新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

謝佑華（湖南省衡南縣冠市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南 衡陽 421155）

截至目前，中國的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎厝匀惠^大，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所貢獻(xiàn)的經(jīng)濟產(chǎn)值卻在國民生產(chǎn)總值中占比較小?；诖爽F(xiàn)狀，不斷推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能水平已成為當(dāng)前推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必要手段。本文針對湖南省衡南縣農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)建議。

1 建立健全技能培訓(xùn)獎懲機制，提升農(nóng)民參與熱情

現(xiàn)階段，衡南縣的農(nóng)民對于新型職業(yè)技能培訓(xùn)活動還存在著極大的抵觸心理，多數(shù)農(nóng)民還將此技能培訓(xùn)課程劃為影響其種植及工作的“麻煩”活動，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)前技能培訓(xùn)工作的開展受到了農(nóng)民的強烈反對，課程的內(nèi)容也未得到積極的反饋與實踐，課程進(jìn)度也難以向前展開。除此以外，由于相關(guān)部門對專業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容及其重要性宣傳力度不夠，致使農(nóng)民對于新型職業(yè)技能培訓(xùn)缺少了解，簡單地將其劃分為政府領(lǐng)導(dǎo)者的工作內(nèi)容，認(rèn)為其培訓(xùn)課程是與自己無關(guān)的活動，降低了其學(xué)習(xí)先進(jìn)技能的積極性[1]。

于農(nóng)民而言，其大多未接受高等教育，伴隨著年齡的不斷增加，其學(xué)習(xí)能力在不斷下降，學(xué)習(xí)的困難程度也在持續(xù)增加。因此，有關(guān)部門應(yīng)不斷建立健全技能培訓(xùn)的獎懲機制，調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)新型技術(shù)的積極性，進(jìn)而推動其學(xué)習(xí)技能的應(yīng)用效果得以提升，確保培訓(xùn)課程得以順利開展，由此進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程的得以實現(xiàn)。

2 多部門共同合作，完善培訓(xùn)機制

農(nóng)民的技能培訓(xùn)，是一個系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的工程，其中需要政府相關(guān)機制、社會群體多部門相互協(xié)調(diào)與合作。要使湖南省衡南縣的新型技能培訓(xùn)活動的順利展開，需要有農(nóng)業(yè)保障單位、社會保障單位、教育單位、社會與科學(xué)單位、建筑規(guī)劃單位及政府財政部門等多部門協(xié)作，才能夠得以實現(xiàn)。而培訓(xùn)內(nèi)容方面的規(guī)劃，需要通過相關(guān)的專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn)單位及制度化的職業(yè)高中等專業(yè)教育機構(gòu)進(jìn)行把控和規(guī)劃。因此，通過多方共同合作，相互協(xié)調(diào)，培訓(xùn)機制才可能得到完善。

教師的設(shè)立、考核的規(guī)范等相關(guān)機制的創(chuàng)建都是影響農(nóng)民技能培訓(xùn)體制規(guī)范化發(fā)展的重要因素。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)加強與相關(guān)專業(yè)院校、上級政府部門的溝通與協(xié)作，優(yōu)化培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)建立，構(gòu)建完備的教學(xué)內(nèi)容體系，積極引入專業(yè)性農(nóng)業(yè)技能人才，合理規(guī)范技能考核機制，不斷推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)體系科學(xué)化發(fā)展，更好地提高技能培訓(xùn)內(nèi)容的應(yīng)用效率及農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性[2]。

3 注重農(nóng)民技能實操培訓(xùn)，解決生產(chǎn)實際問題

通過對湖南省衡南縣專業(yè)技能培訓(xùn)的相關(guān)調(diào)查顯示，25%的農(nóng)民認(rèn)為培訓(xùn)方式大多是以單純的傳教為主，缺乏實際的應(yīng)用技能培訓(xùn)，對于實踐能力的提升未收到顯著效果。這其中，有過半數(shù)的農(nóng)民提出，希望培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)變授課的手段及方式，加強對技術(shù)能力實操性的培訓(xùn)力度，幫助農(nóng)民真真切切地學(xué)會新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用技能，并將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。所以，依據(jù)調(diào)查得出，當(dāng)前湖南省衡南縣的職業(yè)技能培訓(xùn)手段仍存在著單一、枯燥的問題，這對于提升農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性，幫助農(nóng)民切實掌握先進(jìn)技術(shù)手段并科學(xué)地運用到實際生產(chǎn)活動中仍有著較大的阻礙。

對于新型職業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)課程，應(yīng)加大農(nóng)民技能實操的培訓(xùn)力度。技術(shù)的有效應(yīng)用才是對其進(jìn)行學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)。因此，在現(xiàn)階段的技術(shù)培訓(xùn)課程中，課程設(shè)計者，應(yīng)著重關(guān)注現(xiàn)階段農(nóng)民生產(chǎn)中所面臨及有待解決的具體問題，依據(jù)此類問題，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以此進(jìn)一步保障培訓(xùn)的價值得以實現(xiàn)。

4 加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，為農(nóng)民技能培訓(xùn)創(chuàng)造更好條件

現(xiàn)階段，對農(nóng)民的技能培訓(xùn)機制可分為遠(yuǎn)程教學(xué)、上門教學(xué)和集體教學(xué)三個部分。其中，遠(yuǎn)程教學(xué)是指通過電視、廣播等新興互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對農(nóng)民進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)課程的教學(xué)，但此項教學(xué)手段因受到農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)意識不足、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)備過低等因素限制，不適宜廣泛運用。而于上門教學(xué)而言，其有很強的人力需求，人力的投資成本進(jìn)一步擴大，因此不適合應(yīng)用到農(nóng)村新型技能培訓(xùn)活動當(dāng)中。而對于集體教學(xué)這種集合化的培訓(xùn)手段來說，雖避開了農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力弱，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不足的問題，滿足了適度降低投資成本的需求，但缺乏合適的技能培訓(xùn)演示及實踐場所，對于農(nóng)民技能培訓(xùn)課程的展開仍存在著極大的挑戰(zhàn)。

對于培訓(xùn)設(shè)施的完善而言，首先政府應(yīng)建立健全相關(guān)的宣傳機制，從源頭上幫助農(nóng)民理解培訓(xùn)的意義及重要性。同時應(yīng)加大對農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，進(jìn)而為農(nóng)民參與培訓(xùn)創(chuàng)造更多的條件和環(huán)境保障[3]。

5 科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，增強針對性

截至目前，關(guān)于新型農(nóng)民技術(shù)能力的培訓(xùn)仍未形成完備、規(guī)范的教材保障，全國各地區(qū)缺乏對其所處地理位置的科學(xué)分析，對當(dāng)?shù)丶寄芘嘤?xùn)內(nèi)容的重點缺乏科學(xué)的劃分，由此致使其傳授給農(nóng)民的技能應(yīng)用缺乏現(xiàn)實的實踐操作性，對于提升農(nóng)民的技術(shù)水平和推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展都帶來了極大的挑戰(zhàn)。

針對湖南省衡南縣當(dāng)前所存在的培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強、重點不明晰等問題，相關(guān)單位應(yīng)盡快加強與專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，針對當(dāng)?shù)鬲毺氐牡乩砦恢煤蜕a(chǎn)方式進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)劃，以此進(jìn)一步確保其培訓(xùn)的作用得以充分發(fā)揮。

6 結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)階段新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)仍存在諸多問題，為更好地解決此類問題，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，應(yīng)不斷加強與相關(guān)部門的合作與交流，擴大宣傳力度，完善體制機制，幫助農(nóng)民技能培訓(xùn)取得成效。