新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善路徑探究

彭一鳴

(廈門大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 廈門361005)

習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨十九屆六中全會指出：“從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！盵1]作為中國特色社會主義事業(yè)的核心成果，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造更為優(yōu)渥的經(jīng)濟(jì)條件。在新時代，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制全面深化改革，既要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，還要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打破社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的堵點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外，還要引入高效的市場競爭機(jī)制，解決好市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的企業(yè)惡性壟斷和不良競爭問題，將不完全競爭市場的負(fù)外部性和權(quán)力尋租、行政性壟斷等負(fù)面效應(yīng)逐步消除，從而為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在新時代的完善成熟

習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會上作出了“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”[2]的新論斷。這一論斷實(shí)現(xiàn)了所有制、分配方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的有機(jī)統(tǒng)一，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制走向完善成熟。具體來說，該論斷密切了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制同“以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”的所有制結(jié)構(gòu)和“以按勞分配為主，多種分配方式并存”的分配制結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善成熟通過這些加深的聯(lián)系和其體制效能得以體現(xiàn)。

首先，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和所有制的關(guān)系來看，公有制的主體地位充分保證我國市場經(jīng)濟(jì)體制的社會主義屬性，指明市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的人民性方向。完善的多元所有制更加暢通經(jīng)濟(jì)體制的市場化進(jìn)程，為市場經(jīng)濟(jì)體制提供充滿活力的多元市場主體，繁榮了市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)體制利用市場機(jī)制篩選出最具價值的生產(chǎn)投資經(jīng)營領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，通過所有制將生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成歸屬明晰的商品和服務(wù)，提升生產(chǎn)力并拉動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。借由市場經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)所有制改革是市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠促進(jìn)所有制種類和形式多元化，豐富產(chǎn)權(quán)種類則有助于形成中國特色的產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)入新發(fā)展階段。其次，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和分配制的聯(lián)系來看，分配制始終按經(jīng)濟(jì)體制的需要變革。要素市場化改革在分配方式上直接體現(xiàn)為生產(chǎn)要素按市場貢獻(xiàn)分配。但追求經(jīng)濟(jì)效率的市場機(jī)制承認(rèn)社會分配不公，可能導(dǎo)致社會階層分化和固化，加大貧富差距，而按勞分配為主體的分配制度則可有效防止市場經(jīng)濟(jì)帶來過高的基尼系數(shù)，確保市場經(jīng)濟(jì)始終沿著共同富裕的社會主義經(jīng)濟(jì)軌道運(yùn)行。此外，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四者兼具的統(tǒng)一體，通過這四個環(huán)節(jié)，將生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成物質(zhì)財富，資本在此不斷流通和循環(huán)，為社會多元分配創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)積累，使市場化分配變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，大大拓展了分配制度中多種要素分配的內(nèi)容。生產(chǎn)資料所有制和分配制度早在中國共產(chǎn)黨十四屆三中全會就確立為市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，二者同經(jīng)濟(jì)體制的聯(lián)系加深會縮短彼此間的制度距離，從而放大制度效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的深度優(yōu)化，完善市場經(jīng)濟(jì)體制。

新時代以來我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展面臨一些阻礙，主要體現(xiàn)在發(fā)展不充分不均衡的問題仍然凸顯，市場經(jīng)濟(jì)科技貢獻(xiàn)率不高，收入分配和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大等方面。究其根源，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展主題還有距離，其原因在于經(jīng)濟(jì)尚未成功轉(zhuǎn)軌，以規(guī)模化生產(chǎn)、現(xiàn)代化生產(chǎn)力和高級多元交換手段為主要特征的高水平市場經(jīng)濟(jì)體制還在路上。要解決好這一問題，必須從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善上發(fā)力，不斷釋放社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中將其轉(zhuǎn)化成助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力效能。

將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度意義重大，實(shí)現(xiàn)了重要制度向基本制度的飛躍，造就了新時代中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體制效能。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是政府宏觀調(diào)控下市場經(jīng)濟(jì)遵循價值規(guī)律的運(yùn)行場域，實(shí)現(xiàn)了社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一，這正是“社會主義”是“市場經(jīng)濟(jì)體制”的生動注解。所有制保障社會生產(chǎn)順利暢通，分配確保財富收入相對公平，為持續(xù)提高生產(chǎn)力創(chuàng)造有利條件。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善的目的在于改進(jìn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力和服務(wù)職能，清除影響市場機(jī)制自由發(fā)揮的障礙，同時利用市場機(jī)制促進(jìn)社會要素資源依照價格等市場信號快速有序流入高收益部門和產(chǎn)業(yè)、提高規(guī)?；找娌⑼苿咏?jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)迭代升級。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制屬于重要制度范疇，是內(nèi)含生產(chǎn)資料所有制、分配制度、更高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系、現(xiàn)代化企業(yè)制度、社會保障制度等多種制度要素的系統(tǒng)復(fù)合體，具有鮮明的制度屬性。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基石，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性核心支柱，重要經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)制度中也占據(jù)很高的地位，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展很關(guān)鍵，但對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加持力度相對有限，難以適應(yīng)新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新常態(tài)的需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，是我國將其具有的制度屬性明確化，將其重要制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢的體現(xiàn)，有利于其在決定稀缺資源高效配置和拉動生產(chǎn)力進(jìn)步方面發(fā)揮更大作用?？傊?，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度是其被生產(chǎn)關(guān)系高度認(rèn)可的生動說明，上升為基本經(jīng)濟(jì)制度的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既能加速要素、商品和服務(wù)的循環(huán)流通，又能利用社會保障體制機(jī)制為民生持續(xù)改善托底加碼，為實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展架起“暢通之橋”，是新時代將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制打造為收入和財富充分共享從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要現(xiàn)實(shí)依托。

中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會對新時代我國經(jīng)濟(jì)體制的改革完善提出了新的更高要求，即“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，并明確指出“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”[3]，站牢社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本經(jīng)濟(jì)制度地位，同時在完善基本經(jīng)濟(jì)制度過程中完善經(jīng)濟(jì)體制。“基本經(jīng)濟(jì)制度是一定經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)中最基本、最本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，反映不同社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根本特征，彰顯不同社會生產(chǎn)方式之間的本質(zhì)區(qū)別”[4]，經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入基本經(jīng)濟(jì)制度將加速生產(chǎn)方式的更新升級。因此，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須堅持其基本經(jīng)濟(jì)制度地位，在制度層面結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和所有制、分配制度變化完善市場經(jīng)濟(jì)體制。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化層面，積極構(gòu)建高水平的市場經(jīng)濟(jì)體制以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體順利轉(zhuǎn)軌。

二、推進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟定型，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度框架

新時代中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度由于剛提出不久，制度體系還不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)定型。我國提出的新的基本經(jīng)濟(jì)制度的三個模塊——所有制、分配制和經(jīng)濟(jì)體制，不是孤立靜止的三個要素，而是相互聯(lián)系始終處于變化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)元素。由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與生產(chǎn)資料所有制和分配制度均存在著緊密聯(lián)系，決定了每個要素都會彼此作用、互相影響。因此，完善經(jīng)濟(jì)體制要堅持以系統(tǒng)的方法整體推進(jìn)。具體有以下三方面：一是生產(chǎn)資料所有制、分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制三者之間的適配性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以發(fā)揮所有制和分配制對經(jīng)濟(jì)體制的促進(jìn)作用；二是三者各自的設(shè)計還不完善，需要在互相聯(lián)系中改革完善；三是包含經(jīng)濟(jì)體制在內(nèi)的新基本經(jīng)濟(jì)制度尚未在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)確立起來。以上三方面成為制度層面制約社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善的“攔路虎”，必須以推進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度體系更加成熟定型來完善經(jīng)濟(jì)體制的制度框架。

社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是自我完善、發(fā)展的科學(xué)制度體系，必須以生產(chǎn)力為導(dǎo)向提高經(jīng)濟(jì)制度的投入產(chǎn)出效益，從而釋放制度威力完善市場經(jīng)濟(jì)體制?！吧鐣髁x初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和完善，是我國社會主義的基本任務(wù)?！盵5]制度成熟完善不僅在于制度內(nèi)部各要素的完善成熟，也體現(xiàn)在制度體系內(nèi)各要素系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的提高。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為制度建設(shè)會產(chǎn)生成本，因此制度設(shè)計要結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行合理設(shè)定，以確保制度制定成本和實(shí)施成本最小化，從而獲取制度的最大收益。提高制度的投入產(chǎn)出比實(shí)際上是以滿足生產(chǎn)力的現(xiàn)代化需求為導(dǎo)向，增加制度內(nèi)所有制、分配制同經(jīng)濟(jì)體制聯(lián)系的順暢性，同時在三者的系統(tǒng)聯(lián)系中推進(jìn)其分別完善。從基本經(jīng)濟(jì)制度來看，制度成本會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展時，將會增加市場交易成本和機(jī)會成本，對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面效應(yīng)，不利于國家財富的持續(xù)有效增長。

構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要將著力點(diǎn)放在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的堅持和完善上?；窘?jīng)濟(jì)制度中任何一個要素的不適合都會影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，因此不僅要增強(qiáng)基本經(jīng)濟(jì)制度各要素對生產(chǎn)力的適配性，還要增強(qiáng)各要素間的適配性，將新的基本經(jīng)濟(jì)制度在全國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)確立下來。習(xí)近平指出：“制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題?！盵6]必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為基本準(zhǔn)則提高基本經(jīng)濟(jì)制度的投入產(chǎn)出比，使基本經(jīng)濟(jì)制度安排能滿足生產(chǎn)力的現(xiàn)代化需求，深入推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，有力回應(yīng)新時代人民群眾對美好生活的期盼，加快基本經(jīng)濟(jì)制度在全國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中確立的步伐。所有制結(jié)構(gòu)保障市場主體更加多元包容，從而為市場經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)，分配方式促使市場相關(guān)利益主體關(guān)系更加協(xié)調(diào)保證社會和諧，高水平的市場經(jīng)濟(jì)體制確保其創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，從而增加人民收入和財富。將市場經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度范疇，制度的系統(tǒng)性作用將激發(fā)新經(jīng)濟(jì)體制自我完善和發(fā)展的內(nèi)生效能，為有效打破對外的路徑依賴開辟道路。具體來說，在所有制層面，通過更大范圍更深程度推進(jìn)多元所有制改革和國家統(tǒng)一大市場內(nèi)的產(chǎn)權(quán)變革，讓社會主義經(jīng)濟(jì)體制在所有制的決定性動力下跑出加速度；在分配結(jié)構(gòu)上，通過提高勞動者勞動收入夯實(shí)按勞分配主體地位，完善按要素分配模式和增加居民財產(chǎn)性收入，完善市場經(jīng)濟(jì)體制以確保其行穩(wěn)致遠(yuǎn)；在經(jīng)濟(jì)體制層面，通過完善市場體系加快要素順暢流動組合，實(shí)現(xiàn)熊彼特提出的“創(chuàng)造性破壞”以更新升級社會物質(zhì)財富生產(chǎn)力。完善市場經(jīng)濟(jì)體制作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的實(shí)踐工程，離不開基本經(jīng)濟(jì)制度體系各要素間的緊密配合和有機(jī)耦合，三者有機(jī)配合能最大程度激發(fā)基本經(jīng)濟(jì)制度的系統(tǒng)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的系統(tǒng)集成，最大限度轉(zhuǎn)化成完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展效能。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須堅守社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，通過所有制、分配制和市場經(jīng)濟(jì)體制的配合，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制高水平的改革完善走深走實(shí)?？傊ㄟ^完善經(jīng)濟(jì)制度各要素以及密切結(jié)合所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制的聯(lián)系，協(xié)同推進(jìn)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度在理論層面和實(shí)踐層次更加完善成熟，各組成要素充分體現(xiàn)人民性，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革提供科學(xué)高效的制度指引和實(shí)踐助力。

三、加快疏通社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展堵點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)體制完善暢通

“經(jīng)濟(jì)活動的本質(zhì)是各生產(chǎn)要素在不同主體之間循環(huán)流動的過程?！盵7]超大市場規(guī)模與最大規(guī)模的中等收入群體，是中國暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重要法寶，也是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)體制的完善離不開豐富且強(qiáng)大的市場，市場的強(qiáng)大集中體現(xiàn)為市場體系完善暢通、市場機(jī)制能夠高效發(fā)揮機(jī)能。強(qiáng)大的市場需要通過構(gòu)建新發(fā)展格局來實(shí)現(xiàn)，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)將會不斷擴(kuò)大市場，加速生產(chǎn)要素流動，生產(chǎn)更多商品和服務(wù)，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。因此，要在構(gòu)建循環(huán)暢通的新發(fā)展格局中推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善。新發(fā)展階段的新發(fā)展格局是以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手、以經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)為主線的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)。市場作為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量，是后疫情時代世界各國經(jīng)濟(jì)角逐的關(guān)鍵倚仗。暢通社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義，社會再生產(chǎn)的四環(huán)節(jié)是溝通市場經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)體制的橋梁。因而構(gòu)建新發(fā)展格局成為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要路徑，要以暢通社會再生產(chǎn)過程促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的成熟定型。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不是抽象的體制，而是具體的變化的歷史的系統(tǒng)集合經(jīng)濟(jì)有機(jī)體，其發(fā)展不是一帆風(fēng)順的。當(dāng)再生產(chǎn)過程的諸環(huán)節(jié)出現(xiàn)不暢時，市場經(jīng)濟(jì)體制也會遭遇完善過程中的“短路”。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是在生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上形成的，廣義上包含在生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系體系。經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律上的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制也是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要組成部分。因此，疏通經(jīng)濟(jì)體制在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，并打通社會生產(chǎn)總過程四個環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，將有效激發(fā)社會經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的活力。馬克思認(rèn)為，“生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)構(gòu)成一個總體的各個環(huán)節(jié)、一個統(tǒng)一體內(nèi)部的差別”，不同于資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)那種敷衍的表象的三段論法——“生產(chǎn)是一般，分配和交換是特殊，消費(fèi)是個別，全體由此結(jié)合在一起”[8]那樣彼此割裂關(guān)系，而是一種“有機(jī)整體”。具體來說，生產(chǎn)、消費(fèi)、分配、交換四者是統(tǒng)一的整體：“生產(chǎn)既支配著生產(chǎn)的對立規(guī)定上的自身，也支配著其他要素”，同時“一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系”[8]，四個環(huán)節(jié)互相作用，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的暢通循環(huán)。但目前，國內(nèi)生產(chǎn)同其他環(huán)節(jié)依然不夠緊密，具體體現(xiàn)在：首先，從生產(chǎn)與消費(fèi)的聯(lián)系上看，供給和需求間高水平的動態(tài)平衡仍未實(shí)現(xiàn)，較低水平的生產(chǎn)力提供的商品、服務(wù)和制度供給無法滿足我國消費(fèi)者較高水平的需求；其次，分配與生產(chǎn)存在一定程度的脫節(jié)，分配領(lǐng)域存在的勞資矛盾使生產(chǎn)者的收入和財富無法完整反映生產(chǎn)成果，損害了勞動者的經(jīng)濟(jì)利益；最后，從生產(chǎn)和交換的關(guān)聯(lián)上看，交換是生產(chǎn)的產(chǎn)物，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的生產(chǎn)而生，而交換方式的水平和交換手段的多少會直接影響到生產(chǎn)水平和生產(chǎn)力現(xiàn)代化程度，市場體系的不完善和物流設(shè)施的不暢通也堵塞了社會化再生產(chǎn)。這些問題嚴(yán)重阻礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的暢通完善。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善過程中可能遇到的阻擋必須通過暢通社會再生產(chǎn)來規(guī)避，順暢的社會再生產(chǎn)是市場經(jīng)濟(jì)體制完善順暢的“吸塵器”，能夠有效消除市場經(jīng)濟(jì)體制完善中遇到的堵點(diǎn)。與西方資本主義為追逐剩余價值而進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐根本不同的是，社會主義生產(chǎn)的根本目的是滿足人民日益豐富且全面的美好生活需要。為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須以滿足廣大人民生活需要為價值旨向，帶動更大規(guī)模具有更高科技含量的生產(chǎn)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的四個環(huán)節(jié)。具體來說，在生產(chǎn)方面，要在全面擴(kuò)大內(nèi)需的前提下深度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)高質(zhì)量產(chǎn)品、服務(wù)和制度的供給，實(shí)現(xiàn)更高層次的供需動態(tài)平衡，生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)要堅守人民性；在分配方面，完善多種分配方式，做到效率與公平并舉，推進(jìn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[9]；在交換方面，建設(shè)完善開放統(tǒng)一的要素市場和高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通生產(chǎn)和消費(fèi)的渠道，同時也要創(chuàng)造公開透明的市場交易環(huán)境；在消費(fèi)方面，深入調(diào)查研究人民對美好生活期許的需要內(nèi)容，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、打造多元消費(fèi)平臺，牽引國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展錨定平衡性和充分性，努力打通人民群眾所向往的美好供需均衡的“最后一公里”。另外，注意堅守創(chuàng)新發(fā)展第一理念，將科技創(chuàng)新貫穿新發(fā)展格局全局，借力關(guān)鍵核心技術(shù)的新型舉國體制優(yōu)勢，發(fā)揮科技創(chuàng)新暢通市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)的指數(shù)效應(yīng)，打造高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

四、充分發(fā)揮高效市場競爭機(jī)制，形成高質(zhì)量的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

傳統(tǒng)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們假定市場是完全競爭的體系，尤其以馬歇爾的完全競爭市場理論為代表，開創(chuàng)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究市場的新思路，為自由競爭提供了理論架構(gòu)。然而，完全競爭市場這種帕累托最優(yōu)狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)市場經(jīng)濟(jì)交易中并不存在。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)市場交易不僅存在著關(guān)稅、配額等多種貿(mào)易壁壘，還存在著各種尋租、壟斷以及多種負(fù)外部性，不完全競爭市場和完全壟斷市場、壟斷競爭市場是多數(shù)市場交易的現(xiàn)狀，民營企業(yè)和國有企業(yè)扮演市場交易主體，其在繁榮市場的過程中離不開自由公平的競爭。

社會主義中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，存在著一些傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維和對市場手段的利用不當(dāng)，以及市場經(jīng)濟(jì)大潮下的逆全球化沖擊的問題，這些問題使我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展面臨一些風(fēng)浪。首先，雖然經(jīng)過了長期的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，但我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中仍存留著一些政府對微觀經(jīng)濟(jì)直接進(jìn)行干預(yù)和對市場定位存在偏差的問題，導(dǎo)致市場機(jī)制未能完全發(fā)揮作用，微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍存在著一定的行政性壟斷。其次，市場經(jīng)濟(jì)中存在著一些投機(jī)鉆營、信息不對稱和商家過分追求剩余價值等不良現(xiàn)象，損害了消費(fèi)者的利益，并對社會市場預(yù)期產(chǎn)生不良影響，亟須引入政府宏觀調(diào)控。最后，“市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，市場鼓勵強(qiáng)者而不憐憫弱者”[10]，純粹不加調(diào)控的市場競爭將會加劇壟斷和貧富差距，市場對社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外溢性在一定程度和范圍內(nèi)被眾多負(fù)外部性所占位，出現(xiàn)“鳩占鵲巢”的不良市場環(huán)境。

市場主體高效競爭是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善的內(nèi)在要求，社會主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐為其提供了豐富而有力的佐證。從理論上來講，商品生產(chǎn)者只認(rèn)競爭權(quán)威，它是商品經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。經(jīng)濟(jì)體制的高質(zhì)量體現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)有機(jī)體自我完善和發(fā)展優(yōu)勢得到充分保障和發(fā)揮。要充分將競爭機(jī)制引入市場經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域各方面，形成市場經(jīng)濟(jì)體制的有序競爭氛圍，高效升級生產(chǎn)方式、完善交換手段，最終推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從社會主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來講，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型調(diào)整期，需要競爭機(jī)制的加速作用實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)軌。競爭機(jī)制是社會主義經(jīng)濟(jì)體制這個社會經(jīng)濟(jì)有機(jī)體發(fā)揮內(nèi)生動力、形成高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體制的核心動力，有別于馬克思主張的共產(chǎn)主義社會要消滅的那種受資本盤剝而造成的勞動者間的無序競爭和資本間的惡性競爭，這種競爭機(jī)制是政府參與調(diào)控的高效激勵機(jī)制。因此，“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須確立競爭‘中性論’的觀點(diǎn)，市場發(fā)揮決定性作用就是通過競爭的內(nèi)在機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的”[11]，市場的競爭機(jī)制具備什么制度屬性要看為誰服務(wù)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制是基于人民群眾的收入和財富增長而被引入社會主義經(jīng)濟(jì)體制中的。概言之，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制是為人民服務(wù)的市場機(jī)制。

完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不能只靠競爭機(jī)制，而要靠市場和政府協(xié)調(diào)發(fā)力，激發(fā)高效競爭能量。真正實(shí)現(xiàn)市場競爭機(jī)制的高效性，不僅要引入競爭機(jī)制，更要完善它，使商品生產(chǎn)和價值交換具有公平性。同時，還需要政府對市場進(jìn)行宏觀引導(dǎo)，確保競爭機(jī)制不流于表面，撕去潛在的“兩張皮”。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要借助經(jīng)濟(jì)體制這一路徑得以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制的高質(zhì)量發(fā)展依然需要發(fā)揮競爭的激勵作用，同時利用政府經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的契機(jī)放大公平有序競爭的市場空間，避免滑向資本無序擴(kuò)張和哈耶克所說的新自由主義和錢權(quán)交易產(chǎn)生大量租金的深谷。具體來說，一方面，要將競爭機(jī)制貫穿進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域，將之前被扭曲的市場“平整化”，發(fā)揮各市場主體的比較優(yōu)勢，建設(shè)高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，以完備高質(zhì)量的市場體系即完善開放統(tǒng)一的大市場，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)在后疫情時代和逆全球化沖擊下將出口有效轉(zhuǎn)為內(nèi)需，市場經(jīng)濟(jì)國內(nèi)大循環(huán)充分帶動國際大循環(huán)，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制更加高效、更具競爭力。另一方面，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與政治上層建筑的關(guān)系來講，需要處理好政府與市場的關(guān)系，政府深化職能體系改革，逐步消除市場競爭領(lǐng)域的行政性壟斷，同時提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力，打擊各種市場壟斷、資本過度逐利無序擴(kuò)張和不正當(dāng)競爭亂象，完善并有效利用宏微觀、結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高質(zhì)量發(fā)展和形成合理的分配格局構(gòu)筑有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場秩序。

五、結(jié)語

社會主義社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾，決定了我國必須持續(xù)全面深化改革，以先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。作為全面深化改革的重點(diǎn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善成為當(dāng)代拉動生產(chǎn)力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。本文探究社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的演進(jìn)過程和完善路徑，對于深化經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要理論研究和實(shí)踐借鑒意義，旨在為實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高水平發(fā)展提供參考。正如恩格斯在《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》中說的那樣：“一切社會變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找；不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時代的哲學(xué)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時代的經(jīng)濟(jì)中去尋找?！盵12]經(jīng)濟(jì)體制對社會生產(chǎn)力的提升和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有戰(zhàn)略支撐作用，只有結(jié)合中國實(shí)際發(fā)展完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的動態(tài)平衡。建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上旨在解決現(xiàn)實(shí)問題的中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是科學(xué)的社會主義，而中國獨(dú)創(chuàng)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善恰好有力證明了這一點(diǎn)。