普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)的困境及對(duì)策
——以宿州市普惠性民辦幼兒園為例

劉 苗

（宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育系 安徽·宿州 234101）

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家的基本教育政策。普惠性民辦幼兒園對(duì)促進(jìn)學(xué)前教育公平，保障更多幼兒接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育，以及實(shí)現(xiàn)基本普及學(xué)前教育的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。2010年頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中指出，要大力扶持民辦園，尤其是普惠性民辦園。2018年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》要求，各地政府部門加快制定普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源的供給。由此可見，國(guó)家大力扶持和鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園的發(fā)展。在普惠性學(xué)前教育大發(fā)展的今天，加快普惠性民辦幼兒園建設(shè)，提高普惠性幼兒園覆蓋率，提升普惠性民辦幼兒園的教學(xué)質(zhì)量，是促進(jìn)學(xué)前教育公平的有利舉措。而在推進(jìn)普惠性民辦幼兒園建設(shè)中，加強(qiáng)其師資隊(duì)伍建設(shè)又是關(guān)鍵。2012年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中明確指出，我國(guó)學(xué)前教育提升的瓶頸就是學(xué)前教育隊(duì)伍的建設(shè)滯后。教師是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。學(xué)前教育師資隊(duì)伍強(qiáng)與弱，結(jié)構(gòu)合不合理，這直接關(guān)乎學(xué)前教育的整體發(fā)展水平。本研究以宿州市為例，在查閱官方資料、電話訪談、實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，探究普惠性民辦園在推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)方面面臨的困境，為我國(guó)普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)提供有益的策略和建議。

一、普惠性民辦幼兒園概念及大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園的意義

（一）普惠性民辦幼兒園概念

普惠性民辦幼兒園是一個(gè)合成詞匯，是由 “普惠性” 與 “民辦幼兒園” 兩個(gè)詞語(yǔ)構(gòu)成的。 “普惠” 一詞最初使用于經(jīng)濟(jì)學(xué)，指一種普遍、非歧視以及非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度，其作為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，具有普遍性、非歧視性以及非互惠性的特征[1]。 “民辦幼兒園” 由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)依法舉辦對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)。在明白 “普惠性” 與 “民辦幼兒園” 兩個(gè)概念的前提下，就可以認(rèn)為普惠性民辦幼兒園是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，運(yùn)用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)。普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守普遍原則、非歧視原則以及非互惠原則，即普惠性民辦幼兒園的受教育者享有普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠[2]。

宿州市教育體育局發(fā)布的《宿州市普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》中指出，普惠性民辦幼兒園是指除公辦幼兒園（教育部門舉辦、城市集體、企事業(yè)單位舉辦等）、高收費(fèi)的民辦幼兒園外，公民個(gè)人舉辦的具有辦園資質(zhì)，面向大眾、收費(fèi)較低、質(zhì)量穩(wěn)定的幼兒園。普惠性民辦幼兒園應(yīng)該具有以下特征：一是達(dá)到政府規(guī)定辦園基本標(biāo)準(zhǔn)；二是面向社會(huì)大眾招生；三是收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或接受政府指導(dǎo)價(jià)。普惠性民辦幼兒園的公益性和普惠性體現(xiàn)在入園便利、收費(fèi)合理和質(zhì)量保證三個(gè)方面。

（二）大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園的意義

普惠性民辦幼兒園是保障人民根本利益，面向大眾、收費(fèi)較低且質(zhì)量穩(wěn)定的幼兒園，是貫徹落實(shí)國(guó)家 “幼有所育” 思想的有效途徑，大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園具有重要意義：一是發(fā)展普惠性民辦幼兒園對(duì)促進(jìn)教育公平有重要的現(xiàn)實(shí)意義；二是發(fā)展普惠性民辦幼兒園能有效緩解當(dāng)前公辦幼兒園學(xué)位緊缺問題；三是發(fā)展普惠性民辦幼兒園能較快滿足普通民眾對(duì)平價(jià)保質(zhì)幼兒園教育的需求；四是發(fā)展普惠性民辦幼兒園有利于吸引民間資本參與投資學(xué)前教育，從而減輕政府創(chuàng)辦學(xué)前教育的負(fù)擔(dān)。

二、普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)困境

隨著普惠性民辦幼兒園覆蓋率的提升，強(qiáng)調(diào)幼兒園教育質(zhì)量成為當(dāng)前時(shí)期和未來發(fā)展的重中之重?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)[3]，而幼兒園教育質(zhì)量的優(yōu)劣主要由幼兒園教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量水平?jīng)Q定。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)普惠性民辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)存在師資配置不夠合理、專業(yè)素養(yǎng)較低、職業(yè)認(rèn)同感不足、薪酬偏低等困境。

（一）師資隊(duì)伍數(shù)量不足

2021年宿州市教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全市共有幼兒園1690所，比上年增加96所，增長(zhǎng)6.02%。學(xué)前教育在園幼兒227989，比上年減少8089人，下降3.43%。幼兒園教職工20127人，比上年增加1304人，增長(zhǎng)6.93%；專任教師13772人，比上年增加1137人，增長(zhǎng)9%；全市普惠性民辦園共416所，在園幼兒70008人，專任教師4246人。通過計(jì)算可知，普惠性民辦園的師幼比低于國(guó)家規(guī)定的全日制幼兒園師幼比1：7的標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)二胎政策的全面開放，適齡幼兒數(shù)量將會(huì)有較大的增加。2021年12月，教育部等九部門發(fā)布《 “十四五” 學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，其主要目標(biāo)是：到2025年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上，公辦園在園幼兒占比將達(dá)到50%以上，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系將進(jìn)一步健全。因此，對(duì)學(xué)前教師需求量將會(huì)更大，但是當(dāng)前我國(guó)普惠性民辦幼兒園教師數(shù)量增長(zhǎng)較慢，不能滿足幼兒入園需求，師資隊(duì)伍數(shù)量缺口較大。

（二）教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

薪酬待遇決定了學(xué)前教育教師工作生活的狀況，直接影響教師的生活質(zhì)量。從已有研究可知， “我國(guó)教師行業(yè)的工資水平在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于中等偏下水平，其中幼兒教師的勞動(dòng)收入在整個(gè)教師行業(yè)的中又是最低的，而且與小學(xué)教師的差距有拉大的趨勢(shì)?！盵4]通過對(duì)宿州市416所普惠性民辦園進(jìn)行抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，有將近70%的普惠性幼兒園教師的工資低于3000元，而工資在3000元以上的多為普惠性民辦幼兒園主要管理人員和負(fù)責(zé)人，一些剛?cè)肼毜挠變簣@老師工資只在2000元左右。福利待遇方面，多數(shù)普惠性民辦幼兒園教師只有 “五險(xiǎn)” ，沒有 “一金” ，沒有女性生育福利等。在政府的委托下，民辦園轉(zhuǎn)型后為幼兒提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)，幼兒園能獲得一定的資金資助，但大部分資金都用于提升園所硬件設(shè)施，又由于沒有國(guó)家編制保障，轉(zhuǎn)型后的民辦園老師收入明顯低于公辦幼兒園教師。

在訪談中，多位老師表示：幼兒園轉(zhuǎn)型后，一切都要按照新規(guī)定辦，收費(fèi)按照當(dāng)?shù)亟逃块T規(guī)定，向當(dāng)?shù)毓k園看齊，收費(fèi)很低，雖然政府會(huì)給園所一部分資金，但教師的工資幾乎沒有變化，甚至有的老師的工資還會(huì)降低，因此很多老師都走了。由此可見，普惠性民辦幼兒園的教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定性，教師流動(dòng)性很大，這一問題直接影響師資隊(duì)伍質(zhì)量提升，進(jìn)而影響學(xué)前教育質(zhì)量的提高。

（三）教師專業(yè)化程度偏低

從職稱情況來看，學(xué)前教育師資專業(yè)化程度仍然偏低。據(jù)教育部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理的材料可知：截至2020年，我國(guó)幼兒教師約有73.97%未評(píng)職稱，已評(píng)職稱中以助理級(jí)為主。我國(guó)幼兒教師中擁有助理級(jí)職稱的占12.35%，擁有中級(jí)職稱的占8.22%，擁有員級(jí)職稱的占3.90%，擁有副高級(jí)職稱的占1.54%，擁有正高級(jí)職稱的僅占0.02%。通過電話訪談和面對(duì)面訪談了宿州市各縣、區(qū)31位幼兒園園長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)宿州市普惠性民辦園中，教師偏年輕化，又由于名民辦園教師職稱評(píng)定渠道不夠暢通，幾乎將近90%的教師未平職稱。

從學(xué)歷分布來看，學(xué)前教育師資以?？茖W(xué)歷和本科學(xué)歷為主。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年我國(guó)幼兒園園長(zhǎng)和專任教師中擁有?？茖W(xué)歷的占57.73%，擁有本科學(xué)歷的占27.72%，擁有高中畢業(yè)學(xué)歷的占12.89%，高中階段以下畢業(yè)的占1.36%，擁有研究生學(xué)歷的僅為0.30%。教師的學(xué)歷是影響幼兒教師質(zhì)量的重要因素，根據(jù)我國(guó)《教師資格條例》和《教師資格條例實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，幼兒教師須具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)或高等教育學(xué)歷。通過抽樣調(diào)查宿州市31所普惠性民辦幼兒園教師花名冊(cè)，可了解宿州市普惠性民辦幼兒園教師的學(xué)歷層次情況，師資以?？茷橹?，占比為62.6%，本科學(xué)歷占比11.2%，學(xué)歷在高中、中專及以下的比例為26.2.%。通過訪談還得知，部分擁有幼兒教師的?？萍氨究茖W(xué)歷是通過自考或成人高考獲得的，這與全日制本科或?qū)？婆囵B(yǎng)出來的專任教師，從專業(yè)素養(yǎng)來說存在一定的差距。

從培訓(xùn)情況來看，培訓(xùn)的質(zhì)量不高。教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主要途徑是參加專業(yè)培訓(xùn)和教科研活動(dòng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分老師的培訓(xùn)都是園級(jí)培訓(xùn)，參加市級(jí)以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少。又因?yàn)榻鼛啄暌咔榈脑?，外出培?xùn)的機(jī)會(huì)幾乎寥寥無(wú)幾。通過訪談了解到，近一半的老師認(rèn)為教師培訓(xùn)存在形式化，針對(duì)性不強(qiáng)，內(nèi)容不太實(shí)用；培訓(xùn)的形式缺乏創(chuàng)新；培訓(xùn)人員水平不高等，這些都影響了普惠性幼兒園教師在職培訓(xùn)質(zhì)量的提升。

（四）幼兒教師職業(yè)認(rèn)同感不足

幼兒教師職業(yè)認(rèn)同感，指的是幼兒教師對(duì)所從事的幼兒教育工作在主觀上對(duì)它的價(jià)值與意義的認(rèn)定，并能夠自覺服務(wù)愿意從事該工作的一種精神狀態(tài)[5]。職業(yè)認(rèn)同感的高低不僅影響著一個(gè)人的職業(yè)動(dòng)力，也直接決定著一個(gè)人的職業(yè)成敗。如果幼兒教師能夠?qū)ψ陨淼膬r(jià)值以及自身對(duì)幼兒的影響產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)，就能夠不斷完善自我，超越自我，為幼兒教育事業(yè)做出很大的貢獻(xiàn)。幼兒園實(shí)行普惠后，幼兒園的辦園條件和環(huán)境得到改善，但是普惠性民辦園的教師社會(huì)聲望、薪酬待遇和社會(huì)保障等依然不高，職業(yè)認(rèn)同感不能有效提升。

（五）師資培訓(xùn)體系不夠科學(xué)

學(xué)前教師的培訓(xùn)可以分為職前培訓(xùn)和職后培訓(xùn)。我國(guó)學(xué)前教師的職前培訓(xùn)是指學(xué)前教師在進(jìn)入幼兒園工作之前的學(xué)校培養(yǎng)。學(xué)前教師職前的培訓(xùn)質(zhì)量是保證學(xué)前教師質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，目前學(xué)前教師的職前培訓(xùn)主要依靠各地高等院校。據(jù)調(diào)查，地方高職院校學(xué)前教育專業(yè)的師資隊(duì)伍也存在一定問題。一是學(xué)前教育專業(yè)的教師隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，有的專業(yè)課程由其他專業(yè)背景的老師來承擔(dān)。比如學(xué)前兒童文學(xué)課程由漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)的教師承擔(dān)，由藝術(shù)學(xué)院教師承擔(dān)技能課程教學(xué)，由教育管理專業(yè)老師擔(dān)任學(xué)前心理學(xué)課程等。二是學(xué)前外聘兼職教師管理不夠到位。由于近年來高職院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生不斷增加，師資日益不足，外聘兼職教師數(shù)量激增。為了完成教學(xué)任務(wù)，對(duì)兼職教師的考核和要求偏低，又由于外聘兼職教師本身還有工作和學(xué)業(yè)，所以想做到兩邊堅(jiān)固比較難。

三是理論基礎(chǔ)課程教師由于缺乏幼兒一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，所學(xué)知識(shí)僅停留于教育理論，實(shí)踐能力不足，不能理論和實(shí)際結(jié)合。四是教學(xué)中的課程見習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)，但是一直以來由于實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量不夠，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)有限以及缺少實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師等現(xiàn)實(shí)問題影響了實(shí)習(xí)和見習(xí)質(zhì)量效果，近幾年由于疫情的原因一些課程實(shí)習(xí)沒能按計(jì)劃實(shí)施。

學(xué)前教師的職后培訓(xùn)是指進(jìn)入幼兒園工作之后的培訓(xùn)。幼兒園教師職后培訓(xùn)也存在這樣或那樣的問題，比如培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、針對(duì)性不強(qiáng)、創(chuàng)新內(nèi)容不足等。

三、加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

通過調(diào)查分析，本研究根據(jù)教育公平理論和需要層次理論，對(duì)目前普惠性民辦園師資隊(duì)伍建設(shè)中面臨的困境提出以下具體策略。

（一）加大幼兒園師資儲(chǔ)備

鑒于目前各幼兒園師資短缺的問題，國(guó)家和地方政府在幼兒園師資培養(yǎng)上已經(jīng)制定了一些行之有效的措施，如擴(kuò)大高等院校學(xué)前教育專業(yè)的招生規(guī)模；支持有資質(zhì)的高職院校增設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，大力培養(yǎng)三年制和五年制?？茖哟蔚挠變簣@老師等。這些措施在一定程度上緩解了幼兒園教師師資缺口的問題，但目前看來各高校學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生依然不能滿足社會(huì)的需求，而且許多高等院校學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)不夠，很難勝任幼兒園的保教工作。

鑒于以上情況，特此建議在師范院校及綜合辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的綜合性大學(xué)擴(kuò)大本科及本科以上層次學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模；對(duì)那些學(xué)前教育專業(yè)師資力量薄弱的，硬件設(shè)備不足的高等院校加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)；另外，國(guó)家和地方政府可以調(diào)整招生政策，實(shí)行學(xué)前教育專業(yè)帶編制定向培養(yǎng)，學(xué)前教育專業(yè)的男生可以免學(xué)費(fèi)等政策。以期通過以上措施，為幼兒園提供數(shù)量充足的老師。

（二）增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感

首先加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高普惠性民辦園幼兒教師的社會(huì)聲望和社會(huì)地位。政府要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)普惠性民辦園幼兒園的重要性，幼兒園教師工作的重要性、細(xì)致性及復(fù)雜性進(jìn)行正面宣傳，改變民眾以往對(duì)幼兒園教師的認(rèn)知。同時(shí)，積極向家長(zhǎng)宣傳普惠性民辦幼兒園的性質(zhì)、辦學(xué)理念、重要作用等，增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)普惠性民辦園教師的認(rèn)同感，由此逐步提升幼兒園教師的社會(huì)地位。能得到社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)可和尊敬，教師們就會(huì)產(chǎn)生價(jià)值感和幸福感，就會(huì)愿意堅(jiān)守這份幼教工作。

其次，提高普惠性幼兒園教師的薪酬和福利待遇。美國(guó)學(xué)者懷特布克長(zhǎng)期從事幼兒園教師相關(guān)研究，他認(rèn)為： “在成人工作變量中，對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量最具影響作用的就是教師的薪資待遇。[6]” 普惠性民辦幼兒園教師薪酬普遍較低，影響了師范生的擇業(yè)選擇，各種福利政策得不到落實(shí)，普惠性民辦幼兒園教師的合法權(quán)益得不到保障，也直接影響教師隊(duì)伍的質(zhì)量和穩(wěn)定性，基于以上原因提出以下建議：

一是多渠道增加幼兒園教育經(jīng)費(fèi)的投入。發(fā)揮政府財(cái)政投入的主渠道作用；積極引導(dǎo)社會(huì)力量投入學(xué)前教育發(fā)展；地方政府制定合理的優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)上的企業(yè)或者個(gè)人捐資助學(xué)。通過多方協(xié)作，籌措普惠性民辦園的發(fā)展資金。

二是政府應(yīng)加大對(duì)幼兒園的政策扶持力度。制定頒布相關(guān)政策和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，完備保障民辦園教師薪酬及福利的相關(guān)政策，保障教師的待遇和權(quán)益。各省市加緊普惠性政策的實(shí)施，關(guān)注轉(zhuǎn)型后的民辦普惠性幼兒園教師的訴求，與公辦園教師享受同等的待遇，實(shí)現(xiàn)同工同酬，同城統(tǒng)籌，提高普惠性民辦幼兒園教師的經(jīng)濟(jì)收入。

三是普惠性民辦幼兒園要依法依規(guī)為教職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，解決教職工養(yǎng)老的后顧之憂，解決因缺乏社保等福利引起的師資流失問題。

再者，幼兒園要關(guān)注幼師的精神需求。普惠性民辦園園長(zhǎng)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)以人為本的良好環(huán)境，通過組織交流會(huì)、茶話會(huì)，傾聽本園教師的心聲，了解他們的生活狀況及職業(yè)發(fā)展需求，并從老師的生活、精神及專業(yè)發(fā)展上給予及時(shí)的幫助，增強(qiáng)幼兒教師的主人翁意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和歸屬感；還可以通過家園互動(dòng)，加強(qiáng)老師和家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，提高老師在家長(zhǎng)心目中的地位，提高老師的職業(yè)自豪感和認(rèn)同感。

（三）構(gòu)建科學(xué)的、完整的幼兒園師資培訓(xùn)體系

提高幼兒園師資隊(duì)伍整體素質(zhì)是提升教學(xué)質(zhì)量的重要保障。因此需要加大對(duì)幼兒園教師的教育力度，構(gòu)建幼兒園師資培訓(xùn)體系，進(jìn)一步提升幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)水平。

地方高等院校需要辦好師范類幼兒園教育專業(yè)，在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)嚴(yán)格人才培養(yǎng)方法程序，明確目標(biāo)，凸顯目標(biāo)的適宜性和特色性；在課程設(shè)置上優(yōu)化技能課程體系；在實(shí)踐教學(xué)中，加強(qiáng)教育實(shí)踐基地建設(shè)，上好實(shí)習(xí)課，做好實(shí)習(xí)研討，杜絕 “輕理論，重實(shí)訓(xùn)” 或者 “輕實(shí)訓(xùn)，重理論” 等現(xiàn)象；同時(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)培養(yǎng)，為幼兒園培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能的教師。

幼兒園和主管部門做好對(duì)普惠性民辦園教師的職后培訓(xùn)工作，根據(jù)在崗教師的原始學(xué)歷、入職年數(shù)、職稱情況等進(jìn)行定期、系統(tǒng)、針對(duì)性的培訓(xùn)。培訓(xùn)承辦方要精心謀劃，講究培訓(xùn)質(zhì)量，不能走過場(chǎng)，搞形式主義，主管部門要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，普惠性民辦幼兒園具有公益性和普惠性的特質(zhì)，有效緩解了 “入園難” “入園貴” 等民生難題，有助于促進(jìn)教育的公平性。普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍目前面臨諸多問題，只有多舉措解決師資隊(duì)伍發(fā)展困境，才能切實(shí)保障和提高學(xué)前教育質(zhì)量，讓人民大眾享受到收費(fèi)低、教育質(zhì)量高的學(xué)前教育服務(wù)，保障幼兒健康發(fā)展。