上海市：質量提升行動助推高質量發(fā)展

霍一夫

上海近日發(fā)布的質量發(fā)展狀況白皮書顯示，2021年，上海市制造業(yè)質量競爭力指數為95.34，連續(xù)13年排名全國第一；制造業(yè)產品質量合格率為97.12%，高于全國平均水平4.04個百分點；連續(xù)4年穩(wěn)定于卓越質量競爭力階段。上海連續(xù)7次獲得國務院質量工作考核A級。

這份亮麗的成績單，是上海近年來堅持新發(fā)展理念，持續(xù)實施質量強市戰(zhàn)略，大力開展質量提升行動，助推上海高質量發(fā)展取得較好成效的見證。

為有效發(fā)揮上海質量基礎設施聚集優(yōu)勢，更好服務企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，上海市市場監(jiān)管局實施質量基礎設施“一站式”服務試點項目，整合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理、品牌培育、人才培養(yǎng)、知識產權等各項質量技術資源和要素，面向市場主體提供質量問診、技術幫扶等綜合服務，有力推動企業(yè)發(fā)展。

目前，上海市共建立質量基礎設施“一站式”服務平臺40個，各試點項目“一點一策”制定工作方案，共服務市場主體近5萬家，幫扶企業(yè)2000余家，解決質量問題548個，為企業(yè)增加工業(yè)產值約2410萬元。例如，普陀區(qū)依托上電科國家機器人檢測與評定中心（總部）、國家機器人質量監(jiān)督檢驗中心、上海市機器人研發(fā)與轉化功能型平臺，設立上電科服務站，為機器人產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供質量綜合服務。2021年，上電科服務站共開展技術服務232項，受理機器人產品研發(fā)測試200余項，對接20余個創(chuàng)業(yè)孵化項目，申報專利45項。

上海重視發(fā)揮政府質量獎勵制度作用，以一批質量標桿龍頭企業(yè)帶動企業(yè)質量提升。目前，上海已有453家組織、189名個人獲得國家、市、區(qū)政府質量獎，遍布上海市先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生等30個行業(yè)，形成了“樹立一批質量標桿、推動一個產業(yè)質量提升”的產業(yè)質量提升模式。閔行區(qū)市場監(jiān)管局牽頭集聚轄區(qū)內上海航天技術研究院、中航商發(fā)、中船重工第711所、上海航空電器、電氣電站集團、電氣風電集團6家高端裝備龍頭企業(yè)，成立閔行區(qū)高端裝備制造業(yè)質量提升合作聯盟，形成“鏈主企業(yè)帶動、上下游互融共生”的高端裝備制造業(yè)標桿企業(yè)引領示范產業(yè)鏈供應鏈整體質量提升工作模式。江蘇省蘇州市吳江區(qū)、常熟市有兩家中小企業(yè)供應商，通過聯盟開展定向質量提升活動，年合同額從之前的200萬元擴大到如今的3000余萬元，產品質量問題減少20%以上，有效實現供應鏈供需雙方的合作共贏。

上海在實施政府質量獎勵制度過程中，通過搭建公共交流平臺，大力宣傳上海市政府質量獎獲獎組織和個人的質量管理方法和經驗，有效傳播了質量文化。近年來共培育1.2萬余家組織并孵化1100余家組織學習先進質量管理方法，有效帶動了上下游產業(yè)鏈、供應鏈質量提升。

為助力中小企業(yè)質量提升，上海在全國率先發(fā)布《開展群眾性質量提升活動的指導意見》，以提質、降本、增效為目標，大力推動企業(yè)實施全面質量管理。奉賢區(qū)在推進中小企業(yè)“卓越績效管理模式孵化+5S現場管理孵化+QC小組（QCC品管圈）孵化+企業(yè)首席質量官制度推廣”的“四位一體”質量提升培育機制中，以“政府出資、企業(yè)主體、機構支撐、商會參與”的模式，將質量提升“大禮包”送到中小企業(yè)身邊。由政府出資引入專業(yè)管理專家免費為入孵企業(yè)“把脈號診”；在區(qū)級政府質量獎的評審過程中增設了針對中小企業(yè)的創(chuàng)新成果獎和首席質量官獎，培育一批細分市場領域的“隱形冠軍”。截至目前，區(qū)內已孵化培育211家次重點企業(yè)，已有27家企業(yè)和6名個人先后獲得奉賢區(qū)區(qū)長質量獎，并有5家企業(yè)及2名個人先后獲得上海市政府質量獎。

為精準幫扶助力中小企業(yè)質量提升，近年來，上海還先后實施了質量提升“萬千百”工程，開展先進質量管理方法和工具公益培訓。2021年參與群眾性質量活動企業(yè)基層班組1萬余個，參與職工達15萬余名，涌現出質量管理小組優(yōu)秀成果260余個、質量信得過班組優(yōu)秀成果100余個，為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益超過38億元。