農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及助農(nóng)過程中存在的問題和對策

李翠詩（山東省莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 莘縣 252400）

當(dāng)前，各級政府十分注重發(fā)展農(nóng)村電商，近年來已經(jīng)出臺了許多文件。電商可以極大地降低山地地形對貧困農(nóng)戶的制約，利用網(wǎng)絡(luò)將貧困農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和客戶聯(lián)系起來，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。莘縣以電商帶動貧困群眾脫貧致富作為農(nóng)村發(fā)展的重點，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到了很大的推動作用。

1 農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)不斷增加

近年來，國家十分注重對農(nóng)村財政的支持，使得農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及率大大提升。2019～2020 年間，莘縣的農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量由156萬上升至209 萬。日益增長的農(nóng)村網(wǎng)民為農(nóng)村電商發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。同時，國家出臺了《新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展策略》，表明國家高度重視“三農(nóng)”問題，最終將促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及，進(jìn)而提高網(wǎng)絡(luò)用戶的經(jīng)營能力，擴(kuò)大網(wǎng)民群體，促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展。

1.2 農(nóng)村電商交易量大幅增長，商品種類多樣化

目前國家對農(nóng)業(yè)電商的大力扶持和正確的指導(dǎo)，加速了農(nóng)村電商發(fā)展的步伐。根據(jù)調(diào)查，莘縣從2018 年的1800 億到2021 年的12448.8 億（待核實），在短短四年的時間里，交易量增長了將近七倍，這說明電商在中國的發(fā)展中起到了舉足輕重的作用[1]。

2 電商助農(nóng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

電商幫助農(nóng)民實現(xiàn)了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，借助先進(jìn)的信息化技術(shù)和完善的物流服務(wù)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)，極大地緩解了農(nóng)產(chǎn)品的市場需求。同時，“直播”的新形式讓很多貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入了大眾視野，讓他們可以通過直播或者在網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特商品，提高了當(dāng)?shù)氐氖杖?，也帶動了其他行業(yè)的發(fā)展，為特困縣鄉(xiāng)的發(fā)展提供了一個新的突破口；讓貧困農(nóng)民把握住市場需要，減少供需差異造成的損失，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)脫貧[2]。

3 電商助農(nóng)存在的問題

3.1 互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待完善

作為新興的商業(yè)平臺，電商雖然緩解了農(nóng)產(chǎn)品市場的困境，但也面臨著諸多問題。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，讓直播室的門檻大幅度降低，對直播室的管理難度也變得更高，產(chǎn)品質(zhì)量和消費市場得不到保證，消費者對網(wǎng)絡(luò)直播的信心不足，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售也受到了阻礙。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)能力不足

現(xiàn)在，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們的生活水準(zhǔn)越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求隨之提高。雖然有些農(nóng)村已經(jīng)掌握了一些技術(shù)，但在技術(shù)上的運用和推廣上卻存在困難，一些貧窮的地方，技術(shù)水平比較低，缺乏專門的技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有達(dá)到專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)化水平。

4 電商助農(nóng)的對策

4.1 完善有關(guān)電商扶持農(nóng)民的政策

在實施“新農(nóng)村”發(fā)展的過程中，國家給予了相應(yīng)的政策指導(dǎo)和實施，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。因此，要保證“電商扶貧”落實到位，地方政府需要積極完善有關(guān)“電商扶貧”的配套政策，為推進(jìn)“扶貧”工作保障政策落實到位。地方政府要根據(jù)自己的實際，進(jìn)行科學(xué)、合理的決策，并在執(zhí)行過程中給予充分的監(jiān)督保障，把政策方案逐步完善。另外，相關(guān)行業(yè)還應(yīng)激發(fā)多方參與的積極性。網(wǎng)絡(luò)營銷作為一種新型的扶貧模式還存在著諸多問題，需要政府、企業(yè)、銷售市場等多方力量的配合，才能保持良好的發(fā)展前景。

4.2 加快培養(yǎng)農(nóng)村電商人才

振興農(nóng)村，關(guān)鍵在人。要以電商促農(nóng)為基礎(chǔ)，就需要大量的優(yōu)秀電商人才為農(nóng)業(yè)項目提供支持。針對目前中國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)銷售渠道缺乏認(rèn)識的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^推廣與農(nóng)民合作的方式，讓農(nóng)民掌握電商直播間營銷方法，并且為農(nóng)戶在實際應(yīng)用中產(chǎn)生的情況得出相應(yīng)解決方法。同時，國家還可以對農(nóng)村婦女進(jìn)行生活補助，解決孩子上學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)等問題，讓他們沒有顧慮，這樣可以為農(nóng)村賦予源源不斷的新活力。

4.3 全面完善電商扶貧政策

農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國家的政策導(dǎo)向和支持是分不開的，必須不斷健全和完善相關(guān)的政策。針對當(dāng)前在精準(zhǔn)扶貧中的缺陷，必須從以下四個層面入手：首先，健全監(jiān)管體制，落實好政策，并對各種政策環(huán)境下進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保各項措施的實施合情合理并且高效。其次，國家鼓勵多方參與，作為一種新型的扶貧方式，電商的精準(zhǔn)扶貧操作中存在一些具體問題，這就需要政府、企業(yè)、市場等各方面的力量齊心協(xié)力。同時，加大政府補貼力度，為電商企業(yè)提供專門的資金支持。最后，完善評價體系，確保各行業(yè)通過電商扶貧實現(xiàn)扶貧目標(biāo)。

4.4 加大現(xiàn)有的政策扶持，注重認(rèn)真執(zhí)行

國家出臺了新的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)村電商應(yīng)該抓住這個機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)村電商。首先，作為當(dāng)前政策的執(zhí)行人，基層是否能夠有效執(zhí)行政策到位，關(guān)系到具體項目負(fù)責(zé)人。為了使現(xiàn)有的方針更加有力地實施，必須要有一個問責(zé)的人。在農(nóng)村電商方面，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流運輸、招商合作等重點環(huán)節(jié)劃分到各個行業(yè)，并注重對職能部門進(jìn)行考核，對于高效達(dá)成目的的部門實行獎勵，對于不作為的則實行相應(yīng)的處罰。而農(nóng)村電商發(fā)展的潮流則可以促進(jìn)居民的經(jīng)濟(jì)增長，加速城市化進(jìn)程。為了促進(jìn)發(fā)展，必須加強(qiáng)對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善及環(huán)境保護(hù)[3]。

5 結(jié)論

電商扶貧對于促進(jìn)扶貧、穩(wěn)定就業(yè)、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈具有積極意義，但目前還需要政府、電商平臺和廣大農(nóng)戶共同努力。網(wǎng)絡(luò)營銷要與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，如此方能不斷推動農(nóng)村的發(fā)展。