國際圖聯(lián)/聯(lián)合國教科文組織公共圖書館宣言2022

社會和個人的自由、繁榮與發(fā)展是人的基本價值。只有當(dāng)有文化的知情公民能夠行使其民主權(quán)利并能在社會上積極發(fā)揮作用時，這些價值才能實現(xiàn)。富有成效的參與和民主的發(fā)展有賴于良好的教育和對知識、思想、文化及信息的自由和不受限制的獲取。

公共圖書館是各地通向知識之門，為個人和社會群體的終身學(xué)習(xí)、獨立決策和文化發(fā)展提供了基本條件。公共圖書館通過提供各類知識訪問、知識創(chuàng)造和知識共享的方式，包括沒有商業(yè)、技術(shù)或法律方面障礙的所有科學(xué)知識和地方性知識，為創(chuàng)建健康的知識社會奠定了基礎(chǔ)。

在每個國家，尤其是發(fā)展中國家，圖書館都有助于確保盡可能多的人享有受教育的權(quán)利，以及參與知識社會和社區(qū)文化生活的權(quán)利。

本宣言表明聯(lián)合國教科文組織深信公共圖書館是開展教育、傳播文化、具有包容性和提供信息的有力工具，也是推動可持續(xù)發(fā)展，在人民的思想中樹立和平觀念和豐富人民大眾精神生活的重要工具。

因此，聯(lián)合國教科文組織鼓勵各國政府及地方政府支持并積極參與公共圖書館的發(fā)展。

公共圖書館

公共圖書館是各地的信息中心，用戶可以隨時得到各種知識與信息。公共圖書館是知識社會的重要組成部分，應(yīng)不斷適應(yīng)新的傳播手段，以履行其幫助所有人普遍獲取信息和有效使用信息的職能。公共圖書館為知識生產(chǎn)、信息和文化的共享與交換，以及促進公民參與提供了公共空間。

圖書館是社區(qū)的創(chuàng)造者，主動接觸新用戶，通過有效傾聽來支持能夠滿足當(dāng)?shù)匦枨蟛⑶矣兄谔岣呱钯|(zhì)量的服務(wù)。公眾信任圖書館，作為回報，公共圖書館應(yīng)有雄心，積極作為，確保所服務(wù)社區(qū)保持信息靈通和視野開闊。

公共圖書館應(yīng)不分年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言、社會地位或其他任何特征，向所有的人提供平等的服務(wù)。它還必須向由于種種原因不能利用其正常的服務(wù)和資料的人，如在語言方面屬于少數(shù)群體的人、殘障人士、缺乏數(shù)字化或計算機技能的人、缺乏讀寫能力的人或住院病人及在押犯人等提供特殊的服務(wù)和資料。

不同年齡的人都應(yīng)該在圖書館中找到適合其需要的資料。藏書及各種服務(wù)必須包含各類必要的媒體形式和現(xiàn)代技術(shù)以及傳統(tǒng)的資料。最主要的是高質(zhì)量和適合當(dāng)?shù)氐男枰扒闆r，反映社區(qū)語言和文化的多樣性。館藏資料必須反映當(dāng)前社會的各種潮流和社會的演變情況，并記錄人類的成就和創(chuàng)造性思維。

藏書與服務(wù)均不應(yīng)受任何形式的思想、政治或宗教審查，也不應(yīng)受到來自商業(yè)方面的壓力。

公共圖書館的任務(wù)

以下在信息、掃盲、教育、包容性、公民參與和文化方面的主要任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為公共圖書館服務(wù)的核心內(nèi)容。通過履行這些主要任務(wù)，公共圖書館得以為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)更加公平、人性化、可持續(xù)的社會作出貢獻(xiàn)。

◆提供不受審查的、廣泛的信息和思想，支持各級正規(guī)和非正規(guī)教育以及終身學(xué)習(xí)，保證人們在任何年齡段都能持續(xù)、自愿和自主地追求知識；

◆為個人的創(chuàng)造性發(fā)展提供機會，激發(fā)想象力、創(chuàng)造力、好奇心和同理心；

◆培養(yǎng)和加強兒童從出生到成年的閱讀習(xí)慣；

◆本著建設(shè)知情、民主社會的精神，發(fā)起、支持和參與掃盲活動與計劃，以培養(yǎng)各年齡段用戶的閱讀和寫作技能，同時促進其媒體與信息素養(yǎng)以及數(shù)字素養(yǎng)技能的發(fā)展；

◆通過數(shù)字技術(shù)為社區(qū)提供現(xiàn)場服務(wù)和遠(yuǎn)程服務(wù)，以使居民在任何可能的情況下都能獲得信息、館藏和項目服務(wù)；

◆確保所有人都能獲得各種社區(qū)信息和參與社區(qū)組織的機會，承認(rèn)圖書館在社會結(jié)構(gòu)中的核心地位；

◆為社區(qū)提供科學(xué)知識，如各種研究結(jié)果和健康信息，這些不僅能夠影響居民的日常生活，也為其提供了參與科學(xué)進步的途徑；

◆向當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、社團和利益集團提供必要的信息服務(wù)；

◆保存當(dāng)?shù)睾驮∶竦臄?shù)據(jù)、知識和遺產(chǎn)（包括口頭傳統(tǒng)）并使其可用，創(chuàng)造環(huán)境使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可以在根據(jù)其自身意愿定義資料的獲取、保存和共享工作中發(fā)揮積極作用；

◆促進文化間對話和文化多樣性；

◆促進對文化表達(dá)及遺產(chǎn)的保護和有意義獲取，對藝術(shù)的鑒賞，對科學(xué)知識、研究和創(chuàng)新的開放獲取，包括傳統(tǒng)媒介形式、數(shù)字化資料和數(shù)字原生資料。

資助、法規(guī)與網(wǎng)絡(luò)

進入公共圖書館建筑和獲取公共圖書館服務(wù)原則上應(yīng)該免費。開辦和管理公共圖書館是國家及地方當(dāng)局的責(zé)任。它必須有具體的、不斷更新的與國際條約和協(xié)定一致的立法支持。它必須得到國家及地方政府的資助。它必須成為文化、信息、掃盲與教育的長期戰(zhàn)略的重要組成部分。

在數(shù)字時代，版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)立法必須確保公共圖書館和獲取實體資源一樣，有能力以合理的條件獲取數(shù)字資源并提供訪問渠道。

為確保全國各地的圖書館加強協(xié)作，法規(guī)與協(xié)作方案還必須規(guī)定并促進有統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的全國圖書館網(wǎng)的建立。

公共圖書館網(wǎng)必須把國家圖書館、地區(qū)圖書館、供研究與特殊需要使用的圖書館，以及中小學(xué)和大專院校的圖書館都聯(lián)系起來。

工作與管理

必須根據(jù)各地的社區(qū)需求擬訂一項明確的政策，定出目標(biāo)、優(yōu)先事項和服務(wù)項目。地方性知識和社區(qū)參與對政策的擬定過程有重要價值，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)參與決策。

公共圖書館必須管理有效，具有專業(yè)水平。

必須使社會上所有的人都能以實體的或數(shù)字化方式真正享受到圖書館的各項服務(wù)。這就需要圖書館擇優(yōu)選址、設(shè)備齊全，閱讀和學(xué)習(xí)設(shè)施良好，擁有必要的技術(shù)，和規(guī)定足夠的、方便用戶的開放時間，還應(yīng)該為那些不能到圖書館來的用戶提供上門服務(wù)。

圖書館的各項服務(wù)必須適合農(nóng)村居民和城市居民、社會邊緣化群體、有特殊需求的用戶、使用多種語言的用戶，以及社區(qū)中土著居民的不同需要。

圖書館工作人員是用戶與各種圖書資料（包括數(shù)字資料和傳統(tǒng)資料）之間的聯(lián)系人。充足的人力和物力資源，以及為應(yīng)對當(dāng)下和未來的挑戰(zhàn)對圖書館工作人員進行的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，是保證服務(wù)質(zhì)量所不可或缺的。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)與圖書館專業(yè)人員就如何定義“充足資源”的數(shù)量和質(zhì)量進行協(xié)商。

為了幫助用戶使用圖書館的各種資料，必須開展館外服務(wù)和舉辦用戶學(xué)習(xí)班。

應(yīng)持續(xù)開展以評估圖書館影響力和數(shù)據(jù)收集為重點的研究，以便向政策制定者展示圖書館的社會效益。圖書館在社會中的效用往往見于后世，因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)長期收集。

伙伴關(guān)系

建立伙伴關(guān)系對于圖書館接觸更廣泛、更多樣化的受眾群體是必不可少的。必須確保與以下相關(guān)群體的合作伙伴關(guān)系：用戶群體、學(xué)校、非政府組織、圖書館協(xié)會、企業(yè)，以及地方、區(qū)域、國家和國際層面的其他專業(yè)人員。

本宣言的實施

要求世界各國及各地的決策者和全體圖書館工作者實施本宣言中的各項原則。