終身體育教育體系的再構(gòu)建探討*

劉敬行 李 斌

（常州開(kāi)放大學(xué)，江蘇 常州 213001）

終身體育是20 世紀(jì)90 年代以來(lái)體育的改革和發(fā)展中提出的理念。關(guān)于終身體育的研究，在教學(xué)改革方面的成果較多，在教育體系的構(gòu)建方面的成果較少。在實(shí)踐中，終身體育教育體系構(gòu)建隨著社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生新的變化，本文對(duì)此展開(kāi)探討。

一、問(wèn)題的提出

終身體育是指一個(gè)人終身進(jìn)行體育鍛煉和接受體育教育[1]1。終身體育作為一種現(xiàn)代的、理想的教育理念，在促進(jìn)人的全面發(fā)展、豐富廣大人民群眾生活等方面具有重要的作用。人的一生可分為四個(gè)階段，即嬰幼兒階段、求學(xué)階段、工作階段和退休階段，構(gòu)建終身體育教育學(xué)習(xí)體系的主要方式是學(xué)校體育教學(xué)專項(xiàng)化和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)實(shí)體化[2]。體育教學(xué)專項(xiàng)化需要優(yōu)化開(kāi)展，非在校階段的體育教育需要政府支持和投入，進(jìn)而完善終身體育教育體系。

二、完善在校階段體育教育體系

終身體育教育體系由在校階段的體育教育體系和非在校階段體育教育體系組成。如何在在校階段的體育教學(xué)中體現(xiàn)終身體育的理念，如何實(shí)現(xiàn)終身體育的階段性目標(biāo)，如何監(jiān)督和檢測(cè)終身體育階段性成果，需要在校階段的體育教學(xué)進(jìn)行一系列的改革。

終身體育的實(shí)現(xiàn)需要有落腳點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，在校階段體育教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，幫助學(xué)生熟練掌握1～2 項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，學(xué)習(xí)健康和生理知識(shí)。其中運(yùn)動(dòng)技術(shù)和健康知識(shí)是客觀的，是可以考察和測(cè)量的，通過(guò)體育課堂上的“課課練”來(lái)測(cè)定鍛煉的時(shí)間和數(shù)量實(shí)現(xiàn)。因此，實(shí)現(xiàn)終身體育目標(biāo)的手段之一是體育教學(xué)專項(xiàng)化，幫助學(xué)生熟練掌握1～2 項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。專項(xiàng)體育課是滿足學(xué)生個(gè)性化體育的需要。學(xué)生學(xué)練專項(xiàng)，鍛煉身體，保持健康狀態(tài)。專項(xiàng)體育課的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的習(xí)慣，體育教學(xué)涉及小學(xué)、初中、高中和大學(xué)等不同的階段學(xué)生，每一個(gè)階段學(xué)生的心理和生理都有很大的不同，尤其是身體素質(zhì)方面，因此，應(yīng)何時(shí)開(kāi)始專項(xiàng)化教學(xué)是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

專項(xiàng)體育課的重要特點(diǎn)是專項(xiàng)性，即打破行政班級(jí)授課，學(xué)生按照興趣選擇項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)練，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，專項(xiàng)體育課是未來(lái)體育教學(xué)改革的方向。但具體從哪個(gè)學(xué)段開(kāi)始專項(xiàng)體育課的教學(xué)效果更佳尚無(wú)定論。目前有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是2015 年根據(jù)上海市高中體育專項(xiàng)化教學(xué)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)提出，學(xué)生在掌握課程標(biāo)準(zhǔn)要求的基本技能的同時(shí)，可以至少掌握一門專項(xiàng)技術(shù)，了解專項(xiàng)術(shù)語(yǔ)、裁判知識(shí)等；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，此專項(xiàng)化教學(xué)的開(kāi)始時(shí)間應(yīng)該在高中階段。楊東亞認(rèn)為，大中小學(xué)體育課程應(yīng)該有機(jī)銜接，小學(xué)低年級(jí)綜合體育課，小學(xué)高年級(jí)走班制教學(xué)，初中階段走班制教學(xué)，高中階段模塊教學(xué)，大學(xué)階段三自主體育教學(xué)[3]。“走班制”教學(xué)、模塊化教學(xué)、“三自主”體育教學(xué)都是專項(xiàng)體育課的內(nèi)容，該研究是以小學(xué)四年級(jí)開(kāi)始的專項(xiàng)化教學(xué)為研究對(duì)象。

劉敬行等介紹了國(guó)際上較流行、發(fā)展成熟且已經(jīng)被研究證實(shí)的適合運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期發(fā)展的訓(xùn)練模型[4]。田麥久按照運(yùn)動(dòng)員發(fā)展模型的理論，把運(yùn)動(dòng)時(shí)期劃分為4 個(gè)階段，即基礎(chǔ)訓(xùn)練階段、專項(xiàng)提高階段、最佳競(jìng)技階段和競(jìng)技保持階段[5]?；A(chǔ)訓(xùn)練階段主要發(fā)展一般運(yùn)動(dòng)能力，即跑跳投、攀爬、翻滾、平衡、協(xié)調(diào)、靈敏等運(yùn)動(dòng)能力，這一時(shí)段持續(xù)時(shí)間為3～5 年。專項(xiàng)提高階段主要提高競(jìng)技能力，需要具體到某一個(gè)項(xiàng)目，包括專項(xiàng)的體能、技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)等方面，這一時(shí)段持續(xù)時(shí)間為4～6年。最佳競(jìng)技階段和競(jìng)技保持階段主要是應(yīng)對(duì)高水平比賽，從基礎(chǔ)訓(xùn)練階段和專項(xiàng)提高階段來(lái)考慮，每一個(gè)階段取最大值，則基礎(chǔ)訓(xùn)練階段是5年，專項(xiàng)提高階段是6 年，這和現(xiàn)行的小學(xué)6 年制，初中和高中共6 年的學(xué)制是非常相似的。因此，本研究認(rèn)為，應(yīng)在小學(xué)階段進(jìn)行多項(xiàng)目的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生基本運(yùn)動(dòng)能力，初中階段繼續(xù)引入專項(xiàng)體育課，一直持續(xù)到高中和大學(xué)階段，幫助學(xué)生掌握1～2 項(xiàng)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)，養(yǎng)成參與體育鍛煉的習(xí)慣。

另外，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)：對(duì)于大多數(shù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，青少年相對(duì)較晚進(jìn)行專項(xiàng)化訓(xùn)練、或早期進(jìn)行多樣化訓(xùn)練且在晚期進(jìn)行高水平專項(xiàng)化訓(xùn)練，成年后在競(jìng)技體育領(lǐng)域獲得成功的概率更高[6]。因此，經(jīng)理論研究與實(shí)踐證明，在初中階段開(kāi)始開(kāi)展專項(xiàng)體育課是可行的。

初中開(kāi)始開(kāi)展專項(xiàng)體育課實(shí)踐還有一些現(xiàn)實(shí)的困難，例如師資和場(chǎng)地、排課及銜接問(wèn)題。銜接問(wèn)題是指初中、高中和大學(xué)三個(gè)學(xué)段體育專項(xiàng)教學(xué)能不能保持連續(xù)進(jìn)行。理想的狀態(tài)是指初中、高中和大學(xué)階段能夠一直學(xué)練一個(gè)專項(xiàng)，10 年的時(shí)間學(xué)習(xí)一個(gè)專項(xiàng)，技術(shù)水平會(huì)相對(duì)比較高。此外，畢業(yè)以后繼續(xù)參與這個(gè)專項(xiàng)的可能性更大，終身體育就有持續(xù)性。常見(jiàn)的情形可能是學(xué)生從初中開(kāi)始學(xué)習(xí)某一個(gè)專項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)，初中學(xué)習(xí)了3 年，初中畢業(yè)升入高中以后可能沒(méi)有初中的專項(xiàng)練習(xí)，需要重新選擇專項(xiàng)進(jìn)行練習(xí)。如果在初中、高中和大學(xué)三個(gè)學(xué)段學(xué)習(xí)的是三個(gè)不同的專項(xiàng)，這種情況可能的結(jié)果是三個(gè)專項(xiàng)都會(huì)一些，但又不是很熟練?？紤]到銜接問(wèn)題，在專項(xiàng)的選擇上一定要謹(jǐn)慎，比較妥帖和可行的方法是從常見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中選擇專項(xiàng)，例如籃排足、羽乒、健美操、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的普及度和認(rèn)可度較高，學(xué)生接觸比較多，師資和場(chǎng)地也比較充足，能夠有效地進(jìn)行銜接。

三、完善非在校階段體育教育體系

（一） 繼續(xù)完善單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)實(shí)體化進(jìn)程，發(fā)揮非營(yíng)利性組織的作用

單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)實(shí)體化進(jìn)程是一個(gè)逐步進(jìn)行的過(guò)程，主要表現(xiàn)是“五分離、五規(guī)范”。即“機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系”[7]。

單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)是非營(yíng)利性組織。國(guó)內(nèi)的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)也是按照行政區(qū)劃的模式開(kāi)展工作。目前為止，國(guó)家級(jí)的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)一共有68 個(gè)。國(guó)家級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)建制完整，功能齊全，按照上文五分離、五規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，比較常見(jiàn)的體育項(xiàng)目的協(xié)會(huì)基本完成實(shí)體化的進(jìn)程。以中國(guó)籃球協(xié)會(huì)為例，2017 年，國(guó)家體育總局將籃球運(yùn)動(dòng)管理中心承擔(dān)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給中國(guó)籃球協(xié)會(huì)。中國(guó)籃球協(xié)會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)籃球事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。協(xié)會(huì)下設(shè)綜合部、國(guó)家隊(duì)管理與外事部、青少年發(fā)展部、社會(huì)發(fā)展部、聯(lián)賽部、三人籃球部、競(jìng)賽部、技術(shù)部、公關(guān)與市場(chǎng)部等9 個(gè)業(yè)務(wù)職能部門以及黨委、紀(jì)委、財(cái)務(wù)、法務(wù)和外事辦公室，并成立了10 個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)，以吸收更多社會(huì)力量和智慧，共同參與發(fā)展籃球事業(yè)。為了推廣和普及該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，中國(guó)籃球協(xié)會(huì)積極聯(lián)系省級(jí)籃球協(xié)會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)系和合作。同時(shí)，省級(jí)籃球協(xié)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系市級(jí)籃球協(xié)會(huì)，市級(jí)籃球協(xié)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系區(qū)縣級(jí)籃球協(xié)會(huì)，共同商討人才培養(yǎng)、賽事體系、裁判員注冊(cè)管理、運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理等事務(wù)。目前比較成熟的小籃球聯(lián)賽就是中國(guó)籃球協(xié)會(huì)著力打造的運(yùn)動(dòng)員、教練員和裁判員統(tǒng)一培養(yǎng)管理體系。另外，職業(yè)籃球聯(lián)賽也是籃球協(xié)會(huì)在負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。

單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)實(shí)體化改革后能夠充分發(fā)揮自身的積極主動(dòng)性，更好地利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)和引領(lǐng)項(xiàng)目的發(fā)展。同時(shí)，基層的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)能夠滿足愛(ài)好者交流、溝通、社交、提升、競(jìng)賽、管理、轉(zhuǎn)化等需求。但是，由于協(xié)會(huì)的場(chǎng)地和器材大部分是租借的，場(chǎng)地的建設(shè)需要政府和市場(chǎng)的力量來(lái)完成，因此，建議構(gòu)建非在校階段體育教育體系時(shí)需引入、依靠政府和市場(chǎng)的力量。

（二） 依托全民健身體系，實(shí)現(xiàn)終身體育

國(guó)家在構(gòu)建非在校階段體育教育體系上已經(jīng)走出重要的一步，即從1995 年開(kāi)始提倡全民健身。全民健身號(hào)召人民群眾積極參加健身運(yùn)動(dòng)，但是從實(shí)際的服務(wù)對(duì)象來(lái)看，主要是面向非在校階段的人民群眾，主要以成年人為主。全民健身雖然不是為了構(gòu)建終身體育教育體系，但全民健身體系已經(jīng)在發(fā)揮體育教育作用。因此，對(duì)于全民健身體系的定位，可以作為構(gòu)建終身體育教育體系非在校階段教育體系的一個(gè)著力點(diǎn)。全民健身體系有兩個(gè)重點(diǎn)，一是框架，二是服務(wù)模式。

全民健身服務(wù)體系框架的研究比較多，肖林鵬認(rèn)為全民健身服務(wù)體系有九個(gè)子系統(tǒng)，即全民健身活動(dòng)體系、組織體系、場(chǎng)地設(shè)施體系、科學(xué)指導(dǎo)體系、資金體系、信息體系、監(jiān)督反饋體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系及政策法規(guī)體系[8]。全民健身服務(wù)體系的服務(wù)模式主要有三種，即政府公共服務(wù)模式、市場(chǎng)服務(wù)模式和非盈利機(jī)構(gòu)服務(wù)模式。政府公共服務(wù)模式面向社會(huì)公共需求，為大眾提供基本的體育健身環(huán)境和條件，保障大眾享有體育健身的權(quán)利。市場(chǎng)服務(wù)模式主要面向私人，滿足私人個(gè)性化需求和消費(fèi)需求，在具體運(yùn)作過(guò)程中主要依靠市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)和經(jīng)營(yíng)，追求利潤(rùn)最大化，屬于體育產(chǎn)業(yè)的范疇，需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和營(yíng)銷學(xué)的角度進(jìn)行分析[9]。非盈利機(jī)構(gòu)即是單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或者體育俱樂(lè)部。協(xié)會(huì)或俱樂(lè)部的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是社會(huì)捐助、贊助、政府補(bǔ)貼等。這些機(jī)構(gòu)更關(guān)注人們基本的體育健身需要，經(jīng)常利用志愿者和受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員開(kāi)展活動(dòng)，一般只為協(xié)會(huì)的會(huì)員或者俱樂(lè)部的會(huì)員提供服務(wù)。

通過(guò)對(duì)以上學(xué)者研究的成果分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)全民健身服務(wù)體系的構(gòu)建比較完善，能夠良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，在實(shí)際的運(yùn)行中，全民健身已融入普通人的生活，以筆者所在的城市為例，已經(jīng)建成省內(nèi)第一批10 分鐘健身圈，居民在居住地周圍的體育公園或者健身長(zhǎng)廊就可以滿足健身需要。另外，很多體育公園還設(shè)有社會(huì)體育指導(dǎo)員崗位，定期開(kāi)展免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)。除以上場(chǎng)地器材等硬件設(shè)施以外，以政府購(gòu)買公共體育服務(wù)為抓手的龍城大聯(lián)賽也開(kāi)始運(yùn)行，其以賽促練，以賽交友，運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康等功能得到充分發(fā)揮。

（三） 充分發(fā)揮個(gè)體積極性和主觀能動(dòng)性，指出參與路徑與方法

單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、政府和市場(chǎng)是服務(wù)的提供者，也是場(chǎng)地和器材的提供者，然而最終所有的體育活動(dòng)都需要有人的參加。充分發(fā)揮個(gè)體積極性、主觀能動(dòng)性是一項(xiàng)“軟件”工作。作為普通人想要參與體育活動(dòng)，參與的渠道很便捷。比如，一名普通市民沒(méi)有專項(xiàng)的特長(zhǎng)，也不喜歡復(fù)雜的運(yùn)動(dòng)，但是又想要鍛煉，那么可以選擇在小區(qū)的走道跑步或者快走的方式進(jìn)行鍛煉，還可以選擇在小區(qū)配套的健身器材進(jìn)行鍛煉。健身器材是小區(qū)建設(shè)時(shí)應(yīng)配套的設(shè)施。健身器材很豐富，包括單杠、劃船機(jī)、壓腿訓(xùn)練器、仰臥起坐平臺(tái)、轉(zhuǎn)體訓(xùn)練器、上肢牽引器、太極推手器、太空漫步機(jī)、肋木架等，普通群眾可以按照自己的需要進(jìn)行選擇和鍛煉。如果想要接受正規(guī)的指導(dǎo)可以選擇離家近的健身房，請(qǐng)私教或者上團(tuán)體課進(jìn)行鍛煉。又如，一名普通的市民酷愛(ài)羽毛球（專項(xiàng)活動(dòng)），可以選擇加入?yún)^(qū)一級(jí)或者市一級(jí)的羽毛球協(xié)會(huì)（俱樂(lè)部），參加協(xié)會(huì)的培訓(xùn)和比賽，可能需要繳納一定的會(huì)費(fèi)；也可以選擇在小區(qū)附近的羽毛球館和球友一起訓(xùn)練和活動(dòng)，這種情況需要自己支付場(chǎng)地費(fèi)和教練費(fèi)；還可以參加有關(guān)部門組織的羽毛球聯(lián)賽，一般需要繳納基本的保險(xiǎn)費(fèi)和參賽費(fèi)。

綜上所述，在構(gòu)建非在校階段體育教育體系的過(guò)程中，不僅要充分發(fā)揮政府的規(guī)劃和建設(shè)的主導(dǎo)作用，要引入市場(chǎng)的力量，還要充分發(fā)揮單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的引領(lǐng)示范作用，同時(shí)還要充分考慮個(gè)體的情況，滿足群眾體育鍛煉的個(gè)性化需求。

四、結(jié)語(yǔ)

終身體育教育體系的再構(gòu)建涉及在校和非在校兩個(gè)階段，在校階段體育教育體系的構(gòu)建以專項(xiàng)體育教育為主要改革方法，再構(gòu)建則建議從小學(xué)開(kāi)始培養(yǎng)基本運(yùn)動(dòng)能力，從初中開(kāi)始開(kāi)展專項(xiàng)體育課，一直持續(xù)到大學(xué)階段。非在校階段體育教育體系的構(gòu)建以前的建議是以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為主體，發(fā)揮協(xié)會(huì)的引領(lǐng)示范作用，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和研究，目前已經(jīng)形成以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為支撐、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和組織為骨干的多元化、多層次、多方位的框架和體系。