石臺縣因地制宜開展科技特派員選派助力鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文/王小柱（石臺縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局）

石臺縣地處皖南山區(qū)腹地，原為國家級重點(diǎn)貧困縣，屬重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、首批生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和天然氧吧，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。石臺縣政府依托生態(tài)和富硒的天然優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。縣科技經(jīng)信局貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員制度的重要指示精神，以科技人才驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展，深入推行科技特派員制度，從2017 年開始，選派4 批科技特派員共143 人次，入村到戶，指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提供科技服務(wù)、指導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了全縣35 個貧困村全覆蓋，取得明顯的選派成效，走出一條涵蓋茶、糧、菌、菜、藥和富硒等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，形成特色和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好局面。

一、主要做法

縣委、縣政府高度重視選派工作，成立石臺縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《石臺縣科技特派員工程實(shí)施方案》《石臺縣推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃實(shí)施方案》，拿出專項(xiàng)資金用于科技特派員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和工作開展，縣科技經(jīng)信局因地制宜，按照雙向選擇的原則，實(shí)事求是，選派到村。一是因需選派，摸清各村技術(shù)需求和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；二是對口征集，在縣內(nèi)事業(yè)單位和相關(guān)企業(yè)中，征集并遴選出具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的農(nóng)、林技術(shù)人員和企業(yè)、農(nóng)村技術(shù)帶頭人，作為選派候選人；三是雙向選擇，根據(jù)選派人員意愿與村級需求相結(jié)合的原則進(jìn)行選派，并簽訂選派協(xié)議；四是監(jiān)督激勵，要求制定工作計劃，實(shí)行工作月報信息制，年終開展量化考核，合格人員發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)并繼續(xù)開展選派，不合格的予以清退，考核優(yōu)秀的給予額外經(jīng)費(fèi)獎勵。

二、產(chǎn)業(yè)成效

茶產(chǎn)業(yè)是石臺縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但優(yōu)勢不明顯，為做精做優(yōu)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年選派人數(shù)最多，2021 年選派13 人。近年來，通過選派服務(wù)指導(dǎo)，共重點(diǎn)引進(jìn)示范種植紅旗1 號、黃金芽和本地櫧葉種等新品種8個，創(chuàng)新推廣示范茶園病蟲害綠色防控、扁直型茶葉加工技術(shù)、紅香螺加工技術(shù)、機(jī)械化中耕除草、茶葉機(jī)械修剪采摘等新技術(shù)15 項(xiàng)，有效改善了茶葉品質(zhì)，提高了茶農(nóng)收益，2021 年選派村實(shí)現(xiàn)戶均增收7812 元，示范效益明顯。

石臺縣糧油種植加工產(chǎn)業(yè)秉承縣域良好的生態(tài)環(huán)境和富硒優(yōu)勢，生產(chǎn)的富硒米和木榨菜籽油品質(zhì)優(yōu)良，市場潛力巨大。2020 年度選派10 人，通過選派指導(dǎo)服務(wù)，共引進(jìn)推廣種植玉針香、昌兩優(yōu)8 號、創(chuàng)雜8號等水稻、油菜新品種11 種，推廣示范水稻油菜綠色防控植保技術(shù)、精確定量機(jī)械化穴直播機(jī)插秧、富硒稻種植等新技術(shù)15 項(xiàng)，召開水稻新品種展示及綠色防控、機(jī)械化操作等現(xiàn)場培訓(xùn)，做好糧食烘干和倉儲建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)基地到產(chǎn)品包裝銷售的一體化生產(chǎn)發(fā)展，帶動脫貧戶戶均增收6545 元。

特色產(chǎn)業(yè)取得蓬勃發(fā)展，通過科技服務(wù)指導(dǎo)，已示范發(fā)展出羊肚菌、絡(luò)用型絲瓜、獼猴桃、八月瓜、蘆筍、山核桃、油茶和土雞、皖南黑豬等多類型種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，其中羊肚菌和絲瓜效益最為顯著，但栽培技術(shù)較為復(fù)雜。引進(jìn)羊肚菌種植技術(shù)的科技特派員將云南品種與本地品種進(jìn)行雜交后繁育推廣，羊肚菌最高畝產(chǎn)達(dá)到600 斤，為全省之冠，畝純收益均在萬元以上，最高畝收益2.1 萬元。全縣絡(luò)用型絲瓜示范種植3500 畝，通過選派技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)瓜農(nóng)在“下足肥、搭好架、抹好茬”上下功夫，瓜農(nóng)收益穩(wěn)定，為當(dāng)?shù)亟z瓜絡(luò)加工企業(yè)提供了穩(wěn)定的貨源，畝收益3000～5000 元。

高山蔬菜是石臺縣七井山高海拔地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，長期駐守有2 個科技特派員，先后引進(jìn)了新豐椒4號、中椒6 號和金玉小番茄等8 個辣椒、番茄和玉米新品種，通過工廠化容器苗、高山辣椒無公害避雨栽培、石灰氮土壤改良、水肥一體化等新技術(shù)加持，取得連續(xù)3 年增產(chǎn)，2021 年的栽培面積達(dá)到1500 畝，畝產(chǎn)量7000 斤以上，畝產(chǎn)值穩(wěn)超萬元，戶均增收2 萬元以上。

同時，在科技特派員的保駕護(hù)航下，石臺縣中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。通過技術(shù)指導(dǎo)和示范引導(dǎo)，目前全縣黃精、前胡、虎杖、白芨、金蕎麥、貝母等各種中藥材種植面積達(dá)3200畝，成功推廣部分林下種植模式，既提升了中藥材道地品質(zhì)，更提高了藥材單價，畝產(chǎn)年均收入3000 到8000 元不等。

三、下步打算

根據(jù)2021 年6 月份制定的《石臺縣推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃實(shí)施方案》，積極推進(jìn)落實(shí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。

1.擴(kuò)大和豐富現(xiàn)有科技特派員隊伍，開展對縣級科技特派員及其他本土技術(shù)人才的繼續(xù)教育和培訓(xùn)；同時，覆蓋村擴(kuò)大到“池州名村”和“石臺名村”。

2.加大科技特派員對農(nóng)村技術(shù)能手的傳幫帶，進(jìn)行政策和資金支持，特別針對有積極性、有干勁、有能力的農(nóng)村致富帶頭人，直接進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐培養(yǎng)，實(shí)施小微示范推廣項(xiàng)目，通過傳幫帶的形式帶動周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同富裕。

3.強(qiáng)化考核激勵。健全考核激勵指標(biāo)體系，加大優(yōu)秀科技特派員正向激勵力度，在勞動模范、先進(jìn)工作者和職稱評定等各級各類評獎評優(yōu)工作中，對工作成效突出的給予優(yōu)先推薦。同時，給予較好的工作環(huán)境，引導(dǎo)他們將服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)前、產(chǎn)中延伸至產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接、全鏈條服務(wù)；支持在符合有關(guān)規(guī)定前提下，以科技成果或知識產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)入股等多種形式，與服務(wù)對象結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”的利益共同體，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。