鄭州城市輻射力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)

魏璽

本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)首位度、四城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)鄭州市的中心效應(yīng)進(jìn)行分析;對(duì)鄭州城市輻射力進(jìn)行比較研究，運(yùn)用SWOT分析并分類討論影響鄭州輻射力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。最后總結(jié)定性分析和定量分析鄭州市城市輻射力的結(jié)果，提出促進(jìn)城市輻射力發(fā)展的針對(duì)性建議。

研究鄭州的輻射力、探討區(qū)域間輻射力的差異，有助于認(rèn)識(shí)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)系，有助于加快促進(jìn)中部地區(qū)的崛起，有助于拓寬我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，有利于提升內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平，為“一帶一路”建設(shè)提供內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐，從而優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間格局，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)城市群加快發(fā)展，推動(dòng)與周邊城市的融合發(fā)展，形成帶動(dòng)周邊、輻射全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的核心區(qū)域;推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間由東到西梯次拓展，促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年來(lái)鄭州市社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力等不斷增強(qiáng)，為鄭州成為國(guó)家中心城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，然而，其周邊腹地的發(fā)展是否受到了鄭州這個(gè)中心城市輻射力的影響？研究鄭州及周邊城市的輻射力有現(xiàn)實(shí)性的意義。

一、城市輻射力的表現(xiàn)

一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)輻射與物理學(xué)的輻射在理論上非常相似，厲以寧（2000）提出了經(jīng)濟(jì)輻射理論，在資本流動(dòng)、人才流動(dòng)、思想觀念等方面現(xiàn)代化發(fā)展水平較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的地區(qū)與現(xiàn)代化水平較低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差地區(qū)產(chǎn)生流動(dòng)和交換。一般的傳播媒介有中心城市、交通要道、大江大河等，通過(guò)城市的輻射作用帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，輻射強(qiáng)度與地區(qū)間的距離成反比，并且輻射的結(jié)果是為了促進(jìn)地區(qū)之間的均衡，而不是地區(qū)間差距擴(kuò)大的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、科技水平較高、交通條件便利的地區(qū)可以看作是區(qū)域核心性城市，在市場(chǎng)機(jī)制本身的作用下引起人口、企業(yè)向周邊地區(qū)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。而要使城市輻射帶動(dòng)作用能夠?qū)崿F(xiàn)，需要通過(guò)資本流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散、人才流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等途徑。

二、鄭州城市輻射力的比較研究分析

中心性問(wèn)題是城市輻射力的一種體現(xiàn)形式，所以可以通過(guò)一些指標(biāo)對(duì)鄭州市的中心度進(jìn)行衡量。根據(jù)前人的研究成果，本文將比較鄭州市與省內(nèi)周邊城市的經(jīng)濟(jì)首位度、四城市經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行分析。

（一）首位度分析

根據(jù)文獻(xiàn)分析可知，最早城市首位度反應(yīng)的是城市規(guī)模分布的指標(biāo)，表現(xiàn)出首位城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)和人口之間的聚集關(guān)系，根據(jù)首位度的計(jì)算原理，本文利用經(jīng)濟(jì)首位度指標(biāo)進(jìn)行城市間的比較分析。

1.經(jīng)濟(jì)首位度

經(jīng)濟(jì)首位度反應(yīng)首位城市與第二城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使用公式表示，其中P為經(jīng)濟(jì)首位度;G1和G2為首位城市和第二位城市的地區(qū)生產(chǎn)總值。經(jīng)濟(jì)首位度在一定程度上說(shuō)明了城市的凝聚力和龍頭作用，P值越大，說(shuō)明該城市的規(guī)模越大、經(jīng)濟(jì)水平越高，一定程度上對(duì)周圍城市的輻射和帶動(dòng)作用越大。本文選取距鄭州臨近的開(kāi)封市為次位城市，基于計(jì)算經(jīng)濟(jì)首位度的公式可知2015年—2019年鄭州作為首位城市其經(jīng)濟(jì)首位度的發(fā)展趨勢(shì)，見(jiàn)表1所示。

2.四城市經(jīng)濟(jì)指數(shù)計(jì)算

為了準(zhǔn)確衡量城市的中心地位，可以將首位城市和次位城市類比擴(kuò)展到四城市指數(shù)，即使用公式：。其中G1表示第i位城市的GDP總量（單位：億元），本文選擇與鄭州市臨近的開(kāi)封、洛陽(yáng)、焦作。進(jìn)行四城市經(jīng)濟(jì)指數(shù)度量，結(jié)果見(jiàn)表2所示。從2015年—2019年各城市的地區(qū)生產(chǎn)總值不斷增長(zhǎng)，四經(jīng)濟(jì)指數(shù)都大于1，說(shuō)明鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)了其他三個(gè)城市的綜合，其作為中心城市的重要性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)周邊城市的影響越來(lái)越大。

（二）空間聯(lián)系分析

1.空間自相關(guān)分析理論

本文基于Open GeoDa軟件，主要利用Morans I以及空間自相關(guān)系數(shù)圖，圍繞全局空間自相關(guān)分析和局部空間自相關(guān)分析，對(duì)城市輻射力狀況的分布情況進(jìn)行分析。城市輻射力是衡量一個(gè)城市對(duì)周邊城市帶動(dòng)作用的指標(biāo)。通過(guò)分析河南省18個(gè)地級(jí)市2015年—2019年的數(shù)據(jù)，從輻射硬實(shí)力和輻射軟實(shí)力兩個(gè)方面構(gòu)建城市輻射力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并比較分析鄭州市輻射力的綜合水平。城市輻射力指標(biāo)體系見(jiàn)表3所示。

2.全局空間相關(guān)性的分析

全局空間相關(guān)性的分析主要參考Morans I指數(shù)、Gearys C、Getiss G的取值情況，本部分主要根據(jù)Morans I指數(shù)的取值反應(yīng)城市輻射力在空間分布上的聚集效應(yīng)。

Morans I指數(shù)的范圍在-1到1之間，如果Morans I指數(shù)的取值為正數(shù)，說(shuō)明空間呈正相關(guān)關(guān)系，值越大空間相關(guān)性越明顯，城市輻射力在空間分布上呈現(xiàn)出的集聚效應(yīng)越明顯;如果Morans I指數(shù)的取值為負(fù)數(shù)，說(shuō)明空間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，絕對(duì)值越大空間相關(guān)性越明顯;如果Morans I指數(shù)的取值為0，則說(shuō)明研究區(qū)域內(nèi)的各空間對(duì)象單元彼此之間相互獨(dú)立。計(jì)算河南省18個(gè)地級(jí)市之間的空間自相關(guān)性，Morans I指數(shù)的取值見(jiàn)表4所示。

通過(guò)空間權(quán)重矩陣計(jì)算全局莫蘭指數(shù)得到城市綜合輻射力分布的莫蘭指數(shù)見(jiàn)，從表中可以看出在全局角度，河南省城市輻射力分布在空間上存在空間正自相關(guān)，即城市輻射力與地理位置有關(guān)聯(lián)，并呈現(xiàn)出一定水平的空間聚集性。

3.局部空間相關(guān)性的分析

從2015年—2019年省會(huì)城市鄭州在城市輻射力的集聚有優(yōu)勢(shì)，與北面城市焦作的空間相關(guān)關(guān)系較強(qiáng)，表現(xiàn)出“高—高”聚集的形態(tài)，即這兩個(gè)城市之間的城市綜合輻射能力相互影響、彼此形成促進(jìn)關(guān)系。而從2017年—2019年，鄭州市與平頂山市之間存在“低—高”聚集，一城市的輻射力隨另一城市輻射力的下降而升高，這種現(xiàn)象可以由城市發(fā)展方向不同來(lái)解釋。鄭州市是河南省的省級(jí)區(qū)域中心城市， 根據(jù)空間自相關(guān)理論的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)其輻射范圍較小，對(duì)鄭州臨近城市的帶動(dòng)作用依然較弱、吸引輻射作用嚴(yán)重不足。因此需要做出多方面的努力使鄭州成為高水平的中心區(qū)域城市，一方面需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄭州市的建設(shè)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)城市群加快發(fā)展，推動(dòng)與周邊城市的融合發(fā)展，形成帶動(dòng)周邊、輻射全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的核心區(qū)域;另一方面與鄭州區(qū)位相鄰的城市要緊跟相關(guān)區(qū)域發(fā)展政策的帶動(dòng)節(jié)奏，不僅要優(yōu)化自身相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還向鄭州市發(fā)展看齊。

（三）影響鄭州城市輻射力因素的SWOT分析

本文通過(guò)SWOT分析，探究鄭州市作為中心區(qū)域起輻射帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)（S，strengths）、劣勢(shì)（W，weaknesses）、機(jī)會(huì)（O，opportunities）和挑戰(zhàn)（T，threats）。

1.鄭州城市輻射力的優(yōu)勢(shì)

交通體系越完善越發(fā)達(dá)，越有助于區(qū)域中心城市發(fā)揮其城市輻射力。鄭州市位于中原腹地，擁有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在公路交通方面其擁有京港澳高速、連霍高速等是中國(guó)高速公路網(wǎng)密度較大的區(qū)域;在鐵路運(yùn)輸方面，其擁有我國(guó)唯一的“雙十字”匯聚點(diǎn)，擁有亞洲唯一運(yùn)行時(shí)速350公里的高速鐵路十字樞紐站;作為新亞歐大陸橋上的節(jié)點(diǎn)城市，在航空運(yùn)輸方面，新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)已基本形成通達(dá)全國(guó)主要城市和歐美亞的航線網(wǎng)絡(luò)。方便的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)使城市間的來(lái)往更為密切，鄭州應(yīng)完善交通條件，積極發(fā)展方便快捷安全完備的交通體系，成為內(nèi)陸型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)地區(qū)，吸引外資、提高對(duì)外開(kāi)放程度。

2.鄭州城市輻射力的劣勢(shì)

科技和教育是鄭州市發(fā)展的短板，其中人力資本是創(chuàng)造一切價(jià)值的來(lái)源，人才的總量和質(zhì)量決定著城市未來(lái)發(fā)展的前景。高等教育為科技創(chuàng)新儲(chǔ)備人才，其他國(guó)家中心城市集中了大量的教育資源，例如武漢市有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)等多所名校，而鄭州市相比于其他國(guó)家中心城市只有鄭州大學(xué)一所雙一流院校。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，作為人口大省的河南、人口密度較高的鄭州市應(yīng)結(jié)合國(guó)家政策，重視教育、招攬人才加強(qiáng)中原智庫(kù)建設(shè)。

3.鄭州城市輻射力的機(jī)會(huì)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指城市各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，對(duì)城市的功能和發(fā)展前景具有重要的作用，同時(shí)決定了城市的發(fā)展階段和未來(lái)前景。目前鄭州市的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不太合理，主要以輕工業(yè)為主，但世界發(fā)達(dá)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向于以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為主。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)的發(fā)展和成熟，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在不斷擴(kuò)大，其產(chǎn)生的價(jià)值對(duì)城市經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，鄭州市要緊跟國(guó)家政策，在國(guó)家中心城市、鄭洛新創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等的發(fā)展下一方面突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)地位、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增加值的提高，另一方面促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)集中度。

4.鄭州城市輻射力的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的重要因素，通過(guò)熵值法進(jìn)行的權(quán)重分析可知，經(jīng)濟(jì)因素是影響城市輻射力的最重要因素，鄭州是河南的省會(huì)城市，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值為11589.72億元，居于河南省首位，但與其他國(guó)家中心城市相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后。鄭州作為新一線城市，發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，在重視?jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，提高城市容量，夯實(shí)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升城市的中心效應(yīng)，肩負(fù)起輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展的重任。

結(jié) 語(yǔ)

在對(duì)鄭州市輻射力的比較研究中，體現(xiàn)城市中心效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)首位度、四城市經(jīng)濟(jì)指數(shù)從2015年—2019年一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，說(shuō)明鄭州作為中心城市的重要性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)周邊城市的影響越來(lái)越大。通過(guò)全局和局部莫蘭指數(shù)的結(jié)果可以看出，從2015年—2019年省會(huì)城市鄭州在城市輻射力的集聚有優(yōu)勢(shì)，與北面城市焦作的空間相關(guān)關(guān)系較強(qiáng)，表現(xiàn)出“高—高”聚集的形態(tài)，即這兩個(gè)城市之間的城市綜合輻射能力相互影響、彼此形成促進(jìn)關(guān)系。而從2017年—2019年，鄭州市與平頂山市之間存在“低—高”聚集，一個(gè)城市的輻射力隨另一個(gè)城市輻射力的下降而升高。依據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果可對(duì)影響鄭州城市輻射力因素進(jìn)行定性的SWOT分析，從中探究鄭州市作為中心區(qū)域起輻射帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅。其中，優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在交通;劣勢(shì)主要體現(xiàn)在科技和教育;機(jī)會(huì)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上。

（作者單位： 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）

基金項(xiàng)目

本文是2021年度鄭州市社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題“鄭州城市輻射力評(píng)價(jià)與比較研究”的階段性成果。（立項(xiàng)文件序號(hào)0068）