鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新型基層農(nóng)林人才培養(yǎng)探究

喬蕻強(qiáng)，張 佳

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

我國(guó)是具有悠久農(nóng)耕歷史的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不可撼動(dòng)的基石。2004至2022年連續(xù)十九年的中央一號(hào)文件都聚焦于“三農(nóng)”問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告明確提出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，努力培養(yǎng)造就一支“一懂兩愛(ài)”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍[1]。新型基層農(nóng)林人才是這支“三農(nóng)”工作隊(duì)伍不可分割的一部分，他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)理論與農(nóng)業(yè)應(yīng)用間的橋梁，也是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的主力。因此，厘清新型農(nóng)林科技人才培養(yǎng)的流程以及培養(yǎng)過(guò)程中各環(huán)節(jié)間的關(guān)系，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人才，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵。

農(nóng)林人才的培養(yǎng)一直是農(nóng)科教育建設(shè)中經(jīng)久不衰的議題，近年來(lái)關(guān)于基層農(nóng)林人才培養(yǎng)的研究中，一些學(xué)者從不同角度進(jìn)行了分析：有些基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下探討了復(fù)合型農(nóng)經(jīng)人才的職業(yè)能力培養(yǎng)[2-3]，有的則對(duì)新型農(nóng)林人才的全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)與實(shí)踐進(jìn)行了探索[4]，還有人分析了高職院校農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)在生源、專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及教學(xué)中存在的問(wèn)題并提出相關(guān)建議[5-6]。總體來(lái)看，這些文章主要針對(duì)農(nóng)林院校的高校生培養(yǎng)進(jìn)行探析，但關(guān)于新形勢(shì)下高素質(zhì)存量新型基層農(nóng)林人才的培養(yǎng)研究尚不完善，缺乏對(duì)存量人才狀況、當(dāng)前人才素質(zhì)與新時(shí)期要求的差距的了解，也未能將宏觀的教育培養(yǎng)機(jī)制細(xì)化到基層農(nóng)林人才這一群體。基于此，本文借助甘肅省內(nèi)的涉農(nóng)院校來(lái)研究這部分問(wèn)題。

甘肅省作為農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具備其獨(dú)特區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì)。土地資源豐富、光照充足、氣溫日差大的自然特征使其形成了馬鈴薯、中藥材、畜牧業(yè)等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也具備一定規(guī)模。但在目前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也面臨著人口流失導(dǎo)致的農(nóng)林人才資源不足、素質(zhì)不夠以及知識(shí)技術(shù)不能與時(shí)俱進(jìn)等問(wèn)題[7]。鑒于此，本文旨在通過(guò)對(duì)當(dāng)前甘肅省基層農(nóng)林人才培養(yǎng)狀況進(jìn)行分析，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及“一懂兩愛(ài)”人才要求，探索建立適合新時(shí)期背景且能匹配相應(yīng)素質(zhì)的新型基層農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制，以期為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)農(nóng)林人才，為推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

1.理論基礎(chǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，基層農(nóng)林人才的內(nèi)涵不斷豐富，職能也從最初的推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)拓展到如今的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村治理、幫助農(nóng)民增收等諸多方面[8]。因此，本文根據(jù)人員是否已從事相關(guān)農(nóng)林工作將其劃分為存量人才和增量人才，將其群體進(jìn)行區(qū)分可以使得分析更加具有針對(duì)性，進(jìn)而找到提升其素質(zhì)的關(guān)鍵。存量農(nóng)林人才是指已從事相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作的專(zhuān)職人員，此類(lèi)人員培養(yǎng)主要通過(guò)職后培訓(xùn)以及進(jìn)修等方式進(jìn)行。他們具備一定的工作基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)欲望較為強(qiáng)烈，也具有明確的目的性[9]。增量農(nóng)林人才是指未來(lái)可能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林機(jī)構(gòu)任職并從事相關(guān)工作的儲(chǔ)備人才，此類(lèi)人員主要以農(nóng)科院校學(xué)生為主，主要通過(guò)開(kāi)展職前相關(guān)教育進(jìn)行培養(yǎng)。此類(lèi)人才具有較為豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和更加清晰的邏輯思維能力，畢業(yè)后可能從事其他行業(yè)的工作。

2.數(shù)據(jù)來(lái)源

為了更加深入地了解農(nóng)林人才的實(shí)際培養(yǎng)狀況，筆者于2021年9月采取隨機(jī)抽樣方式在甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)放“基層農(nóng)林人才培養(yǎng)情況調(diào)查表”問(wèn)卷，問(wèn)卷主要包括對(duì)自身知識(shí)技術(shù)水平的評(píng)價(jià)、對(duì)新型農(nóng)林人才的理解、對(duì)現(xiàn)有課程和培養(yǎng)體系設(shè)置的評(píng)價(jià)以及對(duì)后續(xù)教學(xué)的期望等內(nèi)容。為便于區(qū)分研究，本次將收集到的調(diào)查數(shù)據(jù)分為兩類(lèi)，這樣可以更加全面地展示當(dāng)前農(nóng)林人才培養(yǎng)的情況。一類(lèi)是存量農(nóng)林人才，此類(lèi)學(xué)生多為甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院基層農(nóng)技培訓(xùn)班學(xué)員；另一類(lèi)為增量農(nóng)林人才，即當(dāng)前正在草業(yè)學(xué)院、林學(xué)院等學(xué)院學(xué)習(xí)的本科生與碩士生。此次調(diào)查共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷350份，其中，回收的有效問(wèn)卷共327份，有效回收率為93.43%。

3.研究方法

本文主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法以隨機(jī)抽樣的形式發(fā)放問(wèn)卷以了解農(nóng)林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，再使用深度訪談法從教師視角了解狀況進(jìn)行補(bǔ)充。隨后利用SPSS軟件進(jìn)行實(shí)證分析，首先，采取專(zhuān)家調(diào)查法確定各項(xiàng)權(quán)重，構(gòu)建指標(biāo)體系；其次，通過(guò)相關(guān)分析得到15項(xiàng)自變量與因變量學(xué)生綜合素質(zhì)的相關(guān)程度，排除無(wú)關(guān)項(xiàng)；最后，通過(guò)多元回歸分析方法查看各項(xiàng)變量對(duì)學(xué)生素質(zhì)的影響水平，找到在新型農(nóng)林人才培養(yǎng)過(guò)程中影響顯著的因素。

二、新型農(nóng)林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

通過(guò)對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行增量和存量?jī)蓚€(gè)方面的數(shù)據(jù)分析、歸納，現(xiàn)狀分析體現(xiàn)在以下四個(gè)方面，相關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 農(nóng)林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表

1.培養(yǎng)理念較為傳統(tǒng)

學(xué)校的教育理念關(guān)乎整個(gè)人才培養(yǎng)的方向，抽象的理念體現(xiàn)在具體的專(zhuān)業(yè)設(shè)置之中[10]。在回答“你所學(xué)專(zhuān)業(yè)所屬學(xué)科”這一問(wèn)題的學(xué)生中，認(rèn)為自己屬于農(nóng)科的在校生僅占23.55%，而關(guān)于“你所學(xué)專(zhuān)業(yè)與其他專(zhuān)業(yè)的教學(xué)區(qū)別程度”問(wèn)題的回答中，認(rèn)為專(zhuān)業(yè)“區(qū)別不大”和“無(wú)明顯區(qū)別”的學(xué)生分別占34.56%和36.39%，僅有29.05%的學(xué)生認(rèn)為其專(zhuān)業(yè)的教學(xué)過(guò)程有別于其他專(zhuān)業(yè)。這說(shuō)明當(dāng)前增量人才在培養(yǎng)過(guò)程中存在農(nóng)科特色不夠顯著、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨同等傳統(tǒng)教育理念帶來(lái)的問(wèn)題，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)較為陳舊，學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中仍扮演著傳統(tǒng)知識(shí)傳輸者和填充者的角色，難以在新型農(nóng)林人才培養(yǎng)過(guò)程中有效發(fā)揮引領(lǐng)作用。

2.培養(yǎng)內(nèi)容不能滿(mǎn)足需要

培養(yǎng)內(nèi)容是教學(xué)過(guò)程中最核心的部分，當(dāng)今時(shí)代下農(nóng)林知識(shí)技術(shù)的內(nèi)涵應(yīng)該更加豐富[11]，但調(diào)查學(xué)校最近五年的教學(xué)方案，發(fā)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容并未隨需要而升級(jí)變化，超過(guò)八成的課程設(shè)置是固定未調(diào)整的。在多選題“你認(rèn)為當(dāng)前教學(xué)還應(yīng)增設(shè)哪些內(nèi)容”的回答中，76.75%的學(xué)生選擇了“新型農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)”，其次是63.30%的“農(nóng)業(yè)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”和58.41%的“農(nóng)村治理與改善”，也有超過(guò)30%學(xué)生選擇“農(nóng)村生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村社區(qū)公益”等內(nèi)容。說(shuō)明當(dāng)前的培養(yǎng)內(nèi)容缺乏相應(yīng)的變化，未能結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，將生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)以及與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合等加入到教學(xué)內(nèi)容中，因而不能滿(mǎn)足智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。

3.培訓(xùn)缺少實(shí)踐教學(xué)

新時(shí)期下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律很難在書(shū)本中找到，只有密切聯(lián)系實(shí)踐并從中不斷摸索才能總結(jié)出來(lái)[12]。在實(shí)踐能力自評(píng)級(jí)中，83.48%的學(xué)生認(rèn)為自身實(shí)踐水平較差，在回答“你認(rèn)為當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)還存在哪些不足”多選題時(shí)，62.38%的學(xué)生選擇“缺乏實(shí)踐專(zhuān)家”，54.12%的學(xué)生選擇“未能深入基層”，46.17%的學(xué)生選擇“缺乏實(shí)訓(xùn)基地”。說(shuō)明學(xué)校在實(shí)踐培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中存在師資力量不足、開(kāi)展基層實(shí)習(xí)活動(dòng)較少、場(chǎng)地設(shè)備有限等問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生在參與實(shí)訓(xùn)過(guò)程中難以激發(fā)自身的積極性，農(nóng)林人才培養(yǎng)存在實(shí)踐能力較弱的問(wèn)題。

4.培養(yǎng)缺乏合理機(jī)制

人才的培養(yǎng)往往涉及諸多方面，需要一套合理有效的運(yùn)作機(jī)制才能保證教學(xué)的順利進(jìn)行[13]。在與各學(xué)院的老師訪談時(shí)了解到，由于職責(zé)不同且系統(tǒng)龐大，學(xué)校存在管理協(xié)調(diào)不便利的問(wèn)題。在涉及學(xué)校、合作企業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地等多方合作的項(xiàng)目中，因溝通不暢和協(xié)調(diào)偏差也會(huì)存在安排次數(shù)少、時(shí)間短等現(xiàn)象。繼續(xù)教育學(xué)院的老師表示，存量農(nóng)林學(xué)員個(gè)體的巨大差異導(dǎo)致考核標(biāo)準(zhǔn)不一，整個(gè)教學(xué)過(guò)程缺乏有效的監(jiān)管評(píng)估，使得人才培訓(xùn)的效果和質(zhì)量都難以保證。此外，在畢業(yè)生回訪過(guò)程中，許多學(xué)生表示由于缺乏有效的外部保障(如工資待遇、晉升調(diào)動(dòng)機(jī)會(huì)等)，導(dǎo)致其選擇從事其他行業(yè)，進(jìn)而造成了農(nóng)林人才的流失。

三、新型農(nóng)林人才培養(yǎng)影響因素分析

1.變量介紹

為了合理測(cè)量農(nóng)林人才綜合素質(zhì)的影響因素，本文依據(jù)科學(xué)性、代表性、開(kāi)放性、操作性選擇了五個(gè)分類(lèi)維度，分別是教育理念、培養(yǎng)內(nèi)容、管理協(xié)調(diào)、實(shí)踐教學(xué)、外部保障，五個(gè)維度組成了農(nóng)林人才綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)15個(gè)，并采用專(zhuān)家調(diào)查法確定了各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重[14]。以上二級(jí)指標(biāo)作為研究的自變量(依次編碼為X1-X15)，將農(nóng)林人才綜合素質(zhì)作為研究的因變量，該素質(zhì)水平由學(xué)生的理論成績(jī)、實(shí)踐成績(jī)以及思想教育成績(jī)綜合形成，采用線性加權(quán)法對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

2.信效度與相關(guān)性分析

利用SPSS軟件分析，影響因素問(wèn)卷的克隆巴赫系數(shù)為0.907，各個(gè)維度的系數(shù)均超過(guò)0.8，KMO值為0.861，Bartlett球形檢驗(yàn)的結(jié)果達(dá)到顯著水平(P<0.001)，說(shuō)明問(wèn)卷信效度良好。各因子組合信度(CR)值均大于0.7，平均方差抽取量(AVE)值均大于0.5，并且平方根值大于相關(guān)系數(shù)，表明各維度的指標(biāo)具有較好的穩(wěn)定性和內(nèi)部一致性。各因子都在0.01水平上達(dá)到了顯著相關(guān)，大多數(shù)相關(guān)系數(shù)大于0.4，達(dá)到中等程度相關(guān)?？梢?jiàn)各因子間均存在顯著正相關(guān)，因子互相影響和聯(lián)系，說(shuō)明研究假設(shè)中的各因素與學(xué)生綜合素質(zhì)可能存在較大影響，需要進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證。

3.影響因素分析

建立多元線性回歸模型[15]如式(1)所示，分析新型農(nóng)林人才培養(yǎng)的影響因素。

Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+…+βpXp+ε(p=15)

(1)

式(1)中，p為變量個(gè)數(shù)，β0為回歸方程常數(shù)項(xiàng)，也稱(chēng)截距，β1，β2，…，βp為偏回歸系數(shù)，ε為誤差項(xiàng)。結(jié)果如表2所示。

表2 農(nóng)林人才綜合素質(zhì)影響因素分析表

從表(2)的回歸分析結(jié)果中可以看出：

(1)存量人才素質(zhì)影響因素分析顯示，五個(gè)維度中的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、監(jiān)督考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、基地升級(jí)以及立項(xiàng)保障等幾個(gè)因素對(duì)其影響最為顯著。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)可知，其中對(duì)存量人才素質(zhì)影響最大的是專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，其后依次為立項(xiàng)保障、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)的完善程度以及基地升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)分別為0.167、0.143、0.131、0.124和0.109。此外，培訓(xùn)合作的協(xié)調(diào)度、人才供給以及綠色發(fā)展意識(shí)的教學(xué)也在一定程度上對(duì)存量人才素質(zhì)產(chǎn)生影響。

(2)增量人才素質(zhì)影響因素分析顯示，專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、師資協(xié)調(diào)因素對(duì)其影響顯著。標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)說(shuō)明對(duì)增量人才素質(zhì)產(chǎn)生首要影響的因素是專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，其全依次是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和師資協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)分別為0.238、0.212和0.151。此外，深入基層、培訓(xùn)合作、鄉(xiāng)土文化教育、新農(nóng)科理念、平臺(tái)搭建等因素的提升也會(huì)對(duì)增量農(nóng)林人才素質(zhì)產(chǎn)生正向作用。

(3)比較來(lái)看，專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)對(duì)存增量人才素質(zhì)提升都有顯著性影響，但其他影響因素存在差異。首先，立項(xiàng)保障與監(jiān)督考評(píng)機(jī)制對(duì)存量人才素質(zhì)提升影響顯著，對(duì)增量人才無(wú)顯著影響；其次，通過(guò)深入基層和開(kāi)展鄉(xiāng)土文化教育可以對(duì)增量農(nóng)林人才素質(zhì)提升起到促進(jìn)作用，但對(duì)存量人才素質(zhì)提升作用較??；最后，實(shí)訓(xùn)基地的升級(jí)對(duì)存增量人才素質(zhì)提升都有影響，但對(duì)存、增量人才影響效果更加顯著。綜上說(shuō)明不同類(lèi)型的農(nóng)林人才綜合素質(zhì)影響因素存在差異。

四、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

(1)本文主要應(yīng)用多元回歸方法，通過(guò)自設(shè)問(wèn)卷對(duì)新型農(nóng)林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀以及影響因素進(jìn)行了探析。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)林人才培養(yǎng)存在以下問(wèn)題：①培養(yǎng)理念較為傳統(tǒng)，仍將學(xué)生作為傳統(tǒng)“農(nóng)人”進(jìn)行培養(yǎng)，導(dǎo)致其視野受限，難以認(rèn)識(shí)到自身素質(zhì)應(yīng)具有的全科性；②教學(xué)內(nèi)容變化較少，不能適應(yīng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命的浪潮，更難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織發(fā)展的需要；③培訓(xùn)缺少實(shí)踐教學(xué)，由于種種條件限制以及部分“輕實(shí)踐重理論”的導(dǎo)向，在校生存在實(shí)踐水平較低的問(wèn)題；④缺乏合理有效的培養(yǎng)機(jī)制，由于溝通管理出現(xiàn)偏差以及外部保障不足導(dǎo)致整體機(jī)制運(yùn)行不暢。

(2)通過(guò)信度、效度檢驗(yàn)，對(duì)影響因素進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：①對(duì)存量人才素質(zhì)提升影響顯著的因素有專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、監(jiān)督考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、基地升級(jí)以及立項(xiàng)保障；②對(duì)增量人才素質(zhì)提升影響顯著的是專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、師資協(xié)調(diào)管理三個(gè)因素；③不同類(lèi)型的農(nóng)林人才綜合素質(zhì)影響因素存在差異，存量人才可通過(guò)改善物質(zhì)條件(如資金保障和基地升級(jí))來(lái)提升其素質(zhì)水平，增量人才可通過(guò)深入基層并加深鄉(xiāng)土情感來(lái)激勵(lì)其進(jìn)步。

2.新型農(nóng)林人才培養(yǎng)建議

(1)重構(gòu)新型農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制

高等院校的主要目標(biāo)是培養(yǎng)高質(zhì)量人才，“新農(nóng)科”概念的提出和建設(shè)推進(jìn)也給高等農(nóng)業(yè)院校提供了新的標(biāo)準(zhǔn)參考，我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，因此，需將農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制重構(gòu)，打造適應(yīng)環(huán)境變化的新型農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制[16]，其框架構(gòu)建見(jiàn)圖1。第一，應(yīng)打好基礎(chǔ)，樹(shù)立正確理念，在現(xiàn)實(shí)中做好人才的補(bǔ)充；第二，從知識(shí)、情感、實(shí)踐三個(gè)方面的培養(yǎng)入手，協(xié)調(diào)管理以實(shí)現(xiàn)完善的教學(xué)體系；第三，做好外部保障，做好基礎(chǔ)保障，疏通相關(guān)渠道，促進(jìn)農(nóng)林人才的多元化發(fā)展。

圖1 新型農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制

(2)培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”的人才隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興首先需要人才的振興，這要求各方打破人才制約瓶頸，實(shí)現(xiàn)引才、育才相結(jié)合。引才方面主要通過(guò)政府三支一扶、人才下鄉(xiāng)等政策并結(jié)合市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)各種優(yōu)惠條件吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并通過(guò)情感聯(lián)結(jié)與建設(shè)成就感留住人才。育才方面要注重對(duì)當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)，新農(nóng)民、土專(zhuān)家等本地人員更加了解地方情況和需要，也有更深的鄉(xiāng)土情結(jié)，是推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)的力量源泉。在對(duì)以上人才的培養(yǎng)過(guò)程中，要明確“一懂兩愛(ài)”的培養(yǎng)目標(biāo)，即打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的基層農(nóng)技人才隊(duì)伍，從而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民素養(yǎng)、改善農(nóng)村面貌，促進(jìn)“三農(nóng)”的整體進(jìn)步，“一懂兩愛(ài)”人才隊(duì)伍建設(shè)框架見(jiàn)圖2。

圖2 “一懂兩愛(ài)”人才隊(duì)伍建設(shè)

(3)樹(shù)立新型農(nóng)業(yè)教育理念

農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)目的是服務(wù)于農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)明晰質(zhì)量興農(nóng)的理念，使得基層農(nóng)技人才為農(nóng)民提供優(yōu)秀的技術(shù)支持，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，同時(shí)也要樹(shù)立起綠色化的推廣概念，傳授綠色農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求。在以上理念的引導(dǎo)下，學(xué)院再重新定位為基層農(nóng)技人才，并以發(fā)展的眼光看待他們，努力激發(fā)其自我進(jìn)步的意識(shí)和愛(ài)農(nóng)意識(shí)，使其成為敢于挑戰(zhàn)困難、并不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)和新信息、勇于克服難題、具有深沉的鄉(xiāng)土情結(jié)、愿為建設(shè)新農(nóng)村而奮斗終生的新農(nóng)人。

(4)形成完善的培養(yǎng)體系

職前教育過(guò)程中，通過(guò)大類(lèi)培養(yǎng)對(duì)學(xué)生單一的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充，并進(jìn)行學(xué)科交叉以打破專(zhuān)業(yè)壁壘，為學(xué)生提供信息技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、儲(chǔ)藏等多方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容；成立基層專(zhuān)項(xiàng)班，為有意愿基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，將課程設(shè)置的更貼合農(nóng)村，形成學(xué)校與社會(huì)的充分銜接。職后培訓(xùn)方面，應(yīng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，貼合政策和時(shí)代變化并結(jié)合地方農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色以保證先進(jìn)性和實(shí)用性；培訓(xùn)方式應(yīng)走向多元化，建設(shè)多方合作的培訓(xùn)基地，配套優(yōu)秀的師資隊(duì)伍并完善管理體系，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合理。此外，還需健全監(jiān)管評(píng)估機(jī)制，對(duì)教育培訓(xùn)過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)反映，嚴(yán)格把控教學(xué)內(nèi)容，對(duì)成果進(jìn)行多方位評(píng)估考核并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

(5)得到有效的外部保障

各項(xiàng)保障中，首先，要解決農(nóng)技人員的工資待遇問(wèn)題，保障其物質(zhì)需要才能減少人才流失，通過(guò)省、縣兩級(jí)合作，省級(jí)政府立項(xiàng)建設(shè)、縣級(jí)單位保障農(nóng)技人員的工資水準(zhǔn)與其他事業(yè)單位人員相當(dāng)。其次，要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)推廣體系，將雜亂的管理框架理順，統(tǒng)一安排基層人員的調(diào)動(dòng)、評(píng)獎(jiǎng)等事宜，并在農(nóng)技推廣過(guò)程中提升多元化水平，將更加先進(jìn)的加工、管理、服務(wù)技術(shù)加入到農(nóng)業(yè)推廣體系中。再次，應(yīng)嘗試將傳統(tǒng)公益性農(nóng)技推廣與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)運(yùn)作融合，與企業(yè)、集體、農(nóng)民多方合作共建平臺(tái)，并創(chuàng)新人員的激勵(lì)機(jī)制，使得人員可以用技術(shù)入股等方式獲取收益。最后，要保障人才供給，疏通相關(guān)渠道，以訂單式教育等形式及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，并為鄉(xiāng)村建設(shè)儲(chǔ)備新生力量。