回慧嫻,薛永基,耿麗麗,張園圓
(北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100083)
經(jīng)濟增長,即一定區(qū)域、一定時間內(nèi)經(jīng)濟總量的增加,是多種因素綜合發(fā)展的結(jié)果,其始終是社會各界關(guān)注的焦點。經(jīng)濟學(xué)家通過建立各種經(jīng)濟模型,探求長期穩(wěn)態(tài)下均衡增長的條件和源泉。自哈羅德—多馬模型開啟現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論的起點,到新古典經(jīng)濟增長學(xué)派的代表性模型索洛—斯旺模型,再到20 世紀(jì)90 年代Lucas[1]、Romer[2]等將人力資本要素引入索洛模型,提出人力資本應(yīng)該作為獨立要素考量其對經(jīng)濟增長的影響,且研究證實人力資本是經(jīng)濟長期增長的內(nèi)生動力因素,經(jīng)濟增長理論由此進入內(nèi)生增長時代。另外,學(xué)者們立足于不同經(jīng)濟體或經(jīng)濟發(fā)展階段開展了廣泛的“物質(zhì)資本”與“人力資本”的論戰(zhàn)[3],對于改革開放以來中國經(jīng)濟的增長,有研究得出相較于物質(zhì)資本的“汗水”作用,越來越依賴于人力資本的“靈感”作用[4,5]。然而,也有學(xué)者通過調(diào)查羅馬尼亞經(jīng)濟增長的因素支持了物質(zhì)資本起正向促進作用,而人力資本作用不顯著的結(jié)論[6]。上述研究表明,物質(zhì)資本和人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻因區(qū)位稟賦特征、個體發(fā)展水平的異質(zhì)性而具有差異性。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在穩(wěn)民生、促增長中的基礎(chǔ)性地位不可動搖,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。我國各級政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題一直高度重視,中央連續(xù)17 年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號文件,并出臺了一系列創(chuàng)新政策,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,維護社會穩(wěn)定,如土地整理計劃(LCP)、農(nóng)民合作政策、以糧代賑項目(GfG)[7]。21 世紀(jì)以來,我國的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2001 的2.62 萬億元增長到2019 年的12.4 萬億元,增加了3.7 番,而在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中第一產(chǎn)業(yè)GDP 所占的份額從15.2%下降到2019 年的7.11%,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤灿?2.3%下降到39.4%??梢姡覈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟正面臨著農(nóng)業(yè)人口紅利的逐漸消失、農(nóng)業(yè)資源約束日益趨緊和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下的邊際報酬遞減等一系列發(fā)展瓶頸。因此,國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長一直較為關(guān)注,并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展特點作為邏輯起點,將土地、資本、勞動、技術(shù)和制度等視為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本條件[8]。
上述因素又可進一步劃分為3 個維度——即物質(zhì)資本、人力資本、外生環(huán)境因素,目前對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長問題的研究也基本依此展開,具體如下:①側(cè)重分析物質(zhì)資本對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻。目前尚無完整和明確的農(nóng)業(yè)資本投資數(shù)據(jù)和統(tǒng)一的衡量指標(biāo),但梳理國內(nèi)外大量文獻發(fā)現(xiàn),學(xué)者們多從資本積累[9]、農(nóng) 村 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè)[10]、農(nóng) 村 公 路 規(guī) 模 與 結(jié)構(gòu)[11]等為替代指標(biāo),探討物質(zhì)資本如何影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。侯石安、胡楊木[12]實證研究得出現(xiàn)代物流投入、財政支農(nóng)支出和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長均有正向影響;杜江、劉渝[13]實證分析了物質(zhì)資本、土地和化肥投入等對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的顯著促進作用;于揚、吳鳴然、吳兆丹[14]研究表明,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長隨著時間的推移作用逐漸削減,但目前仍是重要的依賴要素,且資本積累與深化的影響效應(yīng)也具有相同趨勢[15]。②聚焦研究人力資本對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻。一部分學(xué)者指出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中農(nóng)村教育人力資本發(fā)揮正向促進作用[16]。與此相悖,另一部分學(xué)者則認為人力資本積累并不能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,即存在“農(nóng)村人力資本陷阱”[17]。隨著農(nóng)村人力資本的提高,落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足人們對美好生活與個人價值創(chuàng)造的需要,導(dǎo)致高質(zhì)量的農(nóng)村勞動力大量流出。即對于農(nóng)村人力資本的投資并不能完全投向到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和農(nóng)村的“三產(chǎn)”融合而產(chǎn)生擠出效應(yīng)。在人力資本異質(zhì)性方面,孫一平、周向[18]指出不同等級人力資本對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長促進作用差異巨大,由強到弱依次為初等、高等、中等;廖開妍、曾建霞、吳曉婷[19]研究指出,高級人力資本積累對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的正向效應(yīng),而初中級人力資本積累不但沒有促進反而會抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。綜合各種觀點,本文認為人力資本因時空、個體的差異而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用有所不同,需要綜合各地實際情況進行具體分析。③探討外生變量對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻。有研究證實 了 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu)[20,21]、產(chǎn) 業(yè) 融 合[22]、城 鎮(zhèn) 化 進程[23,24]、對外貿(mào)易[25]等因素均對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的具有影響效應(yīng)。農(nóng)業(yè)財政支出對經(jīng)濟增長的作用長期以來也是學(xué)術(shù)界研究的關(guān)鍵問題之一[26,27],其通過多種途徑對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的產(chǎn)生影響,因不同時期、不同地區(qū)、不同性質(zhì)和不同產(chǎn)業(yè)而存在差異[28]。此外,經(jīng)濟發(fā)展的新時代資本運作在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的重要作用日益凸顯,有學(xué)者[29]研究證明了金融包容度是農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的一個重要驅(qū)動因素,且影響程度表現(xiàn)出地理異質(zhì)性,主要通過提供貸款支持基于專業(yè)化和合作社等形式的促進生產(chǎn)轉(zhuǎn)型而發(fā)揮作用。
綜上,無論是理論研究還是實證研究,對于物質(zhì)資本和人力資本對經(jīng)濟增長的影響路徑都日趨完善。物質(zhì)資本對經(jīng)濟增長的促進作用獲得了大多數(shù)學(xué)者的肯定。而在人力資本方面,一部分學(xué)者認為人力資本具有促進作用,一部分學(xué)者認為人力資本因為人才溢出而產(chǎn)生抑制作用,還有一部分學(xué)者從人力資本等級的角度分析了人力資本可能因為等級的差異而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域究竟是哪些要素才是其持續(xù)增長的動力源泉呢?物質(zhì)資本和人力資本二者誰更重要?在以往對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的分析研究中,將人力、物力兩大資本放在統(tǒng)一框架下進行對比的較少。本文擬從以下3 個方面進一步分析:①基于索洛模型,比較中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對兩大資本的要素彈性大小,分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長更多來源于“靈感”還是“汗水”。②基于區(qū)域差異性的事實,分析比較東部、中部、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對兩大資本產(chǎn)出彈性的差異。③根據(jù)省域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,將我國31 個省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平分為高等、中等、低等,分析比較不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對兩大資本產(chǎn)出彈性的差異。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標(biāo):以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長水平的數(shù)據(jù)指標(biāo)。人均層面的數(shù)值表示為總量指標(biāo)除以農(nóng)村人口數(shù)。同時,本文用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)進行平減計算,以排除通貨膨脹的影響。①物質(zhì)資本?;谟览m(xù)盤存法,以農(nóng)村農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資原值(固定資產(chǎn)投資指數(shù)平減后)和折舊率計算農(nóng)戶的真實物質(zhì)資本存量,計算公式為:Kt+1=(1-δ)Kt+ It。其中,農(nóng)戶固定資產(chǎn)折舊率δ借鑒王璐、楊汝岱、吳比[31]的研究設(shè)置為0.4。關(guān)于2001年初期物質(zhì)的資本存量值,本文采用增長率法進行估算,公式為:K0= I0/(g +δ)。其中,K0為基期資本存量,I0為基期農(nóng)戶固定資產(chǎn),g 為投資增長率,δ為折舊率。借鑒楊軼波[32]將物質(zhì)資本增長率g 設(shè)為7.7%,以求得2001 年的基期物質(zhì)資本存量,從而進一步得出我國農(nóng)戶固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)。②人力資本。目前學(xué)界衡量人力資本有多種衡量辦法,最典型的有受教育指標(biāo)法、成本法、收入法等。本文采用學(xué)者們使用頻率最高的教育指標(biāo)法。具體按照我國教育部通用規(guī)章制度劃分為6 類,將農(nóng)村勞動力受教育程度相對應(yīng)的教育年限作為勞動力數(shù)量權(quán)重,以求得平均受教育年限。③勞動力。為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中的實際參與勞動的勞動力情況,本文采用“第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)”來表示。
控制變量:為更加準(zhǔn)確地估計兩大資本產(chǎn)生的作用,需要排除一切其他因素的干擾,將其他相關(guān)變量納入到模型中作為控制變量。本文借鑒已有文獻中的常設(shè)控制變量,進出口貿(mào)易額以各省農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額來表示,城鎮(zhèn)化進程以各地年末城鎮(zhèn)人口數(shù)量占總?cè)丝诒戎睾饬浚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以各地工業(yè)產(chǎn)值占GDP比衡量,政府財政支持以財政支出項中的農(nóng)林水事務(wù)支出數(shù)據(jù)衡量。
考慮數(shù)據(jù)可得性,研究對象設(shè)定為除香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)之外的31 個省份,數(shù)據(jù)時間范圍設(shè)定為2001—2019 年的面板數(shù)據(jù)。本文采用的數(shù)據(jù)均來自于公開發(fā)布的各類統(tǒng)計資料,包括且不限于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》和《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等。
對各地區(qū)歷年相關(guān)數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)(表1),省域平均年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1335.2 億元(平減后),人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500 元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值最小為西藏50.06 億元,最大為山東5146 億元。平均農(nóng)村勞動力受教育年限為7.42 年,省域平均年物質(zhì)資本存量1720 億元,省域平均勞動力人口數(shù)935 萬人。此外,各地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人力資本、物質(zhì)資本投入、勞動力、播種面積、進出口貿(mào)易、政府財政支持、城鎮(zhèn)化率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最小值與最大值差距明顯,說明我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平、資源配置存在著較大的差異,需結(jié)合實際情況具體分析。
表1 主要變量描述性統(tǒng)計分析Table 1 Descriptive analysis of the main variables
全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人力資本和物質(zhì)資本隨年份變化的情況如圖1 所示。由圖1 可知,全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、物質(zhì)資本均呈逐年上升的趨勢,人力資本除2005年較低外,整體上呈逐年上升的趨勢。我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2001 年的2.6 萬億元增加到2019 年的12.4 萬億元,年平均增速高達9%;全國鄉(xiāng)村勞動力受教育年限從2001 年的6.88 年增長至2019 年的7.99 年;物質(zhì)資本存量則由2001 年的2.5 萬億元增長至2019 年的8.7 萬億元,年平均增速達到7%。
圖1 全國2001—2019 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人力資本和物質(zhì)資本變化趨勢Figure 1 Change trend of total agricultural output value,human capital and material capital from 2001 to 2019
本文數(shù)據(jù)來源為包含個體變量和時間變量的二維面板數(shù)據(jù)。對于面板數(shù)據(jù)模型的處理方法有兩種:一是個體、時間效應(yīng)誤差項與解釋變量相關(guān)的固定效應(yīng)模型(FEM);二是個體、時間效應(yīng)誤差項與解釋變量不相關(guān)的隨機效應(yīng)模型(REM)。通過將固定和隨機兩種模型回歸的結(jié)果進行Hausman 檢驗后發(fā)現(xiàn),本文采用固定效應(yīng)模型(FEM)更為適宜。
通過固定效應(yīng)模型估計,得到了2001—2019 年31 個省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對各相關(guān)要素的平均產(chǎn)出彈性(表2)。在總量層面,人力資本、物質(zhì)資本的彈性系數(shù)依次為0.524、0.205,可以看出兩大資本投入均具有顯著的促進效應(yīng),且人力資本投入的增加對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的促進作用要顯著高于物質(zhì)資本投入的增加。在人均層面,人力、物質(zhì)資本的彈性系數(shù)依次為0.668、0.163,兩大資本顯著的正向促進作用結(jié)論得到支持,且人力資本對人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的作用依然較物質(zhì)資本大。上述結(jié)果在總量和人均層面的結(jié)果均表明人力資本的投資較物質(zhì)資本能夠帶來更高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益,支持了“人力資本促進論”的觀點。此外,勞動力的估計系數(shù)在總量層面并不顯著,且勞動力對人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有著負向作用,表明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長并不能單純依靠農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量增長,且勞動力數(shù)量增長減弱了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的人均水平。產(chǎn)生這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是:一方面,隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的大幅提高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移;另一方面,勞動力增加的邊際效益減弱,人口紅利消失,勞動力增長稀釋了人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長速率。農(nóng)作物播種面積的估計系數(shù)為0.186,說明區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長受到農(nóng)作物的播種面積的正向促進作用,播種面積越大也越容易形成規(guī)模效益,給農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?;F(xiàn)代化發(fā)展留出空間。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值均有顯著的正向促進作用,說明農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易會促進農(nóng)民農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)營的積極性,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政府財政支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟同樣具有顯著的促進作用,原因在于政府增加農(nóng)林水的財政支出,在推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的同時,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平和資本積累,進而提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。城鎮(zhèn)化率對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的效果不顯著,但在人均層面作用顯著。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的作用效果不顯著,表明產(chǎn)業(yè)融合相對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后,第二、三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的拉動作用不足。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用需要根據(jù)現(xiàn)實情況,控制其他影響因素具體分析。
表2 物質(zhì)資本和人力資本的產(chǎn)出彈性比較Table 2 Comparison of output elasticity of material and human capital
通過上文數(shù)據(jù)的描述性分析發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間存在較大的差距,本文將進一步從區(qū)域異質(zhì)性的角度分析不同地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對人力資本、物質(zhì)資本的產(chǎn)出彈性。我國31 省份的人力資本、物質(zhì)資本、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的情況如圖2 所示。由圖2 可知,我國31 個省份農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與物質(zhì)資本變動趨勢呈高度一致。人力資本除西藏自治區(qū)等突出較低和北京等城市突出較高外,我國其他地區(qū)農(nóng)村勞動力的平均受教育年限在8 年上下浮動,整體上農(nóng)村人力資本差異小于物質(zhì)資本,這與我國大力推行義務(wù)教育,實施鄉(xiāng)村教育普遍化戰(zhàn)略不無關(guān)系。因此,本文進一步通過數(shù)據(jù)分析探索我國東、中、西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響因素的差異。
圖2 不同地理區(qū)域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人力資本與物質(zhì)資本Figure 2 Total agricultural output value,human capital and material capital in different geographical areas
通過固定效應(yīng)模型分不同地理區(qū)域分析(表3)。從表3可知:①在我國東部地區(qū),物質(zhì)資本對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的估計系數(shù)為0.194,表明農(nóng)戶的固定資產(chǎn)投資存量的增長很好地促進了地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增加。然而,人力資本的分析得到不顯著的結(jié)果,原因可能是:我國東部地區(qū)基本為沿海城市,經(jīng)濟較為發(fā)達,在農(nóng)村地區(qū)有發(fā)達的加工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合度較高,因此帶來勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使得農(nóng)村人力資本的增長不能完全作用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,即產(chǎn)生人力資本的擠出效應(yīng)。②在我國中部地區(qū),人力、物質(zhì)資本對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值影響的估計系數(shù)依次為1.211、0.299,均具有顯著的正向影響,且人力資本發(fā)揮的促進作用更強。原因可能是:我國中部地區(qū)9 省中有5 省屬于我國十大農(nóng)業(yè)省,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達,因此對農(nóng)業(yè)人力資本、物質(zhì)資本的要素彈性更大。這也在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域回應(yīng)了“克魯格曼質(zhì)疑”,即中國經(jīng)濟的增長更多的是來源與“靈感”而非“汗水”。③在我國西部地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對兩大資本的產(chǎn)出彈性的標(biāo)準(zhǔn)誤均達不到顯著性水平??紤]西部地區(qū)具有經(jīng)濟水平普遍較低、基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、教育資源普遍不足,導(dǎo)致資本投入尚不能帶來良好的收益。因此,對于西部地區(qū),應(yīng)探明如何充分利用自身資源擺脫“貧困陷阱”,從而使資源投入效益得到充分發(fā)揮。
表3 東、中、西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值影響因素分析Table 3 Analysis on influencing factors of total agricultural output value in the east,central and western regions
由上述分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的區(qū)域異質(zhì)性作用非常大??紤]到我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)耕文化歷史悠久,各省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不一,如東部地區(qū)有河北、山東、江蘇3 個農(nóng)業(yè)強省,而東部其他省份(如北京、天津、上海等)并非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域,因此結(jié)合我國農(nóng)業(yè)區(qū)分布實際狀況,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平層面來分析不同因素的影響作用。
不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平報告了各省份的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人力資本與物質(zhì)資本的投入情況,如圖3 所示。從圖3 可知:①全國各省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟差異較大,2019 年,最高的山東省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到9600 萬元(平減后),最低的西藏農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為212 萬元。②農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高水平的山東、河南、四川、江蘇、河北、黑龍江等均屬于我國十大農(nóng)業(yè)省范圍。③物質(zhì)資本的變化趨勢與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的變化趨勢基本一致,這與區(qū)域異質(zhì)性的結(jié)論相互印證,表明物質(zhì)資本對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長具有促進作用。而人力資本方面,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高水平的地區(qū),農(nóng)業(yè)人力資本投入的變化趨勢與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的變化趨勢基本一致。而在農(nóng)業(yè)中低發(fā)展水平區(qū)域,人力資本存量的變化較大,如西藏、青海地區(qū)的人力資本存量水平較低,北京、上海、天津的人力資本存量水平較高,因此這些區(qū)域人力資本與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)系需進一步分析。
圖3 不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人力資本與物質(zhì)資本Figure 3 Total agricultural output value,human capital and material capital at different agricultural levels
不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對各項因素的產(chǎn)出彈性系數(shù)結(jié)果見表4。從表4 可見,在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平高的地區(qū),人力資本、物質(zhì)資本兩大要素的估計系數(shù)依次為1.156、0.172,表明人力資本作用更強,再一次支持了“靈感”的促進作用。在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平中等的地區(qū),人力資本的估計系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤尚未達到顯著性水平,物質(zhì)資本的估計系數(shù)為0.207,表明中等農(nóng)業(yè)發(fā)展水平地區(qū)主要受到物質(zhì)資本的正向促進作用。在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平較低的地區(qū),兩大資本的估計系數(shù)均不顯著??梢钥闯鲈谵r(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低的區(qū)域,包括4 個直轄市和青海、西藏等農(nóng)業(yè)水平及地區(qū)經(jīng)濟水平均較弱的西部地區(qū)省份,這個結(jié)論與區(qū)域異質(zhì)性分析中西部地區(qū)的作用不顯著性較為一致。
表4 不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長水平的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值影響因素分析Table 4 Analysis on influencing factors of total agricultural output value of different agricultural level
綜合以上分析發(fā)現(xiàn),在我國東中部地區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平中、高等地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受人力資本和物質(zhì)資本的正向影響效應(yīng)更大。中部地區(qū)的內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、河南,東部地區(qū)的河北、江蘇、山東,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的山東、河南、四川、江蘇、河北、黑龍江,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中等水平的安徽、云南、內(nèi)蒙古,均屬于中國十大農(nóng)業(yè)省范圍。以上結(jié)果表明,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平以十大農(nóng)業(yè)省領(lǐng)先,且在東、中部形成區(qū)域間的空間自相關(guān),具有明顯的地理區(qū)域特征。
本文在索洛模型的基礎(chǔ)上引入人力資本,以分析物質(zhì)資本與人力資本在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長過程中的重要性與差異性,同時討論了其他要素包括農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、土地播種面積、政府財政支持、城鎮(zhèn)化率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用,主要結(jié)論如下:
兩大資本對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進作用具體體現(xiàn)在:①總量層面上,人力資本和物質(zhì)資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)分別為0.524、0.205;人均層面上,人力資本和物質(zhì)資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)分別為0.668、0.163。在總量和人均兩個層面上兩大資本對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響均正向顯著,且人力資本與物質(zhì)資本相比產(chǎn)出彈性更大。表明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長更多地來源于以人力資本為表現(xiàn)形式的“靈感”,而非以物質(zhì)資本為表現(xiàn)形式的“汗水”。究其原因,應(yīng)從人力資本和物質(zhì)資本各自的特性出發(fā),以教育發(fā)展為基礎(chǔ)人力資本具有不可繼承性、累積性,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到拉動作用;以物質(zhì)生產(chǎn)資料投入為基礎(chǔ)的物質(zhì)資本具有消耗性和可繼承性,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。上述結(jié)論在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長領(lǐng)域也駁斥了“克魯格曼質(zhì)疑”,證明了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與整體經(jīng)濟增長協(xié)同性。②在區(qū)分不同區(qū)域差異之后發(fā)現(xiàn),我國十大農(nóng)業(yè)省聚集的中部地區(qū)的人力、物質(zhì)兩大資本估計系數(shù)分別為1.211、0.299,估計結(jié)果均正向顯著,且對物質(zhì)資本的要素彈性較人力資本更小。人力資本對我國東部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作用并不顯著,而受物質(zhì)資本的顯著影響,其估計系數(shù)為0.194,說明東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長在物質(zhì)資本積累過程中不斷進步。對人力資本而言,由于經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化推進的雙重作用,大量人才向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,同時東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合度高,農(nóng)村人力資本投資并不能完全體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,存在人力資本的溢出效應(yīng),因此東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受人力資本促進作用較小。相較東中部地區(qū),西部地區(qū)人力資本和物質(zhì)資本的投資不能良好地作用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不發(fā)達、滯后的人力資本效應(yīng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的落后等均可能是資本投入不能充分發(fā)揮效應(yīng)的原因。因此,西部地區(qū)要充分發(fā)揮四川、云南兩個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平較高農(nóng)業(yè)省的帶動作用,最大程度地發(fā)揮雙重資本的經(jīng)濟增長效用。③在區(qū)分不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平差異后發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況良好的地區(qū),同時也是我國重點農(nóng)業(yè)省所在地區(qū),人力、物質(zhì)兩大資本的估計系數(shù)分別為1.156、0.172,物質(zhì)和人力資本均正向促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,且后者的作用效果更為顯著。同時,人力資本、物質(zhì)資本的估計系數(shù)與上述中部地區(qū)估計系數(shù)結(jié)果相差不大,原因是:中部地區(qū)多為農(nóng)業(yè)強省聚集區(qū),農(nóng)業(yè)收入水平高的地區(qū)也多分布在中部地區(qū),使得兩大資本的良好效益充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況處于中等水平的區(qū)域主要受物質(zhì)資本影響,其估計系數(shù)為0.207,而人力資本對其作用不顯著。物質(zhì)資本具有消耗性、可繼承性和同質(zhì)性,而人力資本具有累積性、不可繼承性和異質(zhì)性。人力資本和物質(zhì)資本并非完全獨立,想要充分發(fā)揮人力資本的作用必須要有物質(zhì)資本投資所形成的生產(chǎn)資料作為支撐。因此,處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平初級階段的地區(qū)要重視物質(zhì)資本的積累,等發(fā)展到一定門檻值時,人力資本才能充分發(fā)揮作用,起到量變引起質(zhì)變的效果。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況較差的地區(qū),即4 個直轄市、海南等非農(nóng)業(yè)重點區(qū)和甘肅、西藏、青海、寧夏等西部地區(qū),人力資本和物質(zhì)資本的作用均不顯著,原因可能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到區(qū)域自然條件的硬性約束較大。因此,人力資本投資需要結(jié)合實際,發(fā)展適宜當(dāng)?shù)厣L、生產(chǎn)條件的新作物培育方式,擴大新型職業(yè)農(nóng)民的培育,增強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)和體驗式農(nóng)業(yè)教學(xué)等,在現(xiàn)有資源投入基礎(chǔ)上,加快農(nóng)業(yè)人力資本的積累,充分發(fā)揮資本投入效益。
其他因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進作用具體體現(xiàn)在:①總量層面,勞動力對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的估計系數(shù)不顯著,而在人均層面勞動力對人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的估計系數(shù)為-0.297,說明勞動力的增加帶來了人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的下降。全國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)從2001 年的3.3 億人到2019 年下降到2.5 億人,城鎮(zhèn)化的發(fā)展和工業(yè)較農(nóng)業(yè)的高收入帶來勞動力的轉(zhuǎn)移,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員不斷減少,且隨著土地規(guī)模化繼續(xù)減少,帶來人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)收入的增加,形成良好的正向效應(yīng)。②農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的估計系數(shù)在總量和人均層面均顯著為正,說明農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以有效推動國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。學(xué)者們認為,在自由貿(mào)易中生產(chǎn)性投資和技術(shù)進步得以迅速發(fā)展,進而促進了農(nóng)業(yè)持續(xù)增長。③財政支農(nóng)結(jié)果表明,加大財政投入可以有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。一方面,國家財政農(nóng)林水事務(wù)支出為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的資源設(shè)施基礎(chǔ),降低了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;另一方面,農(nóng)林水事務(wù)支出促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展和技術(shù)化轉(zhuǎn)型,提高了農(nóng)民的收入水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在雙重因素作用下穩(wěn)步增長。進一步區(qū)分不同地理區(qū)域和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平可以看出,農(nóng)業(yè)財政支出在中部、東部和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)有著良好的促進作用,這可能是因為我國東、中部地區(qū)擁有較高的物質(zhì)和人力資本水平,政府投入或政策紅利的轉(zhuǎn)化率較高,所以產(chǎn)生顯著的影響作用。對于西部地區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū),僅依賴政策扶持不能有效刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長,表明政策支持具有導(dǎo)向性、輔助性作用,而不能起到?jīng)Q定性作用,主要還是依賴在關(guān)鍵要素上的有效作用。此外,在我國西部的政府財政支出效率相比東、中部較差[33],而政策執(zhí)行效率很大程度上決定了要素投入對經(jīng)濟增長的作用大?。?4],因此造成西部地區(qū)財政農(nóng)業(yè)支持對其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用不顯著。本文的研究結(jié)果也說明財政支出比例配置越科學(xué),財政支出效率越高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長越穩(wěn)定。④城鎮(zhèn)化率對總量層面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作用不顯著,而人均層面作用顯著。從總量層面來說,一方面,城鎮(zhèn)化過程最突出的表現(xiàn)之一就是農(nóng)村人口大量往中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村剩余勞動力的城市化進程減少了農(nóng)業(yè)就業(yè)人口數(shù)量,農(nóng)村土地的集約利用與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營得到提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也隨之加強,促使了農(nóng)業(yè)的市場化經(jīng)營,降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本;另一方面,城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了人力資本的外溢作用,一般轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人,除農(nóng)民工外大部分均是小有資產(chǎn)或者學(xué)歷較高的家庭,人力資本的外溢作用也因此加深,減少了人力資本的存量,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長同時受到城鎮(zhèn)化率的正負雙效應(yīng),只有通過加強其正效應(yīng),才可促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。從人均層面來說,城鎮(zhèn)化率的發(fā)展帶來鄉(xiāng)村人口的減少,人口稀釋作用降低,因此人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長較快。⑤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟變化并無顯著影響。一方面,第一產(chǎn)業(yè)可以提供基本的生產(chǎn)與生活資料,第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),并對第一產(chǎn)業(yè)具有拉動和反哺作用,但在經(jīng)濟發(fā)展過程中,第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展侵占第一產(chǎn)業(yè)資源的現(xiàn)象時有發(fā)生,如耕地紅線侵占問題等,擠壓農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間;另一方面,有學(xué)者[35]指出當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)融合相對農(nóng)民收入之間的滯后性和不均衡性,阻礙了收入增長的乘數(shù)效應(yīng)。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響需要根據(jù)省域條件不同來進一步分析。
從本文實證結(jié)果可知,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要秉持人力資本與物質(zhì)資本雙輪驅(qū)動模式,同時借助政府財政、對外貿(mào)易等外部力量,形成消費、投資、出口三向合力。①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到因地制宜,合理布局。中部地區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平高的地區(qū)應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),繼續(xù)強化人力資本、物質(zhì)資本的正向效應(yīng),應(yīng)用現(xiàn)代信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備等,實現(xiàn)資本的可持續(xù)利用和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對于東部地區(qū),重點促進地區(qū)的農(nóng)業(yè)物質(zhì)資本積累、保護和科學(xué)利用,增加人力資本在要素有機構(gòu)成中的比例,選取典型率先建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行示范區(qū),盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變,最大程度地發(fā)揮人力資本效益,如通過培育“新型職業(yè)農(nóng)民”的方式,有目標(biāo)地擴大區(qū)域人力資本存量,降低人力資本的擠出效應(yīng),使得農(nóng)業(yè)人力資本投入充分發(fā)揮效益。對西部地區(qū),應(yīng)注意揚長避短,基于其地形多樣、面積廣博的區(qū)域特征,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、政府支持等手段,擺脫“貧困陷阱”,大力推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展(如“數(shù)字農(nóng)業(yè)示范小鎮(zhèn)”“產(chǎn)業(yè)融合示范小鎮(zhèn)”等),促進農(nóng)業(yè)的精細化、規(guī)?;a(chǎn),不斷提質(zhì)增效,促進區(qū)域“三產(chǎn)”融合,提高農(nóng)業(yè)的附加價值。②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到資源盤活、規(guī)模集約。土地分割仍然是限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效力和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題。最新的農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,規(guī)模不經(jīng)濟造成了資源的浪費。因此,各地應(yīng)繼續(xù)因地制宜推進“土地整理計劃”“土地確權(quán)”等政策實施,通過土地歸并、土地使用類型的再分配,進一步發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施如排水灌溉系統(tǒng)等建設(shè)增加物質(zhì)資本存量,進而人力也隨著土地資源、物質(zhì)資源的分類與歸并進一步集聚,通過規(guī)?;c集約化,充分發(fā)揮物質(zhì)資本和人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻。③農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到一部分先富起來,最終帶動共同富裕。我國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異一直是學(xué)者們重點關(guān)心的問題。目前我國東部發(fā)展對接于國際外循環(huán),中部發(fā)展服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán),而對于區(qū)域條件和經(jīng)濟水平雙向弱性的西部地區(qū)應(yīng)注重對接于國內(nèi)、外雙重市場,避免形成東、中、西部區(qū)域內(nèi)部各自趨同“趨同俱樂部”效應(yīng)[36],導(dǎo)致區(qū)域間差距越來越大。應(yīng)致力于保護利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本資源條件,從而逐步實現(xiàn)高水平地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和相對落后地區(qū)的快速發(fā)展趕超的“有條件趨同”。