基于OBE理念的高校網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)

楊鑒煒

（四川大學錦江學院，四川 眉山 620860）

0 引言

成果導向教育（outcome?based education，OBE）理念由美國學者提出來，已越來越多地被應用到專業(yè)人才培養(yǎng)中，其核心是學生為中心、成果導向、持續(xù)改進?；ヂ?lián)網(wǎng)促進了各行各業(yè)的發(fā)展，但在網(wǎng)絡安全方面也帶來了一定的風險和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡安全是多學科交叉的綜合性新興學科，知識和技術更新速度快，導致網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)周期長、難度大。長期以來網(wǎng)絡安全人才市場處于供不應求的狀態(tài)，據(jù)統(tǒng)計我國網(wǎng)絡安全專業(yè)人才累計缺口在140萬人以上[1]。本文以OBE教育理念為指導，探索高校網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)的模式，解決人才培養(yǎng)中存在的問題，以提高網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

1 基于OBE理念確立網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)目標

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡安全越來越重要，面臨的威脅和不穩(wěn)定因素越來越突出。隨著信息技術與各行業(yè)的深度融合，網(wǎng)絡空間安全與國家安全、社會穩(wěn)定、公共利益和人民福祉聯(lián)系越來越密切?？茖W合理的網(wǎng)絡安全專業(yè)教育體系可為網(wǎng)絡安全提供人才保障[2]，通過實施網(wǎng)絡安全人才工程，加強網(wǎng)絡安全專業(yè)建設，形成有利于人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境[3]，培養(yǎng)理論扎實、實戰(zhàn)能力強、創(chuàng)新能力高的網(wǎng)絡安全人才[4]。

2 網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)的困境

2.1 人才培養(yǎng)與社會需求存在差距

網(wǎng)絡安全貼近實戰(zhàn)、不產(chǎn)生直接價值等諸多客觀因素和特性，導致網(wǎng)絡安全人才供需錯配、網(wǎng)絡安全人才結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。國內(nèi)已有近100所本科院校設置了網(wǎng)絡安全專業(yè)，同時有近200所高職高專學校開設了信息安全應用技術或相關專業(yè)，但是仍存在網(wǎng)絡安全不同層次人才培養(yǎng)比例分配不合理和結(jié)構(gòu)嚴重失衡的情況。專、本、碩、博4個不同層次的人才培養(yǎng)不能滿足行業(yè)發(fā)展的需求。具體表現(xiàn)為：從事運營與維護、技術支持、管理、風險評估與測試的人員相對較多，從事戰(zhàn)略規(guī)劃、架構(gòu)設計的人員相對較少，尤其緊缺的是既懂業(yè)務、又懂技術的中高端綜合型人才，熟悉各種網(wǎng)絡、系統(tǒng)及應用的安全攻擊和防御技術研究崗位的人才，具有豐富實戰(zhàn)攻防經(jīng)驗的核心技術研發(fā)崗位的人才，以及具有行業(yè)和政策視野的安全管理崗位的人才。上述供需結(jié)構(gòu)錯配的根本原因是院校網(wǎng)絡安全方面的培養(yǎng)資源匱乏，亟待高校、企業(yè)和社會等多個層面共同努力，構(gòu)建更加完備的人才培養(yǎng)體系，為企業(yè)輸送實戰(zhàn)性更強的網(wǎng)絡安全專業(yè)人才。

2.2 網(wǎng)絡安全育人體系不夠完善

目前網(wǎng)絡安全育人體系不夠完善，主要體現(xiàn)在3個方面。首先，網(wǎng)絡安全專業(yè)建設不足，學生對課程設置和現(xiàn)有教學設施及條件的滿意度較低。其次，當前網(wǎng)絡安全相關專業(yè)的教學內(nèi)容不能滿足學生的就業(yè)需求，由相關調(diào)查數(shù)據(jù)可知，超六成的網(wǎng)絡安全從業(yè)者在實際工作中應用的知識和技能大多來自工作后所參加項目的積累，而在學校獲得的技能僅占約6.82%。最后，實踐教學經(jīng)費不足、體系構(gòu)建不夠完善，在實驗、實訓和實習教學環(huán)節(jié)中的設計和執(zhí)行方面均存在不足，導致無法構(gòu)建真正貼近實際生產(chǎn)環(huán)境的實踐平臺。

2.3 師資隊伍實踐經(jīng)驗和能力不足

首先，網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)方面存在師資不足的問題，在應用型人才培養(yǎng)院校中表現(xiàn)尤為突出。其次，大多數(shù)教師缺乏深入企業(yè)實踐鍛煉的機會，無法掌握行業(yè)和市場的最新需求。網(wǎng)絡安全的知識和技術較其他學科具有更新速度快的特點，需要教師走進企業(yè)，及時了解行業(yè)需求，設計出符合行業(yè)需求的教學方案，培養(yǎng)出適應社會需求的網(wǎng)絡安全人才。最后，網(wǎng)絡安全是多學科交叉的綜合性新興學科，要求教師具有較強的多學科融合能力，以培養(yǎng)高質(zhì)量的網(wǎng)絡安全人才。

2.4 評價機制不夠完善

目前，高校關于網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)的評價體系和持續(xù)改進機制仍不完善，主要表現(xiàn)在評價指標和評價主體的單一性。一方面，評價指標主要為學生的學習成績，缺乏對學生實戰(zhàn)能力、創(chuàng)新能力和網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的考核，導致培養(yǎng)的學生無法滿足網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)對人才綜合能力的要求。另一方面，教育教學的評價以學校為單一主體，企業(yè)評價與學生自評沒有融入評價體系，無法形成多元化的循環(huán)反饋和持續(xù)改進機制。

3 基于OBE教育理念的網(wǎng)絡安全人培養(yǎng)模式

3.1 聚焦行業(yè)發(fā)展需求和以學生為中心的三維改革

基于OBE教育理念的網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)以社會和市場需求為導向，以學生的能力培養(yǎng)為中心，從學科體系、人才層次和教材建設3個維度進行優(yōu)化升級，以實現(xiàn)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和實戰(zhàn)能力的目標。

3.1.1 優(yōu)化學科體系建設

高校作為網(wǎng)絡安全學科的建設者和引領者，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡安全人才。一方面，“雙一流”建設高校要在網(wǎng)絡安全“雙一流”學科上下功夫，整合各方資源，創(chuàng)造條件建立網(wǎng)絡安全學院，學習先進經(jīng)驗，在師資、生源上實現(xiàn)突破。另一方面，普通應用型高校要抓住學院、學科、專業(yè)三大著力點，結(jié)合自己的辦學目標和辦學層次，依托自身辦學優(yōu)勢和辦學特色，積極申報網(wǎng)絡安全相關專業(yè)，有計劃、有步驟地提高網(wǎng)絡安全相關專業(yè)在校學生的規(guī)模并提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力營造良好的人才培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境。

3.1.2 構(gòu)建“四位一體”的多層次網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)體系

從近三年的網(wǎng)絡安全人才學歷情況統(tǒng)計結(jié)果看，網(wǎng)絡安全人才的最高學歷分布呈“橄欖型”。本科學歷占比最高，超過六成，大專及以下和碩士占比較為接近，占比均在17%左右。專、本、碩、博人才比例失衡，不能滿足目前市場多層次的需求。因此，高校要進一步構(gòu)建和優(yōu)化多層次的網(wǎng)絡安全專業(yè)人才培養(yǎng)體系，積極探索網(wǎng)絡安全人才供給側(cè)改革，建立專、本、碩、博“四位一體”的網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)體系，滿足社會不同層次對網(wǎng)絡安全人才的需求。同時，高校應該根據(jù)自身辦學特色，合理確定專、本、碩、博不同層級人才的培養(yǎng)規(guī)模，建設網(wǎng)絡安全人才多層的綜合培養(yǎng)平臺。

3.1.3 加強網(wǎng)絡安全專業(yè)教材建設

第一，教材內(nèi)容要堅持德育為先，將思想品德、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育等融入每一門課程，將安全理念和安全意識融入每一門專業(yè)課。教材要適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要，特別是要體現(xiàn)網(wǎng)絡強國思想，符合國家對網(wǎng)絡安全的要求。第二，彌補現(xiàn)有教材的不足，形成更加完備的網(wǎng)絡安全教材體系。第三，網(wǎng)絡安全具有很強的實踐性，僅由高校教師編寫教材，內(nèi)容難免會出現(xiàn)不能滿足社會和企業(yè)實際需求的情況，應由行業(yè)專家、企業(yè)工匠、高校教師等作為教材編寫主體，共同參與教材編寫工作。第四，在疫情常態(tài)化防控背景下，網(wǎng)絡教學成為傳統(tǒng)線下教學的重要補充，因此要加大對網(wǎng)絡教材的開發(fā)。第五，采取市場評價、高校申報、專家推薦等方式，選樹一批優(yōu)秀的網(wǎng)絡安全教材，并對優(yōu)秀教材給予重點支持、推薦和獎勵。

3.2 搭建培養(yǎng)實戰(zhàn)型網(wǎng)絡安全人才的“雙引擎”實踐育人平臺

基于OBE教育理念，高校要堅持成果導向。網(wǎng)絡安全人才必須要實現(xiàn)理論與實踐相融合，既要具有扎實的理論功底，更要具有解決實際復雜問題的創(chuàng)新實戰(zhàn)能力。高校在人才培養(yǎng)方式上，要調(diào)動各方面的資源，形成校企融合育人和校政協(xié)同育人的大格局，在實踐中培養(yǎng)人才。

3.2.1 優(yōu)化產(chǎn)、學、研、用融合的校企育人新機制

由于相應制度和保障措施不完備或不到位，產(chǎn)、學、研、用往往價值不能統(tǒng)一，無法形成真正的校企產(chǎn)教融合。校企雙方均要積極推進校企合作育人，創(chuàng)新協(xié)同機制，建立校企信息雙向互通機制，共享人才培養(yǎng)和市場需求資源，共同促進網(wǎng)絡安全人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。

校企間要充分利用信息技術手段，構(gòu)建校企溝通網(wǎng)絡平臺，破除校企交流信息壁壘，暢通校企信息聯(lián)絡機制。一方面要鼓勵企業(yè)主動加強同高校的合作，參與到高校網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)工作的全過程和各個環(huán)節(jié)。另一方面，鼓勵企業(yè)給在校生提供更多的實習機會、培訓資源、專業(yè)對口工作信息和就業(yè)信息。盡量減少行業(yè)招聘與學生求職過程中存在的信息不對稱現(xiàn)象，避免網(wǎng)絡安全畢業(yè)生在求職過程中因信息渠道受限而出現(xiàn)就業(yè)難的問題。

高校要用OBE教育理念來指導網(wǎng)絡安全人才的培養(yǎng)。在教學實踐中，OBE教育理論關注學生學習后獲得什么樣的能力和能夠做什么[5]。高校要以社會和市場需求為導向，注重學生能力的培養(yǎng)，探索訂單式培養(yǎng)和定向培養(yǎng)，以培養(yǎng)與需求崗位零對接的網(wǎng)絡安全人才。高校通過校企融合育人為學生提供平臺和機會，鼓勵學生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.2.2 深化學校與政府協(xié)同育人

人才是網(wǎng)絡安全第一資源，要注重網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)，增強其責任感和使命感[6]。近年來，政府和主管部門，特別是網(wǎng)信辦、教育部、工信部等陸續(xù)出臺了相關意見和具體措施。高校要抓住引導性政策中的產(chǎn)教融合試點契機，尋求與試點企業(yè)合作的機會，進一步優(yōu)化和完善網(wǎng)絡安全專業(yè)人才培養(yǎng)目標、計劃、步驟和實施方案，加快政府引導政策的落地。高校還應與屬地政府加強溝通協(xié)調(diào)，爭取相關部門的支持，深挖屬地現(xiàn)有實踐資源，釋放行業(yè)現(xiàn)有實訓資源。同時，高校應爭取新建一批高質(zhì)量的實踐教學基地，為學生提供更多更好的實踐機會。

3.3 “三位一體”師資隊伍建設體系

教師在人才培養(yǎng)過程中起著至關重要的作用，高校應集社會各方力量，構(gòu)建招聘進來、培養(yǎng)出來、留得下來的“三位一體”教師隊伍建設體系。

首先，高校要積極創(chuàng)造條件充實專兼職教師隊伍。一方面，要重點吸收專業(yè)知識扎實、有網(wǎng)絡安全工作經(jīng)驗和教學經(jīng)驗豐富的人員作為專職教師。另一方面，要注重聘請和引進行業(yè)網(wǎng)絡安全領域的高端人才、技術專家、管理專家和各類特殊人才作為兼職教師。

其次，建立以教學能力提升為導向的師資隊伍培養(yǎng)體系，通過科研和培訓提升網(wǎng)絡安全教師的專業(yè)教學能力。一方面，主動承擔國家在網(wǎng)絡安全領域的重大科研項目和工程，為網(wǎng)絡安全教師政治素質(zhì)和業(yè)務能力的提升搭建平臺。另一方面，積極開展校內(nèi)外培訓，采取多種形式對教師開展在職培訓，重點支持青年骨干教師培訓進修。

最后，對互聯(lián)網(wǎng)領域的“怪才”“奇才”，要有特殊政策?；ヂ?lián)網(wǎng)是年輕人的事業(yè)，要不拘一格降人才，采取特殊政策，完善人才評價和人才激勵機制。最新研究表明，薪資待遇、發(fā)展晉升和能力提升成為從業(yè)者跳槽的主要影響因素。因此，高校要制定完善的規(guī)章制度，進一步加強制度建設和福利保障，建立相對完善的人力資源發(fā)展規(guī)劃和晉升機制，打通教職員工職業(yè)發(fā)展通道，為教師營造靜心教書、潛心育人的良好環(huán)境。

3.4 持續(xù)改進人才培養(yǎng)反饋機制

基于OBE教育理念，形成評價反饋?持續(xù)改進的閉環(huán)式、主體多元的人才培養(yǎng)反饋機制。在評價主體上，建立校內(nèi)、校外多元化的評價體系。一方面校內(nèi)建立較為完善的教學監(jiān)督體系；另一方面定期回訪已畢業(yè)的學生、用人單位和網(wǎng)絡行業(yè)專家，通過不同的主體了解課程設置、學生專業(yè)能力和人才滿足社會需求的達成度。將不同主體的評價反饋情況進行梳理和匯總，作為調(diào)整人才培養(yǎng)目標、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。

4 結(jié)語

基于OBE教育理念，高校將“學生為中心、成果導向、持續(xù)改進”的核心理念融入到網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)過程中，結(jié)合國家、社會和行業(yè)的發(fā)展需求，從三維教學改革、育人平臺、師資培養(yǎng)和反饋機制4個方面構(gòu)建網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)模式，為建設網(wǎng)絡強國培養(yǎng)具有國際視野的實戰(zhàn)型、創(chuàng)新型和復合型高素質(zhì)人才。