為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障 訪(fǎng)天津市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鄭巴音

撰文/王懿霖 攝影/袁麗

60個(gè)參賽項(xiàng)目，46個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)率近77%，在第一屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，天津的博士后們?yōu)楹稳绱藘?yōu)秀？對(duì)接板塊簽約意向15個(gè)，意向引進(jìn)21人，招聘咨詢(xún)300余人，投融資洽談對(duì)接意向30多個(gè)，在全國(guó)博士后人才交流與科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)上，天津又為何如此“熱門(mén)”？

這一切，都反映出了天津博士后工作的成效。

近日，本刊記者就天津博士后工作專(zhuān)訪(fǎng)了天津市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鄭巴音。他表示，通過(guò)近幾年的努力，天津市高端人才引育已進(jìn)入了“開(kāi)花結(jié)果”的豐收期。未來(lái)，“項(xiàng)目引導(dǎo)、以產(chǎn)聚才、產(chǎn)研協(xié)同”的“天津模式”，會(huì)繼續(xù)為天津市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

記者：大賽取得的成績(jī)不僅是代表團(tuán)實(shí)力與努力的體現(xiàn)，也是市政府和人社部門(mén)鼎力支持的結(jié)果。對(duì)于參加本屆大賽，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下天津市人社局前期都做了哪些重點(diǎn)工作？

鄭巴音：第一屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)大賽”）是落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神的重要舉措，也是我國(guó)博士后制度實(shí)施以來(lái)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、覆蓋面最廣的全國(guó)性博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)于激發(fā)博士后等青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能、推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新具有重要意義。人社部2021年5月印發(fā)工作通知后，天津市人社局高度重視，將全國(guó)大賽作為展示天津人才工作的重要平臺(tái)和對(duì)接海內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源的重要通道，認(rèn)真落實(shí)人社部要求，積極參賽。主要做了三方面工作。

一是高度重視。先后3 次專(zhuān)門(mén)向市委、市政府進(jìn)行報(bào)告，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示，對(duì)天津市參賽工作提出明確要求。市委人才辦專(zhuān)門(mén)召開(kāi)3 次工作推動(dòng)會(huì)，協(xié)調(diào)市教委、市國(guó)資委等委辦局及濱海新區(qū)等區(qū)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市人社局從相關(guān)處室抽調(diào)精干力量，建立參賽工作專(zhuān)班，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、賽事服務(wù)、展覽展示、疫情防控等工作小組，形成工作清單和任務(wù)清單，任務(wù)到組、責(zé)任到人，確保每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。

二是精心組織。在項(xiàng)目選拔方面，利用天津市十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟與大賽賽道契合優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)動(dòng)各區(qū)、高校、科研院所報(bào)名參賽，共有412 個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、2000 余名人才報(bào)名。經(jīng)天津賽區(qū)預(yù)賽、決賽， 60 個(gè)項(xiàng)目入圍全國(guó)大賽。在選手集訓(xùn)方面，聘請(qǐng)360集團(tuán)董事長(zhǎng)周鴻祎、康希諾董事長(zhǎng)宇學(xué)峰等50 余名相關(guān)領(lǐng)域知名行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、企業(yè)家、投資人組成導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為入圍全國(guó)大賽的項(xiàng)目進(jìn)行多輪集訓(xùn)，幫助完善項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，提升路演答辯技巧，增強(qiáng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。在參賽組織方面，主動(dòng)對(duì)接人社部，了解賽制賽程，學(xué)習(xí)比賽規(guī)則，協(xié)調(diào)選手線(xiàn)下參賽，從而確保了天津在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等賽道的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是充分激勵(lì)。為激勵(lì)天津市博士后等高層次人才參與全國(guó)大賽，在市委人才辦、市財(cái)政、市科協(xié)等部門(mén)支持下，專(zhuān)門(mén)研究制定相關(guān)政策，從獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金匹配、市級(jí)人才項(xiàng)目申報(bào)、正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款供給等方面提出了8 條針對(duì)性強(qiáng)的激勵(lì)措施。對(duì)獲得金、銀、銅獎(jiǎng)的，給予1∶1 的獎(jiǎng)金匹配，對(duì)金獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)的前3 名、銀獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)的前2 名核心成員及銅獎(jiǎng)的負(fù)責(zé)人，直接評(píng)定正高級(jí)工程師。為充分調(diào)動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極性，進(jìn)一步明確設(shè)立博士后科研工作站的標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)積極參賽的企業(yè)，給予優(yōu)先設(shè)站的支持。

記者：優(yōu)異成績(jī)的取得不是一蹴而就的，這與天津長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)博士后的支持與培養(yǎng)密切相關(guān)。請(qǐng)您談一談在博士后引育方面，天津市都有哪些亮點(diǎn)？

鄭巴音：博士后是最具創(chuàng)新活力的青年人才群體，天津市作為1985年全國(guó)首批開(kāi)展博士后工作的省市之一，經(jīng)過(guò)近36年的發(fā)展，形成了博士后工作“項(xiàng)目引導(dǎo)、以產(chǎn)聚才、產(chǎn)研協(xié)同”的“天津模式”。主要有三方面亮點(diǎn)。

一是堅(jiān)持筑巢引鳳，廣開(kāi)進(jìn)賢路。全力打造培養(yǎng)平臺(tái)，做大人才“蓄水池”，1998年設(shè)立首個(gè)博士后科研工作站，2005年建立首批博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，現(xiàn)有博士后科研流動(dòng)站84 個(gè)、工作站276 個(gè)、創(chuàng)新實(shí)踐基地82 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)學(xué)科、產(chǎn)業(yè)鏈及人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的全覆蓋。組織京津冀博士后人才與項(xiàng)目引薦會(huì)、博士（后）全球云招會(huì)等活動(dòng)，累計(jì)推動(dòng)招收博士后6500 余人。

二是堅(jiān)持育用結(jié)合，鋪寬成長(zhǎng)路。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，打造人才“啟輝器”，2003年由世界著名數(shù)學(xué)大師陳省身建議，在全國(guó)率先開(kāi)展優(yōu)秀博士后國(guó)際化培養(yǎng)；連續(xù)10年主辦全國(guó)博士后學(xué)術(shù)論壇，1500 余名專(zhuān)家、青年學(xué)者參加，打造國(guó)內(nèi)高端學(xué)術(shù)品牌；實(shí)施優(yōu)秀博士后引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)，集聚了大批世界排名靠前高校的海內(nèi)外優(yōu)秀博士，招收質(zhì)量持續(xù)提升；2021年首創(chuàng)成立新醫(yī)科和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博士后創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚72 個(gè)博士后站、160 位博導(dǎo)，打造博士后“聯(lián)招、聯(lián)育、聯(lián)考、聯(lián)用”新模式。

三是堅(jiān)持服務(wù)加力，護(hù)航發(fā)展路。持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境，搭建人才“安樂(lè)窩”，建立博士后驛站，實(shí)行“零跑動(dòng)”服務(wù)，開(kāi)展博士后學(xué)術(shù)沙龍，組織豐富多彩文體活動(dòng)，建立博士后專(zhuān)員隊(duì)伍，提供博士后公寓、子女就學(xué)、項(xiàng)目申報(bào)等一攬子服務(wù)，全面提升人才獲得感和幸福感。目前，天津市出站博士后留津工作比例超過(guò)60%，大多數(shù)已成為科研骨干和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

記者：天津市是首批開(kāi)展博士后工作的省市之一，2000年又被確定為國(guó)家博士后管理體制改革試點(diǎn)城市。就天津博士后工作的發(fā)展看，您認(rèn)為新時(shí)代背景下的博士后工作有什么特點(diǎn)？

鄭巴音：近年來(lái)，天津市委、市政府高度重視人才工作，全面踐行新發(fā)展理念，深入貫徹人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持“天下才，天津用”，打造了“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃、“海河工匠”建設(shè)工程、“海河英才”創(chuàng)業(yè)大賽等人才工作品牌，大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，天津市人才事業(yè)蓬勃發(fā)展。通過(guò)幾年的努力，天津市高端人才引育已進(jìn)入“開(kāi)花結(jié)果”的豐收期，特別是2021年以來(lái)，市委、市政府緊抓制造業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展及十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，特別是十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟已鏈接高校院所80 家、聯(lián)系領(lǐng)軍企業(yè)家1600 名、聘請(qǐng)?jiān)菏?4 位，集聚工程師35000 人，形成了協(xié)同創(chuàng)新破解“卡脖子”技術(shù)的強(qiáng)大合力，對(duì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)程起到了巨大的助推作用，展現(xiàn)了天津市博士后人才磅礴的創(chuàng)新潛能，奏響了新時(shí)代人才強(qiáng)市最強(qiáng)音。在新時(shí)代背景下，天津博士后工作將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出“以產(chǎn)聚才、以產(chǎn)興才”的特點(diǎn)，依托產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，以提升博士后招收規(guī)模和質(zhì)量、優(yōu)化博士后設(shè)站布局、創(chuàng)新培養(yǎng)措施、完善服務(wù)保障等為重點(diǎn)，充分發(fā)揮博士后制度在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合中的重要作用。

記者：2021年以來(lái)，天津市委市政府緊抓制造業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展及十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，您認(rèn)為博士后工作在這其中將起到怎樣的作用？鄭巴音：此次參加全國(guó)大賽取得的優(yōu)異成績(jī)，充分體現(xiàn)出天津市依托十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和12 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一批年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、科研領(lǐng)域廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母邔哟稳瞬抨?duì)伍，吸引了海內(nèi)外人才加速集聚津門(mén)，打造了“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才生態(tài)。博士后是最具創(chuàng)新活力的青年人才群體，也是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合的主力軍，此次全國(guó)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目領(lǐng)域涵蓋天津市12 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，分布在集成電路、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、新能源（含新能源汽車(chē)）、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等7 個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域及其細(xì)分的子領(lǐng)域。其中，14 個(gè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，15 個(gè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，而且還包括一批產(chǎn)業(yè)價(jià)值過(guò)億的“芯片”、高端裝備項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施對(duì)于促進(jìn)天津市制造強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈融合，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)向高端化、國(guó)際化發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

記者：請(qǐng)您暢談一下對(duì)天津博士后工作的展望。

鄭巴音：下一步，天津市人社局將以博士后工作作為貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神、推進(jìn)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的重要抓手，按照市委、市政府部署要求，在人社部指導(dǎo)和支持下，圍繞天津市“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦信創(chuàng)、生物醫(yī)藥等12 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，依托十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，不斷優(yōu)化博士后設(shè)站單位布局，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)覆蓋。同時(shí)，積極推進(jìn)全國(guó)大賽成果落地，幫助獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)一步產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，推動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，提供創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、金融撮合對(duì)接等深度服務(wù)。另外，針對(duì)博士后等高端人才，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)對(duì)青年科學(xué)家的培育支持措施，從落戶(hù)、人才公寓、獎(jiǎng)勵(lì)資助、職稱(chēng)評(píng)定等方面提供一攬子服務(wù)，全面提升人才獲得感和幸福感，讓博士后人才更加心無(wú)旁騖地投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈有機(jī)融合，為天津市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。