大型機電安裝工程安全管理問題與對策研究

文／郁寶鋒 江蘇中煤環(huán)保科技有限公司 江蘇徐州 221600

引言：

大型機電安裝工程主要涉及到變配電、弱電、給排水、消防、暖通等方面，其中包含對機電設(shè)備的購買、安裝、調(diào)試運行以及竣工驗收等一系列工作。由于機電安裝任務(wù)種類繁雜，施工面較大，所面臨的施工工藝與材料設(shè)備較多，所以大型機電設(shè)備安裝屬于高風(fēng)險作業(yè)，要求相關(guān)人員加強施工安全管理，不斷提升風(fēng)險防范意識，避免交叉作業(yè)，及時處理施工期間的風(fēng)險問題，保障機電安裝可靠性。

1、機電安裝工程施工特點

實際上，機電安裝就是應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)與先進的施工方法，將設(shè)備準確的安裝于指定位置，從而滿足項目安裝工藝流程，通過運行生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，依靠設(shè)備的穩(wěn)定運行，為企業(yè)節(jié)約資源，提高生產(chǎn)效率。關(guān)于機電安裝工程的施工特點，大致體現(xiàn)為以下幾點：（1）綜合性較強。大型機電安裝工程一般會涉及到各種類型與功能的機電設(shè)備或裝置，同時工程施工會對安裝工藝提出明確的要求。實際施工作業(yè)期間，現(xiàn)場環(huán)境差異明顯，專業(yè)跨度比較大，且機電安裝涉及到的專業(yè)眾多，有時也需要使用新工藝或新材料，所以機電安裝具有較強的綜合性特征；（2）施工要求較高。現(xiàn)階段工業(yè)發(fā)展進程加快，建筑規(guī)模不斷擴大，大型機電安裝工程規(guī)模也在隨之擴大，施工期間所應(yīng)用的機電設(shè)備體積龐大，裝置較多，所以對于機電設(shè)備的吊裝施工、現(xiàn)場裝配與檢測的技術(shù)要求日益嚴格；（3）技術(shù)含量較高。如今人們已將機電設(shè)備控制系統(tǒng)用于機電安裝工程內(nèi)，隨著系統(tǒng)更新速度的加快，工程技術(shù)含量也顯著提升[1]。

2、大型機電安裝工程安全管理問題

2.1 工程安全質(zhì)量重視度不足

當前機電安裝工程正逐步走向完善，一些潛在的問題被人們發(fā)現(xiàn)。部分施工單位對于安裝施工技術(shù)與管理水平缺乏長遠規(guī)劃，機電安裝涉及到的技術(shù)內(nèi)容復(fù)雜，施工期間會應(yīng)用到較多新技術(shù)與新工藝，如果不去接受新的技術(shù)，將難以適應(yīng)當前機電安裝工程實際發(fā)展需要。隨著項目的增加，與之對應(yīng)的事故發(fā)生率也在提升，如果無法短時間解決問題，這會對企業(yè)信譽帶來影響，因此機電安裝的安全管理問題必須得到人們的重視。管理人員與施工人員有時過于在于業(yè)主滿意度，卻忽略了對機電安裝質(zhì)量以及安裝之后的使用效果，沒有意識到機電安裝與周圍環(huán)境之間的融合度問題，由于自身的不夠重視引發(fā)安全隱患與安全事故[2]。

2.2 機電安裝工程設(shè)備與材料問題

大型機電安裝期間會應(yīng)用到較多材料與設(shè)備，其中會存在一系列問題或者缺陷，比如產(chǎn)品說明書與質(zhì)量檢測報告缺失；安裝設(shè)備的溫度系數(shù)偏大或電阻率較高，造成導(dǎo)線熔點降低，設(shè)備的機械性能無法達到安全標準；電線電纜存在質(zhì)量問題，材料抗腐蝕能力較差，且絕緣電阻存在不足，因質(zhì)量問題導(dǎo)致材料難以承受外界溫度與壓力變化，設(shè)備接頭分布的較為混亂；金屬外殼沒有做好TN-S或TT 系統(tǒng)的接零保護、接地保護；設(shè)備開關(guān)箱存在著一閘多機或者多路使用的情況，漏電保護裝置的使用參數(shù)與實際情況不相符；手持電動設(shè)備沒有安裝額外的漏電保護裝置，電氣開關(guān)盒損壞；機電設(shè)備電源與電線相互連接時，沒有合理的設(shè)置開關(guān)與插座，插座插頭隨意搭接；對于相線、工作零線、保護零線沒有做到分色混用，以上一系列問題是造成機電安裝現(xiàn)場出現(xiàn)較多安全隱患的主要原因[3]。

2.3 項目存在交叉作業(yè)，安全管理難度大

機電安裝工程經(jīng)常會涉及到規(guī)模較大的機電設(shè)備安裝作業(yè)，不同類型的設(shè)備所對應(yīng)的供應(yīng)承包商不同，在人員、技術(shù)、管理等方面存在一系列風(fēng)險。以往的項目安全管理會在項目啟動時派遣人員進行施工現(xiàn)場安全管控，但當前項目安全管理難度較大，現(xiàn)場會涉及到多家承包商，會有大量交叉作業(yè)產(chǎn)生，即一個區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)兩個或者兩個以上的工種同時施工。不同承包商的各工種作業(yè)安排與人員調(diào)配如果缺乏協(xié)調(diào)性，將會對施工作業(yè)造成影響，甚至?xí)l(fā)安全事故。除此之外，隨著項目進度的不斷推進，安全風(fēng)險情況將會產(chǎn)生不斷變化。機電安裝作業(yè)通常會涉及到設(shè)備運輸?shù)跹b、設(shè)備安裝固定、通電調(diào)試等環(huán)節(jié)，同時變配電與給排水等情況也會隨著工程進度的推進而產(chǎn)生變化，大型機電安裝往往持續(xù)時間長，環(huán)境的改變會導(dǎo)致項目安全風(fēng)險情況多變，無形中增加了機電安裝安全管理的難度。

2.4 安全技術(shù)資料與施工用電不規(guī)范

機電安裝施工期間存在著安全技術(shù)資料不完善的問題，操作人員無法全方位掌握安全技術(shù)資料，安裝時遇到故障問題不能及時處理，導(dǎo)致工程安全事故風(fēng)險概率增加，對機電安裝質(zhì)量產(chǎn)生影響。此外，吊裝防護存在不規(guī)范的情況，給后續(xù)安裝施工造成安全隱患。在施工用電方面，部分企業(yè)在施工中的用電與國家標準規(guī)格不相符，安裝時產(chǎn)生了觸電現(xiàn)象，不僅損害設(shè)備質(zhì)量，也降低了設(shè)備正常使用年限。

3、大型機電安裝工程安全管理問題的解決對策

3.1 提高風(fēng)險識別能力，做好科學(xué)評價

3.1.1 增強風(fēng)險識別能力

機電安裝項目中的安全風(fēng)險產(chǎn)生多與人員有關(guān)，施工人員的不安全行為或者裝置的不安全狀態(tài)，導(dǎo)致機電安裝未做到科學(xué)管控，現(xiàn)場事故發(fā)生幾率較高，工程質(zhì)量難以得到保障。因此，有必要強化管理人員的責(zé)任意識，提高其風(fēng)險辨別能力，及時發(fā)現(xiàn)機電安裝期間可能產(chǎn)生的安全隱患，采取相應(yīng)的預(yù)防與管控措施，比如從人員管控入手，要求所有作業(yè)人員必須持證上崗，做好施工期間各項操作行為的有效監(jiān)管。

提高人員安全管理能力，做好施工現(xiàn)場安全管理工作，以安全管理作為機電安裝工程的首要工作。項目安全負責(zé)人應(yīng)堅守崗位工作，不斷提升個人專業(yè)知識，深入現(xiàn)場了解設(shè)備安裝的實際情況。隨著大型機電安裝施工工藝的革新，安全專業(yè)知識不斷豐富，管理技術(shù)逐漸更新，負責(zé)人必須做到勇于創(chuàng)新，將自身的職能崗位確定在生產(chǎn)一線，時刻深入現(xiàn)場。落實先進的工作理念，比如PDCA 持續(xù)改善理念，以此加強對機電安裝的安全管理，結(jié)合工程進展不斷完善安全管理方法，衡寶石在施工作業(yè)產(chǎn)生階段變更或施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境發(fā)生改變時，比如運輸?shù)跹b作業(yè)變?yōu)榘惭b固定，再從安裝固定作業(yè)變?yōu)橥娬{(diào)試作業(yè)，這一環(huán)節(jié)應(yīng)重新進行環(huán)境與技術(shù)的風(fēng)險辨識，按照辨識結(jié)果進行安全管理，并獲得施工作業(yè)許可。對于安全審核檢查與會議協(xié)調(diào)中遇到的問題，還需進一步優(yōu)化機電安裝項目安全管理體系，從而保障機電設(shè)備穩(wěn)定運行，盡可能的延長設(shè)備使用壽命。

3.1.2 風(fēng)險辨識與風(fēng)險評估

做好機電安裝項目的安全風(fēng)險評估，以下建議可供參考：（1）風(fēng)險辨識。從項目施工角度分析，風(fēng)險識別的過程尤為復(fù)雜，要求人們進行科學(xué)組織與專業(yè)分類，細致的預(yù)測施工期間出現(xiàn)的潛在風(fēng)險源，判斷風(fēng)險產(chǎn)生的原因。機電安裝施工期間常會遇到人員、材料設(shè)備、技術(shù)以及環(huán)境等幾種風(fēng)險，需判斷風(fēng)險因素間的關(guān)系，預(yù)測風(fēng)險帶來的危害性，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的管理措施，從而管理風(fēng)險；（2）風(fēng)險評估，采用定性評估與定量評估兩種評估方式，其中定性評估主要有安全檢查表與設(shè)備綜合性評價等方法；定量評估是對風(fēng)險發(fā)生幾率進行預(yù)測，通過兩種方法的交替使用，科學(xué)判斷機電安裝期間的風(fēng)險因素，并采取有效措施及時應(yīng)對[4]。

3.1.3 提升安全風(fēng)險管理水平

首先，合理規(guī)避風(fēng)險。當預(yù)測的風(fēng)險系數(shù)超過了機電安裝工程所承載的能力時，有必要采取相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避措施，避免損失產(chǎn)生。大型機電安裝項目中，人們一般會采用主動規(guī)避或者調(diào)整項目方案的辦法，以此控制風(fēng)險。

其次，科學(xué)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這是機電安裝需要應(yīng)對安全風(fēng)險的措施之一，實際上風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是采用合法手段，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到可以承擔(dān)的單位中，經(jīng)過風(fēng)險分控，降低安全事故帶來的威脅，通常風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是采取財務(wù)性保險或非財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，比如為機電設(shè)備購買保險，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險單位，或者通過出售與發(fā)包、分包的方式，避免機電安裝風(fēng)險問題的擴大。

再次，預(yù)防風(fēng)險。在大型機電安裝項目中，人們應(yīng)根據(jù)資料數(shù)據(jù)和施工現(xiàn)場的實際情況，對可能發(fā)生的風(fēng)險問題或者不確定因素加以預(yù)測，判斷風(fēng)險等級，采取針對性的風(fēng)險防控措施，維持機電設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。實際上，風(fēng)險預(yù)防是機電安裝中最常見的安全管理措施，可同時采用有形與無形兩種措施，有形就是避免風(fēng)險因素的增加，降低已有風(fēng)險，成功隔離風(fēng)險因素；無形措施就是以制度化管理或者人員教育培訓(xùn)，提升人員的安全管理意識。

最后，儲備與監(jiān)控風(fēng)險。儲備風(fēng)險類似于預(yù)防風(fēng)險，都是經(jīng)過數(shù)據(jù)分析找出機電安裝存在的不確定因素，以此完成風(fēng)險分析與管控。但不同的是，儲備風(fēng)險會在分析期間掌握風(fēng)險發(fā)生規(guī)律與特點，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件加以管控，進而降低風(fēng)險系數(shù)。監(jiān)控風(fēng)險就是對安裝期間的各類安全隱患加以跟蹤識別，應(yīng)用動態(tài)化風(fēng)險防控措施，加大對設(shè)備安裝的安全管理力度，保障工程施工作業(yè)順利開展[5]。

3.2 優(yōu)化機電安裝工程設(shè)備與材料

為機電安裝采購材料與設(shè)備時應(yīng)嚴格把關(guān)，將不符合本項目的材料設(shè)備剔除，避免材料入場。經(jīng)過檢驗的材料設(shè)備入場之后，技術(shù)人員應(yīng)按照建筑要求與機電安裝實際情況，反復(fù)清點并嚴格檢查材料出廠質(zhì)量報告，清點材料種類與數(shù)量，在安裝環(huán)節(jié)如果發(fā)現(xiàn)不確定質(zhì)量的材料設(shè)備，可立即上報并及時送檢，等待檢驗合格后再繼續(xù)安裝。

對于機電安裝工程現(xiàn)場的用電線纜，需采取以下安全管理措施：架空線需要使用絕緣導(dǎo)線，檔距保持在35m 以內(nèi)，線距超過30cm，架空線最大弧垂直處和地面最小垂直距離應(yīng)達到4m 以上。架空導(dǎo)線的選擇應(yīng)經(jīng)過負荷計算，根據(jù)機械強度保持導(dǎo)線最小截面，以此作為限定條件，保護零線不會通過任何開關(guān)與熔斷器，將保護零線看作是機電安裝接零保護的專用線纜，單獨使用，除了從總配電箱的電源側(cè)零線引出之外，其與其他地方不能和工作零線存在電氣連接的情況。與此同時，保護零線的截面積不能小于工作零線，并達到機械強度需要。重復(fù)接地應(yīng)當接于保護零線上，而工作零線不能重復(fù)接地；保護零線還應(yīng)當在配電線路中間位置與末端位置進行重復(fù)接地。

對于配電箱與開關(guān)箱采取安全管理措施：要求配電箱與開關(guān)箱的材質(zhì)符合相應(yīng)要求，比如使用鐵板與高質(zhì)量絕緣材料，鐵板厚度必須超過1.5mm；配電箱中的電器應(yīng)安裝于金屬與非木質(zhì)絕緣電器安裝板上。箱中電器的安裝需要按照左大右小的原則安裝開關(guān)電器，使用大容量控制開關(guān)，其中熔斷器在左面，小容量開關(guān)電器在右面；開關(guān)電器應(yīng)保持端正安裝，不允許存在任何松動與歪斜的情況。配電箱和開關(guān)箱的導(dǎo)線進出口應(yīng)加強安全管理，使用性能良好的絕緣導(dǎo)線，要求接頭不能發(fā)生松動，且不能有外露導(dǎo)電部分存在；使用銅線的時候，保護零線也要使用絕緣銅線。

3.3 加強施工組織與安全管理

3.3.1 施工組織管理

大型機電安裝施工管理需要落實相關(guān)安全制度，引導(dǎo)施工人員認真執(zhí)行相應(yīng)操作，以合理的組織管理與安全管理保障設(shè)備成功安裝。強化施工組織管理和安全生產(chǎn)期間的關(guān)聯(lián)，確立完善且合理的項目組織結(jié)構(gòu)，明確各部分人員的職責(zé)權(quán)限，細化工作內(nèi)容，保證不同環(huán)節(jié)的安裝施工工作可以有相對應(yīng)的負責(zé)人。確立施工組織溝通橋梁，為崗位人員確立溝通平臺，避免信息孤島，提高資源利用率，實現(xiàn)信息的快速傳遞。對于施工組織管理，應(yīng)提高重視度，促進各部分資源的科學(xué)規(guī)劃與合理分配，避免造成成本增加的問題。

3.3.2 安全管理措施

機電安裝施工現(xiàn)場安全管理作為整個工程的關(guān)鍵，開展安全管理工作，能夠為作業(yè)人員提供安全的作業(yè)環(huán)境，保障其人身財產(chǎn)安全。一旦管理工作中未高效落實安全管理，將會給項目帶來安全隱患，甚至?xí)斐扇藛T傷亡與企業(yè)財產(chǎn)損失。所以，有必要強化安全管理工作，在人員心中樹立安全思維，安裝作業(yè)前對人員進行安全教育培訓(xùn)，組織人員完成安全交底，按照相應(yīng)流程進行大型機電設(shè)備安裝，謹防操作不當。完善安全管理體系，明確作業(yè)人員與安全管理人員的職責(zé)內(nèi)容，從而更好的履行各自職責(zé)。加強對低壓配電環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，保障機電安裝質(zhì)量，施工單位應(yīng)安排專業(yè)人員負責(zé)監(jiān)督低壓配電環(huán)節(jié)，嚴格按照規(guī)范進行安裝作業(yè)，隨后技術(shù)人員定期對大型機電設(shè)備進行檢測，保障設(shè)備能夠平穩(wěn)的運行。

促進機電設(shè)備安裝工程安全管理信息化，搭建安全巡檢系統(tǒng)。結(jié)合工程建設(shè)需要，采取信息化管理手段，加強對項目質(zhì)量管理、安全管理以及進度管理，減輕管理人員工作負擔(dān)，降低勞動強度，提高工程安全管理效率。安全巡檢系統(tǒng)可以對管理人員工作的全過程進行有效監(jiān)督，及時排查設(shè)備隱患問題，第一時間將隱患照片反映給管理人員，以便人們對隱患的嚴重程度進行判斷，完成對機電安裝的實時管控。安全巡檢系統(tǒng)中巡檢任務(wù)與照片上傳模塊能夠直觀的完成機電安裝現(xiàn)場的實時檢測，從而及時整改工程方案，順利消除安全隱患。

在施工現(xiàn)場確立機電安裝檢查制度，采用安全事故預(yù)防措施，保障設(shè)備安全運行。優(yōu)化機電安全檢查體系，完善相應(yīng)制度，日常工作中需要加大宣傳力度，提升人員安全風(fēng)險防范意識，聯(lián)合隨機檢查制度與獎懲制度，提升人員工作積極性，使其意識到設(shè)備的安裝必須按照相應(yīng)工藝流程和規(guī)范組織施工，由于機電安裝存在復(fù)雜性和系統(tǒng)性特點，在安裝時應(yīng)依據(jù)有關(guān)工藝程序和步驟組織施工，從而防范風(fēng)險，約束人員操作行為，防止不利施工因素產(chǎn)生，提高機電安裝效率。

3.3.3 安全管理保障體系

建立專門的機電安裝安全風(fēng)險管理部門，加強對管理人員與風(fēng)險評估人員的培訓(xùn)教育，基于項目經(jīng)理的統(tǒng)一引導(dǎo)下展開安全管理作業(yè)。與此同時，加強職能劃分，確定各部分人員的工作權(quán)限，深化人員安全意識，建立科學(xué)且完善的機電設(shè)備安裝安全管理保障體系。

完善機電安裝應(yīng)急安全管理體系，鑒于設(shè)備安裝的復(fù)雜性，施工之前應(yīng)按照要求與現(xiàn)場實際情況，確立應(yīng)急管理體系，安排人員做好提前應(yīng)急演練，以便事故發(fā)生后可以采取控制措施，提高事故處理能力。組織人員模擬演練安全事故，加大對施工作業(yè)重視度，降低安全風(fēng)險帶來的威脅。

完善績效考核和獎懲制度，給予人員一定的激勵，激發(fā)其工作積極性，以績效考核和獎懲制度作為參考依據(jù)，使其與人員工資績效相關(guān)聯(lián)，將安全風(fēng)險防范意識逐漸滲透到人員思想當中，提高設(shè)備安裝人員對安全事故的應(yīng)對能力，約束人員自身行為，嚴格按照規(guī)范進行機電設(shè)備實施操作[6]。

3.4 完善安全技術(shù)資料，做到規(guī)范用電

施工單位應(yīng)盡可能的采集安全技術(shù)資料，方便施工人員可以按照技術(shù)資料中的內(nèi)容進行機電安裝工作，謹防安全事故與意外發(fā)生，保障人員人身安全。機電安裝期間存在著無法規(guī)范用電的問題，導(dǎo)致施工作業(yè)所消耗的電量較大，威脅人員生命安全。所以施工現(xiàn)場應(yīng)保證三級配電，同時采取二級漏電保護措施，并配置配電箱電閘。

施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范要求大致如下：對于人員的要求，在安裝、拆除以及維修臨時用電時要求甲方到場；人員必須持證上崗，有集體意識，及時清除安全隱患，加強對用電設(shè)施的檢查。用電人員應(yīng)掌握安全用電相關(guān)知識，了解設(shè)備使用性能；在使用設(shè)備之前檢查安全裝置與防護設(shè)施的完好程度，禁止機電設(shè)備發(fā)生帶“病”運轉(zhuǎn)的情況；停用設(shè)備應(yīng)拉閘斷電，將開關(guān)箱鎖好，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

結(jié)語：

總而言之，現(xiàn)階段建筑安裝行業(yè)的發(fā)展對于城市發(fā)展建設(shè)具有重要作業(yè)，機電安裝工程中，安全管理是施工的重點內(nèi)容，經(jīng)過安全管理可在第一時間排查施工期間的安全隱患，制定解決方案，提高工程質(zhì)量。在大型機電安裝工程中，需根據(jù)工程施工特點，提升安全風(fēng)險管理水平，不斷優(yōu)化工程設(shè)備與材料，做好材料的檢驗分析，采用施工組織與安全管理措施，為機電安裝營造良好的施工環(huán)境。