“兩山” 理論視域下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索
——以武平文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

鐘國文

（中共武平縣委黨校，福建 武平 364300）

2005年8月15日，時任中共浙江省委書記的習近平在湖州安吉余村考察時，首次提出 “綠水青山就是金山銀山” 發(fā)展理念。隨后，又提出 “我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山” ，進而形成了著名的 “兩山” 理論。黨的十九大首次將 “必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念” 寫入大會報告，大會新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》總綱明確指出：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，增強綠水青山就是金山銀山的意識，標志著 “兩山” 理論提升到了前所未有的高度。中共十九屆五中全會進一步強調(diào)，要堅持 “綠水青山就是金山銀山” 理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 “兩山” 理論作為習近平生態(tài)文明思想的核心在全國落地生根，成為全黨全社會的思想共識和行動遵循。

踐行綠水青山就是金山銀山的理念，就是要做強生態(tài)弱項、補齊生態(tài)短板、增進生態(tài)福祉，推進生態(tài)惠民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，各級政府深入踐行 “兩山” 理念，立足當?shù)匕l(fā)展實際，突破性發(fā)展大旅游、大健康、大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，進一步拓展 “兩山” 理論轉(zhuǎn)化路徑，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),無疑是踐行 “兩山” 理論的優(yōu)選。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是以健康養(yǎng)生為核心，涵蓋養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、文化、旅游等諸多業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)。廣義的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指：為社會個體身心健康及生命保障提供康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門組成的業(yè)態(tài)總和，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不能單一歸類于某一產(chǎn)業(yè)或某一年齡階段，而是涵蓋了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的綜合性全產(chǎn)業(yè)多維體系[1]。所謂文化康養(yǎng)，則是指在文化生態(tài)環(huán)境下，開展（從事）健康養(yǎng)心、養(yǎng)身、養(yǎng)護的工作（產(chǎn)業(yè)）[2]。文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)則是指在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中融入文化資源和文化創(chuàng)意元素，在文化產(chǎn)業(yè)中注重健康養(yǎng)老理念滲透，形成以文化為魂康養(yǎng)為形的融文化、旅游、康養(yǎng)為一體的多產(chǎn)業(yè)融合、多行業(yè)支撐的文化康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。此文化藝術(shù)，泛指大文化、跨文化等概念，包括節(jié)氣文化、旅居文化、飲食文化、健身文化、休閑文化、健康文化、種植文化、鄉(xiāng)野文化等[2]。本文擬以武平文化康養(yǎng)主題關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，對基于 “兩山” 理論視域下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑作些探討，以期為鄉(xiāng)村振興提供一些參考。

一、武平文化資源助力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的實踐探索

武平是千年古縣、三省通衢，人文資源豐厚，生態(tài)環(huán)境良好。武平深入貫徹 “兩山” 理論，順應(yīng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，以文化資源為依托，著力打造健康養(yǎng)生、森林旅游、林下經(jīng)濟、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)、環(huán)境培育和康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)等的有機統(tǒng)一。

（一）非遺 “聯(lián)姻” 康養(yǎng)，開創(chuàng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

武平堅持以文化為底蘊、以生態(tài)資源為依托、以體驗客家風情為主題、以休閑養(yǎng)生為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素融入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中，通過民間文學、藝術(shù)、民俗等帶動康養(yǎng)、補充康養(yǎng)，融健康、養(yǎng)生、休閑、養(yǎng)老、旅游、文化、娛樂等多重元素和功能為一體，開創(chuàng)文化康養(yǎng)與休閑旅游相融合的新業(yè)態(tài)和新模式。得益于老城區(qū)改造而打造的興賢坊特色文化古街區(qū)，依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn) “聯(lián)姻” 康養(yǎng)，以文化產(chǎn)業(yè)的高附加值、強融合性、高品牌影響力等推動旅游產(chǎn)品深度化、多元化結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造出文化康養(yǎng)與旅游產(chǎn)業(yè)跨界共生、業(yè)態(tài)融合發(fā)展的嶄新業(yè)態(tài)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承了千年歷史文脈，提升了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的文化品味，彰顯了 “武平歷史文化會客廳” 功能，為打造文旅精品項目拓展了市場空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融入使文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)影響力不斷擴大，并逐漸向農(nóng)村延伸。如中湍村民間絕技、東留 “福瑞堂” 木偶戲、中山古鎮(zhèn) “軍家話” 等成了文旅產(chǎn)業(yè)的新亮點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融入也加快了天然文旅等骨干文旅企業(yè)成長，其《雨中游絲》等作品多次在中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上獲獎。文化的融入壯大了文旅市場主體， “武平八景” 景觀陸續(xù)得到改造提升，梁野山、千鷺湖和巖前獅巖榮膺4A級景點；文博園及眾多的特色鄉(xiāng)村迅速成為網(wǎng)紅打卡地；現(xiàn)已成功打造了 “不忘初心紅色之旅” “天然氧吧生態(tài)之旅” “千年古縣客家之旅” 三條精品路線。近三年全縣旅游產(chǎn)業(yè)增長率均在26%以上，2020年全縣累計接待游客280萬人次，實現(xiàn)旅游收入29億元[3]。

（二）弘揚 “仙佛文化” ，助力禪修康養(yǎng)

“佛修戒定慧、道修精氣神” ，宗教旅游無疑是精神層面的產(chǎn)品，宗教康養(yǎng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)效益日益顯現(xiàn)。禪修不僅具有文化旅游體驗的性質(zhì)，更是文化康養(yǎng)旅游的重要產(chǎn)品。

武平是道佛文化的交融之地，巖前南安巖仙佛樓敬供著道家八仙之一何仙姑和客家保護神定光佛。何仙姑開道修康養(yǎng)之先河，結(jié)成正果為后世景仰。道家修身養(yǎng)性理念在當代得到廣泛認同和推崇，為道修康養(yǎng)在武平的孕育和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

康養(yǎng)理念在其發(fā)展的過程中得到了社會廣泛認同，并逐步以一種文化形態(tài)融入大眾生活。禪修是當前非常流行的文化康養(yǎng)行為，已經(jīng)超越了佛學的范疇而被世人廣泛接受，深受尋求內(nèi)心安靜者推崇，特別適于精神療養(yǎng)和緩解心理壓力。

（三）弘揚林業(yè)文化，打造森林康養(yǎng)

武平是全國林改第一縣、集體林權(quán)制度改革策源地。2001年，在武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村頒發(fā)了全國第一本新版林權(quán)證，捷文村也因此被稱為 “全國林改第一村” 。堅持 “深化林改當標桿、綠色發(fā)展做示范” 造就了武平得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢。武平以優(yōu)越的生態(tài)資源為依托，將文化資源融入森林旅游與森林療養(yǎng)打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

“綠水青山” 環(huán)境價值可以帶來巨大的經(jīng)濟效益。武平大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)越，特別適合有氧運動， “來武平，我氧你” 的縣域旅游形象語深入人心。武平把林業(yè)文化元素植入 “梁野山” 景區(qū)，大幅提升了森林旅游的文化內(nèi)涵。為迎合當前流行的林中漫步等森林康養(yǎng)方式，新建了籮斗坑經(jīng)云寨至堯祿段武夷山國家森林步道，成為武平縣第二條對外開放的國家森林步道。截至2021年底，武平縣共完成武夷山國家森林步道線路建設(shè)約110千米[4]，進一步夯實了森林康養(yǎng)的基礎(chǔ)。

武平積極探索中醫(yī)藥文化與森林療養(yǎng)結(jié)合的路徑，把食療文化、藥膳文化與鄉(xiāng)土美食有機融合，依托鄉(xiāng)村民宿設(shè)施，打造食宿養(yǎng)一體化特色森林人家。如云寨村充分發(fā)揮生態(tài)和森林資源優(yōu)勢，營造了良好康養(yǎng)氛圍，把 “森林人家” 做成融美食、民宿、療養(yǎng)為一體的 “森林康養(yǎng)” 精品項目，推動森林旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年全縣有 “森林人家” 107家，占福建省11%，年接待森林旅游295.6萬人次，實現(xiàn)森林旅游收入12.75億元[5]。

二、文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的影響

（一）文化康養(yǎng)促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1.文化康養(yǎng)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。 “康養(yǎng)” 內(nèi)涵豐富，覆蓋面廣，是多元化、綜合性的產(chǎn)業(yè)，其業(yè)態(tài)不同于一般的養(yǎng)老服務(wù)，其概念涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品貫穿產(chǎn)業(yè)鏈全過程。以文化康養(yǎng)為依托優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以有效調(diào)控三大產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。武平以康養(yǎng)文化為主題，著力打造林改經(jīng)濟升級版，促進農(nóng)林產(chǎn)業(yè)與工業(yè)以及旅游、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)之間的互聯(lián)互通，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的16.3∶42.2∶41.5 調(diào)整為 2020 年的 15.0∶41.9∶43.1[6]，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，形成了三產(chǎn)融合發(fā)展態(tài)勢。

2.文化康養(yǎng)增進醫(yī)療行業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)。中醫(yī)藥文化在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中影響深遠，中醫(yī)藥在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道等方面優(yōu)勢明顯，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎[8]。武平縣整合醫(yī)療資源，增強其與涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，并根據(jù)醫(yī)養(yǎng)需求推進產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，初步形成以文化康養(yǎng)為主題，輻射康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)與林下經(jīng)濟等的新型產(chǎn)業(yè)體系。例如：捷文村通過打造林下經(jīng)濟示范基地，實現(xiàn)靈芝、牛芝樟、金線蓮、黃花遠志、黑老虎等中藥材種植和林下蜂業(yè)、象洞雞、鱉等養(yǎng)殖規(guī)?；?jīng)營，批量產(chǎn)出靈芝系列保健品和中醫(yī)藥材、藥膳食材、養(yǎng)生產(chǎn)品等，形成醫(yī)療行業(yè)與種植養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢互補，消除了三產(chǎn)邊界，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.文化康養(yǎng)促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。它兼容了生態(tài)資源、文旅資源、研學資源等，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展積蓄了巨大動能，有效促進城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與市民協(xié)同發(fā)展，有利于統(tǒng)籌解決城市和農(nóng)村發(fā)展中存在的問題，加快實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展有效提升科技成果應(yīng)用水平，促進農(nóng)村物流業(yè)的繁榮發(fā)展。近年來，武平縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引生產(chǎn)要素自由雙向流動，產(chǎn)業(yè)間日趨融合發(fā)展，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上行，企業(yè)間競爭合作機制日趨成熟，產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈呈一體化發(fā)展趨勢。

（二）文化康養(yǎng)引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

1.康養(yǎng)理念的風行推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型?？叼B(yǎng)理念推崇的是深入五臟六腑和心靈深處的健康狀態(tài)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備較高的 “自然” 與 “生態(tài)” 稟賦。文化康養(yǎng)契合 “兩山” 理論要義，對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和促進社會發(fā)展起著重要作用。武平順應(yīng)康養(yǎng)潮流，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。例如：在象洞鎮(zhèn)率先實現(xiàn)了由生豬養(yǎng)殖向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，因地制宜打造 “一雞一果” 產(chǎn)業(yè)，成功開創(chuàng)了 “象洞雞” 和 “黃金百香果” 生態(tài)品牌，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

2.養(yǎng)生文化的生態(tài)導(dǎo)向推動康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與綠色品牌崛起?？叼B(yǎng)農(nóng)業(yè)是健康農(nóng)業(yè)與養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的結(jié)合，是將傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)要素與第三產(chǎn)業(yè)要素相融合，以健康為宗旨，以 “三農(nóng)” 為載體，以科學養(yǎng)生方法為指導(dǎo)的新業(yè)態(tài)。武平根據(jù) “五生統(tǒng)一” （生產(chǎn)、生活、生命、生態(tài)、生長）與 “六養(yǎng)結(jié)合” （養(yǎng)身、養(yǎng)生、養(yǎng)性、養(yǎng)心、養(yǎng)神、養(yǎng)德）要求，充分發(fā)揮地方特色資源，做強 “林下經(jīng)濟升級版” ，打造一系列名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已成功打造 “武平富貴籽” “武平金線蓮” “武平綠茶” 等十幾個地標品牌。

3.康養(yǎng)消費需求引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改良。生態(tài)文明理念推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，隨著康養(yǎng)產(chǎn)品市場的日益成熟，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對文化基礎(chǔ)與生態(tài)環(huán)保方面的要求日益突顯。武平積極貫徹 “兩山” 理念，將科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有機結(jié)合，有序推進生產(chǎn)方式改良。例如：堯祿村種植的 “鷹嘴桃” ，充分發(fā)揮當?shù)赝临|(zhì)、氣候等自然條件優(yōu)勢，以純天然聞名，每年的 “桃花節(jié)” 和 “鷹嘴桃采摘節(jié)” 人氣爆棚； “松花寨茶場” 廣泛使用生物技術(shù)除蟲，以全過程零污染生產(chǎn)有機茶而聲名遠揚。這種改良的生產(chǎn)方式成了農(nóng)耕文化的新亮點，慕名而來的游客與日俱增。

（三）文化康養(yǎng)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1.文化康養(yǎng)助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型。近年來，武平縣大力推廣文化康養(yǎng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)來推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型，如推出 “龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶” 的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式，實現(xiàn)各經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級、共同致富。同時，厚植文化基礎(chǔ)，推進 “美麗鄉(xiāng)村” 建設(shè)，營造農(nóng)村康養(yǎng)文化氛圍，形成了一批村容整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進的特色鄉(xiāng)村，如 “十里花廊” 園丁村、 “淘寶客都” 東云村、 “客家桃園” 堯祿村、 “四季田園” 東崗村等。

2.文化康養(yǎng)帶動產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興拓寬了市場。文化康養(yǎng)借助 “文化+” ，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造力，有力延展了文化旅游、保健品開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)附加值。例如：捷文村結(jié)合相關(guān)文化元素，開創(chuàng)體驗式林下經(jīng)濟發(fā)展模式，集游覽觀光與科普教育于一體，多樣化發(fā)展林下經(jīng)濟。同時，對外開放生產(chǎn)基地，形成林上林下產(chǎn)銷互動的合創(chuàng)共贏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營案例，為后續(xù)做強做優(yōu)做大林下經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)。

3.文化康養(yǎng)帶動 “銀發(fā)” 經(jīng)濟增長。一方面，康養(yǎng)文化發(fā)展吸引廣大中老年人積極參與、投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興匯集大量人力資源，促進了養(yǎng)老金循環(huán)流動，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本壯大。另一方面，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從精神層面豐富了中老年人晚年生活。 “銀發(fā)族” 作為重要的消費群體，為農(nóng)村經(jīng)濟提供廣闊的市場空間。文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)既滿足 “銀發(fā)族” 身心健康需求，又促進老年人延年益壽，還為 “候鳥式” 老人遷徙提供條件。武平圍繞 “養(yǎng)生長壽” 主題，著力打造老年人服務(wù)平臺、文化旅游節(jié)、民宿療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項目，完善了中老年人活動場所及基礎(chǔ)設(shè)施等，為 “銀發(fā)” 經(jīng)濟向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)輻射奠定良好基礎(chǔ)。近年來，文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已成為地區(qū)經(jīng)濟增長的高能引擎，帶動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

三、 “兩山” 理論視域下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索

（一）重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系，推進融合發(fā)展

一是加強組織引導(dǎo)，做好頂層設(shè)計，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。如武平 “三輪驅(qū)動” 式發(fā)展，形成龍頭帶動、服務(wù)推動、合作聯(lián)動的發(fā)展機制，促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的互動雙贏。二是深化產(chǎn)業(yè)分工合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的兼容性特點，拓展產(chǎn)業(yè)功能，實現(xiàn)供應(yīng)鏈和價值鏈無縫對接，推動一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。三是科學統(tǒng)籌科技資源、有效整合生產(chǎn)要素，促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢互補，實現(xiàn)城市對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素反哺，促進各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。四是堅持市場供需導(dǎo)向，拓展產(chǎn)業(yè)門類，深化產(chǎn)品加工，拓寬產(chǎn)業(yè)附加值，以更加有效的方式調(diào)控產(chǎn)品開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。并充分利用大數(shù)據(jù)和電商平臺等高新科技促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）堅持綠色引領(lǐng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

一是積極踐行 “兩山” 理論，創(chuàng)新生態(tài)價值實現(xiàn)路徑。如武平林改 “三向轉(zhuǎn)化” 機制創(chuàng)新，實現(xiàn)林庫向碳庫、生態(tài)到產(chǎn)業(yè)、森林資源向旅游資源的轉(zhuǎn)化。二是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大農(nóng)村道路改造、細化垃圾分類、推行農(nóng)村廁所改造等，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。三是嚴格強化質(zhì)量監(jiān)督，統(tǒng)一制訂質(zhì)量標準，強化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，逐步淘汰污染產(chǎn)業(yè)，建立綠色品牌認證機制，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。四是筑牢生態(tài)紅線，加強環(huán)保監(jiān)管，著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)型食物鏈，健全資源循環(huán)利用機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

（三）健全管理機制，激勵人才成長

一是構(gòu)建定向人才培養(yǎng)機制。拓展成人教育和職業(yè)教育，支持校企合作，快速培養(yǎng)社會緊缺人才。二是完善人才引進機制。突出服務(wù)理念，健全人才政策，提高人才福利待遇，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興匯集八方英才。三是創(chuàng)建人才交流機制。創(chuàng)設(shè)高端人才發(fā)展環(huán)境，促進人才快速提升綜合素質(zhì)。健全人才激勵機制，形成一套綜合德能勤績廉多方面的綜合考評獎懲機制。

（四）促進科技創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是積極推廣科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普及遙感技術(shù)、無人機與智能農(nóng)機等應(yīng)用常識，推廣5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，給廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)注入 “智慧” 的新鮮血液，發(fā)揮科技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的源動力作用，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從種子到果實科技含量。二是提高實用性科研比例。加強大數(shù)據(jù)、信息化及智能裝備與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的銜接，充分發(fā)揮融媒體平臺的宣傳功能，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺加快農(nóng)村商貿(mào)流通，實現(xiàn)從田間地頭到農(nóng)產(chǎn)品加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的效益提升。三是打造生態(tài)高值產(chǎn)業(yè)體系。大力研發(fā)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升有機肥使用比例、推廣生物病蟲害防治技術(shù)，實施高效循環(huán)農(nóng)業(yè)改善土壤質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

（五）用活各級政策，廣開資金渠道

一是完善各級支農(nóng)體系。要推進金融政策和項目資金保障農(nóng)村優(yōu)先，形成 “三農(nóng)為重” 的社會共識，完善各級支農(nóng)體系，充分發(fā)揮政策性銀行的作用，對涉農(nóng)企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠。二是創(chuàng)新金融服務(wù)機制。重點優(yōu)化抵押、擔保、授信環(huán)節(jié)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一體化融資服務(wù)。同時，鼓勵村民自發(fā)組建民間擔保合作社，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建擔保組織，合力化解抵押擔保貸款難題。三是拓寬融資渠道。完善社會化、多元化的金融服務(wù)平臺，支持社會閑余資金以合營、入股、分紅等方式投資合作，把社會資金引流到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。四是搭建好招商平臺。要筑巢引鳳，突顯產(chǎn)業(yè)項目的可觀前景與地方配套政策優(yōu)勢，為對外招商引資打好基礎(chǔ)。