“雙減”政策下學(xué)校治理的現(xiàn)實(shí)困境和破解策略
——以福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)踐探索為例

陳堅(jiān)

（福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)，福建 福州 350001）

“雙減”政策對(duì)于營(yíng)造人民滿意的教育生態(tài)具有重要意義，是保障教育公平的重要舉措，與學(xué)校治理現(xiàn)代化是相輔相成的關(guān)系。但是，各界功利短視化教育觀、對(duì)政策的解讀存在偏差和誤解以及一定程度的變相應(yīng)對(duì)，阻礙了政策的落實(shí)與教育現(xiàn)代化的進(jìn)程?！半p減”政策執(zhí)行一年多來(lái)，福建省福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)圍繞“減負(fù)提質(zhì)，增效賦能”的工作思路，助推政策落地，著力從優(yōu)化彰顯學(xué)校辦學(xué)理念的課程體系，建立高質(zhì)量課后服務(wù)體系，創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)，健全基于過程的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，家、校、社會(huì)合力育人等方面，積極探索，精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化，為加快基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

一、學(xué)校治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征

明晰“學(xué)校治理現(xiàn)代化”的準(zhǔn)確含義與特征，是思考學(xué)校治理現(xiàn)代化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中面臨的現(xiàn)實(shí)問題及探究其實(shí)現(xiàn)策略的前提?！爸卫怼币辉~起初基本等同于“統(tǒng)治”。“治理的基本含義是指在一個(gè)既定的范圍內(nèi)，運(yùn)用權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要?！保?］“學(xué)校治理”是指各學(xué)校相關(guān)治理主體依據(jù)教育法律法規(guī)及學(xué)校制度安排，規(guī)范和運(yùn)營(yíng)學(xué)校治理共同體的管理活動(dòng)及教師的教育教學(xué)，通過民主參與、協(xié)商對(duì)話的方式，形成各方利益平衡的和諧格局。［2］“學(xué)校治理現(xiàn)代化”是指各學(xué)校相關(guān)治理主體，在學(xué)校治理決策、學(xué)校制度與機(jī)制重構(gòu)、專業(yè)化教育教學(xué)實(shí)踐等治理活動(dòng)中所展現(xiàn)出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)力和參與能力，持續(xù)優(yōu)化而接近理想狀態(tài)的過程。［3］根據(jù)以上闡述，不難發(fā)現(xiàn)，“學(xué)校治理現(xiàn)代化”包括治理主體、治理方法、治理依據(jù)、治理效果等因素，其特征主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：

一是多元性。學(xué)校治理主體協(xié)同共治是學(xué)校治理現(xiàn)代化的重要特征，即政府、學(xué)校、社會(huì)三方面多元化協(xié)同共治，三者各司其職又相互協(xié)作，形成一種和諧共治的教育生態(tài)。治理主體在參與學(xué)校治理的過程中所體現(xiàn)的“創(chuàng)新、合作、執(zhí)行、學(xué)習(xí)”等能力組成的綜合表現(xiàn)力，將影響學(xué)校治理的實(shí)際效果。

二是專業(yè)性。學(xué)校作為較為獨(dú)立的專業(yè)育人場(chǎng)所，在遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，對(duì)教育對(duì)象即學(xué)生組織進(jìn)行專業(yè)性教育實(shí)踐活動(dòng)，在專業(yè)技術(shù)特性上享有一定程度的教學(xué)實(shí)踐管理權(quán)力。學(xué)校治理專業(yè)化是學(xué)校治理現(xiàn)代化的重要途徑，具體包括治理能力專業(yè)化和治理體系專業(yè)化。其中，學(xué)校治理體系包括教師隊(duì)伍體系、校本課程體系、課堂教學(xué)體系等多元體系結(jié)構(gòu)。

二、“雙減”政策下學(xué)校治理存在的問題

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳站在國(guó)家戰(zhàn)略高度聯(lián)合印發(fā)的“雙減”政策，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理現(xiàn)代化的強(qiáng)力助推器，各地各校因地制宜、貫徹政策抓落實(shí)是當(dāng)前教育的首要任務(wù)。在“雙減”政策背景下，學(xué)校治理現(xiàn)代化的推進(jìn)過程存在以下幾個(gè)問題：

（一）各界對(duì)“雙減”政策解讀的偏差與誤解

當(dāng)前，學(xué)校治理現(xiàn)代化面臨的突出問題是中小學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，由此加重了教育“內(nèi)卷”現(xiàn)象，學(xué)生被迫參與，家長(zhǎng)疲勞應(yīng)對(duì)，社會(huì)焦慮感日漸增強(qiáng)，破壞了健康的教育生態(tài)。教育部為學(xué)生減負(fù)的步伐從未停止過，“雙減”政策的出臺(tái)就是有力的證明。但是，各界對(duì)“雙減”政策的解讀存在偏差與誤解?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”“不輸在起跑線上”，受學(xué)習(xí)成績(jī)與升學(xué)率的影響，部分教育管理者、一線教師以及家長(zhǎng)過度關(guān)注教育需取得眼前利益，只專注有助于提高考試成績(jī)的相關(guān)教育活動(dòng)，未能將“一生”作為青少年成長(zhǎng)的維度來(lái)科學(xué)實(shí)施教育，違背“全過程”的育人理念，未能站在更加公平、更高質(zhì)量發(fā)展的角度來(lái)助推教育事業(yè)。如此，功利化、短視化教育價(jià)值觀讓分?jǐn)?shù)、升學(xué)率等短指標(biāo)凸顯獨(dú)特的“價(jià)值”并為之趨之若鶩，而忽略這些短指標(biāo)只是青少年成長(zhǎng)的一小部分，而非教育的全部。

（二）“雙減”政策執(zhí)行中的變相應(yīng)對(duì)

“雙減”政策及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)厲禁止金融資本無(wú)序擴(kuò)張運(yùn)作教育，要求和引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由營(yíng)利性向非營(yíng)利性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)組織以公益態(tài)度參與教育活動(dòng)。但是，政策執(zhí)行時(shí)，出于利益的考慮，伴隨著各方力量的較量，對(duì)政策的落地產(chǎn)生阻力，影響執(zhí)行效果。如各學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“偷梁換柱”的方式，仍舊在線上開展基礎(chǔ)學(xué)科培訓(xùn)；部分家長(zhǎng)被社會(huì)不良風(fēng)氣裹挾，持短視教育觀，亦步亦趨，通過聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)教師作為家庭私教的形式繼續(xù)“內(nèi)卷”，一定程度上繼續(xù)加重學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)社會(huì)焦慮感。

（三）校本課程體系未能彰顯學(xué)校辦學(xué)理念

中小學(xué)校作為基礎(chǔ)教育治理現(xiàn)代化的主體之一，是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要陣地，能夠彰顯學(xué)校辦學(xué)理念的校本課程體系是實(shí)踐教育活動(dòng)的重要載體。但是，很多學(xué)校仍處于辦學(xué)理念歸理念，課程歸課程的情況，辦學(xué)理念與學(xué)校的課程體系無(wú)法建立內(nèi)在聯(lián)系，無(wú)法將課程體系作為素質(zhì)教育實(shí)施載體，轉(zhuǎn)化到對(duì)學(xué)生的實(shí)際教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中。

（四）綜合保障助力不足

“雙減”政策的出臺(tái)與落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理現(xiàn)代化的命題之一，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”政策落地，是加快基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的助推器。這需要學(xué)校做足做齊后勤保障工作，包括科學(xué)的體制管理制度建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、支持課程教學(xué)的軟硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障以及社會(huì)各界協(xié)同育人的資源整合力等。當(dāng)前，許多學(xué)校的綜合保障力量還達(dá)不到預(yù)期。

三、“雙減”政策下學(xué)校治理現(xiàn)代化的實(shí)施策略

初探“雙減”政策下學(xué)校治理現(xiàn)代化存在的一些問題后，可以更有針對(duì)性地獲得推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施策略的一些思路。福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)圍繞“減負(fù)提質(zhì)，增效賦能”的工作思路，分類施策，全面助推學(xué)校治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)。

（一）構(gòu)建彰顯辦學(xué)理念的課程體系

根據(jù)學(xué)校治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要特征，不難發(fā)現(xiàn)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)校本課程體系是學(xué)校治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和途徑。優(yōu)質(zhì)校本課程能夠推動(dòng)學(xué)校精品課程建設(shè)，逐漸形成學(xué)校品牌課程，進(jìn)而為學(xué)校整體品牌建設(shè)服務(wù)。反之，學(xué)校整體品牌的建設(shè)，特別是辦學(xué)理念和宗旨能夠引領(lǐng)校本課程體系的構(gòu)建，使之彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，將國(guó)家、地方課程進(jìn)行校本化實(shí)施，使國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程有機(jī)融合。“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，對(duì)原有校本課程體系進(jìn)行合理優(yōu)化，使之精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)“雙減”政策，有利于促進(jìn)學(xué)校治理在新政策環(huán)境下增添新活力。

1.優(yōu)化校本課程建設(shè)。構(gòu)建彰顯學(xué)校辦學(xué)理念的優(yōu)質(zhì)課程體系，有利于促進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)教育理念革新，豐富教育內(nèi)容，提升教育方法，體現(xiàn)學(xué)校作為育人主陣地的作用。在“雙減”政策背景下，福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)基于學(xué)校發(fā)展的狀況和學(xué)生成長(zhǎng)的需求，優(yōu)化校本課程建設(shè)，秉承教育家葉圣陶對(duì)學(xué)校的嘉勉“小學(xué)植始基，并重德智體，自幼成良習(xí)，踐之乃徹底”，拓展出“厚植·崇實(shí)”的辦學(xué)理念：“厚植”即扎根中國(guó)大地辦教育，“崇實(shí)”即篤行五育融合興人才。建構(gòu)“植·無(wú)界”課程體系，確立福州實(shí)小課程文化發(fā)展定位。“植·無(wú)界”課程體系的建構(gòu)，正是遵循福州實(shí)小“知·道·能·行”的校訓(xùn)，對(duì)國(guó)家、地方、校本三級(jí)課程進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，全面執(zhí)行國(guó)家課程方案及省頒課程計(jì)劃，長(zhǎng)短課相結(jié)合，開齊開足課程：長(zhǎng)課60 分鐘，常態(tài)課40 分鐘，短課25 分鐘。從“植知·植趣·植品”三個(gè)維度，對(duì)課程體系進(jìn)行分類建構(gòu)：“植知”是發(fā)展智力、夯實(shí)基礎(chǔ)類課程，涵蓋小學(xué)階段開設(shè)的所有國(guó)家及地方課程的學(xué)習(xí)；“植趣”是拓展廣度、豐富興趣類課程，分設(shè)語(yǔ)言星空、藝術(shù)天地、體育世界、創(chuàng)意空間、勞作基地等5 個(gè)門類；“植品”是挖掘深度、塑造精品類課程，開設(shè)語(yǔ)言表演藝術(shù)團(tuán)、京劇社、啦啦操社、籃球社、人工智能社等社團(tuán)。

2.落實(shí)每天體育課程?！半p減”政策出臺(tái)以來(lái)，福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)落實(shí)《福建省深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展實(shí)施方案》，使每天一節(jié)體育課成為學(xué)校師生的日?；顒?dòng)。在不影響周課時(shí)總量的前提下，教務(wù)處統(tǒng)籌規(guī)劃每周可靈活調(diào)整的時(shí)間，安排有體育特長(zhǎng)的科任教師兼任體育教學(xué)，確保每個(gè)班級(jí)每天有一節(jié)體育（體育鍛煉）課，保證學(xué)生有充足的課內(nèi)體育鍛煉時(shí)間。

3.增加自主學(xué)習(xí)課程?！半p減”減的是負(fù)擔(dān)，增的是素養(yǎng)，是責(zé)任。為了促進(jìn)“雙減”政策落地，福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)每周新增3 節(jié)25 分鐘的自主學(xué)習(xí)課，學(xué)生在這節(jié)課上復(fù)習(xí)當(dāng)天學(xué)習(xí)的內(nèi)容，自主完成當(dāng)天作業(yè)。遇到困難時(shí)，可以與同伴討論，并得到教師的指導(dǎo)。通過自主學(xué)習(xí)課，學(xué)生在?；就瓿蓵孀鳂I(yè)，習(xí)得自主學(xué)習(xí)的方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自主性，從而強(qiáng)化學(xué)習(xí)責(zé)任感。

4.午晚托課程全覆蓋。全面開展課后服務(wù)，解除家長(zhǎng)后顧之憂，是實(shí)現(xiàn)“雙減”工作目標(biāo)的重要舉措。福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)一步完善課后服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)工作日每天3 小時(shí)、每周末課后服務(wù)全覆蓋。為了滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求，學(xué)校充分挖掘校內(nèi)外資源，采取本校教師為主、外聘教師為輔的方式，動(dòng)員教師積極參與課后服務(wù)。晚托課后服務(wù)內(nèi)容包括普惠托管班和社團(tuán)活動(dòng)，周末作為工作日社團(tuán)延伸活動(dòng)。其中，社團(tuán)活動(dòng)主要分為體育類、藝術(shù)類、語(yǔ)言類、創(chuàng)意類、勞作類等，使學(xué)生身心得到健康、和諧、全面的發(fā)展。

5.增設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校課程。“雙減”政策出臺(tái)以來(lái)，在教育主管部門立足主責(zé)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性決策下，福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)增設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校課程，堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，圍繞“雙減”政策，找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，進(jìn)一步厘清家校責(zé)任，打造家校合作育人新模式，構(gòu)建家校協(xié)同育人共同體。如召開線上、線下家長(zhǎng)會(huì)，邀請(qǐng)專家、心理專職教師作專題講座，多學(xué)科教師參與線上交流等，內(nèi)容涉及疫情防控、心理健康、學(xué)科學(xué)習(xí)、“雙減”政策及新課標(biāo)解讀等，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀、育兒觀和成才觀，合理確定孩子的成長(zhǎng)預(yù)期，制止功利化、短視化教育行為，推進(jìn)良好教育生態(tài)建設(shè)，讓教育切實(shí)回歸本真，回歸理性。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)

“雙減”政策明確提出，全面壓減學(xué)生各科作業(yè)總量及完成的總時(shí)長(zhǎng)，將學(xué)生由過重作業(yè)的負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)；明確要求學(xué)校要完善管理方法，根據(jù)不同年級(jí)、學(xué)科，各教研組加強(qiáng)統(tǒng)籌，五育融合，優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保作業(yè)數(shù)量與難度與國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)匹配。因此，教師要充分發(fā)揮能動(dòng)性，掌握學(xué)生學(xué)情，進(jìn)行作業(yè)完成情況診斷及指導(dǎo)，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，開展體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向性的作業(yè)設(shè)計(jì)，用少量、優(yōu)質(zhì)的作業(yè)幫助學(xué)生獲得典型而深刻的學(xué)習(xí)體驗(yàn)?；诖?，針對(duì)本校學(xué)生具體學(xué)情開發(fā)設(shè)計(jì)“分層、彈性、個(gè)性化”校本作業(yè)，以期達(dá)到少量而優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。

1.取消教輔，設(shè)計(jì)個(gè)性化作業(yè)。“雙減”政策下，要從繁重的作業(yè)中解放學(xué)生，關(guān)鍵在于解決作業(yè)設(shè)計(jì)問題。福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)征求學(xué)科組教師的意見，深入研究學(xué)情，大膽取消全市統(tǒng)一征訂的進(jìn)校教輔。根據(jù)“雙減”要求和學(xué)科特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)新課標(biāo)，科學(xué)布置基礎(chǔ)性、實(shí)踐性作業(yè)，控制作業(yè)難度，關(guān)注學(xué)生差異，鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，自主研發(fā)基礎(chǔ)性課時(shí)練習(xí)、專項(xiàng)分層練習(xí)。作業(yè)檢查和評(píng)價(jià)方式方面，綜合學(xué)生檢查與自評(píng)、小組檢查與互評(píng)以及教師檢查與評(píng)價(jià)為一體，幫助學(xué)生把握學(xué)習(xí)的方向，形成適合自己的學(xué)習(xí)策略，不斷提升學(xué)習(xí)能力。

2.聚焦減負(fù)，嚴(yán)守作業(yè)時(shí)長(zhǎng)關(guān)?！叭鎵簻p作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)”是“雙減”的重要內(nèi)容。福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)在三至六年級(jí)每個(gè)班級(jí)統(tǒng)一設(shè)置“作業(yè)公示欄”，由專人負(fù)責(zé)作業(yè)管理工作，統(tǒng)籌調(diào)控各班的每天書面作業(yè)不超過一個(gè)小時(shí)。一、二年級(jí)學(xué)生不布置家庭書面作業(yè)，在課內(nèi)適當(dāng)布置鞏固練習(xí)，學(xué)生放學(xué)后將作業(yè)本留在教室，不帶回家。從“五育融合”、全面發(fā)展的要求出發(fā)，根據(jù)課程安排，年段統(tǒng)一合理布置科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型的跨學(xué)科綜合性作業(yè)，準(zhǔn)確把握作業(yè)育人功能。同時(shí)，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研、業(yè)務(wù)考核體系，逐年修訂，提高作業(yè)設(shè)計(jì)的精度和效度，力求建設(shè)富有實(shí)小特色的校本作業(yè)體系，以作業(yè)改革撬動(dòng)輕負(fù)高質(zhì)。

3.五育融合，呈現(xiàn)假期作業(yè)新樣態(tài)?！半p減”政策落地后，福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)改革積極探索學(xué)生寒暑假作業(yè)，將作業(yè)設(shè)計(jì)由學(xué)科教學(xué)轉(zhuǎn)向全面育人，側(cè)重實(shí)踐操作和跨學(xué)科融合。作業(yè)設(shè)計(jì)由“核心素養(yǎng)視域下項(xiàng)目化學(xué)習(xí)校本實(shí)踐研究”課題組牽頭，開發(fā)寒暑假跨學(xué)科項(xiàng)目化學(xué)習(xí)手冊(cè)，涵蓋科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型的作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。學(xué)生在項(xiàng)目化手冊(cè)的指導(dǎo)下，與昆蟲、蔬菜、紙、福文化等親密接觸，通過走訪調(diào)查、查閱資料、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，呈現(xiàn)突破傳統(tǒng)假期作業(yè)的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)成果。同時(shí)，開展暢游書海、健康運(yùn)動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)每日打卡活動(dòng)，分類指導(dǎo)，家校協(xié)同，使校本假期作業(yè)的設(shè)計(jì)呈現(xiàn)“雙減”政策新樣態(tài)。

（三）推進(jìn)幼小、小初雙向銜接

學(xué)制有學(xué)段之分，但學(xué)生發(fā)展是連續(xù)的。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)多方教研合作，提升教學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生校內(nèi)學(xué)足學(xué)好提供強(qiáng)力保障。福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合鄰近校、園在“幼小銜接”“小初銜接”領(lǐng)域關(guān)于學(xué)科教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容、組織方式的變革及培養(yǎng)模式等方面做了積極探索。

1.共研共進(jìn)，探索“幼小銜接”長(zhǎng)效機(jī)制。幼小銜接意味著兒童從以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的階段向以課堂學(xué)習(xí)為主要方式的階段過渡，關(guān)系到兒童的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)管理團(tuán)隊(duì)、低年級(jí)教師與福建幼高專附屬第一幼兒園多次互相走訪，組織交流學(xué)習(xí)會(huì)，開展幼小課題研究，共同探索學(xué)科教學(xué)方式和活動(dòng)組織方式的變革，以此建立起幼小雙向科學(xué)銜接的長(zhǎng)效機(jī)制。一年級(jí)嚴(yán)格實(shí)行零起點(diǎn)教學(xué)，秋季開學(xué)時(shí)，先進(jìn)行為期一周的幼小銜接適應(yīng)性教育，國(guó)家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實(shí)施，強(qiáng)化兒童的探究性、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。慢速度、緩坡度、降難度，幫助幼兒順利實(shí)現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的過渡，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)幼兒園與小學(xué)之間的科學(xué)銜接，力求做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打通幼小銜接的最后一公里，為兒童的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

2.聯(lián)合教研，聚焦“小初銜接”有效途徑。加強(qiáng)小學(xué)與初中之間的教育教學(xué)銜接，是落實(shí)“雙減”政策、促進(jìn)教育公平、滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展需要的重要舉措。福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)利用與福州一中初中部相鄰的便利，積極探索九年一體化的培養(yǎng)模式，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，較好地實(shí)現(xiàn)小初銜接，避免教育脫節(jié)。2021 年11 月，在福州實(shí)小舉行的第十一場(chǎng)省級(jí)教育教學(xué)開放活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“小初銜接，助力‘雙減’落地”展開研討，來(lái)自省市的教育專家、高校教授、一線教師，就小初銜接的現(xiàn)狀、痛點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行廣泛探討。通過展示小初銜接背景下的各學(xué)科銜接課、融合課、同課異構(gòu)，引發(fā)線上線下的深層思考，及時(shí)更新教學(xué)理念，共同研討破解難題?！半p減”政策執(zhí)行的一年多來(lái)，福州實(shí)小還與福州一中初中部不定期開展聯(lián)合教研活動(dòng)，明晰小升初學(xué)生的狀況，尋找更清晰的教學(xué)目標(biāo)和精準(zhǔn)有效的教學(xué)方法。通過組織六年級(jí)學(xué)生參觀初中校園、體驗(yàn)初中課堂教學(xué)、社團(tuán)互動(dòng)活動(dòng)、校本課程銜接等形式，強(qiáng)化溝通，消除學(xué)生緊張、畏難的心理，對(duì)打破小初壁壘、共享教育資源、落實(shí)“雙減”政策，起到積極的效果。

（四）形成基于過程的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系

“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，積極探索建立以校為本、基于過程的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。各年級(jí)均不進(jìn)行期中考試，只安排一次期末考試，考試成績(jī)實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)。學(xué)校與鼓樓區(qū)進(jìn)修學(xué)校密切合作，結(jié)合鼓樓區(qū)的期末復(fù)習(xí)、考試情況和學(xué)校實(shí)際，組織期末迎考工作，合理確定考試難度，確保命題質(zhì)量。一二年級(jí)不進(jìn)行書面綜合性考試，而是在各學(xué)科開展才藝展示、趣味闖關(guān)游戲、書寫過關(guān)等綜合評(píng)測(cè)活動(dòng)，考試結(jié)果嚴(yán)格實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)。

綜上，福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)篤定前行，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，圍繞“減負(fù)提質(zhì)，增效賦能”的工作思路，探究學(xué)校治理現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問題，著力從優(yōu)化課程體系，構(gòu)建高質(zhì)量課后服務(wù)體系，創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)，推進(jìn)幼、小、初銜接，形成基于過程的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，協(xié)同家、校、社合力育人等方面，分類施策，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)及家長(zhǎng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕，人民群眾對(duì)學(xué)校教育的滿意度持續(xù)提升，從而全面推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化。