和社會效益，樹立良好的國際形象。

參考文獻：

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[6] 劉恒.A企業(yè)國際工程承包業(yè)務匯率風險管理研究[D].大連：大連理工大學，2017.

[7] 張健.國際工程承包政治風險應對策略研究[D].北京：北京交通大學，2017.