以“文化自信”引領(lǐng)我國高等教育國際勝任力人才培養(yǎng)*

樊清華 張 迪

（山西醫(yī)科大學(xué) 山西太原 030607）

中國是國際公認和接受的和平創(chuàng)建者，積極維護國際秩序，促進全球事務(wù)和諧發(fā)展。在國家逐步走向世界舞臺中央的今天，我們需要一群精通中國政策、熟悉中國國情、掌握外國語言、懂得國際慣例、具有國際化視野的專業(yè)人士。高等教育是人才培養(yǎng)和科研技術(shù)創(chuàng)新的核心，以立德樹人這個根本任務(wù)作為首位，同時以創(chuàng)新思維培育出新時代的社會主義建設(shè)者和接班人，以及“知華友華愛華”的國際一流人才，把工作重心放在強化全球勝任力人才的培養(yǎng)上，并以此為中國參與全球事務(wù)處理提供充足人力和智力保障，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興，保障人類命運共同體建設(shè)[1]。

一、文化自信是國際勝任力人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)

1.國際勝任力基本概念

國際勝任力，在不同資料中也被叫“全球勝任力”或“全球競爭力”，在上世紀40年代的美國作為首次提出。1988年，這一概念首次明確出現(xiàn)在美國《為全球勝任力而教》報告中。在2017年，世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織清楚地表明，國際勝任力包含四要素即：知識、態(tài)度、技能和價值，既可以分析地區(qū)和全球性的問題，也可以理解不同觀點；不但可以促進跨區(qū)域間的文化交流，還可以促進社會可持續(xù)發(fā)展。2017年，哈佛大學(xué)建立了“勝任力評價框架”。這一概念出現(xiàn)以來，形成了一個國家教育質(zhì)量的解釋力和引導(dǎo)力，并被各國廣泛使用[2]。

2.我國國際勝任力人才培養(yǎng)大幕初啟

自2014年來，國家各級教育部門先后專門設(shè)立了國際組織實習(xí)實訓(xùn)項目。2016年，清華大學(xué)在我國高校中率先提出和制訂出“培養(yǎng)國際勝任力”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2017年，國家將國際交流與合作作為高校與人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新等并列的第五項工作職能。2021年，中國國際勝任力培養(yǎng)專業(yè)委員會的成立進一步明確國際勝任力的概念與研究范圍，并將其核心素養(yǎng)要素拓展至六個。顯然，國際勝任力已成為新時期衡量人才的指標之一。它不僅是符合我國發(fā)展需要的先進教育理念，也是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我國高等教育國際化亟須深入探索的發(fā)展方向。盡管國際勝任力這一概念已經(jīng)受到越來越多高校的重視和認可，但是在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校國際化人才培養(yǎng)普遍存在三個突出問題：一是培養(yǎng)理念相對滯后。受多方面影響，我國高等教育仍側(cè)重知識或技能本位傳統(tǒng)教育理念，先進國際化理念仍然停留在概念階段，并沒有完全融入國際化人才培養(yǎng)的實際過程，導(dǎo)致在國際化人才培養(yǎng)上不同程度地出現(xiàn)了“貼標簽”和“新瓶裝舊酒”的現(xiàn)象；二是培養(yǎng)途徑較為單一。在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、國際交流平臺搭建等方面仍有不足，往往過度強調(diào)第一課堂上的全英文授課或者全英文教材的使用。忽視了學(xué)生文化思想教育和第二課堂的建設(shè)，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)和交流的機會和環(huán)境，導(dǎo)致學(xué)生視野不廣、能力不強、創(chuàng)新不足；三是育人機制不暢效果不佳。國際化師資隊伍建設(shè)不完善、缺乏針對教師國際勝任力的提升，使得教師在傳授勝任力核心內(nèi)容的時候也是“一知半解”，停留在表層；此外，院系參與積極性不高，國際勝任力培養(yǎng)的任務(wù)統(tǒng)統(tǒng)堆砌到各個學(xué)校的國際處，出現(xiàn)“有心無力”的狀況，缺乏全球勝任力人才培養(yǎng)的可持續(xù)性推動以及相應(yīng)品牌效應(yīng)的塑造[3]。

3.構(gòu)筑國際勝任力培養(yǎng)體系的中國話語權(quán)

目前，我國國際勝任力培養(yǎng)更多停留在高水平學(xué)校層面，或國家有關(guān)部門為彌補此類人才缺口所做的應(yīng)急安排，尚未形成全階段、全過程、自上而下的國際勝任力人才培養(yǎng)規(guī)劃和實施方案，也沒有自主評價體系，有別于過去我們更多地關(guān)注學(xué)生外語交流能力的培養(yǎng)。國際勝任力是一個多維度、多層面、多領(lǐng)域的綜合能力，語言僅是其中一個方面。與已知悉得國際公務(wù)員的要求相似，培育具有國際勝任力人才，主要圍繞以下三個核心價值觀：專業(yè)、誠信、尊重多樣性；以及六種管理能力：領(lǐng)導(dǎo)力、賦權(quán)、建立信任、戰(zhàn)略視野、績效管理和決策能力的建設(shè)。要將思政教育（公民教育）、通識教育和國際勝任力養(yǎng)成有機地結(jié)合在一起，學(xué)生將具備高度的國家和民族認同感、全球視野、寬容和尊重世界多樣性、全面發(fā)展、高度奉獻精神以及積極參與全球治理。

國際勝任力中各要素環(huán)環(huán)相扣，這就需要我們系統(tǒng)規(guī)劃學(xué)生國際勝任力的培養(yǎng)，將年齡特點、發(fā)展狀況、教育需求等綜合考慮進行培養(yǎng)，才能保證培養(yǎng)的有序、規(guī)范、持久，培養(yǎng)出的人才符合中國和世界的需要。在此過程，我們應(yīng)堅定文化自信，加快凝練培養(yǎng)經(jīng)驗并形成國際標準，利用國際平臺和世界通用話語表達觀點，大力弘揚我國高等教育在國際交往中的卓越成績，提高國際地位。通過國際化人才，加強與各國、各民族的交流與對話、影響與親近，相互接受與欣賞，獲得理解與認同，從而在更多維度構(gòu)建與提升中國的話語權(quán)。

二、文化自信是加快國際勝任力人才培養(yǎng)的動力

現(xiàn)如今，中國的高等教育正飛速發(fā)展，來到了建設(shè)高等教育強國的關(guān)鍵點。若要將我國建設(shè)為一個教育大國、強國，匯聚更高質(zhì)量的教育資源，就必須堅定不移地走中國特色國際人才培養(yǎng)之路。

1.國際勝任力人才培養(yǎng)體現(xiàn)大國擔當

教育改革需要不同地區(qū)、不同資源都參與其中，而且要以培養(yǎng)具有國際勝任力的人才作為新起點。這要求我們從廣闊的國際視野和更深層次的戰(zhàn)略視角來看待這一問題。2035年中國教育現(xiàn)代化的總體目標包括：樹立多元化、當代化的高等教育人才素質(zhì)觀，推進世界一流大學(xué)建設(shè)，促進高等教育開放和國際交流。只有搞好教育，才能解決人們思想的基本問題；只有抓好優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，才能轉(zhuǎn)變我國教育人才的現(xiàn)狀。

目前，中國的高等教育總量居世界第一，也是最大的外國留學(xué)生目的地國?！耙粠б宦贰背h和地球村的構(gòu)建對中國高等教育提出了新的要求。不僅要相互借鑒學(xué)習(xí)高等教育理念和經(jīng)驗，而且應(yīng)該有充分的信心向世界提供中國的優(yōu)質(zhì)教育資源。他們要能夠秉持包容、正確的態(tài)度對待在國家、宗教、價值觀和文化方面差異；具有全球意識和開放心態(tài)，在推動各國共同建設(shè)人類命運共同體方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用。這不僅是中國走向世界舞臺中心的必要條件，還是一個崛起大國的強烈責任感[4]。

2.國際勝任力人才培養(yǎng)拓展開放格局

對于中國教育而言，我們要培養(yǎng)的是擁護中國共產(chǎn)黨和社會主義制度，以為社會主義奮斗為己任的承繼者，這是我國教育工作的根本任務(wù)。對于國際學(xué)生，我們要培養(yǎng)“知華友華愛華”，能為拉近各國人民民心、為構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量的優(yōu)秀人才。

我國高等教育應(yīng)以大膽自信的決心開放，以博大寬廣的胸襟開放，以批判思考的聰慧開放，以強烈的文化民族自信心為底色，加強與世界各國的學(xué)習(xí)、互動、交流和包容，努力構(gòu)建一套完整的國際勝任力人才培養(yǎng)體系，形成更全方位、多層次的教育對外開放局面。

三、文化自信是國際勝任力人才交流的名片

在中西文化交流中，我們越是以積極正面、挖掘優(yōu)點的態(tài)度來看待外來文化，就越能夠在彼此的交往中汲取有益信息，進行充分的自我發(fā)展。高等教育能否在這一過程中通過教育平臺的搭建，推進中外文化融合，促進民族傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展，培養(yǎng)出國際勝任力人才，考驗著我國高等教育的質(zhì)量內(nèi)涵水平及包容開放程度。

1.培養(yǎng)國際勝任力，“走出去”還得“走進去”

自從改革開放以來，國外的中國留學(xué)生數(shù)量每年都在遞增。截至疫情前的2019年，已達到70.余萬，比2018年增加6.25%。其中進行本科學(xué)習(xí)的留學(xué)生為主體。美國和澳大利亞的留學(xué)生數(shù)量最多；而德國、韓國等歐亞國家也越來越受到留學(xué)生的青睞。由此可見，越來越多的人選擇走出去，見識不同國家的文化底蘊。

國際能力的培育，必須立足于中國及全人類的實際需求與長期發(fā)展，以引領(lǐng)個體在世界范圍內(nèi)的多元化的社會環(huán)境下，成為一名國際化的優(yōu)秀人才。在形式上要“走出去”，走得再廣一些、遠一些、走得扎實一些。暢通出國留學(xué)渠道，拓展國際組織實習(xí)就業(yè)崗位，完善我國對際交流學(xué)習(xí)的政策，創(chuàng)造更多機會讓新時代青年“走進去”?！白哌M去”，既要走進別國的文化和社會，也要使自己血液里流淌的本國文化走進其他國家。國際勝任力人才培養(yǎng)，要堅定學(xué)生的國家自覺與文化自信，根據(jù)學(xué)生的特點進行合理規(guī)劃和引導(dǎo)，幫助他們找到將個人理想與國家事業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合的最佳成長路徑。教育學(xué)生了解自己、放眼全球，承擔起推動世界未來發(fā)展的責任與使命[5]。

2.積蓄國際勝任力，“引進來”還要“引回來”

教育部部長懷進鵬在2020年11月25日中央黨校做報告中提到，“中國留學(xué)生占美國國際學(xué)生比例連續(xù)12年位居第一。僅2020—2021學(xué)年，在美學(xué)習(xí)人數(shù)就達31.7萬，占美國國際學(xué)生總數(shù)的34.7%?！睙o怪乎有人說，美國在全球70億人中挑人才。顯而易見，中美人才對比，我們不占優(yōu)勢。我們要加快建設(shè)人才強國，需要我們把人口優(yōu)勢變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，把我們培養(yǎng)的優(yōu)秀中外人才和我們能用得好的優(yōu)秀人才引進來、留得住，使更多人認同中國、相信中國、選擇中國、服務(wù)中國。

研究顯示顯示，疫情前的2019年，已有58.03萬的留學(xué)人員選擇回國發(fā)展。同時，赴中國留學(xué)的學(xué)生數(shù)量也在過去的20年中穩(wěn)步增加。例如，在2018年，我國1000余所高校中共有來自196個生源國家和地區(qū)的49萬余名留學(xué)生。我國已是世界上重要的國際教育樞紐和人才聚集地，存在巨大的潛力和能力培養(yǎng)國際勝任力人才。我們要大力推進“留學(xué)中國”計劃，為更多對中國感興趣的人創(chuàng)造來華學(xué)習(xí)機會，健全來華留學(xué)質(zhì)量保障機制，全面提升來華留學(xué)質(zhì)量，加快中國文化融入世界的進程，提高各專業(yè)對接世界標準，為留學(xué)生提供就業(yè)機會等，以此促進更多國際學(xué)子來華留華，為“引回來”開拓更大空間。發(fā)揮好“以文化人”的教育手段和中國文化的“情感認同”作用，加強情感聯(lián)結(jié)，做好國際校友工作。搭建一座座中外友誼橋梁，讓中國文化與文明走出去，世界優(yōu)秀文化引進來。要努力培育出知華友華、增進民心的杰出人士，凝聚起世界對中國的認同，促進世界與中國的文化交融、交流，開放我國的國際交流與合作。

3.提升國際勝任力，“國際化”更要“本土化”

近兩年，高等教育國際交流合作進程受疫情影響有所放緩，這為我們搶抓窗口發(fā)展期狠抓內(nèi)功提供了機會。在這黃金期，我們要抓緊機遇，推進與他國高等教育標準銜接，落實學(xué)歷學(xué)位互認，狠抓國際教育質(zhì)量，積極拓展國際和交流合作。截至2020年6月，獲得教育部批準注冊的中外合作院校和項目已超2300個，包括有許多優(yōu)秀學(xué)科的寧波諾丁漢大學(xué)和西交利物浦大學(xué)。除合作辦學(xué)形式以外，高等教育還應(yīng)與其他領(lǐng)域積極對接，就大力發(fā)揮中國高等教育在“一帶一路”倡議中的影響力。加快中國在海外建設(shè)特色國際學(xué)校、海外分校，辦好孔子學(xué)院、孔子課堂或語言合作中心，與我國對外商務(wù)投資、醫(yī)療援助、工程項目建設(shè)等工作相交相融，把“本土國際化”平臺搭得更廣一些，布得更密一些。

自提出人類命運共同體這一概念，中國不斷探索實現(xiàn)該目標的方向，提出通過文明交流和互鑒，消除隔閡和沖突，實現(xiàn)文明求同存異，以達到“美美與共，天下大同”的局面。加快高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，構(gòu)筑國際勝任力人才培養(yǎng)體系，為中國走向世界舞臺中央，向世界展示中國復(fù)興之路提供強有力的人才保障，為構(gòu)建人類命運共同體作出推動性貢獻[6]。