肖敬欣

遼寧省黑山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 黑山 121400

隨著人們生活水平的不斷提高，豬肉及其制品的需求量越來(lái)越大，這極大地促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展[1]。近年來(lái)，我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜多變，重大動(dòng)物疫情、資源環(huán)境約束、中美貿(mào)易爭(zhēng)端等新舊風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)持續(xù)沖擊生豬市場(chǎng)，造成供需嚴(yán)重失衡和價(jià)格大幅漲落，給生豬生產(chǎn)者和消費(fèi)者帶來(lái)諸多不利影響[2]。新冠肺炎疫情對(duì)生豬養(yǎng)殖的影響也普遍較大，嚴(yán)重影響了生豬養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模與出欄補(bǔ)欄數(shù)量，增加了生豬養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本及費(fèi)用支出，養(yǎng)殖戶的收入也受到了較大影響[3]。推動(dòng)生豬市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展，必須發(fā)揮好政府“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的綜合效應(yīng)。對(duì)于縣域地方政府來(lái)說(shuō)，還要提高管理和服務(wù)水平，通過(guò)強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管、加大生豬生產(chǎn)的信息引導(dǎo)、為原糧運(yùn)輸開(kāi)通綠色通道、協(xié)調(diào)銀行對(duì)養(yǎng)殖戶的放貸、完善技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等措施手段，確保生豬養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)健康發(fā)展。

1 黑山縣生豬養(yǎng)殖基本情況

2022 年第一季度末，生豬存欄87.08 萬(wàn)頭，其中能繁母豬存欄9.9 萬(wàn)頭，生豬出欄38.11 萬(wàn)頭；從事生豬養(yǎng)殖的場(chǎng)戶8 669 戶；生豬價(jià)格13.69 元/kg，仔豬價(jià)格47.63 元/kg，豬肉價(jià)格20.86 元/kg；玉米市場(chǎng)價(jià)格2.08 元/kg，豆粕價(jià)格3.07 元/kg。

2022 年第三季度末，生豬存欄75.16 萬(wàn)頭，其中能繁母豬存欄8.28 萬(wàn)頭，生豬出欄35.36 萬(wàn)頭；從事生豬養(yǎng)殖的場(chǎng)戶7 309 戶；生豬價(jià)格26.00 元/kg，仔豬價(jià)格90.61 元/kg，豬肉價(jià)格39.68 元/kg；玉米市場(chǎng)價(jià)格2.43 元/kg，豆粕價(jià)格3.73 元/kg。

2022 年第三季度末與第一季度末相比，生豬存欄下降15.85%，能繁母豬存欄下降3.70%，生豬出欄下降6.41%；從事生豬養(yǎng)殖的場(chǎng)戶下降18.06%；生豬價(jià)格上升100%，仔豬價(jià)格上升90.01%，豬肉價(jià)格上升90.22%；玉米價(jià)格增長(zhǎng)16.8%，豆粕價(jià)格增長(zhǎng)3.75%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，2022 年第三季度，生豬存欄減少，豬價(jià)格上升幅度大，生豬養(yǎng)殖業(yè)處于低谷。

2 黑山縣豬價(jià)格波動(dòng)的原因分析

2.1 受供求關(guān)系影響

供求關(guān)系變化是豬價(jià)格波動(dòng)的主要原因。從全國(guó)來(lái)看，在2018 年非洲豬瘟疫情沖擊下，2019 年生豬產(chǎn)能下降[4]，國(guó)家相繼出臺(tái)了系列扶持政策，生豬生產(chǎn)迅速恢復(fù)，受供小于求的影響，2020 年生豬價(jià)格也迎來(lái)了頂峰，2019 年末至2021 年初，生豬價(jià)格持續(xù)保持在30 元/kg 以上，最高達(dá)38.3 元/kg。受此影響，崛起了一大批高水平的規(guī)模豬場(chǎng)，黑山縣也落戶了牧原和新六農(nóng)牧2 家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，散養(yǎng)戶也大幅增多，生豬生產(chǎn)恢復(fù)成效已超出預(yù)期，黑山縣生豬存欄同比增長(zhǎng)15.86%，受供大于求影響，到2022 年第一季度末，生豬價(jià)格同比下降54.37%，仔豬價(jià)格同比下降58.01%，豬肉價(jià)格同比下降47.43%。2022 年第三季度末與第一季度末相比，黑山縣生豬存欄下降15.85%，能繁母豬存欄下降3.70%，生豬出欄下降6.41%，受供小于求影響，生豬價(jià)格上升100%，仔豬價(jià)格上升90.01%，豬肉價(jià)格上升90.22%。

2.2 受消費(fèi)季節(jié)影響

生豬出欄價(jià)格有明顯的季節(jié)性變化，2022 年春節(jié)過(guò)后豬肉消費(fèi)進(jìn)入了淡季，人們飲食清淡，春節(jié)期間儲(chǔ)備的豬肉還沒(méi)來(lái)得及消化，豬肉消費(fèi)量明顯下降，生豬價(jià)格也隨之下降。隨著冬季即將來(lái)臨，人們儲(chǔ)備豬肉的激情及消費(fèi)高峰也會(huì)隨之來(lái)臨，豬肉價(jià)格也會(huì)隨之走高。

2.3 受恐慌情緒影響

2022 年初價(jià)格持續(xù)走低，造成養(yǎng)豬戶恐慌拋售，屠宰企業(yè)也借勢(shì)壓價(jià)，市場(chǎng)恐慌便成了屠宰企業(yè)壓價(jià)殺跌的動(dòng)力，致使2022 年第一季度豬價(jià)跌破養(yǎng)殖防線，不少養(yǎng)殖戶看衰后市行情，為避免后期大的虧損，便降價(jià)出售，造成后期可繁母豬大量減少。

2.4 受新冠疫情影響

受持續(xù)的新冠疫情影響，生豬和飼料運(yùn)輸受限，導(dǎo)致生豬存欄下降、生豬價(jià)格波動(dòng)。

3 黑山縣生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨的主要問(wèn)題

3.1 生豬外運(yùn)不暢

近期受新冠肺炎疫情影響，部分地區(qū)交通管制道路不暢，部分疫情區(qū)域終端批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入封禁階段，生豬出欄受阻，只能本地銷(xiāo)售，不能跨省調(diào)運(yùn)，本地消化量有限，造成豬源有所積壓。本地銷(xiāo)售生豬，部分養(yǎng)殖大戶不能一次性全部出欄，易造成圈舍污染，影響健康養(yǎng)殖。在疫情清零管控結(jié)束時(shí)，極易出現(xiàn)積壓豬源和白條批量集中上市的情況，會(huì)造成短期內(nèi)豬價(jià)再次下降。以勵(lì)家洪斌養(yǎng)殖場(chǎng)為例，該養(yǎng)殖場(chǎng)2022 年4 月初100 kg 以上的肥豬有100多頭，由于生豬收購(gòu)價(jià)格低和道路管制，不得不壓欄繼續(xù)飼養(yǎng)；段家鄉(xiāng)段家村段文龍養(yǎng)殖場(chǎng)主要養(yǎng)殖能繁母豬，10 月份僅銷(xiāo)售仔豬100 頭，現(xiàn)有仔豬500 頭無(wú)人問(wèn)津。

3.2 養(yǎng)殖模式落后

首先，從事生豬養(yǎng)殖的人員整體素質(zhì)較低，大多為中老年人，且文化水平不高（大多數(shù)家庭養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)是這種狀況），不易接受數(shù)字化、智能化養(yǎng)殖模式。其次，對(duì)疫病防治工作認(rèn)識(shí)不到位，缺乏技術(shù)性與規(guī)范化管理，致使生豬感染疫病幾率增加，容易造成大批量傷亡，降低養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 疫情風(fēng)險(xiǎn)加大

疫病是生豬養(yǎng)殖的最大風(fēng)險(xiǎn)，雖然養(yǎng)殖戶都能夠定期注射疫苗，進(jìn)行豬圈消毒，但隨著病毒的不斷演變，疫病防不勝防，一旦發(fā)生疫情，治療難度加大，死亡率增高，損失慘重，因此疫病成為生豬養(yǎng)殖中最大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，給生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多不確定的因素。

3.4 養(yǎng)殖成本增加

一是，豬飼料的主要成分（玉米和豆粕）的價(jià)格，2022 年以來(lái)出現(xiàn)了較大幅度的上漲，其中玉米價(jià)格上漲了12.5%，以牧原公司為例，按100 kg/頭肥豬計(jì)算，平均每頭豬飼料成本由2021 年的578元/頭增至624 元/頭，同比增長(zhǎng)8%。二是，因疫情防控需要，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的工人需長(zhǎng)時(shí)間留在養(yǎng)殖場(chǎng)，人工工資由2021 年平均6 300 元/月，上漲至6 500 元/月。三是，2022 年以來(lái)成品油價(jià)格多次上調(diào)，生豬運(yùn)輸成本增加，每輛車(chē)的運(yùn)輸成本由2021 年的500 元/車(chē)，增至700 元/車(chē)，同比增長(zhǎng)40%。多方因素導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖成本增加。

3.5 缺乏有效的信息引導(dǎo)

調(diào)查中養(yǎng)殖戶反映，由于缺乏對(duì)市場(chǎng)的了解和深度分析，不能準(zhǔn)確預(yù)判市場(chǎng)可能發(fā)生的變化，只能簡(jiǎn)單地跟隨市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)來(lái)作出生產(chǎn)決定，養(yǎng)殖戶盲目“追漲殺跌”，缺乏抵御市場(chǎng)沖擊的能力，難以保持生豬生產(chǎn)的相對(duì)穩(wěn)定。

3.6 能繁母豬存欄不穩(wěn)定

在生產(chǎn)成本上漲和豬價(jià)大幅波動(dòng)的雙重壓力下，養(yǎng)殖虧損幅度加大，已使部分小散養(yǎng)殖戶主動(dòng)退出市場(chǎng)，很多養(yǎng)殖戶近期也不愿繼續(xù)補(bǔ)欄，出現(xiàn)了能繁母豬減少和散戶存欄減少及棄養(yǎng)現(xiàn)象。以黑山縣2021 年3 月份和2022 年3 月份對(duì)比為例，從事生豬養(yǎng)殖的場(chǎng)戶同比下降23.34%，能繁母豬存欄同比下降3.7%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，易造成生豬產(chǎn)能下降。豬肉價(jià)格波動(dòng)大，養(yǎng)殖成本增加，市場(chǎng)行情前景未卜，養(yǎng)豬戶謹(jǐn)慎觀望，勢(shì)必導(dǎo)致能繁母豬存欄量持續(xù)下降，直接影響母豬的生產(chǎn)量，從而影響整個(gè)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，并將造成供不應(yīng)求和新一輪的肉價(jià)大漲。

4 黑山縣生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策

4.1 嚴(yán)格檢疫消毒

畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)在嚴(yán)格執(zhí)行新冠肺炎疫情防控指揮部要求的條件下，加強(qiáng)生豬收購(gòu)販運(yùn)和運(yùn)輸車(chē)輛備案管理，強(qiáng)化養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面加強(qiáng)疫情報(bào)告、排查監(jiān)測(cè)、清洗消毒等綜合防控措施，切實(shí)提升防疫水平，嚴(yán)防疫情疊加風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管

在有效防控疫情的同時(shí)，保證屠宰場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫要求，確保市場(chǎng)供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。要求生豬販運(yùn)戶必須提前一天向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)申報(bào)檢疫并說(shuō)明生豬詳細(xì)來(lái)源及運(yùn)輸行駛路線，并嚴(yán)格按照規(guī)定路線行駛。生豬販運(yùn)車(chē)輛及作業(yè)人員不得隨意進(jìn)入村屯，養(yǎng)殖戶必須在本村工作人員指導(dǎo)下將生豬運(yùn)出村屯外指定處進(jìn)行裝車(chē)，為了減少人員作業(yè)，每臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛人員只允許2 人裝卸。運(yùn)輸生豬過(guò)程所有人員必須佩戴口罩、手套等防護(hù)用具。

4.3 加大信息引導(dǎo)

要強(qiáng)化生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，密切跟蹤生產(chǎn)和市場(chǎng)變化，強(qiáng)化信息發(fā)布和預(yù)警工作，在價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)預(yù)警，向養(yǎng)殖戶發(fā)布預(yù)警信息，尤其及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生豬出欄、存欄和能繁母豬數(shù)量詳實(shí)信息，讓生豬養(yǎng)殖戶摸清底數(shù)，主動(dòng)控制生豬生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，減少養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，解除養(yǎng)殖戶后顧之憂。

4.4 加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)

達(dá)成穩(wěn)產(chǎn)保供目的，協(xié)調(diào)暢通飼料運(yùn)輸車(chē)輛，鼓勵(lì)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生產(chǎn)、配送，滿足生豬養(yǎng)殖飼料需求，避免生豬“斷糧”影響生產(chǎn)和供給。

4.5 促進(jìn)銀企合作

資質(zhì)符合條件的企業(yè)加強(qiáng)與銀行的深入合作，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)一些虧損比較嚴(yán)重、資金鏈壓力比較大的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，通過(guò)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸政策支持等方式，幫他們渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快生豬扶持政策及時(shí)落實(shí)到位，加快資金撥付進(jìn)度，對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目及時(shí)放款。強(qiáng)化行業(yè)自律，防止壟斷市場(chǎng)、壟斷價(jià)格、欺行霸市行為，建立健全適應(yīng)生豬市場(chǎng)價(jià)格變化的自律約束機(jī)制。

4.6 做好技技術(shù)培訓(xùn)

生豬養(yǎng)殖是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、回報(bào)難的行業(yè)，養(yǎng)殖戶主要擔(dān)心發(fā)生疫情，希望政府部門(mén)能夠加大生豬養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的力度。完善生豬重大疫病基礎(chǔ)免疫工作，加強(qiáng)疫情預(yù)警，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.7 完善技術(shù)服務(wù)

提高基層畜牧服務(wù)隊(duì)伍從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使基層畜牧服務(wù)由單純防疫、治病、檢疫，向配種、品種改良、防疫、治病、推廣科學(xué)飼養(yǎng)方式、技術(shù)培訓(xùn)、提供市場(chǎng)信息等方面拓展。通過(guò)高質(zhì)量的技術(shù)及信息服務(wù)，為農(nóng)戶發(fā)展生豬生產(chǎn)提供保障；通過(guò)積極推廣生豬養(yǎng)殖新品種，調(diào)整生豬品種結(jié)構(gòu)。

4.8 發(fā)展特色養(yǎng)殖

面對(duì)市場(chǎng)，發(fā)展特色養(yǎng)殖。發(fā)展肉質(zhì)好、生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)、口感佳的品種，圈地散養(yǎng)。在飼養(yǎng)中增食雜草和青菜，減少飼料添加劑、抗生素等的使用。最大化滿足人們對(duì)豬肉安全的需求，增加養(yǎng)豬戶經(jīng)濟(jì)效益。