地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的探析*

諸美仙 吳春芳

（上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江西上饒 334100）

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高職教育作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重要推動(dòng)力，二者之間存在密切的聯(lián)系。在我國高等職業(yè)教育不斷建設(shè)和發(fā)展的背景下，高職教育為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的支持和保障，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷強(qiáng)化的背景下，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的呼聲越來越高，其中對(duì)勞動(dòng)力的要求也在不斷提高，這就意味著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高職教育之間，需要相互協(xié)同共同促進(jìn)以實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展。在推進(jìn)高職教育邁入現(xiàn)代化教育的進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用也在不斷凸顯，在地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序發(fā)展的情況下，科學(xué)的協(xié)同發(fā)展制度能夠?qū)崿F(xiàn)二者的相互融入，真正保障教育和經(jīng)濟(jì)的全面提升。

一、地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展的必要性

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開人才支持

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)階段的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)，高職院校作為人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，其本身承擔(dān)著為社會(huì)輸送高素質(zhì)技能型人才的重要作用，這對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)很有幫助。技能高素質(zhì)人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素，現(xiàn)階段許多企業(yè)對(duì)人才的要求也在不斷提高，這就意味著高職院校需要打破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的限制，由粗放式的人才培養(yǎng)模式向精細(xì)化人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程不斷加快的背景下，企業(yè)對(duì)技能型人才的需求也在不斷發(fā)生變化，不同行業(yè)對(duì)人才的需求也在不斷調(diào)整，尤其是新興領(lǐng)域更是容易出現(xiàn)人才培養(yǎng)供不應(yīng)求的情況。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開科學(xué)技術(shù)的支持，高職院校在人才培養(yǎng)方面能夠有效輸送高技能人才，高職畢業(yè)生本身具備較高素質(zhì)，能夠真正服務(wù)于企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展需求[1]。高職學(xué)生道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)精神都全面培養(yǎng)的情況下，企業(yè)的發(fā)展能夠得到保障，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能得到進(jìn)一步的落實(shí)。

2.高職教育發(fā)展依賴于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

高等職業(yè)院校作為事業(yè)單位，其本身主要經(jīng)濟(jì)來源于政府撥款以及其他形式的捐款，在高職教育發(fā)展進(jìn)程中，為了有效提高高職院校競(jìng)爭(zhēng)力，志愿校需要在資金投入方面加大力度，并且結(jié)合人才培養(yǎng)需求調(diào)整，人才培養(yǎng)方向，高職教育的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，高職院校能夠靈活使用的建設(shè)資金更加充足，這是保障高職教育發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著企業(yè)需要摒棄傳統(tǒng)低效能的生產(chǎn)方式，而是轉(zhuǎn)向高效能高利潤的生產(chǎn)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，高職院校能夠享受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的積極影響，政府財(cái)務(wù)撥款方面的額度也能得到相應(yīng)的提升。此外，在地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，高職教育能夠開發(fā)的實(shí)訓(xùn)基地也在不斷拓展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能夠反作用于高職教育人才培養(yǎng)模式的不斷優(yōu)化，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)需求，真正保障高職教育人才培養(yǎng)的前瞻性。此外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，能夠?yàn)楦呗毥逃陌l(fā)展提供良好的外部環(huán)境保障，無論是資金建設(shè)還是教育資源整合，這些都能夠?yàn)楦呗毥逃k學(xué)質(zhì)量的提升提供有力支持，真正實(shí)現(xiàn)高職教育的全面優(yōu)化。

3.協(xié)同發(fā)展符合現(xiàn)代化建設(shè)基本要求

地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展是推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的兩個(gè)重要模塊，基于對(duì)高職教育的有效建設(shè)，高職院校能夠持續(xù)輸出高素質(zhì)的技能型人才[2]。實(shí)際上，傳統(tǒng)的高職院校人才培養(yǎng)工作主要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，一味地追求職業(yè)素質(zhì)，而忽略了道德品質(zhì)以及思想政治教育，傳統(tǒng)的高職院校人才培養(yǎng)模式受限于資金規(guī)劃的影響，在設(shè)施投入以及師資隊(duì)伍建設(shè)等各方面都存在一定的不足，基于對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效落實(shí)，地方在職業(yè)教育方面的建設(shè)和發(fā)展能夠得到有力保障，相對(duì)的，基于高職院校帶來的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，高職院校能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才，并且加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展面臨的問題

1.缺乏科學(xué)完善的協(xié)同發(fā)展制度

明確的管理制度是保證地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，但是目前許多地方單位沒有做好二者之間的緊密融合，由于相關(guān)制度不夠健全，導(dǎo)致協(xié)同發(fā)展的整體效果受到較大影響。在現(xiàn)有的協(xié)同發(fā)展機(jī)制下，雖然能夠推進(jìn)企業(yè)和高職院校之間的聯(lián)系，但是在行政管理方面仍然缺乏有效協(xié)同各方主體，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)方面的投入程度各不相同，很容易導(dǎo)致出現(xiàn)人才培養(yǎng)方向迷失的情況。此外，還有部分高職院校與地方產(chǎn)業(yè)之間的利益驅(qū)動(dòng)，缺乏合理監(jiān)管，高職教育和地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的關(guān)聯(lián)不夠緊密，很容易由于缺乏科學(xué)的制度支持而影響協(xié)同發(fā)展的效果[3]。此外，高職院校和企業(yè)作為協(xié)同發(fā)展的兩大主體，他們之間的協(xié)作和溝通沒有完善的制度依據(jù)，這也導(dǎo)致校企合作的整體實(shí)施效果容易受到影響，校企合作中關(guān)于人才培養(yǎng)模式的進(jìn)一步優(yōu)化無法得到充分落實(shí)。

2.人才培養(yǎng)與人才需求存在錯(cuò)位

企業(yè)是人才的需求方，高職院校是人才的培養(yǎng)方，現(xiàn)階段的高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展缺乏一致性，由于高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)正式用人需求之間存在較大差異，導(dǎo)致人才培養(yǎng)的整體效果受到較大的影響，人才培養(yǎng)的方向性和針對(duì)性不夠明顯，其他人阻礙了二者的共同發(fā)展與進(jìn)步。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展在一定程度上代表了行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，在人才培養(yǎng)和人才需求存在錯(cuò)位的情況下，高職院校沒有真正將企業(yè)的用人需求放在首要位置，人才培養(yǎng)方面存在偏向性，導(dǎo)致協(xié)同發(fā)展的機(jī)制無法得到有效建立。高職院校在人才培養(yǎng)方面存在一定的局限，雖然能夠圍繞職業(yè)技能型，人才培養(yǎng)開展相關(guān)教育工作，但是沒有真正考慮到地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性，在人才培養(yǎng)方面只是按部就班地完成常規(guī)教育教學(xué)活動(dòng)，而沒有真正體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)需求。在人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)真實(shí)需求存在較大差異的情況下，高職院校很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的人才培養(yǎng)效果。

3.人才培養(yǎng)整體質(zhì)量仍有待提升

現(xiàn)階段的地方高職教育仍然存在一定的局限性，在人才培養(yǎng)中，由于課程體系設(shè)置缺乏科學(xué)性，師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏全面性，教育教學(xué)活動(dòng)缺乏趣味性等多種問題，導(dǎo)致人才培養(yǎng)整體質(zhì)量仍然有待提升，這就導(dǎo)致高職教育在人才輸送方面很難滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)需求。從高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的角度來看，目前許多高職院校只是根據(jù)專業(yè)設(shè)置的相關(guān)要求進(jìn)行社會(huì)招聘，希望將高素質(zhì)人才納入師資隊(duì)伍，但是地方高職院校本身存在一定的局限性、辦學(xué)條件相對(duì)落后、薪資待遇有待提升等問題，導(dǎo)致許多教師對(duì)入職地方高職教育缺乏積極性。在人才培養(yǎng)工作中，部分教師只是按部就班地對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論性知識(shí)教育，沒有真正體會(huì)高等職業(yè)教育的特殊性，對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)的組織效果較為有限。從課程體系設(shè)置的角度來看，目前一些高職院校在課程設(shè)置方面存在一定的不足，沒有真正做好課程優(yōu)化和企業(yè)用人需求之間的有效銜接，在多種因素的共同作用下，地方高職院校人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量難以得到保障，人才培養(yǎng)工作模式亟待優(yōu)化。

三、地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的建立

1.完善協(xié)同發(fā)展制度，明確部門權(quán)責(zé)劃分

建立完善的協(xié)同發(fā)展制度，是明確各部門、各單位權(quán)責(zé)劃分的重要前提和基礎(chǔ)推進(jìn)，地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)同發(fā)展必須格外重視對(duì)相關(guān)制度的有效落實(shí)。高職教育與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)長期的工程，其中涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才需求調(diào)整，以及資源重新分配等多種問題，想要實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展，就必須做好對(duì)政策的有效制定，結(jié)合各個(gè)部門的管理內(nèi)容和范疇，將不同行業(yè)和高職院校緊密關(guān)聯(lián)在一起，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的全面優(yōu)化。相關(guān)部門必須做好宏觀指引，以政策為導(dǎo)向，建立關(guān)于高職教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)的內(nèi)在聯(lián)系，以制度為導(dǎo)向，規(guī)范具體做法和工作流程，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高職院校之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資源共享[4]。先關(guān)管理部門需要加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，做好長期規(guī)劃，從多角度出發(fā)對(duì)相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作出新的調(diào)整，并且在人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做好平衡，實(shí)現(xiàn)二者之間的相互融合。從制度建設(shè)的角度出發(fā)，規(guī)范地方產(chǎn)業(yè)和高職院校之間的關(guān)系平衡。比如，要求企業(yè)支持高職院校辦學(xué)活動(dòng)，并且在經(jīng)濟(jì)投入和師資建設(shè)等多個(gè)角度出發(fā)進(jìn)行輔助，切實(shí)保障高職院校人才培養(yǎng)的落實(shí)。高職院校同樣需要在人才輸出方面為企業(yè)的發(fā)展提供便利，真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2.做好發(fā)展需求互通，明確人才培養(yǎng)方向

做好企業(yè)和高職院校之間的溝通交流是明確人才培養(yǎng)方向的關(guān)鍵，為此企業(yè)和高職院校應(yīng)當(dāng)做好校企合作，真正從多角度出發(fā)滿足雙方的發(fā)展需求，并且在明確人才培養(yǎng)方向的情況下，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)，質(zhì)量的不斷提高，為推進(jìn)二者的協(xié)同發(fā)展提供充分支持和保障。從高職院校建設(shè)和發(fā)展的角度來看，高職院校應(yīng)當(dāng)做好長期規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)，要求開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，并且在人才培養(yǎng)機(jī)制方面做出新的嘗試，真正將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為人才培養(yǎng)的重要改革方向。企業(yè)在與高校進(jìn)行合作時(shí)，需要從資金建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多個(gè)角度出發(fā)，提供相應(yīng)的支持和保障，并且在與高職院校進(jìn)行溝通時(shí)明確自身的用人需求，從不同角度出發(fā)，引導(dǎo)高職院校人才培養(yǎng)模式作出新的優(yōu)化。高級(jí)院校和地方企業(yè)之間保持密切協(xié)作的情況下，人才培養(yǎng)的方向更加明確，除了傳統(tǒng)的校企合作機(jī)制外，還可以采用訂單班的方式對(duì)人才培養(yǎng)提出更高的要求，各企業(yè)的真實(shí)用人需求做到定崗培養(yǎng)，確保人才培養(yǎng)的方向和企業(yè)實(shí)際用人需求相匹配，在發(fā)展需求相互通融的情況下，實(shí)現(xiàn)高職教育的全面發(fā)展。

3.優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量

完善人才培養(yǎng)機(jī)制是切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，為此高職院校應(yīng)當(dāng)格外重視對(duì)教育教學(xué)方式的有效創(chuàng)新，做好師資隊(duì)伍的全面建設(shè)，真正做到多角度出發(fā)，滿足企業(yè)的用人需求，推動(dòng)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之間的有效聯(lián)系，讓高職教育成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。從課程體系設(shè)計(jì)的角度來看，高職院校在人才培養(yǎng)方面需要做出新的調(diào)整，考慮到行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及企業(yè)真實(shí)需求，對(duì)課程內(nèi)容作出相應(yīng)的優(yōu)化，把握好理論課和實(shí)踐課的比重，做好文化基礎(chǔ)課和專業(yè)課之間的協(xié)調(diào)，真正保障課程體系的有效建構(gòu)。從師資隊(duì)伍建設(shè)的角度來看，高職院校應(yīng)當(dāng)格外重視對(duì)優(yōu)秀教師的引入，除了關(guān)注學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)格外重視實(shí)踐教學(xué)能力，同時(shí)也應(yīng)適當(dāng)降低門檻，邀請(qǐng)企業(yè)的一線工作人員到校開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，通過這樣的方式突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性，讓教師真正成為學(xué)生的榜樣[5]。在圍繞專業(yè)知識(shí)對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行教育和指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)格外重視教學(xué)活動(dòng)的趣味性，通過對(duì)問題的深刻解讀，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)，并且在圍繞高職學(xué)生專業(yè)發(fā)展需求的情況下，開展具有針對(duì)性的指導(dǎo)活動(dòng)，真正保障人才培養(yǎng)機(jī)制的全面優(yōu)化，讓每位學(xué)生都能夠在學(xué)習(xí)活動(dòng)中不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。在高職院校教育教學(xué)活動(dòng)改革得到有效落實(shí)的情況下，人才培養(yǎng)的整體效果能夠得到進(jìn)一步的保障，通過理論和實(shí)踐的相互融合，真正提高高職學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，在有效推動(dòng)高職學(xué)生綜合素質(zhì)提升的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)高職院校應(yīng)有的人才培養(yǎng)價(jià)值。

結(jié)語

綜上所述，深入推進(jìn)地方高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)同發(fā)展是保障地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是真正促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的前提。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)做好高職院校和企業(yè)之間的有效協(xié)調(diào)，真正明確權(quán)責(zé)劃分將企業(yè)用人需求和高校人才培養(yǎng)相互融合，以保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量通過對(duì)人才培養(yǎng)模式的全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本任務(wù)，確保地方高職教育和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)同發(fā)展。