新形勢(shì)下開(kāi)展群眾文化工作的策略分析

新時(shí)期群眾文化工作是當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)過(guò)程中非常重要的一個(gè)組成部分，這對(duì)我國(guó)基層群眾文化素養(yǎng)的切實(shí)提高起到了非常重要的促進(jìn)作用。也正是因?yàn)槿绱?，相關(guān)部門(mén)必須能夠切實(shí)地結(jié)合當(dāng)前的國(guó)情，對(duì)新形勢(shì)下的群眾文化工作展開(kāi)必要的分析。本文針對(duì)新形勢(shì)下的群眾文化工作展開(kāi)研究。

一、新形勢(shì)下基層群眾文化工作開(kāi)展的內(nèi)涵

首先，基層群眾文化工作可以起到豐富群眾精神文化生活的作用。作為社會(huì)主義文化的重要組成部分，群眾文化是廣大群眾在長(zhǎng)期生活中自發(fā)組織、自發(fā)參與的群眾性文化，在各級(jí)文化館（站）的組織與引導(dǎo)下，正朝著越來(lái)越好的方向發(fā)展。新形勢(shì)下針對(duì)基層群眾開(kāi)展的文化工作，在一定程度上非常真實(shí)且生動(dòng)地反映出人民群眾在實(shí)際生活當(dāng)中的文化需求，這也在一定程度上切實(shí)承載與寄托著廣大人民的理想信念。群眾文化工作的主體是基層群眾，通過(guò)各式各樣豐富的活動(dòng)能切實(shí)地滿足基層群眾的文化需求，豐富我國(guó)基層群眾的生活方式。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程在不斷地加快，在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，人們的物質(zhì)生活得到滿足，與此同時(shí)，社會(huì)上各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力都在不斷增大，因此，我們必須能夠切實(shí)采取有效的措施來(lái)開(kāi)展較為先進(jìn)的群眾文化工作，充分緩解廣大群眾的精神壓力，豐富廣大群眾的業(yè)余生活，使群眾文化工作的開(kāi)展效果能夠切實(shí)地發(fā)揮出來(lái)。

其次，在基層文化館（站）引導(dǎo)下，在群眾文化工作者帶領(lǐng)下深入推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)，可以為實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展提供有效引導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)來(lái)進(jìn)一步構(gòu)筑蘊(yùn)含中國(guó)特色、中國(guó)精神、中國(guó)力量的社會(huì)主義文化體系。如此能促使群眾堅(jiān)定文化自信及文化創(chuàng)新，為社會(huì)主義文化繁榮興盛提供明確的努力方向。我們要知道，文化興則國(guó)運(yùn)興，一個(gè)國(guó)家的文化是千百年來(lái)傳承的精髓，現(xiàn)階段通過(guò)因地制宜地開(kāi)展群眾文化工作，打造形式多樣的群眾文化活動(dòng)可以較好地宣傳本地區(qū)的民俗文化，體現(xiàn)民族特色?？梢哉f(shuō)，群眾文化工作在一定程度上為傳承與弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化貢獻(xiàn)了力量。

再次，新形勢(shì)下加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程需要在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)方面三管齊下、協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好文化建設(shè)離不開(kāi)基層群眾的文化建設(shè)工作。各地政府在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，也要大幅提高基層群眾的文化水平，科學(xué)地融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，此舉有利于加快社會(huì)主義文化建設(shè)的步伐，提高社會(huì)群眾的文明程度。

扎實(shí)地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是非常關(guān)鍵的內(nèi)容之一。在這樣的現(xiàn)實(shí)要求面前，群眾文化工作不斷推陳出新，在提高我國(guó)公民的文化素質(zhì)、道德素質(zhì)方面做出了重要影響。新形勢(shì)下要能夠采取切實(shí)有效的措施來(lái)增強(qiáng)我國(guó)文化的整體實(shí)力以及中華文化在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，也正是因?yàn)槿绱?，我?guó)群眾文化工作一定不能夠忽視或者是懈怠，群眾文化工作在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義的整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中有著非常重要的地位與作用。

二、新形勢(shì)下我國(guó)群眾文化工作取得的成就

新形勢(shì)下我國(guó)穩(wěn)定健康的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境為開(kāi)展群眾文化工作提供了非常重要的基礎(chǔ)與前提，這樣一來(lái)，對(duì)群眾文化工作的穩(wěn)步推進(jìn)有著較為重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，在群眾文化工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，群眾文化工作者通過(guò)切實(shí)可行的相關(guān)措施豐富了群眾的業(yè)余文化生活，在一定程度上提高了基層群眾的文化水平，從而能夠推動(dòng)我國(guó)群眾綜合素質(zhì)的提升。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各地在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也越來(lái)越重視文化建設(shè)，各地不斷地建立相關(guān)群眾文化機(jī)構(gòu)，改善群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，努力通過(guò)各種各樣的措施來(lái)切實(shí)地推動(dòng)新形勢(shì)下的群眾文化建設(shè)工作。與此同時(shí)，我國(guó)開(kāi)展的群眾文化工作也取得了不少的亮眼成就。

首先，各地縣鄉(xiāng)（社區(qū)）公共文化設(shè)施建設(shè)越來(lái)越完善，群眾文化傳播形式日益增多，特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代使得除了傳統(tǒng)媒體之外的新媒體平臺(tái)逐漸普及，文化傳播范圍、規(guī)模和影響力明顯得到擴(kuò)大。值得一提的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）群眾文化硬件設(shè)施得以改善，軟件建設(shè)越來(lái)越信息化。群眾文化的切實(shí)開(kāi)展使得我國(guó)的大部分城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)部都增加了非常多的可以開(kāi)展體育活動(dòng)與文化活動(dòng)的設(shè)施，并且也在很大程度上改善了人民群眾參與文化活動(dòng)場(chǎng)地的實(shí)際狀況。在許多經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)部都增添了嶄新的圖書(shū)閱覽室，并且還增添了非常多的功能活動(dòng)室，這些功能活動(dòng)室既包括能夠進(jìn)行體育鍛煉的活動(dòng)室，還有許多能夠展開(kāi)休閑娛樂(lè)的其他活動(dòng)室。這樣一來(lái)，就使得人民群眾的日常生活擁有了更多的激情與趣味性，并且極大地豐富了人民群眾日常生活。通過(guò)開(kāi)展基層文化活動(dòng)宣傳使越來(lái)越多的基層群眾對(duì)精神文化的要求不斷提升。以往農(nóng)閑時(shí)節(jié)聚集在一起打牌閑聊的人少了，人們更愿意到文化廣場(chǎng)一起跳跳舞，或者到農(nóng)家書(shū)屋找一找養(yǎng)殖、種植的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，群眾之間關(guān)系更和諧了。

其次，由于基層群眾的興趣具有一定的差異性，基層群眾的文化需求也越來(lái)越多元化，各地開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的方式不斷豐富多樣，本著以人為本的原則，各地群眾文化工作做得越來(lái)越細(xì)致，與以往活動(dòng)中的教化性突出相比，現(xiàn)在更注重在教育的同時(shí)體現(xiàn)出藝術(shù)性、娛樂(lè)性。在一些城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)部的街道或者是廣場(chǎng)內(nèi)，每年都會(huì)由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)舉辦一些文化活動(dòng)，極大地豐富了居民的日常生活，使得我國(guó)人民群眾的精神文化生活擁有了嶄新的氣象。

三、新形勢(shì)下我國(guó)群眾文化工作開(kāi)展過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

當(dāng)前，隨著我國(guó)群眾文化工作的推進(jìn)，群眾文化工作已經(jīng)取得了較為明顯的效果，我國(guó)群眾的精神文化需求在很大程度上得到了極大的滿足，并且人民群眾的精神生活也得到了很大程度的改善。但是，群眾文化工作在實(shí)際的開(kāi)展過(guò)程中也難免會(huì)遇到一些問(wèn)題。

（一）個(gè)別地區(qū)群眾存在迷信思想

在我國(guó)一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平較差，人民群眾的文化水平也普遍較低，在這樣的情況下，還存在封建迷信思想，群眾文化工作的推進(jìn)比較困難。群眾文化工作如何能夠順利、正常地開(kāi)展，成為擺在群文工作者面前的重要議題。

（二）資金、設(shè)施投入不足

在我國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一些地區(qū)往往不重視文化建設(shè)。例如，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村與鎮(zhèn)為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際規(guī)模而進(jìn)行了合并，但是與此同時(shí)，在一些鄉(xiāng)村以及村鎮(zhèn)內(nèi)部原先就擁有的廣播站以及文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的實(shí)際過(guò)程中也出現(xiàn)了合并的現(xiàn)象，甚至有一些廣播站直接被取締，而村鎮(zhèn)內(nèi)部原先屬于廣播站的相關(guān)設(shè)施或者是工作地點(diǎn)都被鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的村組織挪作他用。除此之外，隨著國(guó)家對(duì)于人民群眾精神文化生活的切實(shí)重視，對(duì)文化建設(shè)方面的投資不斷增加，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之后新文化站與廣播站的實(shí)際建設(shè)卻并未得到相應(yīng)的資金支持。相關(guān)的文化建設(shè)活動(dòng)并沒(méi)有得到落實(shí)，轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部廣播站的現(xiàn)象仍然存在。有時(shí)，即便一些鄉(xiāng)村內(nèi)部擁有單獨(dú)的廣播站或文化站也只是表面工作，并不能夠定時(shí)、定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進(jìn)行文化宣傳，也無(wú)法切實(shí)滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化生活的需求，以及自身文化素質(zhì)的提升。

（三）專(zhuān)業(yè)的群眾文化人才缺失

隨著我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)于文化生活的現(xiàn)實(shí)需求越來(lái)越多元，要求也越來(lái)越高，在我國(guó)某些發(fā)達(dá)地區(qū)的文化建設(shè)程度已經(jīng)不能夠滿足生活在該區(qū)域的人民群眾在精神文化層面的切實(shí)需求了。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因之一就是專(zhuān)業(yè)的群眾文化人才的流失。目前，我國(guó)一些地區(qū)群眾文化人才的流失程度較為嚴(yán)重，堅(jiān)守崗位的群眾文化工作者要么是年齡偏大的群體，要么是一些崗位不匹配的非專(zhuān)業(yè)性人員。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況面前，我國(guó)開(kāi)展群眾文化工作的人才隊(duì)伍面臨著嚴(yán)重的困難，這也是我國(guó)在開(kāi)展群眾文化工作過(guò)程中面臨的一個(gè)較為嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

四、開(kāi)展群眾文化工作的有效策略

（一）加強(qiáng)群眾文化工作者隊(duì)伍建設(shè)

人才是一切工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，應(yīng)組建一支業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)的高素質(zhì)基層群眾文化人才隊(duì)伍，推動(dòng)基層群眾文化工作的發(fā)展進(jìn)程。首先，在群眾文化工作中，文藝骨干型人才在群眾文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，其可以在群眾文藝活動(dòng)中起到輔導(dǎo)、示范的作用，能有效吸引廣大群眾主動(dòng)參與其中。因此，要吸納專(zhuān)業(yè)性文藝人才充實(shí)到群眾文化工作者隊(duì)伍中來(lái)。其次，群眾文化管理人才在群眾文化工作中起著組織、策劃的引導(dǎo)作用。相關(guān)部門(mén)在選拔基層文化管理人才的過(guò)程中，必須對(duì)其整體素質(zhì)和知識(shí)水平進(jìn)行全面考察，既要有一定的文化素質(zhì)，又要有相關(guān)管理能力，這樣可以使群眾文化活動(dòng)的組織與實(shí)施有一個(gè)較好的效果。

此外，對(duì)群眾文化工作者要定期進(jìn)行多種方式的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善群眾文化工作者的學(xué)習(xí)保障機(jī)制，可構(gòu)建類(lèi)似帶薪學(xué)習(xí)等體制，鼓勵(lì)其展開(kāi)在職自學(xué)，獎(jiǎng)勵(lì)自學(xué)成長(zhǎng)的人員;有計(jì)劃地安排好學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)時(shí)間與工作時(shí)間，支持人員按時(shí)參與相關(guān)部門(mén)組織的各種人才培訓(xùn)，以調(diào)動(dòng)起群眾文化人才的工作積極性，促進(jìn)其不斷進(jìn)步和發(fā)展。

（二）加大對(duì)基層群眾文化建設(shè)的資金投入

要加大對(duì)地區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的資金投入，以此來(lái)不斷完善相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，以吸引基層群眾積極參與各種群眾文化活動(dòng)，滿足精神文化需求的同時(shí)，對(duì)文化活動(dòng)產(chǎn)生更多的熱情。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能確保群眾文化活動(dòng)更具有生命力。

基層應(yīng)重視文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，相關(guān)設(shè)施的缺乏將嚴(yán)重影響文化活動(dòng)的有效開(kāi)展。另外，對(duì)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備要定期檢查、維護(hù)，為群眾提供一個(gè)安全的文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。如果條件允許，各地還可以適當(dāng)完善書(shū)籍、電視、電腦及一些遠(yuǎn)程教育設(shè)施的配置，以滿足群眾多元化的文化需求。在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)在一般性群眾文化活動(dòng)之外，還可根據(jù)群眾需求進(jìn)行個(gè)性化活動(dòng)定制。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，各地區(qū)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)重視新媒體平臺(tái)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)善于利用新媒體平臺(tái)、視頻軟件等資源科學(xué)地融入多彩的文化生活和民間藝術(shù)，以吸引年輕群體的參與。多元的文化生活有利于開(kāi)拓人們視野，同時(shí)能為基層群眾文化生活注入更鮮活的元素。比如，各地區(qū)之間可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播將當(dāng)?shù)馗咛厣娜罕娢幕诰€上進(jìn)行交流互動(dòng)，使人們及時(shí)了解其他區(qū)域趣味性的民間藝術(shù)。這樣的互動(dòng)打破了時(shí)間與空間的界限，讓各個(gè)地區(qū)的文化得以廣泛傳播，促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)與文化分享。

（三）建立健全基層文化單位管理機(jī)制

通過(guò)在基層建立健全各項(xiàng)群眾文化管理工作機(jī)制，以優(yōu)厚的待遇吸引人，以透明的晉升機(jī)制鼓勵(lì)人，穩(wěn)定并壯大文化工作者隊(duì)伍。在實(shí)際工作中，要落實(shí)文化活動(dòng)考核和激勵(lì)機(jī)制，確保群眾文化工作持續(xù)穩(wěn)健地開(kāi)展。應(yīng)分類(lèi)管理和區(qū)別對(duì)待群眾文化隊(duì)伍，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部等要運(yùn)用不同的自我考核、目標(biāo)管理、崗位責(zé)任以及表彰激勵(lì)機(jī)制。相關(guān)部門(mén)在用人制度上要堅(jiān)持任人唯賢，杜絕不合規(guī)現(xiàn)象，實(shí)施擇優(yōu)聘任、公開(kāi)選拔等現(xiàn)代用人制度，搭建優(yōu)秀人才選拔機(jī)制。要加大考核監(jiān)督、績(jī)效管理力度，真正做到基層群眾文化工作中人員能進(jìn)能出、干部能上能下、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘分離。同時(shí)，還要對(duì)收入分配制度改革進(jìn)行深化，要實(shí)行和基層文化單位特點(diǎn)相符，并能體現(xiàn)崗位績(jī)效以及分級(jí)分類(lèi)管理的收入分配制度，以最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾文化工作者的工作積極性。

五、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)基層群眾文化建設(shè)工作越來(lái)越重視，基層群眾文化建設(shè)也取得了一定的成效，但是，群眾文化工作中也出現(xiàn)了一些明顯的問(wèn)題。在當(dāng)前背景下相關(guān)部門(mén)一定要充分結(jié)合本地區(qū)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，針對(duì)群眾文化工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效解決，不斷對(duì)群眾文化工作的實(shí)際開(kāi)展方式進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能夠在新形勢(shì)下提高群眾文化工作的實(shí)際開(kāi)展效果，并且能夠較為全面地營(yíng)造良好的群眾文化氛圍。

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（作者簡(jiǎn)介：陳順子，女，本科，延邊朝鮮族自治州群眾藝術(shù)館，副研究館員，研究方向：群眾文化理論）

（責(zé)任編輯 徐文）