本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準建設研究

李 憲

（沈陽師范大學 遼寧沈陽 113004）

引言

《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：“建立健全對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高端水平的職業(yè)教育教學標準體系?！苯逃恳舶l(fā)布了《關(guān)于完善教育標準化工作的指導意見》，確定了高等教育技術(shù)標準的類別、技術(shù)標準制訂過程、技術(shù)標準制度結(jié)構(gòu)、技術(shù)標準實施方法以及技術(shù)標準監(jiān)督檢查機制。本科階段職業(yè)教學的課程標準，是根據(jù)學校在本科階段這一學段里的主要課程目標，以學生技能意識與職業(yè)技能的養(yǎng)成為關(guān)鍵，確定了教育技術(shù)標準的類別、技術(shù)標準制訂過程、技術(shù)標準制度結(jié)構(gòu)、技術(shù)標準實施以及技術(shù)標準監(jiān)督機制，以便于更好地讓學生去 學，教師去教。

一、本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準的作用

1.激發(fā)教師責任心，提高教學質(zhì)量

本科職業(yè)教育正在逐步實行，制訂專業(yè)課程標準能夠進一步地激發(fā)教師的責任心，讓教師更加有效地完成教學工作，提高教學質(zhì)量。如果沒有課程標準，教師在教學內(nèi)容的選擇上會缺乏依據(jù)，只能按照自己所擅長的內(nèi)容去講，這會使課程內(nèi)容略顯隨意。從而使教師的教學積極性降低，不利于提升教學質(zhì)量[1]。制訂完整的本科職教專業(yè)課課程標準就有了評價教學質(zhì)量的依據(jù)，推動教師不斷發(fā)展提升，保障了職業(yè)教育的類型特色，教師根據(jù)標準開展教學還可以提升教師的專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和職業(yè)認同感、職業(yè)榮譽感，從而促進教學質(zhì)量的提升。

2.促進學生就業(yè)，提高就業(yè)率

對于本科職業(yè)院校的學生而言，目前存在的是從“找工作”到“謀職業(yè)”的難題。課程標準是將不同的教育實體聯(lián)系在一起的紐帶。專業(yè)的課程也是連接本科職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展的橋梁 本科職業(yè)教育專業(yè)課程標準的建立，使本科層次中不同學校的同一專業(yè)的課程內(nèi)容達成一致，本科職教專業(yè)課與中職、高職的難易程度不同，所要培養(yǎng)的人才是高水平技能型人才，所以，在課程標準的設立方面要與中職、高職內(nèi)容進行銜接。這不僅給教師的教學帶來了便利，而且也給不同學校的學生建立了公平的學習機制。不同學校給學生頒發(fā)的證書具有了同樣的價值，而高質(zhì)量的證書在促進學生就業(yè)方面有很大作用[2]。

3.提高學生職業(yè)核心素養(yǎng)

《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出，在2035年成為學習大國、人力資源強國、人才強國。核心素養(yǎng)指學生應該具備適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。筆者認為，職業(yè)核心素養(yǎng)是指學生在完成職業(yè)學校教育，影響他們在職業(yè)生涯上的崗位的專業(yè)知識、技能和能力等的職場核心素養(yǎng)，還有影響他們在未來工作道德、品質(zhì)、態(tài)度、思想等的通用核心素養(yǎng)[3]。“培養(yǎng)本科職教學生的職業(yè)核心素養(yǎng)包括培養(yǎng)兩個維度：通用核心素養(yǎng)和職場核心素養(yǎng)；文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與、職業(yè)角色、工作勝任；職業(yè)理想6個方面；創(chuàng)造力、批判性思維、藝術(shù)素養(yǎng)等36個構(gòu)成要素”。

本科職業(yè)教育專業(yè)課程標準研發(fā)理念要將培養(yǎng)學生職業(yè)核心素養(yǎng)為支撐。教育部頒布的《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)框架》說明，課程 改革就要重點培養(yǎng)學生的“核心素養(yǎng)”。本科職教專業(yè)課程標準通過課程目標、內(nèi)容、實施與評價使人才培養(yǎng)目標具體化，進一步說明本科職教專業(yè)課程標準 是實現(xiàn)職業(yè)核心素養(yǎng)的媒介與途徑。

二、本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準建設原則

1.注重“產(chǎn)教融合，校企合作”原則

“產(chǎn)教共建是職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準建設的靈魂和核心，是產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。”職業(yè)教育的宗旨是服務企業(yè)發(fā)展，提升就業(yè)質(zhì)量。本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準建設原則就是要體現(xiàn)出產(chǎn)教融合，校企合作的本質(zhì)規(guī)律。將企業(yè)對專業(yè)人才的需求融入本科職業(yè)教育課程標準建設，按照各類標準培養(yǎng)人才。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，一些新興產(chǎn)業(yè)脫穎而出，促進本科職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展需要重視職業(yè)技術(shù)的發(fā)展，把經(jīng)濟的著力點還要放在實體經(jīng)濟上面。本科職業(yè)教育在專業(yè)課程設置方面還偏重學科化，缺少職業(yè)的特性，課程結(jié)構(gòu)也是缺乏整合，學科與學科之間還會有重合的地方。課程知識也比較滯后，跟不上時代的發(fā)展和行業(yè)的發(fā)展，不能將最關(guān)鍵的“知識”整合到課程之中。因此，學校應與行業(yè)企業(yè)深度合作，可以將企業(yè)中新興的技術(shù)、模式、方法和理念帶入專業(yè)課程的學習中，讓學生們可以進一步學習到在書本上學不到的“隱性知識”和“技能型知識”[4]。

2.以“學生就業(yè)為導向，注重學生職業(yè)發(fā)展”原則

眾所周知，“勞模精神、勞動精神、工匠精神”體現(xiàn)了民族精神和時代精神，是我們強軍興軍的強大精神力量。而強大的后備力量就是新時代的新青年，所以，在建設本科職業(yè)教育專業(yè)課程標準上，要注意落實學生的就業(yè)問題，彌補因個人能力導致的后勁不足的問題。職業(yè)教育培養(yǎng)人才必須堅持“以就業(yè)為導向，注重學生的職業(yè)能力培養(yǎng)”，本科職業(yè)教育在培養(yǎng)高水平、高層次技術(shù)人才要緊緊圍繞學生未來的職業(yè)崗位，重視學生的職業(yè)發(fā)展，提高就業(yè)率，實現(xiàn)學生在畢業(yè)之后與工作崗位實現(xiàn)零距離對接。學校開設的課程要與學生今后就業(yè)的崗位相適應，在課程內(nèi)容上要服務于企業(yè)工作能力的建構(gòu)，課程的結(jié)構(gòu)要符合人才培養(yǎng)的目標，課程評價中也要讓行業(yè)企業(yè)以職工的標準來參與評價，新的課程標準的建設就要融入這些內(nèi)容。

3.融入“素質(zhì)教育”原則

在全國教育大會中，強調(diào)新青年要遵守“六個下功夫”。其中有一條是要“要在加強品德修養(yǎng)上下功夫”。有人認為職業(yè)院校就注重就業(yè)就可以了，其實不然。世界上一些職業(yè)教育發(fā)展非常好的國家更加注重對人才進行素質(zhì)教育。本科層次職業(yè)教育更應該在育人方面做到這“六個下功夫”，并將“六個下功夫”與勞模精神、工匠精神相結(jié)合。職業(yè)教育除了要重視專業(yè)能力外，也要考慮用人單位對學生的社會能力的要求。學生要樹立愛崗敬業(yè)、踏實肯干、謙虛好學的工作精神，還有具有團隊合作的精神，認可企業(yè)行業(yè)文化[5]。因此，本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準建設既要對學生掌握知識與技能提出相應的要求，也要對學生學習的過程和方法、情感態(tài)度與價值觀方面的發(fā)展提出要求，將素質(zhì)教育理念融入本科職業(yè)教育專業(yè)課程標準中。

4.銜接有序原則

職業(yè)教育是一種新型的教育。職業(yè)教育是要建成中等職業(yè)教育、?？坪捅究坡殬I(yè)教育相結(jié)合，與通識教育相結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。本科職業(yè)教育專業(yè)課標準體系建設中，要形成有序連貫的課程規(guī)范建立過程和階段性規(guī)范，建立銜接中等職業(yè)、?？坡殬I(yè)教育與本科職業(yè)教育的專門教學規(guī)范系統(tǒng)與課程標準，形成與通識教學相結(jié)合的知識與質(zhì)量標準系統(tǒng)。不同層次職業(yè)教育的學生基礎(chǔ)不一樣，所學的專業(yè)課課程內(nèi)容與難度也應該是層層遞進的關(guān)系。中等職業(yè)教育的學生年齡較低，基礎(chǔ)薄弱。在專業(yè)課課程標準中，要突出專業(yè)課程的普適性，重在培養(yǎng)最基本的職業(yè)素養(yǎng)；?？坡殬I(yè)教育要教學中要突出對基礎(chǔ)職業(yè)的操作技能訓練，目標是將設計、規(guī)劃、決策轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品；本科職業(yè)教育應突出理論知識解決實際問題的工程實踐能力，培養(yǎng)高水平的職業(yè)技術(shù)人才。本科職業(yè)教育更加注重的是高科技專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力、高級企業(yè)的管理能力、高難度問題的解決過程的能力，不僅要遵循將同層次的職業(yè)教育專業(yè)課的課程銜接的原則，在此基礎(chǔ)上，還要遵循傳統(tǒng)本科中的文化通識課、思想政治課與職業(yè)本科中的專業(yè)核心課、專業(yè)素質(zhì)與技能培養(yǎng)課相銜接的原則。建立區(qū)域內(nèi)同類專業(yè)不同課程、不同培養(yǎng)水平之間的專業(yè)課程標準銜接，能夠確保學生在本科職業(yè)教育的專業(yè)課課程的學習不僅 可以提高專業(yè)技術(shù)技能，還可以提高專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)[6]。

三、本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準實施建議

1.本科層次職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)標準實施建議

教材是教師實施教學、學生學習的重要工具。教材的編制人員是由高校高級教師、行業(yè)資深專家、教育專家組成。教材必須充分體現(xiàn)人才培養(yǎng)方案和課程標準的設計思路，其課程內(nèi)容要嚴格按照課程標準的要求?！丁笆奈濉甭殬I(yè)教育規(guī)劃建設實施方案》提出，規(guī)劃教材建設要突出重點，加強公共基礎(chǔ)課程和重點專業(yè)領(lǐng)域教材建設，補足緊缺領(lǐng)域教材，增強教材適用性、科學性、先進性。本科層次職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)層面標準就是促進教材建設的穩(wěn)步實施的。要想教材建設實施具有成效，首先，國家應給出明確的教材選用要求。國家層面要明確提出對課程的一體化標準以及教材的標準，對國家和省規(guī)劃教材建議方面給予明確的要求。挖掘國家的精品專業(yè)課，規(guī)劃教材中所運用的方法以便于保障專業(yè)課在課程中的實施。國家目前現(xiàn)有的已經(jīng)認定的精品課程和規(guī)劃教材都經(jīng)歷了編者長時間編排與打磨，因此，在本科層次職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)要學習規(guī)劃教材中教學內(nèi)容的羅列，教學組織策略的方法。教材開發(fā)團隊在教學方法層面的示范作用，是為了帶動更多任課教師教學。其次，完備中高職貫通《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》的劃分中，中等職業(yè)教育358個專業(yè)、高等職業(yè)教育?？?44個專業(yè)、高等職業(yè)教育本科247個專業(yè)，在橫向中已經(jīng)標明了專業(yè)的區(qū)分度，但是在中職、?？?、本科的層次劃分上沒有太明確的專業(yè)銜接，導致不同培養(yǎng)在銜接上出現(xiàn)了一些交叉，會降低人才培養(yǎng)的整體工作質(zhì)量。對于中高職銜接的專業(yè)避免在銜接過程中課程重復開設，教學內(nèi)容重復的問題，必須及時地填補相關(guān)的新專業(yè)、新課程更新迅速、專業(yè)難度大的教材缺口。最后，校校、校企聯(lián)合研究提升教材開發(fā)與應用能力。職業(yè)教育更多的是要服務于地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，促進地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。換句話說，有什么崗位就需要什么樣的人才，有什么樣的崗位技能標準，就編制相關(guān)的教材，開發(fā)相應的課程。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，決定了教材的內(nèi)容必須要與一線崗位緊密貼近，并且實時更新，保證教材的示范性與生命力。

2.本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程層面標準實施建議

建設與開發(fā)本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系是一個非常龐大的工程，早期的職業(yè)教育發(fā)展不如其他國家，還會受到普通的學科論教學的影響。所以早期，職業(yè)教育是以來補充普通教育的一種形式存在。在課程體系方面，還有延續(xù)使用普通教育學科的模式的傾向。現(xiàn)代職業(yè)教育更重要的是與企業(yè)“校企合作”做到“產(chǎn)教融合”，要召集社會的各界力量，將職業(yè)注入本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程中。這樣的課程注定是整合的，而不是分散的。

首先，本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程層面標準實施要匯聚企業(yè)、學校、社區(qū)等，共同合作，完善本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程層面標準，使得標準能夠緊緊跟隨國家的發(fā)展，其中會有大量的工作，首要的就是要將標準落實到具體的學校教學中。將標準落實到課程體系中，就是圍繞著標準設置課程、課程目標、課程內(nèi)容。

其次，在本科職業(yè)教育中，課程的設置也要結(jié)合當?shù)氐娘L土人情，設置具有地方特色的課程。用財政手段促進本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程層面標準實施是一個主要的方法。開設新的課程，地方的教育局就會積極地爭取到科研經(jīng)費，自然而然，就會將課程的標準融入課程中來。

最后，評價也是促進本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程層面標準實施的一個方法。評價是可以確保本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程層面標準實施的效果。這里所說的評價，就是依據(jù)本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程層面標準所編制出來的評價工具，對學生的學業(yè)進行評價。

3.本科層次職業(yè)教育專業(yè)課堂層面標準實施建議

開發(fā)本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準最終還要落實到日常的課堂教學中來，本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準不僅僅要體現(xiàn)在教師所編制的教學大綱、學生平常學習活動的內(nèi)容、學生的行動指南，而且要讓學生知道在日常學習中該做些什么，并且明白這樣做的原因。教師首先要治制訂教學進度表，學生根據(jù)老師的進度表進行專業(yè)課程的學習。教師定期根據(jù)進度表上的內(nèi)容檢查學生對于專業(yè)課程的學習情況，對不同起點、進度的學生要嚴格把控，調(diào)整好專業(yè)課學習進度，讓學生自己也知道與標準差在哪里，及時查缺補漏。這樣一來，學生就可以在專業(yè)課標準的學習中了解到標準體現(xiàn)在哪里。只有做到這個程度，我們所說的本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準才得到了落實。

課程改革最大的動力與阻力其實都是來自教師。首先，我們應該做到讓教師主動接受標準，教師只有樂于接受標準，才有利于標準的實施。開發(fā)標準實用，對課堂教學設計有實際的指導意義，教師才會自愿地接受標準。目前，國內(nèi)有很多 教 師認為專業(yè)課堂層面標準對他們在專業(yè)課程的教學設計方面有很大的幫助，他們也非常愿意按照標準來規(guī)劃教學內(nèi)容。標準的提出能夠明確地告訴教師，什么應當教，不應當教，哪些著重教。這樣就能夠達到教學中要完成的教學目標。標準的實施也不是規(guī)定教師要一成不變地去教學。在教學設計中，教師依然起著主導的作用，標準只規(guī)定了教師應該教什么，不應該教什么，但是沒有要求教師應該如何教，教師的教學設計還是具有彈性的。最終，我們要將本科層次的職業(yè)教育專業(yè)課程開發(fā)完善，這樣標準就會體系在課程中，不需要使用硬性的標準。

對于本科職業(yè)教育學校，專業(yè)課程標準要在課堂層面上實施。筆者認為，應當采取監(jiān)控措施，對已經(jīng)有監(jiān)控措施的學校要進一步地完善監(jiān)控措施。具體監(jiān)控兩方面：教師的課程計劃；教師授課的內(nèi)容。一方面，要時常審查教師的課程計劃，進一步了解標準實施是否到位，定期地檢查教師的課程計劃。其次，通過頒布證書監(jiān)控教師授課，學生是否能取得該職業(yè)課程的相關(guān)證書，體現(xiàn)了教師是否將標準實施到位。最后，為了使專業(yè)課課程標準在課堂層面上實施到位，就必須要給授課的教師們提供詳細指導。教師要熟悉標準，熟知他們授課的哪個部分與標準相關(guān)，并且把標準明確地告訴學生。教育部門應該舉辦各種研討會、教師培訓會來幫助教師 理解和運用標準，教授教師怎樣使用標準進行課程的開發(fā)與課堂教學的實施。

四、本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系建設的意義

1.有利于提升本科職業(yè)課程的地位

2019年1月《國家職業(yè)教育改革實施方案》的出臺，“本科層次職業(yè)教育”映入眼簾。本科層次職業(yè)教育的不斷發(fā)展會加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的步伐，提高職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的頂層設計。高等職業(yè)?？圃盒Ｗ鳛樯墳楸究茖哟温殬I(yè)院校的試點學校，將學校名稱由“職業(yè)學院”改成了“職業(yè)大學”，但是仍然是“摸著石頭過河”，應該要在本科的層次上體現(xiàn)出內(nèi)涵建設，目前來說難度不小。當前的職業(yè)教育之所以發(fā)展得不盡如人意，很大程度是自身的教學質(zhì)量不高，在面對基礎(chǔ)水平較弱的同學，學校采用的更多是降低課程難度來育人。這樣就會使職業(yè)教育的社會地位和自身教育質(zhì)量存在很大問題。建立本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系就是要嚴格、規(guī)范地制訂課程標準，在提高本科職業(yè)教育教學質(zhì)量的同時，提升本科職教課程的地位。

2.有利于完善職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系

我國疆域遼闊，農(nóng)村與城市之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城市與城市的經(jīng)濟發(fā)展也不平衡。地區(qū)教育水平差距也比較大，這就導致構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系是一件工程量比較龐大的事情。本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系需要科學構(gòu)建，系統(tǒng)規(guī)劃。教育部在2020年首次公布了18個大類的410個高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準，彌補了在相關(guān)高等職業(yè)教育領(lǐng)域的短板。此標準是要以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力為主，以此來構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)課的課程體系。首批專業(yè)教學標準的研究制定工作將在兩年之中完成，所以，加快本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系建設的步伐是刻不容緩的。

3.有利于建立本科職教專業(yè)課程標準實施監(jiān)控體系

為了更好地實施本科職教專業(yè)課程標準，本科職業(yè)院校要去宣傳、輔導、培訓授課教師，并建立嚴格的監(jiān)控措施。當前，本科職業(yè)院校對課程標準沒有采取嚴格的監(jiān)控措施，很 大程度上是因為缺少本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準體系建設。本科職教的專業(yè)課程標準體系的建立，會使學校的人才培養(yǎng)方案、教學大綱、教師的授課計劃都有可以遵循的標準。學校和教師接受強有力的監(jiān)控體系也不會造成教學管理體系松散和混亂，更加有利于建設現(xiàn)代化的職業(yè)教育。

結(jié)語

總而言之，專業(yè)課程是本科職業(yè)教育課程的主體，是當前落實《職業(yè)教育提質(zhì)配有行動計劃（2020-2023年）》文件精神，也是要完善我國高等職業(yè)教育學校專業(yè)課程標準。建立本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程標準，打造高質(zhì)量的本科職教專業(yè)課程和高水平的課堂，從而充分發(fā)揮“課堂育人”的主要渠道，推進課程改革的步伐。