浦北縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策淺析

黃卡 馮娟 羅定永

摘 要 “十二五”以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)浦北縣積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效明顯，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境整體趨于良好，但也存在農(nóng)業(yè)廢棄物利用比較單一、資金投入不足等問(wèn)題。為了進(jìn)一步推進(jìn)浦北縣生態(tài)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，結(jié)合存在的問(wèn)題探討了下一步的發(fā)展思路，提出“加強(qiáng)科技攻關(guān)和體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化科技支撐、健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和建立全方位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系、協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;廣西壯族自治區(qū)浦北縣

中圖分類(lèi)號(hào)：S181 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.01.011

生態(tài)農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)ECO，是運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果與管理手段，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立的能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[1]。近年來(lái)，我國(guó)非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，黨的十九大提出要“堅(jiān)持人與自然的和諧共生”等生態(tài)理論，要進(jìn)一步加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

廣西壯族自治區(qū)浦北縣積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，基地建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大，農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效，建成了一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)。然而，受諸多因素的影響，浦北的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定的差距。

本文深入調(diào)研浦北縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素進(jìn)行了深入分析，并提出對(duì)策和建議，希望能夠?qū)^(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1? 現(xiàn)狀

“十二五”以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)浦北縣積極發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效明顯，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境整體趨于良好。

1.1? 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)

近幾年，浦北縣加快實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動(dòng)和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)。目前，浦北縣建成3.33萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)稻、0.67萬(wàn)hm2香蕉、2.67萬(wàn)hm2荔枝龍眼、1.67萬(wàn)hm2八角玉桂、0.67萬(wàn)hm2木薯、0.2萬(wàn)hm2桑蠶、0.26萬(wàn)hm2淡水養(yǎng)殖、10個(gè)萬(wàn)頭瘦肉型豬場(chǎng)、1 500萬(wàn)羽商品雞規(guī)模養(yǎng)殖十大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，每年生產(chǎn)出19萬(wàn)t優(yōu)質(zhì)稻、25萬(wàn)t香蕉、3.5萬(wàn)t荔枝、1.8萬(wàn)t柑橘、1萬(wàn)t干八角、12萬(wàn)t木薯、50萬(wàn)頭肉豬、1 400萬(wàn)羽家禽等農(nóng)牧產(chǎn)品和3萬(wàn)多t水產(chǎn)品，形成了林下經(jīng)濟(jì)、富硒優(yōu)質(zhì)稻、香蕉、荔枝、冬種馬鈴薯、官垌魚(yú)、黑豬、蜜蜂等八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.2? 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

2015年以來(lái)，浦北縣農(nóng)村綜合改革和農(nóng)村承包地“三權(quán)分置” 改革扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障力得到不斷提升。全域永久基本農(nóng)田劃定面積3.87萬(wàn)hm2，劃定后，永久基本農(nóng)田地類(lèi)均為耕地及可調(diào)整地類(lèi)?！笆濉逼陂g，浦北縣已建成0.46萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。“十三五”時(shí)期，計(jì)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田0.6萬(wàn)hm2。到2018年末，浦北縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到506 318 kW，全年有效灌溉面積1.25萬(wàn)hm2。2018年浦北縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。

1.3? 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍隊(duì)伍不斷壯大

目前，浦北縣共有26家企業(yè)獲得縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)，其中：國(guó)家級(jí)1家，自治區(qū)級(jí)3家，市級(jí)17家，縣級(jí)5家。全縣在工商部門(mén)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社854家、家庭農(nóng)場(chǎng)103家，其中：獲得認(rèn)定國(guó)家級(jí)示范社4家，自治區(qū)示范社28家，市級(jí)示范社37家，市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)3家。截至2019年9月30日，浦北縣共培育1 388名新型職業(yè)農(nóng)民。2018年6月15日，掛牌成立的浦北縣新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)成為廣西首家新型職業(yè)農(nóng)民聯(lián)合會(huì)。2020年，浦北縣流轉(zhuǎn)土地累計(jì)達(dá)486.2 hm2，其中：水田3 551 hm2，旱地2 408 hm2，荒坡地1 332 hm2，流轉(zhuǎn)總面積占全縣耕地的27%，涉及農(nóng)戶(hù)73 680戶(hù)。

1.4? 農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效

浦北縣結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，通過(guò)清潔田園、加大農(nóng)業(yè)環(huán)保宣傳、加強(qiáng)秸稈禁燒管控、推廣良種良法、植保綠色防控和實(shí)施農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)計(jì)劃、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。浦北縣大力推進(jìn)秸稈農(nóng)業(yè)循環(huán)利用，2020年農(nóng)作物總播種面積6.43萬(wàn)hm2，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量為36.91萬(wàn)t，秸稈可收集量為32.01萬(wàn)t，秸稈利用量為27.57萬(wàn)t。浦北縣的農(nóng)作物秸稈多數(shù)采用機(jī)收直接還田，少數(shù)進(jìn)行飼料化和基料化利用。浦北縣積極探索“秸稈—有機(jī)碳肥—還田”模式;大力推廣測(cè)土配方施肥，全縣主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率在90%以上;大力開(kāi)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，2020年全縣病蟲(chóng)草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)90.17%;示范推廣稻鴨共育治蟲(chóng)控草技術(shù)、黃板誘殺技術(shù)、橘小實(shí)蠅“性誘”技術(shù)、頻振式殺蟲(chóng)燈誘蟲(chóng)技術(shù)、太陽(yáng)能多功能扇吸式智能捕蟲(chóng)器捕蟲(chóng)技術(shù)。

1.5? 現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)

浦北縣加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作，目前已建成45個(gè)要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營(yíng)集約的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。其中：位于北通鎮(zhèn)清湖村、白石水鎮(zhèn)良田村的浦北縣佳荔水果產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)和位于北通鎮(zhèn)那新村的浦北縣五皇山石祖林中茶核心示范區(qū)，被自治區(qū)認(rèn)定為四星級(jí)“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)”;浦北縣官垌魚(yú)現(xiàn)代特色養(yǎng)殖示范區(qū)、浦北縣豐茂林下肉雞養(yǎng)殖示范區(qū)、浦北縣黑豬生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、浦北縣南國(guó)特色水果示范區(qū)和浦北縣香果人家百香果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，被授予縣級(jí)示范區(qū)稱(chēng)號(hào);浦北縣三合鎮(zhèn)燊生生態(tài)種養(yǎng)示范園等示范園，被授予鄉(xiāng)級(jí)示范園稱(chēng)號(hào)。

2? 存在的問(wèn)題

2.1? 農(nóng)業(yè)廢棄物利用比較單一

在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用的全民意識(shí)還沒(méi)有完全樹(shù)立。小農(nóng)戶(hù)或其他經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先考慮投資效益的最大化，對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和綜合治理等方面考量不多，還未能深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)價(jià)值。浦北縣年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈資源總量約37萬(wàn)t，以秸稈直接還田為主，利用途徑單一，在飼料化、肥料化、基料化等方面，利用程度均不高，秸稈綜合利用覆蓋率和利用水平有待進(jìn)一步提高。

2.2? 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保投入不足

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、育秧（苗）盤(pán)等投入品的面源污染防治涉及面廣、成本高、難度大、公益性強(qiáng)，需要各方面的重視和支援，以及需要較大的資金支持。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需求，亟需建立起政府推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)資本參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和多層次、多渠道、多元化的投入體制和管理機(jī)制。

2.3? 生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)其實(shí)是一項(xiàng)涵蓋多個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的復(fù)雜工程，在發(fā)展過(guò)程中需要應(yīng)用多種類(lèi)型的科技手段。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)只有順利實(shí)現(xiàn)新舊技術(shù)之間的替代、交融，很緊密地實(shí)現(xiàn)與其他技術(shù)的匹配、契合，形成穩(wěn)定的技術(shù)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)，并由此改變自身的形態(tài)，才能成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)，才能發(fā)揮其作用。由于國(guó)內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)起步較晚，浦北縣比較缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的研發(fā)，技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，亟需加強(qiáng)研發(fā)和人才培養(yǎng)。

2.4? 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與保護(hù)體制機(jī)制不夠健全

我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)和環(huán)境治理的法律、法規(guī)、政策體系，以及促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等尚不夠健全，制度“紅利”還沒(méi)得到充分釋放，建立完善相關(guān)體制機(jī)制十分迫切。只有統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)處理好政府主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)與公眾參與，約束與激勵(lì)等相關(guān)各方的關(guān)系，才能調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

3? 發(fā)展思路

深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”理念，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和浦北縣委縣府制定的“北部灣美麗后花園”和“國(guó)際康養(yǎng)勝地”新目標(biāo)，以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞污資源化利用，按照3個(gè)發(fā)展趨勢(shì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.1? 推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

以項(xiàng)目建設(shè)和示范基地創(chuàng)建為載體，引導(dǎo)社會(huì)資金和工商資本加快流入生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈儲(chǔ)藏、物流運(yùn)輸、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)互相滲透和影響，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)交叉融合的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3.2? 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗綠色品種和節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等節(jié)約型輕簡(jiǎn)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，以及農(nóng)作物秸稈飼料化、基料化、肥料化綜合利用、稻漁綜合種養(yǎng)、稻鴨共生、“微生物+”生態(tài)養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

3.3? 加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的融合，加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]。加大推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)云平臺(tái)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，提升農(nóng)業(yè)智能化、信息化發(fā)展和服務(wù)水平。

4? 對(duì)策

4.1? 加強(qiáng)科技攻關(guān)和體制機(jī)制創(chuàng)新

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技工作，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、生態(tài)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展科技攻關(guān)。培育和扶持一批為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、運(yùn)行、咨詢(xún)、推廣等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)，以及從事農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，探索建立第三方治理模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化有償服務(wù)。建立科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)。探索“項(xiàng)目+基地+企業(yè)”“科研院所+高校+生產(chǎn)單位+龍頭企業(yè)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范轉(zhuǎn)化模式。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境生態(tài)的科技創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)、科技工程示范與重大環(huán)境治理工程建設(shè)的銜接。加大資金投入構(gòu)建多元化投入機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，建立政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和公司企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體投資為主體的多元投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與西江水系“一干七支”、南流江沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。充分利用國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和西部產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)政策傾斜等，申請(qǐng)中央和地方財(cái)政資金扶持。政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，完善交通、住房、水電等建設(shè)，吸引外出人才回鄉(xiāng)發(fā)展。制定良好的稅收優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場(chǎng)化方法，通過(guò)各種方式招商引資，吸引社會(huì)資金參與建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的信貸投入。將全區(qū)各類(lèi)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體納入信用評(píng)定范圍，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依法組建大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，合理運(yùn)用銀團(tuán)貸款，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體大額資金需求。

4.2? 強(qiáng)化科技支撐

深入推動(dòng)與科研院所合作。柔性引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)行業(yè)首席專(zhuān)家，統(tǒng)籌一批本地產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人才，整合浦北縣農(nóng)牧漁業(yè)科技力量，健全完善水稻、馬鈴薯、水果、蔬菜、茶葉、畜牧水產(chǎn)業(yè)等綠色生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵難題。拓寬協(xié)同創(chuàng)新渠道。依托國(guó)家、自治區(qū)、市農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位遴選部分單項(xiàng)技術(shù)研究項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加大與龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)作，強(qiáng)化縱向、橫向聯(lián)合，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。建立科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)。探索“項(xiàng)目+基地+企業(yè)”“科研院所+高校+生產(chǎn)單位+龍頭企業(yè)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范轉(zhuǎn)化模式。著力加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4.3? 健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立全方位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系

建立健全規(guī)劃區(qū)域?qū)諝狻⑺|(zhì)、土壤環(huán)境、面源污染等的自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)體系，覆蓋全區(qū)質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，連接市、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效匯聚和互聯(lián)共享的運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步開(kāi)放監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測(cè)、企事業(yè)單位自主調(diào)查、危險(xiǎn)廢物鑒別監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)活動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化情況作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)比及生態(tài)補(bǔ)償工作的根本依據(jù)，根據(jù)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法需要，有計(jì)劃地開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)。

4.4? 協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

政府應(yīng)從銷(xiāo)售環(huán)節(jié)入手對(duì)生態(tài)農(nóng)家和組織的業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行牽引。隨著我國(guó)國(guó)民收入水平的提高和消費(fèi)者對(duì)食品健康問(wèn)題的日益重視，國(guó)內(nèi)生態(tài)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模正在逐步擴(kuò)大。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的合理高價(jià)和逐步擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模無(wú)疑會(huì)提高農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性。政府要進(jìn)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，促成“農(nóng)超對(duì)接”“公司+農(nóng)戶(hù)”等各種形式的生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，全力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 郭素玲.新常態(tài)下生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景與對(duì)策——以河南省為例[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016，37（1）：34-37.

[2]? 杜松華，陳揚(yáng)森，柯曉波，等.“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展——廣東綠谷模式探究[J].管理評(píng)論，2017，29（6）：264-272.

[3]? 秦炳濤.日本生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2015，36（6）：104-109.

收稿日期：2021-09-13

作者簡(jiǎn)介：黃卡（1979—），男，廣西浦北人，大專(zhuān)，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。E-mail：13807771099@163.com。