基于業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算管理模式探究

韓德文 牟 平 趙月坤 王正君

（棗莊職業(yè)學(xué)院 山東棗莊 277800）

基于業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算管理模式的構(gòu)建，一方面，可以及時地發(fā)現(xiàn)項目開發(fā)中存在的不合理的支出問題，充分發(fā)揮財務(wù)部門的監(jiān)督權(quán)利，實現(xiàn)對項目開發(fā)成本的有效降低。另一方面則能夠提高高校財務(wù)預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量，減少誤差現(xiàn)象的出現(xiàn)，使高校財務(wù)預(yù)算管理工作可以為高校在新時期的發(fā)展提供更為可靠的支持。由此可見，對基于業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算管理模式進行探究是十分必要的，具體策略綜述如下。

一、業(yè)財融合的基本概述

業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理是高校管理工作中十分重要的兩個構(gòu)成部分，這兩部分經(jīng)過科學(xué)且合理的結(jié)合能夠更好地完成新的時代背景下的多種業(yè)務(wù)辦理和相關(guān)問題的處理工作，讓高校在財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理上都呈現(xiàn)出了嶄新的成果，有利于高校的長期與健康發(fā)展。因此，在新時期業(yè)財融合在高校財務(wù)預(yù)算管理中得到了積極落實，呈現(xiàn)出了諸多的優(yōu)勢特點。此外，隨著時代的發(fā)展和會計管理理念與要求的變化，融合性逐漸地成為會計行業(yè)發(fā)展的新目標，將財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理相結(jié)合也隨之成為了行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，高校應(yīng)當對融合模式的落實重視起來，積極的進行新財務(wù)預(yù)算管理模式的構(gòu)建，讓高校財務(wù)部門的運營和發(fā)展能夠得到更為可靠的依托力量，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展狀態(tài)。最后，業(yè)財融合是新的時代背景發(fā)展下的產(chǎn)物，本身具有較強的時代特色，能夠以信息技術(shù)為依托，將高校財務(wù)預(yù)算管理中的各項任務(wù)相結(jié)合，為高校在后勤、科研等各個方面的財務(wù)業(yè)務(wù)辦理需求提供有效的幫助，逐步構(gòu)建出完整其極具科學(xué)性的各個部門之間的關(guān)系網(wǎng)，讓高校財務(wù)預(yù)算管理在效率性和質(zhì)量性上都得到了有效提升，十分符合新的時代背景下高校在財務(wù)預(yù)算管理方面的發(fā)展需求，有利于降低高校的發(fā)展風(fēng)險，讓高校在科研和教學(xué)方面的持續(xù)優(yōu)化得到了更為可靠的支持。

二、基于業(yè)財融合高校財務(wù)預(yù)算管理的必要性

1.有利于促進高校的財務(wù)工作向精細化方向發(fā)展

在我國進入到加速發(fā)展階段后，各個行業(yè)的管理工作都被賦予了更高的要求，想要實現(xiàn)長期且健康發(fā)展，抓住新時期發(fā)展的契機，就必須推動管理工作向精細化模式轉(zhuǎn)變，高校財務(wù)預(yù)算管理也不例外，相關(guān)工作人員和管理者必須認識到業(yè)財融合對于高校財務(wù)預(yù)算管理向精細化方向發(fā)展的重要影響，為業(yè)財融合提供更為可靠的落實機會。經(jīng)過分析與整合以下將以此作為切入點對基于業(yè)財融合高校財務(wù)預(yù)算管理的必要性展開研究：其一，從本質(zhì)上來看業(yè)財融合在高校財務(wù)預(yù)算管理中的使用就是指將高校的多種業(yè)務(wù)與財務(wù)預(yù)算管理工作相結(jié)合，創(chuàng)造出一個覆蓋范圍較廣的關(guān)系網(wǎng)，以此提升高校財務(wù)預(yù)算管理的效率性和質(zhì)量，讓預(yù)算工作可以落實到各個部門的各個業(yè)務(wù)當中，讓高校財務(wù)預(yù)算管理可以更好實現(xiàn)多方控制，減少不必要的財務(wù)支出，并且保證每一筆財務(wù)支出都能夠有跡可循[1]。而想要呈現(xiàn)出上述效果，精細化管理模式的構(gòu)建不可或缺。對此，業(yè)財融合也具有針對性的作用，能夠為通過各個部門之間的關(guān)系網(wǎng)實現(xiàn)對各個部門的有效監(jiān)督和督促，發(fā)現(xiàn)財務(wù)支出等多方面業(yè)務(wù)上存在的問題，通過多方面聯(lián)合審核的方式找到導(dǎo)致問題出現(xiàn)的根本原因，并將責任落實到個人，以此達到提高工作人員業(yè)務(wù)辦理嚴謹性，以及減少高校財務(wù)預(yù)算管理方面損失的目的，對于高校持續(xù)發(fā)展而言意義深遠?？梢?，利用業(yè)財融合促進高校的財務(wù)工作向精細化方向發(fā)展的重要性和必要性。

2.有利于提升高校的內(nèi)部控制水平

隨著人們生活水平的提升和社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，越來越多的人認識到了接受高等教育的重要性，同時也具備了接受高等教育的經(jīng)濟能力。因此，在新時期接受高等教育已經(jīng)成為了人們普遍認同的存在，具有普遍性和大眾化的特點。在這樣的情況下，高校之間的競爭隨之呈現(xiàn)出了上升趨勢，想要獲得更好的生源，為社會培養(yǎng)出更多的高品質(zhì)人才，高校就必須對自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化重視起來，在其中投入更多的時間和精力，讓高校在辦學(xué)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)構(gòu)建等多方面都實現(xiàn)本質(zhì)上的提升，以此吸引更多的學(xué)生報考。而想要實現(xiàn)這一點，高校就必須積極地落實業(yè)財融合手段，構(gòu)建高校財務(wù)預(yù)算管理新模式，及時地摒棄以往各個部門相互獨立的業(yè)務(wù)辦理模式，讓高校財務(wù)預(yù)算管理在人力、財力、物力三個方面上實現(xiàn)相互融合，以此提升管理的質(zhì)量，省略繁瑣的業(yè)務(wù)辦理步驟，提升業(yè)務(wù)辦理的效率，讓高校財務(wù)預(yù)算在新時期獲得更多的認可。由此可見，業(yè)財融合利于提升高校的內(nèi)部控制水平，在高校財務(wù)預(yù)算管理新模式的創(chuàng)建中具有實施的必要性[2]。

三、高校財務(wù)預(yù)算管理存在的問題分析

雖然在新時期高校對財務(wù)預(yù)算管理的重視度提高，讓財務(wù)管理模式得到了一定的優(yōu)化，但目前部分高校在財務(wù)預(yù)算管理上依然存在著有待改進的問題，以下將對此展開進一步細化研究：第一，欠缺完善的預(yù)算管理制度。預(yù)算管理制度是高校財務(wù)預(yù)算管理工作順利實施的重要依托，其健全性直接關(guān)系著財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行等多個環(huán)節(jié)的落實情況，一旦高校在預(yù)算管理制度的構(gòu)建上有所欠缺，將會直接導(dǎo)致預(yù)算編制、執(zhí)行等工作效果無法達到理想標準，甚至造成多種負面問題的出現(xiàn)。第二，預(yù)算控制力度不強。預(yù)算控制是實現(xiàn)資金合理利用的重要途徑，高校財務(wù)管理在預(yù)算控制上存在力度不強的問題，往往會導(dǎo)致資金使用不合理以及去向不明的情況，極大的損害了高校的利益，不利于高?？蒲幸约岸喾N活動的開展，拉低了高校在新時期的競爭力。第三，缺乏健全的預(yù)算管理評價體系。健全的評價體系可以促進高校財務(wù)預(yù)算管理工作的順利實施，一旦預(yù)算管理評價體系的構(gòu)建存在不夠完善或不合理等問題，財務(wù)資金支出的利用率等方面將會受到影響，不利于高校的持續(xù)健康發(fā)展。

四、基于業(yè)財融合高校財務(wù)預(yù)算管理的策略

1.對現(xiàn)有的財務(wù)預(yù)算管理制度進行完善

（1）預(yù)算執(zhí)行，責任落實

在預(yù)算執(zhí)行中，業(yè)財融合法的落實有著極高的必要性，能夠讓預(yù)算執(zhí)行得更為順利與符合預(yù)期要求，減少超支或支出不明等現(xiàn)象的出現(xiàn)，以下將對此具體實施方法展開研究：第一，基于業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當將項目開發(fā)過程中的責任做出明確劃分，讓項目負責人可以保持嚴謹?shù)膽B(tài)度，嚴格把控項目開發(fā)過程中的多種費用支出，并且做好相應(yīng)的記錄工作，以此保證項目開發(fā)過程中費用支出的合理性，讓預(yù)算費用與實際支出之間的差異性維系在最小的范圍之內(nèi)。第二，財務(wù)部門應(yīng)當積極地發(fā)揮自身的監(jiān)督和審批權(quán)，及時地仔細審核項目開發(fā)過程中的多種費用支出，避免年底幾種報賬現(xiàn)象的出現(xiàn)，有效減輕財務(wù)管理人員的年底工作壓力，同時保證所報銷款項的合理性，避免謊報等現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓高校財務(wù)管理的質(zhì)量得到有效的提升。

（2）構(gòu)建預(yù)算變動體系，做出合理調(diào)整

高校財務(wù)預(yù)算工作在項目未進行實際開發(fā)前進行，雖然財務(wù)預(yù)算管理工作人員展開了多方信息的采集工作，盡可能地保證了信息數(shù)據(jù)的完整性。但由于存在不可控，因此，項目的實際開發(fā)所需資金和高校財務(wù)預(yù)算之間往往會存在著差異性。針對這一情況，高校預(yù)算部門和項目負責人應(yīng)當在業(yè)財融合的基礎(chǔ)上進行有效溝通，從客觀實際入手，分析項目開發(fā)的實際需求，做出更為合理和科學(xué)的資金調(diào)整，以此保證項目開發(fā)的順利性。此外，為節(jié)約操作時間，提高項目資金整合的效率，讓項目的開展得到可靠的資金支持，高校財務(wù)部門還可以依據(jù)實際情況進行預(yù)算變動體系的構(gòu)建，使相關(guān)項目預(yù)算的調(diào)整可以以此作為依據(jù)，得到高效完成[3]。

2.加強財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的有效合作，提升財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性

（1）加強交流，提升財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性

在新時期，高校的經(jīng)營和發(fā)展過程中各個部門之間都存在著內(nèi)在聯(lián)系，無法以相互獨立的方式存在。因此，財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門都應(yīng)當及時地提升自身的思想和認識，明確業(yè)財融合的必要性和必然趨勢，積極地參與到業(yè)財融合當中，為高校財務(wù)預(yù)算管理模式的有效優(yōu)化打下良好的基礎(chǔ)。首先，就財務(wù)部門而言，相關(guān)工作人員除了完成基礎(chǔ)工作，掌握專業(yè)知識之外，還應(yīng)當加強對其他部門工作內(nèi)容的研究和分析，了解其他多個部門的具體工作流程，從而使得業(yè)財融合下高校財務(wù)預(yù)算管理新模式的構(gòu)建能夠更為順利。其次，就業(yè)務(wù)部門而言，相關(guān)負責人除了掌握項目業(yè)務(wù)的具體開展情況之外，還應(yīng)當積極地進行知識和視野的拓展，掌握更多的財務(wù)預(yù)算方面的內(nèi)容，加強與財務(wù)部門的交流，以此保證業(yè)財融合的順利進行，切實提升財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性。

（2）具體編制優(yōu)化

在高校財務(wù)預(yù)算的具體編制環(huán)節(jié)，財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的高效溝通，可以幫助財務(wù)部門更好的確定項目中存在的風(fēng)險，做出更為客觀的考量，讓財務(wù)預(yù)算的編制更具合理性。因此，高校財務(wù)預(yù)算應(yīng)當對業(yè)財融合中重視起來，積極構(gòu)建新型高校財務(wù)預(yù)算模式，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)充分發(fā)揮財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的結(jié)合作用，在提高財務(wù)編制合理性的同時，更好的掌握項目財務(wù)支出的情況，以項目開發(fā)的實際信息作為基礎(chǔ)制定新的考核指標，以此保證財務(wù)預(yù)算編制更為符合項目開發(fā)的需求，同時避免資金浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，為高校財務(wù)預(yù)算管理的良性發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

3.基于業(yè)財融合模式構(gòu)建信息化平臺

業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算管理模式優(yōu)勢特點較多，十分符合我國高校在新時期的財務(wù)預(yù)算管理需求，但業(yè)財融合方法想要在高校財務(wù)預(yù)算管理工作中得到有效應(yīng)用，還需要以信息化平臺的構(gòu)建作為依托。首先，高校財務(wù)預(yù)算管理人員需要先利用信息化平臺為高校的業(yè)務(wù)管理內(nèi)容和財務(wù)管理內(nèi)容提供相互融合的機會，設(shè)置申報與審批等一系列的程序，并且將相關(guān)信息上傳，以此保證高校財務(wù)管理部門和業(yè)務(wù)管理部門能夠獲得共享信息數(shù)據(jù)資源的路徑，相互了解業(yè)務(wù)辦理的情況、財務(wù)審批的情況等，讓業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間不再存在交流屏障，以此促進財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理工作效率性的提升，呈現(xiàn)出更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平[4]。其次，新時期對高校財務(wù)預(yù)算管理形式的轉(zhuǎn)型還提出了一定的要求，基于業(yè)財融合模式構(gòu)建信息化平臺的構(gòu)建，可以為高校提供嶄新的工作模式支持，使其能夠直接通過互聯(lián)網(wǎng)操作的方式進行財務(wù)審核與審批，在較短的時間內(nèi)完成相應(yīng)工作，實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型。

4.建立健全預(yù)算績效評價體系

在高校財務(wù)預(yù)算管理中收支平衡是基礎(chǔ)所在，不應(yīng)當被放置在審核的重點位置。而想要保證高校財務(wù)預(yù)算管理收支平衡，且讓其成為常態(tài)，就必須建立健全的高校財務(wù)預(yù)算評價體系，促進業(yè)財融合同時讓高校財務(wù)預(yù)算管理中支出和收入得到平衡。以下將從建立健全的預(yù)算績效評價體系入手，對基于業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算管理模式構(gòu)建的方法展開研究：第一，落實責任制度。高校財務(wù)預(yù)算支出的合理性與科學(xué)性是保證財務(wù)資源被合理利用，并發(fā)揮最大化應(yīng)用價值的關(guān)鍵，但在以往的高校財務(wù)預(yù)算管理中卻時常會出現(xiàn)支出記錄不健全、支出去向不明等一系列的問題，這極大地削弱了高校在新時期的持續(xù)發(fā)展能力，不利于高校核心競爭力的提升。為杜絕此類問題的出現(xiàn)，在基于業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算新模式中，高校管理者應(yīng)當積極地落實責任制度，將財務(wù)支出以及相應(yīng)業(yè)務(wù)辦理的責任劃分到個人，使每一個部門的工作人員都能夠明確自身的崗位職責和義務(wù)，嚴格按照規(guī)范要求開展相應(yīng)的工作，并且通過業(yè)財融合的方式及時的進行支出審核，并且對審批后的支出經(jīng)費進行追蹤定位，對資金的支出使用效果進行相應(yīng)的評價，為高校財務(wù)預(yù)算管理工作的持續(xù)優(yōu)化和業(yè)財融合法作用價值的持續(xù)發(fā)揮打下良好的基礎(chǔ)，促進高校財務(wù)預(yù)算管理的長期發(fā)展。第二，高校財務(wù)預(yù)算績效管理評價體系的構(gòu)建。在業(yè)財融合下高校財務(wù)預(yù)算管理涉及面相對較廣，如預(yù)算編制、預(yù)算管理執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等都隸屬其中，與高校財務(wù)預(yù)算管理體系之間有著十分緊密的聯(lián)系，因此，想要讓預(yù)算管理體系發(fā)揮應(yīng)用價值，就應(yīng)當將其建立在高校財務(wù)預(yù)算管理的過程當中，以此提高預(yù)算管理體系構(gòu)建的合理性同時促進其實際應(yīng)用價值的提升，讓基于業(yè)財融合的高校財務(wù)預(yù)算管理模式發(fā)揮更大的作用[5]。

結(jié)語

綜上所述，基于業(yè)財融合高校財務(wù)預(yù)算管理的構(gòu)建是實現(xiàn)管理科學(xué)性與合理性的重要途徑，高校應(yīng)當對此起到高度的重視，積極地完善信息系統(tǒng)，搭建可靠的信息平臺以及落實多種優(yōu)化措施，讓業(yè)財融合更為順利，更好地為高校財務(wù)預(yù)算管理提供支持力量。