創(chuàng)新舉措齊發(fā)力激發(fā)足球新魅力
——河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)校園足球工作情況介紹

河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)教育體育和文化旅游局

河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)高度重視校園足球工作，積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》等文件精神，制訂了“一核心（以全面培養(yǎng)足球運動興趣為核心）、三結(jié)合（足球運動與教學常規(guī)相結(jié)合，足球運動與習慣養(yǎng)成相結(jié)合，足球運動與文化建設(shè)相結(jié)合）、兩突破（人人有球踢，時時能踢球的突破，一批小隊員一次輝煌賽的突破）”足球活動方針，積極開展規(guī)范化、系列化、多樣化的校園足球活動。通過成立專項工作領(lǐng)導小組、健全完善工作制度、設(shè)立專項資金、持續(xù)深化校園足球改革等途徑，使區(qū)域內(nèi)的青少年校園足球工作實現(xiàn)了快速發(fā)展。2022年，紅旗區(qū)被教育部命名為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）。

一、創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建校園足球嶄新格局

紅旗區(qū)將扎實開展全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）各項工作作為貫徹落實黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育，建設(shè)體育強區(qū)的重要抓手，切實抓牢校園足球工作。

一方面，紅旗區(qū)認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》精神，成立了校園足球工作領(lǐng)導小組，將校園足球發(fā)展納入全區(qū)教育和社會發(fā)展規(guī)劃，定期召開相關(guān)會議，專題研究足球場地建設(shè)、足球師資培訓、足球?qū)ν饨涣鞯刃@足球發(fā)展的工作事項。如今，紅旗區(qū)基本形成教育主導推進、體育專業(yè)指導、學校積極組織、學生廣泛參與、社會資源支持的校園足球發(fā)展格局。另一方面，紅旗區(qū)積極開展各級青少年校園足球特色學校建設(shè)工作。目前，紅旗區(qū)有16所各級青少年校園足球特色學校，其中13所國家級青少年校園足球特色學校，3所區(qū)級青少年校園足球特色學校。另外，紅旗區(qū)有3所全國足球特色幼兒園，4所區(qū)級足球特色幼兒園。

二、實施保障措施，夯實校園足球發(fā)展基礎(chǔ)

1.提升硬件質(zhì)量

多年來，紅旗區(qū)努力打造標準的體育場地和齊全的體育器材，充分保證校園足球活動有序開展。目前，紅旗區(qū)正在分批次設(shè)計建設(shè)地下室內(nèi)訓練館，確保讓更多的學生在刮風下雨天也能進行足球運動。此外，紅旗區(qū)所有中小學體育器材充足，均能達到國家一類學校標準。

2.配齊體育師資

多年來，紅旗區(qū)不斷加大體育教師招聘力度，特別是足球?qū)I(yè)體育教師的招聘力度。在招教考試中，明確指出足球項目的畢業(yè)生經(jīng)技能測試后，同等條件下優(yōu)先錄用。同時，鼓勵專業(yè)能力強、思想作風好的足球教練員、裁判員和有足球特長的其他學科教師擔任足球兼職教師，在業(yè)績考核上給予優(yōu)先考慮。

3.加強培訓力度

面對體育教師，特別是專業(yè)足球教師數(shù)量短缺這一問題，紅旗區(qū)積極尋求外部合作，和校外足球機構(gòu)進行聯(lián)合，為足球俱樂部提供辦公室，由他們?yōu)榧t旗區(qū)提供專業(yè)的足球教練員對學生進行教學和訓練。同時，學校體育教師和足球教練員在同一個辦公室共同辦公、共同教研，能有效提高體育教師的執(zhí)教水平。

此外，建立了完善的校園足球教師培訓制度，與河南建業(yè)、中原之星等高水平足球俱樂部展開合作，對紅旗區(qū)全部體育教師進行足球技能培訓。同時，定期組織開展足球教師基本功大賽，并鼓勵體育教師參加新鄉(xiāng)市校園足球管理人員培訓班、全國青少年校園足球教練員國家級專項培訓、中國足協(xié)教練員培訓等各級各類足球培訓，每年選派20名以上足球教練員參加高水平教練員培訓班，且每年最少培訓50名足球裁判員，以此提升足球教師、教練員的學習能力和執(zhí)教水平。

4.加大資金投入

至今，紅旗區(qū)各中小學新建、改建16塊足球場地，累計投入750余萬元；目前正在規(guī)劃建設(shè)、改造9塊足球場地，其中有1塊十一人制足球場地、2塊八人制足球場地、6塊五人制足球場地，計劃投資600余萬元。同時，紅旗區(qū)高標準配備各類足球訓練器材，能充分滿足各學校開展足球教學與訓練的需要。

三、開展足球教學，加大校園足球普及力度

1.開展校園足球進課堂活動

紅旗區(qū)積極探索校園足球教學模式，大膽進行課堂教學改革和創(chuàng)新，開展校園足球進課堂活動。除了嚴格按照國家規(guī)定開足、開齊體育課，還從每名學生入校起，就培養(yǎng)其在足球方面的興趣及特長，同時確保每班每周1節(jié)足球課。并根據(jù)學生的年齡特點，分年級教授學生學習運球、傳球、顛球、帶球、頂球、射門等基本技能，將足球基本技術(shù)融入到體育教學之中，激發(fā)學生參與校園足球活動的興趣。

為確保足球教學工作順利開展，紅旗區(qū)成立了足球?qū)I(yè)教師和體育專職教師組成的足球校本課程編輯小組，編寫教材。通過不斷實踐和反復修改，該教材不但適合小學生學習足球知識，形成足球技能，同時，對學生參加課外足球活動也具有一定參考價值。

2.開展陽光大課間

陽光大課間是紅旗區(qū)開展的卓有成效的一項活動，也是普及校園足球有效的方法之一。為了更好地開展陽光大課間，各學校為每名學生都配發(fā)了足球和球托，而且在各班級安裝了球柜。大課間的活動內(nèi)容根據(jù)學生年齡特點設(shè)計，即分別對一、二年級，三、四年級，五、六年級的學生分梯度進行不同層次的足球組合動作練習編排，同時不斷更新，其中包括跑步和足球基本技術(shù)練習，讓學生真正學會并熟練掌握簡單的足球技術(shù)的同時，有效發(fā)展學生的耐力、柔韌、協(xié)調(diào)性等身體素質(zhì)。

四、創(chuàng)新聯(lián)賽體系，推動校園足球縱深發(fā)展

在組織好“區(qū)長杯”，積極參加“省長杯”“市長杯”之外，紅旗區(qū)把工作重心放到“校長杯”班級聯(lián)賽中。

1.學校領(lǐng)導、班主任全程參與

學校領(lǐng)導及教師的支持是有效開展“校長杯”班級聯(lián)賽的有力保障之一。在紅旗區(qū)新一街小學和區(qū)實驗小學舉行的“校長杯”校園足球班級聯(lián)賽中，采用賽會制單循環(huán)賽集中時間進行比賽，每屆聯(lián)賽按年級分為4個組別，共進行70余場比賽。從開幕式，到比賽、閉幕式，再到頒獎，學校領(lǐng)導、班主任全程參與其中，感受學生對足球的熱愛以及在場上拼搏的精神。

2.邀請學生家長參與

在“校長杯”班級聯(lián)賽過程中，本著學生家長自愿報名的原則，紅旗區(qū)各學校邀請學生家長積極參與，學生家長分工明確，其中包括裁判、啦啦隊、志愿者等，另有學生家長作為足球愛好者，對比賽隊員進行技術(shù)指導。一方面，學生家長通過參與“校長杯”班級聯(lián)賽可以感受到足球運動帶給學生的樂趣與意義，同時進一步體會到體育精神，從而支持學生參與到足球運動中；另一方面，家校合力共同開展“校長杯”班級聯(lián)賽，是校園足球穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。

3.高年級學生協(xié)助

為促進學生全面發(fā)展，提高學生各方面的能力，在開展“校長杯”班級聯(lián)賽過程中，學校讓高年級學生協(xié)助教師做裁判員、啦啦隊隊長、志愿者等，通過讓學生做一些力所能及的事情，進一步激發(fā)學生對足球運動的興趣，并提升各方面的綜合能力。

五、創(chuàng)新足球文化，營造校園足球良好氛圍

為踐行“陽光、健康、自信、知禮”的教育理念，以“注重參與、體驗樂趣、培養(yǎng)習慣、促進成長”的16字方針為宗旨，紅旗區(qū)在開展足球系列活動的同時，還十分注重建設(shè)足球文化，把校園足球作為立德樹人的有效載體，促進學生健康、快樂成長。

為了讓每一名師生都愛上足球運動，了解足球運動，紅旗區(qū)努力培植足球文化，從人文和環(huán)境建設(shè)上引導各所學校，讓學生在文化的浸潤中對足球運動產(chǎn)生興趣，從而熱愛足球。如，多所學校在建設(shè)足球文化方面做了大量工作：每個班級都設(shè)置1個別稱，如，“梅西班”“c羅班”等；教學樓的樓梯走廊、班級里都掛著學生們創(chuàng)作的各類足球手抄報、比賽評論等，操場上掛著各種足球漫畫；在“夢想長廊”的宣傳欄上開辟了“挑戰(zhàn)吉尼斯”主題專欄，展示足球聯(lián)賽冠軍、顛球高手、射門能手等照片，以此營造濃厚的校園足球文化。2022年，種德小學舉辦了全校學生共同參與的足球嘉年華活動，并且組建了校園足球啦啦隊，同時延伸出一系列活動，讓全體師生能抒足球心、說足球事、競足球技、享足球樂、攝足球彩、繪足球夢、寄足球情。同時，學生家長也紛紛要求加入其中，自發(fā)利用周六日的時間到學校參加親子足球賽。

同時，紅旗區(qū)十分注重幼兒足球健康發(fā)展，積極建設(shè)幼兒園足球特色文化。以新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)區(qū)直第二幼兒園為例，該園總占地面積3580m2，在場地有限的情況下對戶外場地進行合理劃分，將主要的戶外場地進行了升級改造，鋪設(shè)了人造草坪，它既是操場，也是幼兒們開展游戲的樂園。同時，幼兒園充分利用空間進行環(huán)創(chuàng)設(shè)計，讓足球元素連接各班級，形成一條足球長廊。此外，幼兒園還在樓梯處布置了關(guān)于足球嘉年華活動、足球主題月活動、足球觀摩課活動、晨間自主游戲的圖片，以此營造濃厚的校園足球文化氛圍。

六、創(chuàng)新工作思路，匯聚校園足球嶄新活力

多年來，紅旗區(qū)在開展校園足球工作過程中取得了豐碩成果。下一步，紅旗區(qū)將繼續(xù)結(jié)合主城區(qū)特點，充分挖掘社會、家庭、學校等優(yōu)質(zhì)資源，促進校園足球釋放新活力。

1.堅持“健康第一”的工作理念

下一階段，紅旗區(qū)將把青少年校園足球工作作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要載體，積極開展素質(zhì)教育，推進學生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。

2.鼓勵各所學校創(chuàng)編校園足球校本教材

下一階段，紅旗區(qū)將結(jié)合《全國青少年校園足球教學指南（試行）》和各所學校的實際情況，指導各所學校創(chuàng)編符合自身實際的足球校本教材，設(shè)計符合自身特點的校本課程。鼓勵有資質(zhì)的青少年校園足球俱樂部協(xié)助各所學校開展校園足球教學與訓練工作，不斷提高青少年的足球技能和競技水平。

3.保證體育課和體育活動時間

下一階段，紅旗區(qū)將在全區(qū)各級各類學校開足開齊體育課的基礎(chǔ)上，保證每周至少開設(shè)1節(jié)足球課。在此基礎(chǔ)上，各級青少年校園足球特色學校每天開展1次足球大課間活動。

4.完善校園足球競賽制度

下一階段，紅旗區(qū)將建立完善的足球競賽體系，鼓勵各級青少年校園足球特色學校創(chuàng)建班級足球隊、年級足球隊和校級足球隊，同時積極參加各級別、各層次的校園足球競賽活動。

5.建立教師激勵機制

下一階段，紅旗區(qū)將通過把足球教師、教練員組織課外足球活動、開展課余足球訓練折算成課時并計入工作量等方式，鼓勵足球教師、教練員長期從事足球教學與訓練工作。同時，每年由教體文旅局對參加各級校園足球聯(lián)賽取得優(yōu)異成績的教練員和隊員進行表彰和獎勵。

6.營造校園足球文化氛圍

下一階段，紅旗區(qū)將充分發(fā)揮校園足球文化的輻射引領(lǐng)作用，加強校園足球文化陣地建設(shè)，豐富校園足球文化內(nèi)涵，積極開展各類校園足球文化活動。同時，加強宣傳教育，引導各級各類學校每年開展足球嘉年華、足球文化節(jié)等活動。通過微信公眾號、微博等多種渠道，在全社會營造濃厚的校園足球文化氛圍。鼓勵并引導社會力量有序參與校園足球運動。

發(fā)展青少年校園足球，培養(yǎng)學生足球特長，發(fā)展足球特色，以球潤德，以球怡情，以球健體，以球啟智，以球育美，全面發(fā)展，是樹立紅旗區(qū)教育品牌，實現(xiàn)教育強區(qū)，創(chuàng)建全國教育名區(qū)，推進素質(zhì)教育的必由之路。發(fā)展青少年校園足球，既具有基礎(chǔ)性、長期性，又具有時代性和緊迫性。今后，紅旗區(qū)將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，銳意進取、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)校園足球工作新局面，為促進青少年身心健康和全面發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。