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    “雙高”院校引領(lǐng)職業(yè)教育五維度高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與路徑

    2022-02-11 08:02:52劉永亮楊延波茍琦智
    教育與職業(yè)(上) 2022年1期
    關(guān)鍵詞:雙高高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

    劉永亮 楊延波 茍琦智

    [摘要]在職業(yè)教育領(lǐng)域,國家陸續(xù)出臺了一系列重大政策,為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向和思路。作為我國高等教育類型之一的高等職業(yè)教育,同樣肩負(fù)著以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作為核心內(nèi)容的五大職能。對接五大職能要求,“雙高”院校在引領(lǐng)職業(yè)教育五維度高質(zhì)量發(fā)展的過程中,專業(yè)建設(shè)是核心,科技創(chuàng)新是賦能,育訓(xùn)并舉是增效,思政教育是特色,國際交流是關(guān)鍵。通過強(qiáng)基樹標(biāo)引領(lǐng)人才培養(yǎng)模式改革,增值賦能引領(lǐng)科技創(chuàng)新能力提升,提質(zhì)增效引領(lǐng)社會服務(wù)水平提高,特色發(fā)展引領(lǐng)文化傳承創(chuàng)新,開放共享引領(lǐng)國際交流合作,可加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

    [關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育;高質(zhì)量發(fā)展;五維度;“雙高”院校

    [作者簡介]劉永亮(1966- ),男,陜西富平人,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、西部現(xiàn)代職業(yè)教育研究院院長,教授,碩士;楊延波(1980- ),男,陜西西安人,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,碩士;茍琦智(1994- ),男,甘肅白銀人,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,碩士。(陜西? 咸陽? 712000)

    [基金項(xiàng)目]本文系2021年陜西高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“陜西高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑研究”(項(xiàng)目編號:21GZ002,項(xiàng)目主持人:劉永亮)和陜西省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會2019年“雙高計(jì)劃”建設(shè)專項(xiàng)研究項(xiàng)目“A類高水平學(xué)校創(chuàng)建的研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號:2019SGZ01,項(xiàng)目主持人:劉永亮)的階段性研究成果。

    [中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2022)01-0043-04

    一、引言

    普通高等學(xué)校承擔(dān)著以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作為核心內(nèi)容的五大職能,反映出黨和國家對高等學(xué)校性質(zhì)與使命的要求,體現(xiàn)了黨和人民對高等教育功能與職責(zé)的期望。在職業(yè)教育領(lǐng)域,隨著《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020—2023年)》等系列重大政策的陸續(xù)出臺,既為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向和思路,又為高等職業(yè)教育引領(lǐng)職教改革發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。高等職業(yè)院校作為我國高等教育的重要組成部分,同樣肩負(fù)著五大職能,特別是“雙高”院校。對接高校五大職能要求,“雙高”院校引領(lǐng)職業(yè)教育五維度高質(zhì)量發(fā)展,將對構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量教育體系、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要的歷史意義。

    二、五維度高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育的內(nèi)涵

    對“雙高”院校而言,在教育教學(xué)過程中,人才培養(yǎng)是強(qiáng)基樹標(biāo),強(qiáng)基是固本,是厚實(shí)基礎(chǔ)、回歸教學(xué);樹標(biāo)是塑形,是確立新目標(biāo)、達(dá)到新高度??茖W(xué)研究是培優(yōu)賦能,培優(yōu)是構(gòu)建梯隊(duì)、層級培養(yǎng),賦能是激發(fā)活力、提升能力。社會服務(wù)是提質(zhì)增效,提質(zhì)是提升服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;增效是增強(qiáng)職業(yè)教育和社會培訓(xùn)的實(shí)效,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。文化傳承創(chuàng)新是特色發(fā)展,特色是總結(jié)凝練辦學(xué)積淀,推進(jìn)理想信念教育,構(gòu)建“三全育人”思想政治工作格局;發(fā)展是全面加強(qiáng)黨的建設(shè),引領(lǐng)職教治理改革,打造黨建帶群建、群建促黨建的新格局。國際交流合作是開放共享,開放是促進(jìn)中外人文交流,構(gòu)建發(fā)展共同體,共享是共同開發(fā)高質(zhì)量職教資源,融入世界職教發(fā)展體系。其中,人才培養(yǎng)注重專業(yè)(群)建設(shè),科學(xué)研究注重科技創(chuàng)新能力提升,社會服務(wù)注重育訓(xùn)并舉,文化傳承創(chuàng)新注重思想政治教育,國際交流合作注重高質(zhì)量職教資源輸出??梢?,五維度高質(zhì)量發(fā)展從根本任務(wù)、內(nèi)涵建設(shè)、社會責(zé)任、理想信念和發(fā)展方向五個(gè)方面,科學(xué)系統(tǒng)地回答了職業(yè)教育怎樣高質(zhì)量發(fā)展的問題。因此,高等職業(yè)教育應(yīng)重點(diǎn)從專業(yè)(群)建設(shè)、科技創(chuàng)新、育訓(xùn)并舉、思政教育、開放辦學(xué)五個(gè)方面開展工作,實(shí)現(xiàn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。專業(yè)(群)建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)教學(xué)資源是核心??萍紕?chuàng)新是內(nèi)涵提升的要求,必須有效提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。育訓(xùn)并舉是深化產(chǎn)教融合、校企合作,完善職業(yè)教育和社會培訓(xùn)的必由之路。思政教育是育人特色,黨建樹旗引領(lǐng),深化內(nèi)部治理改革,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。開放辦學(xué)是關(guān)鍵所在,積極參與“一帶一路”建設(shè),以提升中國職教國際品牌的影響力和競爭力。綜上,專業(yè)(群)建設(shè)是核心,科技創(chuàng)新是賦能,育訓(xùn)并舉是增效,思政教育是特色,開放辦學(xué)是關(guān)鍵。

    三、五維度高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育的路徑

    (一)強(qiáng)基樹標(biāo)引領(lǐng)人才培養(yǎng)模式改革

    1.對接產(chǎn)業(yè)需求,深化教育教學(xué)改革。根據(jù)國家政策,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和院校辦學(xué)實(shí)際,明晰院校辦學(xué)定位,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的作用,培養(yǎng)具有行業(yè)特點(diǎn)、地域特色和核心競爭力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。一是結(jié)合生源多樣化實(shí)際,堅(jiān)持育訓(xùn)并舉,堅(jiān)守類型特色,豐富辦學(xué)形式,創(chuàng)新教學(xué)模式,打造高職教育新的增長極。二是開發(fā)教學(xué)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目,重視辦學(xué)特色,從戰(zhàn)略全局性方面著眼,按照差異化、錯(cuò)位性和高質(zhì)量發(fā)展要求,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。

    2.強(qiáng)基礎(chǔ),持續(xù)深化“三教”改革。一是基于專業(yè)群建設(shè),優(yōu)化整合教育教學(xué)資源體系,重構(gòu)高效系統(tǒng)化技術(shù)技能培養(yǎng)體系。明確專業(yè)發(fā)展目標(biāo),明晰專業(yè)建設(shè)定位,制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。二是持續(xù)深化“三教”改革,以課程建設(shè)為核心,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性;落實(shí)因材施教理念,滿足創(chuàng)新驅(qū)動、國際化發(fā)展要求;以教師教學(xué)能力比賽和學(xué)生技能大賽為抓手,推動教學(xué)方法改革;以“崗課賽證”推動實(shí)踐教學(xué)改革,推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作;積極推進(jìn)新型活頁式、工作手冊式教材開發(fā);制訂創(chuàng)新能力提升育人改革方案,健全完善績效評價(jià)機(jī)制。

    3.樹標(biāo)桿,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。按照分層分類、分步實(shí)施原則,以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神、具有國際視野和過硬的職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo),通過實(shí)施以優(yōu)質(zhì)生源工程、優(yōu)師優(yōu)育工程、優(yōu)生優(yōu)業(yè)工程、優(yōu)業(yè)優(yōu)扶工程為主要內(nèi)容的“四優(yōu)工程”,帶動人才培養(yǎng)模式改革。充分挖掘各專業(yè)辦學(xué)潛力,整合利用優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,搭建高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長所需的完整評估遴選體系、選拔培養(yǎng)體系、就業(yè)服務(wù)體系和組織保障體系。

    (二)培優(yōu)賦能引領(lǐng)科技創(chuàng)新能力提升

    1.加強(qiáng)科研投入,提升科技創(chuàng)新能力。建立并加強(qiáng)科研平臺和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)院??蒲谐晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,更好地為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù);組建科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì),為科研創(chuàng)新能力提升提供人才保障。探索與更多、更大的行業(yè)企業(yè)合作,促進(jìn)科研能力逐步提升,提高院校承擔(dān)重大項(xiàng)目的綜合能力。拓展與多地區(qū)、大范圍、深層次的合作范圍,探索高層次人才與行業(yè)企業(yè)共同發(fā)展的新模式,促進(jìn)橫向合作,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。

    2.層級培養(yǎng),發(fā)揮院??萍紕?chuàng)新服務(wù)功能?;诳蒲衅脚_,緊跟當(dāng)前企業(yè)技術(shù)升級和開發(fā)過程中的技術(shù)難點(diǎn),加大科研投入和開發(fā)力度。舉辦或組織參加各種技術(shù)交流會,促進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。掌握行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)時(shí)動態(tài),拓寬引進(jìn)科技人才的渠道,組建多層次、分類別的混合式科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng),科技創(chuàng)新服務(wù)示范作用發(fā)揮,為社會不斷培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    3.增值賦能,實(shí)現(xiàn)對接產(chǎn)業(yè)向提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。主動對接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,建設(shè)行業(yè)企業(yè)服務(wù)中心,提升服務(wù)高技術(shù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展能力,促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,建立引智進(jìn)校、引才進(jìn)校、引標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)校的“三引進(jìn)”機(jī)制。制定激勵(lì)政策,引導(dǎo)教師參與高技術(shù)企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā),面向高技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作,解決工程實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)對接產(chǎn)業(yè)向提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

    (三)提質(zhì)增效引領(lǐng)社會服務(wù)水平提高

    1.堅(jiān)持育訓(xùn)并舉,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。發(fā)揮全國重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地、職業(yè)院校校長培訓(xùn)培育基地等平臺作用,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、提升培訓(xùn)質(zhì)量,重點(diǎn)打造國培、省培和校培“三級培訓(xùn)”項(xiàng)目品牌。發(fā)揮行業(yè)教育培訓(xùn)聯(lián)盟單位功能,為區(qū)域內(nèi)行業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn),打造服務(wù)項(xiàng)目品牌,服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。校企合作共建企業(yè)大學(xué),持續(xù)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)和在職職工繼續(xù)教育等。

    2.提升服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)能力,強(qiáng)化社會培訓(xùn)資源建設(shè)。對接區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)需求,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)信息技術(shù)在職業(yè)培訓(xùn)和社會服務(wù)中的應(yīng)用,促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)培訓(xùn)過程、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法和服務(wù)質(zhì)量評價(jià)的有機(jī)融合。按照“外引內(nèi)建、強(qiáng)化內(nèi)涵、提高質(zhì)量、打造品牌”的原則,開發(fā)特色社會培訓(xùn)包、專業(yè)培訓(xùn)模塊等培訓(xùn)資源,建成具有行業(yè)影響力的職業(yè)培訓(xùn)典型項(xiàng)目,打造面向全國的職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)資源庫。

    3.促進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧,服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮高層次人才的智庫優(yōu)勢和技術(shù)能力,為貧困地區(qū)的脫貧致富制訂發(fā)展計(jì)劃和提供政策咨詢。借鑒國內(nèi)外成功和成熟經(jīng)驗(yàn),積極構(gòu)建幫扶命運(yùn)共同體,引導(dǎo)社會人才資源、優(yōu)質(zhì)科技資源與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對接,推進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托院校優(yōu)勢專業(yè)的成熟技術(shù),利用科技創(chuàng)新,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),發(fā)揮新技術(shù)示范推廣作用,有效提升貧困地區(qū)人民群眾的技術(shù)技能水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    (四)特色發(fā)展引領(lǐng)文化傳承創(chuàng)新

    1.黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)高職教育高水平發(fā)展。高等職業(yè)教育必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。在高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮好各級黨組織的先鋒模范作用,以立德樹人為核心,以基層黨組織建設(shè)為突破點(diǎn),深化內(nèi)部治理改革,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。實(shí)施將教師黨支部書記培養(yǎng)為黨建工作和專業(yè)建設(shè)的“雙帶頭人”培育工程,著力提升學(xué)校思想政治工作質(zhì)量和效果。把加強(qiáng)黨的建設(shè)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)黨對院校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

    2.創(chuàng)特色,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持育人先育己,把師德師風(fēng)建設(shè)作為立德樹人的出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)守為黨育人、為國育才,以思政育人為重點(diǎn),提升新形勢下思想政治工作質(zhì)量。落實(shí)德智體美勞“五育并舉”要求,實(shí)施黨建創(chuàng)優(yōu)工程,推動思想政治教育隊(duì)伍融合、資源集中、要素協(xié)同,構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的大思政工作體系,形成全員全過程全方位的“三全育人”格局,培育具有國家情懷、世界眼光的可擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

    3.謀發(fā)展,提升院校內(nèi)部治理能力。深化高等職業(yè)教育治理體系改革,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。完善以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)、符合職業(yè)教育辦學(xué)要求的治理制度體系。健全“三重一大”決策機(jī)制,完善“兩個(gè)責(zé)任”清單制度。建立自主辦學(xué)、科學(xué)決策、民主管理的工作機(jī)制,積極推進(jìn)教育評價(jià)改革,建立符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度體系。全面提升基層黨建組織力、立德樹人凝聚力、校園文化感召力、黨建引領(lǐng)內(nèi)驅(qū)力,形成黨建帶群建、群建促黨建的新格局。

    (五)開放共享引領(lǐng)國際交流合作

    1.促進(jìn)開放,拓展國際交流合作項(xiàng)目。充分利用自身優(yōu)勢,進(jìn)一步解放思想,不斷完善對外開放體制機(jī)制,正確處理中外合作辦學(xué)和項(xiàng)目的規(guī)模與質(zhì)量。同時(shí),注重以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展,把質(zhì)量提升作為中心任務(wù),引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,提升合作辦學(xué)質(zhì)量和水平,構(gòu)建多層次、多類型、多形式的合作辦學(xué)格局。與發(fā)達(dá)國家職業(yè)院校開展師生交流、學(xué)分互認(rèn)等項(xiàng)目試點(diǎn),為“一帶一路”沿線國家開發(fā)、申報(bào)中國國家漢辦孔子課堂項(xiàng)目,開展“漢語+技能”海外辦學(xué)項(xiàng)目,設(shè)立“漢語+技能”培訓(xùn)中心等,形成一批中外合作辦學(xué)的優(yōu)秀成果。

    2.共享成果,推進(jìn)國際教育資源互融。堅(jiān)持“引進(jìn)來、走出去”,推進(jìn)國際教育資源互融,積極融入世界職教發(fā)展體系。在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的同時(shí),利用合作辦學(xué)平臺打造一支高素質(zhì)、國際化的師資隊(duì)伍,培養(yǎng)一批國際化、實(shí)力強(qiáng)的高級技術(shù)和管理人才隊(duì)伍。積極參與教育部職業(yè)教育“走出去”項(xiàng)目,建立海外學(xué)歷教育分院,將國家“一帶一路”倡議落實(shí)落細(xì)。建設(shè)專業(yè)教育教學(xué)資源,牽頭或參與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,輸出推廣我國職業(yè)教育資源和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)空間和合作范圍,牽頭成立中外合作聯(lián)盟、中外職業(yè)教育示范項(xiàng)目、中外教師培訓(xùn)基地等。與多個(gè)國家和地區(qū)院校建立發(fā)展共同體,互派師生交流學(xué)習(xí),招收“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的留學(xué)生,打造職業(yè)教育國際品牌,提升中國職業(yè)教育國際影響力和競爭力。

    四、結(jié)語

    在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育要抓住“職業(yè)教育前途廣闊”的歷史機(jī)遇,扛起“職業(yè)教育大有可為”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,多措并舉實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的人才和技能支撐。

    [參考文獻(xiàn)]

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