專業(yè)認(rèn)證背景下地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)的問題與應(yīng)對

王 娜，顧永安

（常熟理工學(xué)院 師范學(xué)院，江蘇 常熟 215500）

如何保障學(xué)前教育教師質(zhì)量、形成學(xué)前教育教師特色是當(dāng)前高等學(xué)校教師教育改革中亟待解決的難題。為保障教師教育專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，推動教師教育專業(yè)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)，使師范生人才培養(yǎng)質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，2017年1月10日，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，出臺《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》，在全國范圍正式啟動師范專業(yè)認(rèn)證工作，并將認(rèn)證結(jié)果作為師范專業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量評價(jià)與教師資格認(rèn)定的重要依據(jù)。2018年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》與8月印發(fā)的《教師教育振興行動計(jì)劃（2018—2022年）》，都明確提出要做好師范類專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作。這一系列政策文件及相應(yīng)舉措，不僅反映了新時代背景下黨和國家對教師教育質(zhì)量的追求與高度重視，更反映了國家對專業(yè)認(rèn)證及高素質(zhì)學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的重視。普及有質(zhì)量的學(xué)前教育，其關(guān)鍵與核心在于高素質(zhì)的專業(yè)化學(xué)前教育教師，高素質(zhì)的學(xué)前教育教師的培養(yǎng)則依賴于高校學(xué)前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升呼喚專業(yè)認(rèn)證，需要通過全面對照專業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求，梳理分析專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)自身存在的問題與不足，尋求解決對策與舉措，提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量與水平，以更好地培養(yǎng)適應(yīng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型本科人才。

一、專業(yè)認(rèn)證對地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)的要求分析

《學(xué)前教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）是國家對學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)的基本要求?！稑?biāo)準(zhǔn)》共分為三級，其中第二級和第三級標(biāo)準(zhǔn)由8個一級指標(biāo)即培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程與教學(xué)、合作與實(shí)踐、師資隊(duì)伍、支持條件、質(zhì)量保障、學(xué)生發(fā)展及其以下的具體二級指標(biāo)構(gòu)成[1]。對于地方本科高校來說，三級標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成并非易事。以下僅從國家學(xué)前教育專業(yè)認(rèn)證二級標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成角度，分析《標(biāo)準(zhǔn)》對地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)提出的新要求。

（一）專業(yè)認(rèn)證對學(xué)前教育專業(yè)的整體設(shè)計(jì)與建設(shè)思路提出了新要求

從《標(biāo)準(zhǔn)》的各級指標(biāo)來看，專業(yè)認(rèn)證考查的是專業(yè)整體建設(shè)。從專業(yè)建設(shè)和認(rèn)證考查角度出發(fā)，專業(yè)的建設(shè)者應(yīng)從全局出發(fā)考慮專業(yè)的整體建設(shè)思路，依據(jù)“以學(xué)生為中心、以產(chǎn)出為導(dǎo)向、持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)”理念，按照“說、做、證”的一致性要求，綜合評估各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成情況。

首先，反復(fù)思考“本專業(yè)要培養(yǎng)什么樣的幼兒園教師”，即從地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，思考本地區(qū)及周邊地區(qū)學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展的人員需求結(jié)構(gòu)。是培養(yǎng)面向“0-3歲”嬰幼兒保育與教育的本科專業(yè)育幼教師，還是“3-6歲”幼兒學(xué)齡前教育教學(xué)的本科專業(yè)教師？是培養(yǎng)面向教學(xué)型，還是研究型的幼兒園教師？是需要“一專多長”的全能型人才，還是需要涉及多領(lǐng)域知識的復(fù)合型人才？這些都是專業(yè)認(rèn)證對學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)提出的定位思考。其次，重點(diǎn)思考“本校本專業(yè)要怎樣培養(yǎng)幼兒園教師”，地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案的評估改進(jìn)是考查核心。要依據(jù)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》來設(shè)置人才培養(yǎng)方案，從課程設(shè)置、學(xué)分安排及畢業(yè)要求達(dá)成度上體現(xiàn)學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)的合理性、有效性。理論課程與實(shí)踐課程的安排、必修課程與選修課程的學(xué)分比、每門課程大綱對畢業(yè)要求的支撐對應(yīng)等都在建構(gòu)學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的過程。最后，理性思考“要建設(shè)一支什么樣的教師隊(duì)伍”?！皩W(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的理念是師范專業(yè)認(rèn)證中的行動指針，其中“產(chǎn)出導(dǎo)向”特別聚焦師范生將“在校學(xué)到什么”轉(zhuǎn)化為“畢業(yè)后能做什么”，即在人才培養(yǎng)過程中關(guān)注師范生的理論知識向應(yīng)用能力的轉(zhuǎn)化、實(shí)踐技能訓(xùn)練向?qū)嵺`操作能力的質(zhì)變。師范生通過見習(xí)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)的觀摩演練后，吸收到的兒童觀能否升華為一名合格新手教師的教師觀、教學(xué)觀，這些都將成為師范生畢業(yè)是否達(dá)到專業(yè)要求的考查指標(biāo)。因此，組建一支“理實(shí)一體”的專業(yè)師資隊(duì)伍，由學(xué)前教育專業(yè)的教授、專家、教師和一定數(shù)量的、優(yōu)秀的幼兒園一線兼職教師共同完成學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐活動，必不可缺。

（二）專業(yè)認(rèn)證對學(xué)前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)提出了新要求

《標(biāo)準(zhǔn)》指出，培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)貫徹黨的教育方針，面向基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)需求，符合學(xué)校辦學(xué)定位[1]。首先，目標(biāo)定位指明了人才培養(yǎng)的服務(wù)面向，闡明了“立德樹人”的根本任務(wù)。這要求學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備端正的德行，品行端正是為人師表的底色。其次，培養(yǎng)目標(biāo)中要求專業(yè)對接地區(qū)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃[1]。這不僅要求專業(yè)要立足學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，也應(yīng)能夠關(guān)注區(qū)域幼兒園教師培養(yǎng)的新趨勢，緊跟學(xué)前教育發(fā)展的新動向。最后，在培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵表述中要反映師范生畢業(yè)后5年左右在社會和專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展預(yù)期，同時能夠?yàn)槔嫦嚓P(guān)方所理解和認(rèn)同[1]，這要求學(xué)前教育專業(yè)在制定培養(yǎng)目標(biāo)時應(yīng)關(guān)注師范生畢業(yè)后經(jīng)過5年左右的工作實(shí)踐形成的發(fā)展趨勢；同時遵循“產(chǎn)出導(dǎo)向”理念，使其他利益相關(guān)方更多參與培養(yǎng)目標(biāo)的制定及修改過程；關(guān)注師范生未來就業(yè)的團(tuán)體組織對人才的需求，使人才培養(yǎng)更具指向性。

（三）專業(yè)認(rèn)證對學(xué)前教育專業(yè)人才的畢業(yè)要求提出了新要求

《標(biāo)準(zhǔn)》對學(xué)前專業(yè)本科人才畢業(yè)要求的定位是集中體現(xiàn)產(chǎn)出導(dǎo)向的基本理念，畢業(yè)要求是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、形成專業(yè)課程體系、開展教學(xué)活動的基本依據(jù)，也是師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)。首先，在保教知識部分，畢業(yè)要求提出“要具有一定的科學(xué)和人文素養(yǎng)”，這就要求學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)系統(tǒng)應(yīng)建構(gòu)以通識性知識為基礎(chǔ)、以學(xué)習(xí)科學(xué)為中介、以各領(lǐng)域教學(xué)知識為重點(diǎn)的課程學(xué)習(xí)體系。師范生在關(guān)注保教知識和幼兒學(xué)習(xí)發(fā)展領(lǐng)域知識的同時，不能忽視基礎(chǔ)性知識的學(xué)習(xí)。其次，保教能力部分的畢業(yè)要求指明師范生應(yīng)具有兒童觀察與分析的能力[1]。這是幫助師范生形成“以兒童為中心”的教學(xué)理念，完成“幼兒成長發(fā)展的協(xié)助者”的身份轉(zhuǎn)變，在課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)中生成更加健全的兒童觀和教師觀。最后，在學(xué)會反思部分的畢業(yè)要求提出師范生能運(yùn)用批判性思維方法學(xué)會分析和解決問題[1]。反思能力要求師范生“樹立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成反思習(xí)慣”的目標(biāo)，在混合式研究實(shí)踐學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)會運(yùn)用批判性思維方式分析和解決實(shí)際教育教學(xué)問題。

（四）專業(yè)認(rèn)證對專業(yè)建設(shè)的“合作與實(shí)踐”提出了新要求

《標(biāo)準(zhǔn)》在合作與實(shí)踐部分重點(diǎn)關(guān)注“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制對畢業(yè)要求的支撐情況、“雙導(dǎo)師”參與人才培養(yǎng)情況及實(shí)踐教學(xué)的有效評價(jià)與改進(jìn)情況。首先，專業(yè)與地方教育行政部門和幼兒園應(yīng)建立“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制[1]。U—G—K協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制要求協(xié)同主體間開展教育實(shí)踐、課程開發(fā)、教學(xué)研究和教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)等多方面合作，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。其次，“雙導(dǎo)師”數(shù)量充足[1]，要求專業(yè)教學(xué)與幼兒園密切合作，協(xié)同育人，防止理論育人與實(shí)踐育人的“兩極分化”，充分幫助師范生完成從見習(xí)生向合格新手教師的轉(zhuǎn)變。最后，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)行教育實(shí)踐評價(jià)與改進(jìn)制度[1]。這要求專業(yè)對教育實(shí)踐活動實(shí)行全過程有效的質(zhì)量監(jiān)控，對協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制的運(yùn)行和教育實(shí)踐的成效進(jìn)行評價(jià)，從而改進(jìn)、提高教育實(shí)踐質(zhì)量。專業(yè)認(rèn)證明確的合作標(biāo)準(zhǔn)要求，極大程度上粘合了高校與幼兒園互助合作的關(guān)系。

二、專業(yè)認(rèn)證背景下地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)存在的問題

根據(jù)專業(yè)認(rèn)證工作“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的要求，對照學(xué)前教育專業(yè)（本科）專業(yè)認(rèn)證的指標(biāo)體系，地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)開展了對標(biāo)建設(shè)、自查自評，取得了較好成效。在對開設(shè)學(xué)前教育本科專業(yè)的部分地方本科高校公開的信息（主要是專業(yè)認(rèn)證自評報(bào)告、人才培養(yǎng)方案等）進(jìn)行研讀與文本分析之后，粗略剖析目前地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)在專業(yè)建設(shè)中主要存在以下六個方面的問題。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)少特色

人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)面向地方發(fā)展需求，符合學(xué)校辦學(xué)特色。當(dāng)前，從不同地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案來看，其培養(yǎng)目標(biāo)定位、規(guī)格層次、去向不夠清晰[2]。很多方面明顯參照各類院校版本，包括研究型、應(yīng)用型、綜合類等高校，相互借鑒中沒有凸顯自身的優(yōu)勢，特色不鮮明。如某地方本科高校在培養(yǎng)方案中寫到“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的、具有良好的師德修養(yǎng)、堅(jiān)定的職業(yè)信念、正確的學(xué)前教育理念、專業(yè)知識扎實(shí)、保教實(shí)踐能力較強(qiáng)，能在幼兒園等教育機(jī)構(gòu)從事學(xué)前教育教學(xué)、管理及服務(wù)，能適應(yīng)學(xué)前教育改革發(fā)展要求的高素質(zhì)幼兒教師”，這在其他高校也同樣適用，并未凸顯該校“注重通識，融入業(yè)界”的辦學(xué)理念，也未體現(xiàn)該?！暗胤叫浴?yīng)用型、開放式”的辦學(xué)定位及該校學(xué)前專業(yè)人才培養(yǎng)特色。同時，人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置沒有密切關(guān)注社會人才需求?！叭娑ⅰ闭咭詠?，隨著嬰幼兒數(shù)量的增長，社會和家庭對幼兒園教師特別是早教育兒師的需求量激增。但觀察專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，大多數(shù)高校仍主要針對“3-6歲”兒童的發(fā)展教育，對“0-3歲”嬰幼兒的保教模塊建設(shè)過少，如某校培養(yǎng)方案中，在學(xué)生畢業(yè)五年的目標(biāo)中多以“專業(yè)理論知識”“通識知識”“實(shí)踐能力”進(jìn)行描述，關(guān)于幼兒保育知識的關(guān)注僅有“保教”一詞，缺少對“3-6”幼兒保育的關(guān)注，更沒有特別涉及“0-3歲”幼兒的保育。此外，為了有利于學(xué)生就業(yè)，不少高校在人才培養(yǎng)的目標(biāo)表述上不夠清晰，缺乏針對性，其中“創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、藝體技能、教育科研能力”等詞出現(xiàn)的頻率較高。這些表述應(yīng)在不同培養(yǎng)模式的目標(biāo)定位中有所取舍，厘清師范生發(fā)展的主要方向。

（二）課程結(jié)構(gòu)欠合理

課程是傳遞知識、文化與社會主流價(jià)值觀的重要媒介，也是培養(yǎng)專業(yè)人才的主要途徑之一，課程設(shè)置的妥否關(guān)涉厘定課程目標(biāo)的價(jià)值取向[3]?！稑?biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定“課程設(shè)置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)并能夠支撐畢業(yè)要求達(dá)成”[1]。雖然各高校結(jié)合專業(yè)認(rèn)證要求都對培養(yǎng)方案的課程設(shè)置做了調(diào)整，但課程設(shè)置結(jié)構(gòu)不平衡的問題仍然突出。這種不平衡主要體現(xiàn)在理實(shí)課程學(xué)分比和必修選修課程學(xué)分比的設(shè)置。一是理論課程與實(shí)踐課程設(shè)置結(jié)構(gòu)不平衡。受高校整體課程設(shè)置模塊的影響，學(xué)前教育專業(yè)理論性課程在人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置中仍占主導(dǎo)地位，課時學(xué)分占比偏高，實(shí)踐課程學(xué)分占比較少。在開設(shè)學(xué)前教育本科專業(yè)的高校中，實(shí)踐教學(xué)課程學(xué)分未達(dá)到總學(xué)分15%的高校占46.2%[4]。二是必修與選修課程比重不合理。地方本科高校課程設(shè)置模塊都體現(xiàn)出選修課程學(xué)分所占比例較小，除了通識必修課程之外，某一高校學(xué)前教育專業(yè)選修課程學(xué)分僅占到全部專業(yè)課程（專業(yè)必修課程和專業(yè)選修課程）的30%。課程類型不夠豐富導(dǎo)致學(xué)生選擇的機(jī)會較少，不利于學(xué)生對專業(yè)知識的全面了解和拓展研究學(xué)習(xí)。

（三）教學(xué)條件顯匱乏

《標(biāo)準(zhǔn)》中指出課程實(shí)施要“能夠恰當(dāng)運(yùn)用案例教學(xué)、探究教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等方式，應(yīng)用信息技術(shù)，提升學(xué)習(xí)效果”[1]。從目前地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)組織形式看，高校大部分課程都是以班級為單位在教室集體授課的方式開展，僅有鋼琴、聲樂、舞蹈、現(xiàn)代教育技術(shù)等課程有專門的教室。如某高校由于教室空間小使學(xué)生技能練習(xí)的時間大打折扣，每周一次90分鐘的舞蹈課，每人平均參與練習(xí)的時間不足30分鐘。地方本科高校大部分課程以大班授課開展，學(xué)前教育專業(yè)大多非本校主流強(qiáng)勢專業(yè)，故少有從專業(yè)建設(shè)、教學(xué)設(shè)施配備的角度考慮師范生技能訓(xùn)練的特殊性和必要性。此外，瀏覽各高校公開信息不難看出，學(xué)前教育專業(yè)的實(shí)訓(xùn)室仍然匱乏，如某高校教室信息中未見蒙臺梭利教室、育嬰室、區(qū)域活動仿真模擬室、兒童觀察室等專業(yè)實(shí)訓(xùn)室。

此外，智慧教室、校園圖書資源、電子平臺網(wǎng)絡(luò)資源等校內(nèi)學(xué)習(xí)資源的緊缺也對人才培養(yǎng)質(zhì)量有著不小的影響。缺少專門讀書學(xué)習(xí)的公共場所導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常宅于宿舍，難以真正付出時間投入學(xué)習(xí)。校園圖書資源的短缺，導(dǎo)致圖書館日均借閱量低。由于學(xué)校所購庫內(nèi)論文數(shù)目少，學(xué)生查閱文獻(xiàn)時需通過其他途徑尋找原文或替換文獻(xiàn)。不少地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生出入圖書館的頻次低，瀏覽書目數(shù)量少，瀏覽類別有限，閱讀區(qū)域集中在教育圖書區(qū)的某幾個專欄。一二年級的學(xué)生極少了解中國知網(wǎng)等數(shù)字圖書館，專業(yè)信息檢索能力較弱。

（四）教育實(shí)踐待加強(qiáng)

能夠進(jìn)行一線教育教學(xué)活動是師范生初入“職場”的基本功，而教育實(shí)踐是保障基本功得以操練的重要環(huán)節(jié)?！稑?biāo)準(zhǔn)》中指出“教育實(shí)踐時間累計(jì)不少于一學(xué)期”[1]。目前地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)的教育實(shí)習(xí)通常安排在第七學(xué)期，時長14-16周，已達(dá)專業(yè)認(rèn)證要求。但實(shí)踐環(huán)節(jié)還存在以下問題：首先，實(shí)踐教學(xué)體系仍不系統(tǒng)。部分學(xué)前教育專業(yè)的教育實(shí)踐僅限于見習(xí)實(shí)習(xí)，沒有注重理實(shí)一體，形式較單一、內(nèi)容欠連貫。其次，“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)仍欠缺。部分高校教師缺少幼兒園實(shí)際工作經(jīng)歷，在進(jìn)行理論課程教學(xué)時，選擇資料或引用案例常與當(dāng)前幼兒園實(shí)踐操作脫節(jié)。一線教師參與指導(dǎo)學(xué)生時間有限，無法參與教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)全過程。再次，校內(nèi)外人才培養(yǎng)所需的教學(xué)資源有限。部分地方本科高校因?yàn)檗k學(xué)條件限制，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室較少，難以滿足師范生進(jìn)行充分的實(shí)踐技能訓(xùn)練。校外固定實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)目偏少，部分高校未能達(dá)到“每20個實(shí)習(xí)生不少于1個教育實(shí)踐基地”[1]的要求。最后，教育實(shí)踐流于形式，缺乏科學(xué)細(xì)致的管理與指導(dǎo)。由于對教育實(shí)踐在不同階段的具體目標(biāo)缺少精細(xì)化的分解[5]，導(dǎo)致師范生與基地指導(dǎo)教師缺乏實(shí)踐抓手。在教育實(shí)踐中各實(shí)習(xí)單位自由安排實(shí)踐內(nèi)容，管控體制欠缺，校內(nèi)指導(dǎo)教師與實(shí)習(xí)單位缺少有效溝通等，都導(dǎo)致師范生參與實(shí)際教學(xué)活動的機(jī)會不足，實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)浮于表面，很難扎根。

（五）師資隊(duì)伍難達(dá)標(biāo)

專業(yè)師資是支持專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要力量?！稑?biāo)準(zhǔn)》要求“生師比不超18∶1”[1]。雖然大部分認(rèn)證院校將該專業(yè)的生師比“做到了”接近18∶1的要求，但仔細(xì)剖析其生師比，存在著以非本專業(yè)的公共課程或基礎(chǔ)課程教師計(jì)入專業(yè)教師、臨時突擊引進(jìn)與聘用而很少實(shí)質(zhì)性參與教學(xué)、學(xué)前教育專業(yè)學(xué)源的師資嚴(yán)重匱乏等情況?；趯W(xué)前教育專業(yè)的特殊性，每年畢業(yè)的應(yīng)屆碩士中，本碩均為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)稀少，學(xué)前教育專業(yè)博士更是鳳毛麟角，博士在讀期間就已被用人單位預(yù)定。在這樣的大環(huán)境下，全國高校學(xué)前教育專業(yè)普遍存在師資短缺的情況。不少高校即使通過外聘、兼職教師解決了生師比的困境，仍難逃在專業(yè)認(rèn)證中對于專業(yè)教師學(xué)源的查問。目前從地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)師資數(shù)量來看，有近70%的地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)教師總數(shù)不足20人，有的高校僅有10人；從地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)師資隊(duì)伍整體學(xué)科專業(yè)背景來看，具有學(xué)前教育專業(yè)背景的教師僅占教師總數(shù)的15.3%，且大部分地方本科高校的學(xué)前教育專業(yè)帶頭人從事其他非教育學(xué)科的研究；不少高校聘用兼職教師的比例過高[4]。對照《標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)師資比例的硬性要求一項(xiàng)，目前大部分地方本科高校只能選擇“持續(xù)改進(jìn)”。而這一現(xiàn)狀作為全國高校學(xué)前教育專業(yè)的共同問題，仍需多方共同探討對策。

（六）質(zhì)量評價(jià)待完善

《標(biāo)準(zhǔn)》中對內(nèi)部監(jiān)控、外部評價(jià)做了要求，其中內(nèi)部監(jiān)控要求建立教學(xué)過程質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制，外部評價(jià)要求建立畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制以及利益相關(guān)方參與的社會評價(jià)機(jī)制[1]。校院兩級建立以課程教學(xué)質(zhì)量評估和畢業(yè)要求的達(dá)成為內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，將畢業(yè)要求達(dá)成點(diǎn)分解對應(yīng)每門課程、每個主要教學(xué)環(huán)節(jié)，通過反饋結(jié)果，及時改進(jìn)課程質(zhì)量，保障畢業(yè)要求達(dá)成。

依據(jù)可查詢信息，各高校都在進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控、畢業(yè)生人才培養(yǎng)質(zhì)量的調(diào)查及畢業(yè)后的追蹤調(diào)查。但在依靠行政專業(yè)審批的制度環(huán)境下，專業(yè)教育質(zhì)量評估模式也是以行政為主導(dǎo)，政府作為評估主體直接組織實(shí)施各類評估（如本科教學(xué)評估），監(jiān)控制度不健全、結(jié)果反饋不靈敏，政府各部門之間缺少信息聯(lián)動，通過信息發(fā)布引導(dǎo)和服務(wù)學(xué)校、社會的機(jī)制尚未真正建立[6]。利益相關(guān)方的參與較少、僅通過郵件問卷追蹤畢業(yè)生、運(yùn)用麥可斯公司數(shù)據(jù)進(jìn)行問卷結(jié)果分析，這樣的做法并沒有從根本上解決后續(xù)人才培養(yǎng)方案制定中的難點(diǎn)。如某高校認(rèn)證過程中內(nèi)部監(jiān)控的材料豐富、外部質(zhì)量評價(jià)材料單薄，成為“持續(xù)改進(jìn)”待完善部分，接踵而至的新學(xué)年人才培養(yǎng)方案在質(zhì)量管理方面起色緩慢，這或與外部評價(jià)體系的系統(tǒng)性、邏輯性相關(guān)。

三、對標(biāo)專業(yè)認(rèn)證解決學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)存在問題的方略

專業(yè)認(rèn)證對地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)影響重大。通過認(rèn)證，意味著高校能夠在政策支持、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、社會認(rèn)可等方面獲得優(yōu)勢[7]。對照專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（二級），結(jié)合地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)中亟待解決的問題，從培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)條件、教育實(shí)踐、師資建設(shè)、質(zhì)量管理六個方面進(jìn)行探討，期待加快地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)腳步。

（一）厘清培養(yǎng)目標(biāo)，凸顯專業(yè)特色

培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)與目標(biāo)設(shè)置層次關(guān)系密切。為此，地方本科高校應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》中的要求，結(jié)合地區(qū)發(fā)展需求與本校辦學(xué)理念、特色，設(shè)置符合自身實(shí)際的總體目標(biāo)。結(jié)合地區(qū)學(xué)前教育的實(shí)際需求，增添課程門類的多樣性，以滿足不同學(xué)生的發(fā)展。

培養(yǎng)目標(biāo)特色決定了師范生未來的就業(yè)競爭力，培養(yǎng)目標(biāo)的定位是明確人才培養(yǎng)的面向特色。同一地區(qū)的不同高校在相同專業(yè)設(shè)置上如果趨于同一，則會直接帶來畢業(yè)生在本區(qū)域內(nèi)的就業(yè)壓力，加劇就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。若地方本科高校囿于區(qū)域限制，專注區(qū)域內(nèi)部的人才培養(yǎng)競爭，也會給未來幾年的人才培養(yǎng)埋下隱患。因此，地方本科高校明確人才培養(yǎng)的面向特色，不但需要確立地區(qū)內(nèi)部的特色，還需要明確未來五年甚至十年學(xué)校的人才培養(yǎng)層次升級將會面臨的面向問題，在制定培養(yǎng)目標(biāo)的過程中，需要秉持專業(yè)與人才共成長的理念。

突出培養(yǎng)目標(biāo)與地區(qū)學(xué)前教育實(shí)際需求之間的聯(lián)系是培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)踐內(nèi)涵。密切關(guān)注培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置與地區(qū)發(fā)展的實(shí)際關(guān)聯(lián)，多角度論證培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)性和可行性。地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)在培養(yǎng)方案制定期間需進(jìn)行地區(qū)調(diào)研，同地方教育局、幼兒園、幼兒教育機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方就本區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育人才需求進(jìn)行論證。有了與實(shí)際接軌的培養(yǎng)目標(biāo)，后期專業(yè)課程設(shè)置中才會有依據(jù)和支撐。同時，論證培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)際需求也是從不同角度了解當(dāng)前教育改革、課程改革在一線的實(shí)際操作情況，高校人才培養(yǎng)應(yīng)與人才流向的一線教育同步，而非單純停留在文件、政策、教材的分析中。只有這樣才能不斷關(guān)注學(xué)前教育的發(fā)展變化，為學(xué)生畢業(yè)后盡快適應(yīng)幼兒園的實(shí)際教育教學(xué)工作奠定能力基礎(chǔ)。

定期科學(xué)地對培養(yǎng)目標(biāo)的合理性進(jìn)行評價(jià)是培養(yǎng)目標(biāo)的評價(jià)內(nèi)涵。專業(yè)應(yīng)將人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才培養(yǎng)過程緊密結(jié)合，定期評估目標(biāo)定位與目標(biāo)面向，可以邀請本校學(xué)生、教師、教學(xué)管理人員和用人單位及其他利益相關(guān)方參與評價(jià)和修訂培養(yǎng)目標(biāo)。專業(yè)特色的逐步確立需要教學(xué)過程中不斷的論證，定期評價(jià)有助于結(jié)合評價(jià)結(jié)果不斷調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)“產(chǎn)出”的質(zhì)量預(yù)期與追求，逐步完善培養(yǎng)目標(biāo)的定位與表述。

（二）注重理實(shí)結(jié)合，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

課程設(shè)置在高校人才培養(yǎng)過程中是一個顯性指標(biāo)，課程設(shè)置的科學(xué)性論證一直貫穿人才培養(yǎng)方案的制定過程。要使課程結(jié)構(gòu)更加合理，對于地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)來說，必須關(guān)注不同類型課程的課時學(xué)分設(shè)置比例和課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

要解決理論課程與實(shí)踐課程學(xué)分不平衡的問題，可以從課程設(shè)置入手。目前理論課程主要集中在通識基礎(chǔ)課（公共必修課）與專業(yè)必修課模塊，少量專業(yè)選修課會涉及技能訓(xùn)練。集中的實(shí)踐課程一般是見習(xí)與實(shí)習(xí)，少部分高校加入了研習(xí)、演習(xí)及活動模擬等實(shí)踐學(xué)分?；谠姓n程模塊，為解決這一問題，地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)除了保證集中的專業(yè)實(shí)踐模塊之外，可在通識課和專業(yè)課中適當(dāng)加入操作實(shí)踐學(xué)分來加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合。在部分理論教學(xué)課程，如五大領(lǐng)域教學(xué)法及其相關(guān)課程中，教師可設(shè)置部分學(xué)分為模擬實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐學(xué)分。一方面，這會改變傳統(tǒng)單一的講授方式，順應(yīng)啟發(fā)式教學(xué)的倡導(dǎo)，有助于激發(fā)學(xué)生自主解決問題的興趣；另一方面，理論課程的學(xué)習(xí)有實(shí)踐學(xué)分的支撐，會更有助于對學(xué)生實(shí)際解決問題的能力進(jìn)行多維評估。

必修課程與選修課程的設(shè)置可更加優(yōu)化。結(jié)合《教師教育專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)》要求，地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)在保證基本課時達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，可根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行課程學(xué)分學(xué)時比例的調(diào)整。如在保證專業(yè)必修課程中學(xué)位課程學(xué)分的基礎(chǔ)上，可將選修課程中有助于學(xué)生考編就業(yè)的課程設(shè)為“必修”的選修課?；诓簧賹W(xué)前教育專業(yè)學(xué)生入學(xué)技能“零基礎(chǔ)”，可將教學(xué)基本功考評和一般的師范生教育教學(xué)能力考核納入學(xué)分管理體系等。此外，可以通過強(qiáng)化技能訓(xùn)練的課外活動，如學(xué)生第二課堂和專業(yè)技能比賽等形式，補(bǔ)充課程設(shè)置中的短板問題。

此外，課程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)課程的延展。關(guān)注學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，是保障專業(yè)發(fā)展生命力的關(guān)鍵[8]。在課程設(shè)計(jì)上，專業(yè)需考慮必要的專業(yè)技能拓展、學(xué)科知識拓展、人文素養(yǎng)拓展、個人興趣拓展等不同課程結(jié)構(gòu)，保障學(xué)生從個人需求和職業(yè)需求的角度“訂制”選修課程模塊，提升自身綜合素養(yǎng)，開拓專業(yè)視野。

（三）重視資源配置，改善專業(yè)條件

教學(xué)條件建設(shè)是地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)的基本問題。改善專業(yè)教學(xué)條件可從以下三個方面著手：

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場地建設(shè)。地方本科高校應(yīng)從經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)支持，在一流專業(yè)、特色專業(yè)申報(bào)等環(huán)節(jié)適當(dāng)傾斜，結(jié)合專業(yè)發(fā)展需要設(shè)計(jì)場地以保證各類技能學(xué)習(xí)的完成。同時，考慮教學(xué)產(chǎn)生的各種干擾問題，可在建設(shè)中統(tǒng)籌安排學(xué)前教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)教室的位置，安排專人負(fù)責(zé)完成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作。

校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)。加強(qiáng)與高校所在區(qū)域幼兒園、幼教機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生本科四年間研習(xí)、見習(xí)、演習(xí)、實(shí)習(xí)“四習(xí)一體”的教育實(shí)踐系統(tǒng)性；大力拓展校外實(shí)習(xí)基地范圍，除高校所在區(qū)域外，積極同省內(nèi)其他生源城市的幼兒園建立合作關(guān)系，建立外市人才培養(yǎng)共同體；積極建立國際合作項(xiàng)目，鼓勵引導(dǎo)學(xué)生參與國際化學(xué)習(xí)項(xiàng)目，為學(xué)生提供全新的教育視角和教育實(shí)踐機(jī)會。

資源庫及校園文化建設(shè)。師范生需要較為豐富的學(xué)習(xí)資源庫來拓展專業(yè)知識面，高?？沙鋵?shí)校園圖書館、專業(yè)圖書閱覽室的藏書，也可進(jìn)一步拓展校園網(wǎng)絡(luò)圖書資源，購買中國大學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺等。除此之外，高校還可尋求學(xué)習(xí)共同體的幫助，如地方圖書館的圖書漂流、校外實(shí)習(xí)基地共享實(shí)踐教學(xué)庫等。除了創(chuàng)建專業(yè)學(xué)習(xí)場域，高校應(yīng)積極引導(dǎo)文化氛圍，在校內(nèi)建立多處公共學(xué)習(xí)角、構(gòu)建智慧教室等，弘揚(yáng)校園文化建設(shè)新風(fēng)尚。

（四）加強(qiáng)教育實(shí)踐，構(gòu)建實(shí)踐體系

構(gòu)建完整的教育實(shí)踐體系，從實(shí)踐活動的設(shè)計(jì)、安排、組織、實(shí)施、監(jiān)督、評價(jià)、反饋等環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生四年實(shí)踐不間斷的學(xué)習(xí)過程，分階段制定目標(biāo)及內(nèi)容，逐步培養(yǎng)師范生的教育實(shí)踐能力。通常師范生入學(xué)第一年可采取幼兒園一日常規(guī)觀摩的方式，開展每學(xué)期1周的教育見習(xí)。結(jié)合專業(yè)入門、普通心理學(xué)、學(xué)前保育學(xué)等專業(yè)內(nèi)容，讓學(xué)生初步了解幼兒教師的一日工作流程與幼兒保育的基本知識等，確立專業(yè)意識，構(gòu)建初步的教師觀、兒童觀。第二、三學(xué)年可引導(dǎo)師范生進(jìn)行為期2周的主題觀摩，適當(dāng)參與幼兒教師的班級管理工作。結(jié)合學(xué)前兒童游戲、幼兒園課程及幼兒園五大領(lǐng)域教學(xué)法等課程進(jìn)行有針對性的研習(xí)活動，讓師范生初步體驗(yàn)、感受游戲活動和集體教學(xué)活動的組織特點(diǎn)。第四學(xué)年師范生在第七學(xué)期進(jìn)行為期16周的集中教育實(shí)習(xí)，由校內(nèi)指導(dǎo)教師和幼兒園實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師共同指導(dǎo)師范生組織幼兒園一日生活，全面進(jìn)入幼兒教師的角色。

完善“雙導(dǎo)師”監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制也是構(gòu)建教育實(shí)踐體系的重要組成部分。在師范生四年的見、實(shí)習(xí)活動中，活動記錄手冊需要“雙導(dǎo)師”分別打分簽字評價(jià)教育實(shí)踐完成情況。為避免評分標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊，可制定詳細(xì)的見、實(shí)習(xí)指導(dǎo)評價(jià)機(jī)制，一方面教師可給學(xué)生評分，另一方面學(xué)生見習(xí)結(jié)束也可對導(dǎo)師指導(dǎo)進(jìn)行評優(yōu)，這樣既可保證教師評分的公允，也有助于在實(shí)踐環(huán)節(jié)對“雙導(dǎo)師”進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

拓展教育實(shí)踐基地，擇優(yōu)選用實(shí)踐基地。為了對實(shí)踐基地掛牌后進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，可制定相關(guān)制度，對于掛牌實(shí)踐基地保有“有效期”，三年一簽約，對不能盡責(zé)的合作基地予以摘牌等，通過制度監(jiān)督確保教育實(shí)踐基地的規(guī)范化指導(dǎo)。同時不斷開拓新的合作基地，在區(qū)域內(nèi)或臨近地區(qū)創(chuàng)設(shè)教育資源合作平臺。

（五）配足師資數(shù)量，調(diào)優(yōu)師資結(jié)構(gòu)

基于全國普遍存在的地方高校學(xué)前教育專業(yè)生師比不達(dá)標(biāo)或外引困難的問題，儲備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是保證專業(yè)人才培養(yǎng)各項(xiàng)活動順利實(shí)施的前提。高校要采取特殊的人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)學(xué)前教育學(xué)專業(yè)及兒童發(fā)展心理學(xué)、課程與教學(xué)論等相關(guān)專業(yè)教授、副教授、博士，在學(xué)前教育專業(yè)博士緊缺情況下補(bǔ)充適量優(yōu)秀的碩士研究生，同時可以全職引進(jìn)或柔性聘用一些地方教育主管部門的幼教教研員、特級教師、幼兒園園長及高職稱的骨干教師，多措并舉確保師資隊(duì)伍數(shù)量足夠、生師比達(dá)標(biāo)。在師資隊(duì)伍數(shù)量能夠滿足專業(yè)教學(xué)需要的情況下，在年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及知識能力等方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建設(shè)一支符合學(xué)校定位、專業(yè)建設(shè)及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的地方本科高校學(xué)前教育專業(yè)師資隊(duì)伍。

解決師資結(jié)構(gòu)的主要途徑是穩(wěn)定原有教師隊(duì)伍，逐步調(diào)整優(yōu)化師資隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過組織教師學(xué)歷進(jìn)修、企業(yè)研修、參會培訓(xùn)等，給予學(xué)前教育專業(yè)教師學(xué)歷提升、職稱評定、專業(yè)圈擴(kuò)大、專業(yè)影響提升等機(jī)會，幫助專業(yè)教師提升綜合素質(zhì)和專業(yè)能力?？捎幸?guī)劃地派遣青年教師到幼兒園觀摩教學(xué)活動或頂崗實(shí)踐，累積一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升專業(yè)能力。鼓勵專業(yè)教師結(jié)合實(shí)踐基地資源開展科研工作，將教師的科研工作與教育實(shí)際相聯(lián)系，提高教師發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問題的能力。

通過建立促進(jìn)專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，在教師教學(xué)評價(jià)體系、職稱晉升、薪酬體系中，提升激勵幅度，鼓勵教師投入師范生課堂教學(xué)；完善兼職教師聘任制度，擴(kuò)大“雙師型”教師的數(shù)量，補(bǔ)充短期內(nèi)專業(yè)教師不足的短板是解決師資數(shù)量、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)的重要途徑?？裳埿Ｍ鈱W(xué)前教育領(lǐng)域的專家或者學(xué)者作為客座教授不定期開展學(xué)術(shù)研討活動；也可邀請幼兒園園長開設(shè)課程或講座，及時了解幼兒園的最新資訊，強(qiáng)化專業(yè)與幼兒園的聯(lián)系；還可聘請幼兒園一線教師參與授課，更扎實(shí)地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教育實(shí)踐。

（六）堅(jiān)持評價(jià)導(dǎo)向，改進(jìn)質(zhì)量管理

專業(yè)認(rèn)證最大的目的是保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。內(nèi)部過程監(jiān)控和外部質(zhì)量反饋是人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的重要組成部分。無論監(jiān)控還是反饋，堅(jiān)持評價(jià)導(dǎo)向是支撐培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成、修訂人才培養(yǎng)方案、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。從國內(nèi)外高等教育質(zhì)量保障發(fā)展的趨勢來看，高校始終是教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的主體，外部質(zhì)量保障體系的完善最終會促進(jìn)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的完善[9]。

對于內(nèi)部過程監(jiān)控而言，建立以課程教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)要求達(dá)成為重點(diǎn)且覆蓋所有教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控機(jī)制，結(jié)合專業(yè)特色、課程模塊特色設(shè)置具有差異化的評價(jià)環(huán)節(jié)。依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果對各主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析與評價(jià)，重視學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)，分析反饋結(jié)果并及時改進(jìn)課程質(zhì)量。

對于外部質(zhì)量反饋而言，學(xué)前教育專業(yè)重視建立畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制和社會評價(jià)機(jī)制，可以通過跟蹤畢業(yè)生在工作崗位上的表現(xiàn)，邀請幼兒園、教育行政部門及其他利益相關(guān)方參與評價(jià)等，準(zhǔn)確把握、評估專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案。在此過程中主要是通過調(diào)研、訪談、問卷等形式了解畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展情況、用人單位對畢業(yè)生工作的滿意度、所有利益相關(guān)者對專業(yè)人才培養(yǎng)的意見和建議。若跟蹤評價(jià)機(jī)制已經(jīng)形成固定做法，并穩(wěn)定地?cái)U(kuò)大覆蓋面，就能夠確保教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。

對于專業(yè)建設(shè)而言，對照專業(yè)認(rèn)證三級標(biāo)準(zhǔn)，這些舉措還僅僅停留在初級階段。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，地方本科高校要建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)前教育專業(yè)，應(yīng)以專業(yè)認(rèn)證為抓手，立足“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向”，通過“持續(xù)改進(jìn)”不斷加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷努力。