鄉(xiāng)村振興背景下高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)對策研究

孟亞娟

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 311112)

0 引 言

黨的十九大報告將鄉(xiāng)村振興提高到國家戰(zhàn)略高度，開啟了新時代鄉(xiāng)村振興理論在國家制度層面的偉大實(shí)踐。黨的二十大報告提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出“職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)新型農(nóng)民和實(shí)用型人才”。

1 高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意義

1.1 彌補(bǔ)鄉(xiāng)村振興人才短缺

鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素和鄉(xiāng)村振興的主體。而現(xiàn)實(shí)的情況是，鄉(xiāng)村人才“饑荒”嚴(yán)重，大量的青壯年離開家鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工，有的村莊甚至只留下老人、婦女和兒童。高職學(xué)生經(jīng)過三年的學(xué)習(xí)，已經(jīng)基本具備了鄉(xiāng)村振興所需要的理論知識和專業(yè)技能，畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)可以在較大程度上緩解鄉(xiāng)村人才振興壓力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才“從鄉(xiāng)村來、到鄉(xiāng)村去”，變鄉(xiāng)村人才單向外流為鄉(xiāng)村人才內(nèi)循環(huán)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的動力，從而有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

1.2 緩解高職學(xué)生就業(yè)壓力

近年來，隨著我國部分本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型，高職學(xué)生就業(yè)面臨的競爭異常激烈，部分高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不盡人意。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施后，廣大鄉(xiāng)村出現(xiàn)了許多新興行業(yè)和大量就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，可以為他們提供更加廣闊的機(jī)遇與平臺，還可以極大地緩解高職院校的就業(yè)壓力[1]。另外，高職學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到這些學(xué)生的個人發(fā)展，還關(guān)系到這些家庭的未來，高職學(xué)生順利返鄉(xiāng)就業(yè)有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

1.3 拓展高職院校產(chǎn)教融合路徑

產(chǎn)教融合是我國職業(yè)教育的基本特征之一。產(chǎn)教融合的本質(zhì)特征是市場性，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)動態(tài)對接，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高質(zhì)量人才。當(dāng)前我國高職院校的產(chǎn)教融合存在社會服務(wù)能力偏弱、學(xué)校熱企業(yè)冷、聲勢大效果差等現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村振興的時代背景下，引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，探索高職院校與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合，有利于優(yōu)化高職產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計(jì)，加快高職產(chǎn)教融合機(jī)制改革。高職院?？梢栽诨鶎訂挝换蜞l(xiāng)村企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，這樣既可以提高學(xué)生實(shí)踐能力又能為鄉(xiāng)村輸送人才。同時，基層單位和鄉(xiāng)村企業(yè)由于人才匱乏，也積極參與合作，與高職院校聯(lián)手培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的優(yōu)秀人才。

2 高職教育與鄉(xiāng)村振興的契合點(diǎn)

高職教育主要為生產(chǎn)和服務(wù)一線培養(yǎng)人才，人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。我國高職教育與鄉(xiāng)村振興在技術(shù)上相耦合，在感情上相融合。

2.1 技術(shù)耦合

高職教育對學(xué)生技術(shù)的重視和培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興對技術(shù)的需求和依賴相耦合。高職教育是技術(shù)型教育，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。高職學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是既能掌握技術(shù)理論知識，又能解決具體技術(shù)實(shí)踐問題。當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興離不開技術(shù)賦能，符合鄉(xiāng)村發(fā)展的技術(shù)技能人才的振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，因此高職院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才是連接職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的紐帶[2]。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出大量新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，部分傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活方式和生產(chǎn)模式亟需技術(shù)加持。沒有技術(shù)加持，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍紝㈦y以實(shí)現(xiàn)。培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的技術(shù)技能人才是高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)和重要落腳點(diǎn)，高職院校通過知識傳授、技術(shù)指導(dǎo)以及文化熏陶等方式，培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)技能人才以服務(wù)鄉(xiāng)村振興[3]。

2.2 感情融合

根據(jù)麥可思調(diào)查顯示，高職教育一直是農(nóng)村學(xué)生占比最高的高等教育類型。2019年《政府工作報告》提出高職大規(guī)模擴(kuò)招100萬人，擴(kuò)招對象包括退役軍人、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工。因此，高職教育與鄉(xiāng)村振興在感情上相融合。

鄉(xiāng)土情節(jié)是推動高職學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要因素。學(xué)生對家鄉(xiāng)感情深厚、背負(fù)著建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任、了解家鄉(xiāng)的文化和現(xiàn)狀，因此反哺鄉(xiāng)村的意愿強(qiáng)烈、行動力強(qiáng)[4]。另外，宗族觀念等傳統(tǒng)文化對我國鄉(xiāng)村的影響很大，在鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中，“本地人”依然比“外地人”具有不可比擬的優(yōu)勢。因此高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，更了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，工作過程會更順，工作熱情會更高，工作效果自然會更好，因此更能為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一支“愿意干、能夠干、長期干”的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的強(qiáng)大動力。

3 高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，各級政府和高職院校都在積極鼓勵高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，但高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)還面臨著不少挑戰(zhàn)。

3.1 不愿接受家鄉(xiāng)的工作環(huán)境

馬斯洛把人的需求分為五個層次，依次為：生存、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)。這五個層次由低到高，低級需求得到滿足就會產(chǎn)生高一級的需求。隨著人民整體生活水平的提高，高職畢業(yè)生在擇業(yè)時更看重就業(yè)環(huán)境，期待與自己需求相匹配的工作。

根據(jù)我國第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(第三號)，我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本社會服務(wù)整體水平與城市差距較大，部分地區(qū)還比較落后。尤其是鄉(xiāng)村的醫(yī)療和教育水平遠(yuǎn)低于城市。高職學(xué)生經(jīng)過多年求學(xué)經(jīng)歷，已經(jīng)習(xí)慣了城市較好的生活環(huán)境和周圍便利的設(shè)施，因此家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)配套條件成了影響高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素，而家鄉(xiāng)基建和配套水平高的高職學(xué)生更愿意返鄉(xiāng)就業(yè)[5]。

3.2 不能勝任鄉(xiāng)村的具體工作

當(dāng)前，我國高職院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)時間一般為六個月，實(shí)踐性學(xué)時占總學(xué)時50%以上。但除了少數(shù)涉農(nóng)專業(yè)外，高職學(xué)生到鄉(xiāng)村實(shí)踐的機(jī)會很少，只有極少數(shù)的學(xué)生通過暑期三下鄉(xiāng)等社會實(shí)踐有機(jī)會到鄉(xiāng)村進(jìn)行短暫的工作經(jīng)歷[6]。在校學(xué)習(xí)期間，高職學(xué)生很少了解鄉(xiāng)村基層工作，更少接觸鄉(xiāng)村工作相關(guān)的研究。同時鄉(xiāng)村工作環(huán)境相對較差、面臨的問題復(fù)雜，這導(dǎo)致高職畢業(yè)生的知識技能難以與鄉(xiāng)村工作有效對接。

此外，高職院校的教師缺乏足夠的“三農(nóng)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺少實(shí)用性，進(jìn)而影響學(xué)生對鄉(xiāng)村實(shí)踐技能的把握。加上返鄉(xiāng)就業(yè)的高職學(xué)生缺乏應(yīng)對鄉(xiāng)村復(fù)雜事務(wù)的思想準(zhǔn)備及能力，與鄉(xiāng)村工作要求差距明顯，剛步入工作崗位時困難較多。

3.3 不了解相關(guān)的政策和措施

為了更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)，近年來，國家和各級政府推出了一系列措施和保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

政府出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策是吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素[7]，但當(dāng)前許多高職學(xué)生對各級政府的返鄉(xiāng)就業(yè)政策和措施了解甚少，有些甚至毫不知情，這就嚴(yán)重影響了高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。影響高職學(xué)生了解的因素有三點(diǎn)：一是高職學(xué)生主動性不強(qiáng)，自信心不足，學(xué)習(xí)過程中自動屏蔽了許多信息，也錯失了不少機(jī)會；二是部分高職院校不夠重視畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的工作，對返鄉(xiāng)就業(yè)相關(guān)政策的宣傳不深入，同時在人才培養(yǎng)過程中未注重培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村的意識；三是社會上對返鄉(xiāng)就業(yè)正面、高效的宣傳不足，導(dǎo)致部分學(xué)生和家長對返鄉(xiāng)就業(yè)有偏見，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義認(rèn)識不足。

4 引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的對策

4.1 加強(qiáng)政策宣貫，引導(dǎo)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)

政府是返鄉(xiāng)就業(yè)政策的制定者和執(zhí)行者，是引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府設(shè)立的各類輔助基金和優(yōu)惠政策是高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)重要的支持因素[8]。政府部門制定各種返鄉(xiāng)就業(yè)政策的目的是吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，但是調(diào)查結(jié)果顯示高職學(xué)生對返鄉(xiāng)就業(yè)政策的了解普遍較少，甚至完全不知道當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政策。因此，媒體需要積極宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)的利好政策，通過各種網(wǎng)站和微信公眾號等發(fā)布信息，政府官方網(wǎng)站可以根據(jù)實(shí)際情況增加高職學(xué)生返鄉(xiāng)專欄，介紹相關(guān)政策和信息。同時，積極宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，正確引導(dǎo)輿論方向，使大家意識到高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)是響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壯舉，是青年學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)的宏遠(yuǎn)抱負(fù)，為高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)提供一個良好的社會氛圍。

關(guān)于返鄉(xiāng)就業(yè)的政策和文件，高職院校不該僅僅是轉(zhuǎn)發(fā)，而應(yīng)建立完善的就業(yè)管理信息系統(tǒng)，根據(jù)就業(yè)管理信息，有針對性的進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳和解讀，開展精準(zhǔn)的、個性化的就業(yè)指導(dǎo)[9]。另外，高職院校在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的教育，幫助學(xué)生正確理解和正確看待返鄉(xiāng)就業(yè)，加強(qiáng)理想信念教育，幫助學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢、合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展，提高高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。

4.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好就業(yè)環(huán)境

良好的工作環(huán)境和生活配套條件是引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的前提條件[10]。根據(jù)“推—拉”理論，城市優(yōu)越的生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施對高職學(xué)生就業(yè)抉擇形成了一股拉力。同時，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套偏低對他們形成了推力，這樣的人口流動造成了大量優(yōu)質(zhì)勞動力從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。因此，引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，首先要重視鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在政府和社會各界的共同努力下不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，同時加大對相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)投入，解決父母養(yǎng)老、子女教育、醫(yī)療等基本問題導(dǎo)致的后顧之憂，增強(qiáng)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿。

營造良好的返鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境，需要各地政府從實(shí)際出發(fā)制定有針對性的返鄉(xiāng)就業(yè)政策，讓高職學(xué)生相信返鄉(xiāng)就業(yè)是一件值得期待的事情。在返鄉(xiāng)就業(yè)的高職學(xué)生中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例較高。因此，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供資金支持，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯得尤為重要。例如為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職畢業(yè)生提供個性化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，提高放貸效率、簡化流程，對在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)或者對鄉(xiāng)村振興有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者提供一定的差異化利率等。同時充分發(fā)揮各級政府和部門的專項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的作用，鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、鄉(xiāng)紳和各種協(xié)會組織為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職學(xué)生提供資金支持[11]。

4.3 優(yōu)化高職人才培養(yǎng)模式，提升學(xué)生技術(shù)技能

當(dāng)前鄉(xiāng)村振興在全國處處開花結(jié)果，鄉(xiāng)村振興的高效也對鄉(xiāng)村人才振興提出了更高的要求，因此高職院校應(yīng)立足區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展和人才需求，在繼承原有優(yōu)質(zhì)專業(yè)和培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，從而更好地服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村文化繁榮。人才培養(yǎng)方面，高職院?？梢耘c基層單位和鄉(xiāng)村企業(yè)形成聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，探索鄉(xiāng)村訂單班模式，根據(jù)崗位需求進(jìn)行課程設(shè)置，這樣既能輸出鄉(xiāng)村振興需要的人才，也能幫助高職學(xué)生順利返鄉(xiāng)就業(yè)。另外高職院校還可以通過田間課堂、鄉(xiāng)村知識講座、網(wǎng)絡(luò)教室、鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)實(shí)踐等方式培養(yǎng)符合鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐型高素質(zhì)技能人才。

擁有過硬的技術(shù)技能是高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基本條件。高職院校應(yīng)在優(yōu)化人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，多渠道加強(qiáng)高職學(xué)生技術(shù)技能的訓(xùn)練。利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提升學(xué)生基本技能的熟練程度，利用校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)有針對性的進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，同時指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)行業(yè)新知識、了解家鄉(xiāng)新變化，從而幫助高職學(xué)生實(shí)現(xiàn)校園學(xué)習(xí)與返鄉(xiāng)工作的無縫對接。

5 結(jié) 語

當(dāng)前，我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入到全面推進(jìn)階段，對人才的需求也達(dá)到了新的高度。在國家的重視和社會各界的共同努力下，高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的前景必將更加美好。高職學(xué)生應(yīng)抓住這一歷史機(jī)遇，將個人發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、國家繁榮結(jié)合，不斷完善自我、迎接挑戰(zhàn)，返鄉(xiāng)就業(yè)。