碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟：運(yùn)行機(jī)理與界面管理

黃 明

碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟：運(yùn)行機(jī)理與界面管理

黃 明

[復(fù)旦大學(xué)]

碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域日益增加的職業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)提出了新要求。產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟是教育部明確支持的雙碳人才培養(yǎng)方式，能有效解決雙碳人才培養(yǎng)存在的供需不匹配現(xiàn)象突出、需求端不確定性較大、外部性制約人才供給等問(wèn)題。產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟具有行為的戰(zhàn)略性、方式的多樣性、合作關(guān)系主導(dǎo)性、組織虛擬化、扁平化、跨界開放等特征。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、碳中和愿景和雙碳市場(chǎng)機(jī)會(huì)是聯(lián)盟的運(yùn)行動(dòng)力。聯(lián)盟需要加強(qiáng)企業(yè)—高校間、團(tuán)隊(duì)內(nèi)產(chǎn)教各方間、以及組織—團(tuán)隊(duì)間三個(gè)界面的管理，以達(dá)到協(xié)同育人目標(biāo)。

碳達(dá)峰碳中和；產(chǎn)教融合；發(fā)展聯(lián)盟；運(yùn)行機(jī)理；界面管理

2022年4月，教育部印發(fā)了《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱為方案）[1]，明確碳達(dá)峰碳中和人才（以下簡(jiǎn)稱為雙碳人才）是我國(guó)亟需加快培養(yǎng)的緊缺人才，確定了人才培養(yǎng)的總體要求，并提出了深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人等九大重點(diǎn)任務(wù)，支持組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟。與此同時(shí)，人力資源與社會(huì)保障部在2021年發(fā)布碳排放管理員新職業(yè)后，2022年7月又發(fā)布了碳排放管理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿），負(fù)責(zé)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)的上海環(huán)境能源交易所也正在開展碳排放交易員培訓(xùn)?？梢灶A(yù)期，雙碳領(lǐng)域的職業(yè)將日益增加，必須加快人才培養(yǎng)速度，加大人才培養(yǎng)規(guī)模，提高人才培養(yǎng)的有效度。產(chǎn)教融合是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的主要趨勢(shì)。[2]筆者的實(shí)踐調(diào)研和文獻(xiàn)綜述發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)于雙碳人才的產(chǎn)教融合研究尚處于起步階段，對(duì)于碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟尚待展開研究。本文從雙碳人才的類型與特征出發(fā)，分析當(dāng)前雙碳人才培養(yǎng)存在的三方面困難，指明雙碳人才培養(yǎng)加強(qiáng)產(chǎn)教融合的必要性與需求特點(diǎn)，剖析碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的組織性質(zhì)，并揭示其運(yùn)行機(jī)理與界面管理機(jī)制，以助推我國(guó)雙碳人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合研究與實(shí)踐，提升我國(guó)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)速度、力度與效度，推動(dòng)我國(guó)“3060”雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、雙碳人才及其產(chǎn)教融合需求

（一）雙碳人才的類型與特征

按照教育部發(fā)布的《方案》，結(jié)合筆者的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雙碳人才可以從知識(shí)技能領(lǐng)域和工作創(chuàng)新性兩個(gè)維度進(jìn)行分類：一方面，按照雙碳人才知識(shí)技能所屬領(lǐng)域，可以將雙碳人才分為技術(shù)人才、工程人才、經(jīng)濟(jì)管理等人才。最典型的技術(shù)人才所屬職業(yè)領(lǐng)域包括：碳捕獲、封存與利用（CCUS），碳儲(chǔ)科學(xué)與工程，生物能源與材料，儲(chǔ)能等。[3]其中，由于CCSU是實(shí)現(xiàn)碳中和的核心技術(shù)，該類人才最為關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)管理人才包括碳排放管理、雙碳產(chǎn)業(yè)分析、碳核算、碳資產(chǎn)開發(fā)、碳交易、碳金融等方面人才。經(jīng)濟(jì)管理人才既需要具備綠色低碳經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，又要具有開展碳交易、碳金融等業(yè)務(wù)的技能。另一方面，按照雙碳人才工作的創(chuàng)新性，可以將雙碳人才分為研發(fā)類人才和應(yīng)用類人才兩大類（如圖1所示）。

圖1 雙碳人才的類型

與其他人才相比，雙碳人才具有三方面明顯特征：一是覆蓋面廣、類型多。碳達(dá)峰碳中和的實(shí)現(xiàn)不僅需要技術(shù)人才，還需要工程、經(jīng)濟(jì)管理等方面人才。在技術(shù)人才方面，不僅需要清潔能源、碳匯、CCUS等零碳負(fù)碳技術(shù)人才，不僅需要互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等賦能技術(shù)人才，在交通運(yùn)輸、能源動(dòng)力等各個(gè)用能領(lǐng)域還需要相應(yīng)的減排降碳人才。因此，雙碳人才的覆蓋面廣、類型多。二是復(fù)合度高。無(wú)論是技術(shù)領(lǐng)域，還是經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，雙碳人才的復(fù)合度都很高。比如碳經(jīng)濟(jì)管理人才需要掌握經(jīng)濟(jì)、金融、大氣、環(huán)境、管理等多學(xué)科知識(shí)；技術(shù)人才需要結(jié)合能源動(dòng)力類、電氣類、交通運(yùn)輸類和建筑類等具體領(lǐng)域，進(jìn)行知識(shí)的復(fù)合與交叉。三是知識(shí)技能的新興性。減碳零碳負(fù)碳技術(shù)屬于新興技術(shù)，處于技術(shù)前沿；治理二氧化碳排放的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)也需要進(jìn)行大量創(chuàng)新研究，都是傳統(tǒng)學(xué)科未系統(tǒng)涉及到的新興領(lǐng)域，必須注重培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。

（二）雙碳人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合需求

雙碳人才的三方面特征增加了人才培養(yǎng)的難度。總的來(lái)看，當(dāng)前雙碳人才培養(yǎng)存在如下困難：一是供需不匹配現(xiàn)象突出。從需求端看，雙碳人才存在需求規(guī)模大、需求面寬廣的特點(diǎn)。但從供給端看，受專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、辦學(xué)理念等限制，我國(guó)雙碳人才供給存在總量不足、供給面較窄、需求結(jié)合不夠、人才復(fù)合欠缺等問(wèn)題，供需不匹配現(xiàn)象突出。[4]二是需求端的不確定性較大。由于雙碳人才的交叉度和新興度較高，國(guó)內(nèi)企業(yè)在碳達(dá)峰碳中和方面普遍存在人才儲(chǔ)備不足、技術(shù)積累不夠、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)欠缺問(wèn)題，但部分企業(yè)難以清晰指出雙碳人才需求的具體類型與數(shù)量，特別是中小企業(yè)對(duì)雙碳人才的需求仍有待激發(fā)，使得雙碳人才潛在需求雖然巨大，但需求類型、區(qū)域分布及需求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)仍存在較大不確定性，增加了人才培養(yǎng)難度。[5]三是外部性制約了人才的供給。雙碳人才能夠?qū)φ麄€(gè)社會(huì)的節(jié)能減排降碳產(chǎn)生推動(dòng)作用，對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的改善帶來(lái)正外部性，但企業(yè)無(wú)法獲得雙碳人才培養(yǎng)的全部收益，從而降低了企業(yè)單獨(dú)培養(yǎng)雙碳人才的積極性。

雙碳人才培養(yǎng)存在的上述困難，一方面要求企業(yè)和高校組合超出組織邊界之外整合多種資源和能力，進(jìn)行產(chǎn)教融合，增強(qiáng)雙碳人才培養(yǎng)的供需匹配度。另一方面也決定了雙碳人才產(chǎn)教融合面臨著動(dòng)力不足，必須深入研究雙碳人才產(chǎn)教融合的形式、機(jī)理，激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性，采用合適的產(chǎn)教融合模式，并進(jìn)行有效管理。

二、碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的組織性質(zhì)

產(chǎn)教融合即產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與教育活動(dòng)的融合。[6]雙碳人才產(chǎn)教融合是一種創(chuàng)新邏輯下的產(chǎn)教融合，它有著自己的人才培養(yǎng)方法論與模式。從組織理論來(lái)看，產(chǎn)教融合的本質(zhì)是從事產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的組織與從事教育活動(dòng)的組織之間的跨界融合。[7]在雙碳人才培養(yǎng)過(guò)程中，產(chǎn)教融合的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)組織包括了各個(gè)高能耗產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、零碳負(fù)碳產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，而教育活動(dòng)的主體則主要是各個(gè)高校和科研機(jī)構(gòu)。

根據(jù)產(chǎn)教融合組織形式的產(chǎn)權(quán)形式（單獨(dú)所有、混合所有）、穩(wěn)定性、控制權(quán)以及實(shí)體化程度，可以將產(chǎn)教融合的組織形式分為三類：一體化組織、中間組織、市場(chǎng)化組織。一體化的產(chǎn)教融合組織形式包括高校和企業(yè)共同組建教育集團(tuán)、共同組建二級(jí)學(xué)院等，校企雙方根據(jù)雙方所占的股份比例進(jìn)行利益分配。市場(chǎng)化的產(chǎn)教融合組織形式包括基于市場(chǎng)化方式的項(xiàng)目合作、科技研發(fā)中心共建等。產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟是一種典型的中間組織形式，是一種介于市場(chǎng)和企業(yè)之間的制度安排。產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟是高校與企業(yè)以參股或契約等形式結(jié)盟，以技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施、聯(lián)合教學(xué)與課程開發(fā)等多種方式，在進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移或創(chuàng)新過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的組織形式。[8]與其他產(chǎn)教融合組織形式相比，產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟是以戰(zhàn)略聯(lián)盟思想推動(dòng)產(chǎn)教融合向更高形式的發(fā)展，是產(chǎn)教融合的高級(jí)形式。

與產(chǎn)教融合技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等組織形式相比，產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟具有行為的戰(zhàn)略性、產(chǎn)教融合方式多樣性、合作關(guān)系主導(dǎo)性、組織虛擬化、扁平化和跨界開放等特征。[9]其中，行為的戰(zhàn)略性是指參與各方往往是出于戰(zhàn)略需要而進(jìn)入聯(lián)盟，更加注重長(zhǎng)期合作收益。產(chǎn)教融合方式多樣性是指各方共同組建聯(lián)盟，通過(guò)技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施、聯(lián)合教學(xué)與課程開發(fā)等多種方式，開展合作研發(fā)、協(xié)同育人。合作關(guān)系主導(dǎo)性是指在產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟中，產(chǎn)業(yè)部門、政府部門和大學(xué)部門簽訂長(zhǎng)期的合作協(xié)議，依據(jù)協(xié)議轉(zhuǎn)移相應(yīng)資源的使用權(quán)，建立技術(shù)共享、設(shè)備共用、共同研發(fā)、合作培養(yǎng)人才等合作關(guān)系，各方在聯(lián)盟收益分配方面不存在明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。組織虛擬性、扁平化、跨界開放是產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟重要的組織特征。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟是一個(gè)虛擬化的運(yùn)營(yíng)實(shí)體，聯(lián)盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)或委員會(huì)，聯(lián)盟下設(shè)秘書處，以及多個(gè)來(lái)自企業(yè)或高校人員組成的項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)。秘書處通常會(huì)有少數(shù)專兼職工作人員，為聯(lián)盟及相關(guān)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)提供行政服務(wù)，維持聯(lián)盟的日常運(yùn)作，相關(guān)的資源分布在各個(gè)聯(lián)盟成員組織中。

三、碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)理

碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)理是發(fā)展聯(lián)盟的運(yùn)行動(dòng)力、具體運(yùn)行過(guò)程與運(yùn)行方式的綜合反映（如圖2所示）。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、碳中和愿景、雙碳市場(chǎng)機(jī)會(huì)是聯(lián)盟的運(yùn)行動(dòng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)下，在碳中和愿景與雙碳市場(chǎng)機(jī)會(huì)的拉動(dòng)下，政府、企業(yè)、高校產(chǎn)生了組建產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的動(dòng)機(jī)。一方面，氣候變化與雙碳目標(biāo)改變了企業(yè)的減排義務(wù)，影響了企業(yè)存量資產(chǎn)的價(jià)值。一些新企業(yè)通過(guò)開發(fā)綠色低碳技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)入行業(yè)，行業(yè)內(nèi)已有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)減排降碳增強(qiáng)了綠色競(jìng)爭(zhēng)力，客戶也對(duì)上游產(chǎn)品的排放提出了明確要求，這些因素都將加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)加入碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，企業(yè)可以獲得原創(chuàng)性的綠色低碳技術(shù)知識(shí)、社會(huì)服務(wù)能力以及緊缺的雙碳人才，加速綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，加快雙碳理論的應(yīng)用，不僅能抵御行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，而且能搶先把握綠色低碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。[10]另一方面，產(chǎn)教融合是一種教育活動(dòng)，培養(yǎng)雙碳人才應(yīng)是高校與產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)教融合的理念共識(shí)與共同追尋。產(chǎn)教融合應(yīng)建立在培養(yǎng)高素質(zhì)雙碳人才的價(jià)值信條之上，以培養(yǎng)高素質(zhì)雙碳人才作為終極目標(biāo)之一。因此，開展雙碳產(chǎn)教融合是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)與改善ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）表現(xiàn)的有效途徑。

圖2 碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)理

碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的總體運(yùn)行過(guò)程和運(yùn)行方式如下。

（一）政府、企業(yè)和高校為聯(lián)盟提供多種資源組合

根據(jù)組織的資源基礎(chǔ)觀（Resource-Based View），組織是各種資源的集合體。聯(lián)盟的運(yùn)行需要資金、技術(shù)、企業(yè)技術(shù)與管理人員、高校教師等資源支撐，需要解決資源供給問(wèn)題：一是建立資源供給的多元投入機(jī)制。考慮到雙碳人才培養(yǎng)的外部性，企業(yè)和高校在聯(lián)盟中面臨資源供給意愿與能力不足的問(wèn)題。因此，需要鼓勵(lì)企業(yè)、地方政府、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織積極參與到聯(lián)盟的運(yùn)行中來(lái)，作為聯(lián)盟的資源供給者，持續(xù)投入資金、技術(shù)、人力等資源，在聯(lián)盟的建設(shè)與運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行深度合作。二是形成資源供給主體的激勵(lì)機(jī)制。資源基礎(chǔ)觀認(rèn)為，能形成組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源具有價(jià)值性、稀缺性和難以模仿性。作為資源投入主體，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)和高校將更多的優(yōu)質(zhì)資源投入產(chǎn)教融合。一方面，對(duì)于雙碳人才培養(yǎng)產(chǎn)教融合貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，應(yīng)給予稅收優(yōu)惠、綠色信貸支持、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面的支持。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)和高校建立健全相關(guān)制度，對(duì)于產(chǎn)教融合貢獻(xiàn)較大的教師、企業(yè)員工，給予職稱晉升、考核評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)金等激勵(lì)。三是提高資源的匹配度。產(chǎn)教各方資源的高匹配度是碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合的前提，也是影響資源供給機(jī)制是否順利運(yùn)行的關(guān)鍵因素。資源的高匹配表現(xiàn)在人員層級(jí)、專業(yè)能力、溝通能力、跨界認(rèn)知能力等多個(gè)方面。比如：參與產(chǎn)教融合的高校教師必須熟悉碳市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律、了解綠色低碳行業(yè)與企業(yè)的運(yùn)行邏輯，這樣才能減少產(chǎn)教融合的溝通成本與誤解。因此，聯(lián)盟應(yīng)定期進(jìn)行資源匹配的評(píng)價(jià)，不斷提高資源配置效果。

（二）有效管理聯(lián)盟界面，開展協(xié)同育人

聯(lián)盟各方需要在組織間層面將協(xié)同育人予以落地。協(xié)同育人是產(chǎn)教融合的根本目的與實(shí)質(zhì)，是產(chǎn)教融合各方通過(guò)交換資源、開展界面管理（Interface Management），進(jìn)行交互關(guān)聯(lián)、共同培養(yǎng)人才的動(dòng)態(tài)過(guò)程。碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟形成后，如何強(qiáng)化彼此的社會(huì)關(guān)聯(lián)并開展有效互動(dòng)是聯(lián)盟能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人目標(biāo)的重要課題。當(dāng)聯(lián)盟各方彼此接觸、相互聯(lián)接、相互作用時(shí)，就形成了界面。[11]界面作為一個(gè)跨學(xué)科概念，原指兩個(gè)或兩個(gè)物體之間的接觸面。[12]組織間關(guān)系管理領(lǐng)域用界面一詞來(lái)描述在完成同一任務(wù)或解決某一問(wèn)題時(shí)，不同主體間的相互作用。[13]在碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟情境下，存在由三個(gè)界面構(gòu)成的界面系統(tǒng)（如圖3所示）。一是企業(yè)與高校之間的橫向界面（即界面1）。二是聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)內(nèi)產(chǎn)教各方間的橫向界面（即界面2）。在產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟中，企業(yè)和高校會(huì)延伸和拓展彼此的組織邊界，派駐人員加入聯(lián)盟，進(jìn)而形成產(chǎn)教融合聯(lián)盟的虛擬團(tuán)隊(duì)（后文簡(jiǎn)稱為聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)）。聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)嵌入企業(yè)和高校組織內(nèi)部，是產(chǎn)教融合的疊加區(qū)域與功能互嵌載體。聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)與功能實(shí)施對(duì)于促進(jìn)企業(yè)或高校組織內(nèi)部與外部之間的協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化配置至關(guān)重要。三是企業(yè)、高校分別與聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)形成組織——團(tuán)隊(duì)間的跨層次縱向界面（即界面3）。面對(duì)碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的復(fù)雜界面系統(tǒng)，需要針對(duì)聯(lián)盟的具體特征與任務(wù)活動(dòng)等，開展界面管理，解決聯(lián)盟各方在交互關(guān)聯(lián)中因?yàn)槟繕?biāo)、資源、流程等差異導(dǎo)致的信息粘滯、文化沖突、協(xié)同不足等界面障礙[14]，力圖將潛在沖突控制在可容忍范圍內(nèi)，保障協(xié)同育人活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行。[15]

圖3 產(chǎn)教融合聯(lián)盟的界面系統(tǒng)

四、碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的界面管理機(jī)制

聯(lián)盟開展界面管理的主要任務(wù)是在產(chǎn)教各方之間構(gòu)建有效的資源流動(dòng)、信息溝通與關(guān)系管理機(jī)制，以解決產(chǎn)業(yè)和高校之間的資源匹配、信息溝通、文化融合以及流程銜接等關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)各方資源的有效管理，達(dá)到協(xié)同育人目標(biāo)。具體來(lái)看，碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟的界面管理主要包括三個(gè)界面的管理，即企業(yè)—高校間的橫向界面管理，團(tuán)隊(duì)內(nèi)產(chǎn)教各方間的橫向界面管理，以及組織—團(tuán)隊(duì)間的跨層次縱向界面管理。

（一）企業(yè)—高校間的橫向界面管理

高校和企業(yè)作為兩類組織性質(zhì)差異較大的主體，兩者在組織運(yùn)行的目標(biāo)、規(guī)則、認(rèn)知等方面存在較大不同。因此，在產(chǎn)教融合過(guò)程中，必須要協(xié)調(diào)雙方的戰(zhàn)略目標(biāo)、行為規(guī)則，形成雙方認(rèn)可的聯(lián)盟運(yùn)行與管理制度，才有利于協(xié)同育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[16]在碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟中，戰(zhàn)略一致性以及制度協(xié)同性是企業(yè)—高校間橫向界面管理的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是企業(yè)與高校間的戰(zhàn)略一致性。產(chǎn)教融合過(guò)程中，各方必須對(duì)開展跨界融合的戰(zhàn)略意圖保持高度一致，確定共同的目標(biāo)，積極支持并在聯(lián)盟中開展廣泛和深入的互動(dòng)，降低產(chǎn)教融合的交易成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)協(xié)同育人效果。因此，在聯(lián)盟運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)和高校需要對(duì)協(xié)同開展雙碳人才培養(yǎng)的領(lǐng)域、合作范圍、模式等形成戰(zhàn)略共識(shí)。一方面，企業(yè)和高校要強(qiáng)化組織間的協(xié)作、溝通，減少合作雙方目標(biāo)和偏好的多樣性，使雙方對(duì)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)運(yùn)作形成一致意見。另一方面，企業(yè)要清楚認(rèn)知碳中和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的系統(tǒng)性影響，明確雙碳人才對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與綠色競(jìng)爭(zhēng)力的影響，從而確定圍繞雙碳人才開展產(chǎn)教融合的范圍、深度。比如：企業(yè)高管與高校領(lǐng)導(dǎo)要決定是共同申請(qǐng)教育部新批準(zhǔn)的碳達(dá)峰碳中和專業(yè)，是建設(shè)綠色低碳人才實(shí)訓(xùn)基地，是開展綠色低碳技術(shù)的項(xiàng)目研發(fā)，還是僅僅合作開設(shè)幾門碳達(dá)峰碳中和的產(chǎn)教融合課程。

二是企業(yè)與高校的制度協(xié)同性。企業(yè)、高校作為兩類性質(zhì)不同、運(yùn)行規(guī)則不同的組織，雙方的制度距離較大。只有縮小制度距離，形成得到合作雙方認(rèn)可的制度安排來(lái)協(xié)調(diào)產(chǎn)教關(guān)系，讓界面兩側(cè)的行為規(guī)則保持協(xié)調(diào)、一致，才有利于協(xié)同育人。首先，產(chǎn)教各方就聯(lián)盟發(fā)展與運(yùn)行的規(guī)則形成框架協(xié)議。包括明確聯(lián)盟各方的責(zé)權(quán)利、聯(lián)盟的具體任務(wù)、聯(lián)盟的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成、重大事項(xiàng)處理等。通過(guò)建立框架協(xié)議，明確產(chǎn)教各方協(xié)同育人的目標(biāo)、規(guī)則、任務(wù)，形成雙方合作的治理規(guī)則，推動(dòng)雙方加大專用性資產(chǎn)投入，促進(jìn)跨界人員的協(xié)作、溝通，推動(dòng)產(chǎn)教互動(dòng)，減少機(jī)會(huì)主義行為，保障聯(lián)盟各方權(quán)益。其次，產(chǎn)教各方對(duì)聯(lián)盟的異常處理規(guī)則應(yīng)達(dá)成一致。針對(duì)聯(lián)盟運(yùn)行中可能突發(fā)的各種異常，制定解決方案，明晰各方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，特別是當(dāng)沖突出現(xiàn)時(shí)，可以依據(jù)約定的契約條款進(jìn)行管理，保證產(chǎn)教融合正常開展并維護(hù)雙方利益。[17]

（二）團(tuán)隊(duì)內(nèi)產(chǎn)教各方間的橫向界面管理

聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)是產(chǎn)教融合任務(wù)的具體實(shí)施者。圍繞雙方高層確定的產(chǎn)教融合目標(biāo)、內(nèi)容、方式，聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綠色低碳技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施、生產(chǎn)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)施（如編寫雙碳人才培養(yǎng)方案，撰寫碳達(dá)峰碳中和教材、設(shè)計(jì)產(chǎn)教融合課程）等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。團(tuán)隊(duì)內(nèi)產(chǎn)教各方間界面管理的關(guān)鍵在于產(chǎn)教各方的雙碳資源協(xié)奏以及人際適應(yīng)。

一是產(chǎn)教各方的雙碳資源協(xié)奏（resource orchestration）。產(chǎn)教融合通過(guò)推動(dòng)企業(yè)和高校之間的資源（包括能力）、信息等關(guān)鍵要素的流動(dòng)、互補(bǔ)、互融，為雙碳人才培養(yǎng)帶來(lái)更新穎的協(xié)同育人方案。雙碳人才的知識(shí)技能新興性，決定了該類產(chǎn)教融合的探索性較強(qiáng)、融合難度較高。因此，聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)成員需要把握各類雙碳人才的特點(diǎn)，深刻認(rèn)知彼此的雙碳資源，確定具體產(chǎn)教融合領(lǐng)域、項(xiàng)目的投入資源，選擇合理的產(chǎn)教融合形式、內(nèi)容與側(cè)重點(diǎn)，提高雙碳資源投入的有效性[18]，達(dá)到資源的協(xié)奏。資源協(xié)奏是資源理論的新發(fā)展，原指管理者通過(guò)結(jié)構(gòu)化、捆綁、利用的資源管理行為，將企業(yè)資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程；[19]本文指聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)對(duì)產(chǎn)教各方投入產(chǎn)教融合的資源進(jìn)行有效管理，提高聯(lián)盟協(xié)同育人效果的過(guò)程。比如：對(duì)于碳金融人才的培養(yǎng)，產(chǎn)教各方需要更加注重通過(guò)參與碳交易所、金融機(jī)構(gòu)的碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新及其應(yīng)用實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)各方資源進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)化和捆綁，通過(guò)“干中學(xué)”來(lái)培養(yǎng)人才。而負(fù)碳技術(shù)人才的培養(yǎng)，產(chǎn)教各方需要更加側(cè)重于負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，在理論研究與實(shí)驗(yàn)過(guò)程中達(dá)到降低CCUS的成本、提高其效率，進(jìn)而利用其轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙碳人才的培養(yǎng)。

二是團(tuán)隊(duì)成員之間的人際適應(yīng)。產(chǎn)教各方在組織文化與行為規(guī)范方面存在一定的沖突。為此，聯(lián)盟需要通過(guò)多種方式增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的人際適應(yīng)。首先是增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的人際信任。聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)核心成員是聯(lián)盟的系統(tǒng)整合者。Brusoni等（2001）[20]的研究發(fā)現(xiàn)，組織間合作進(jìn)行不確定性和不均衡技術(shù)的創(chuàng)新時(shí)，系統(tǒng)整合者發(fā)揮了重要協(xié)調(diào)作用，他們需要在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部與組織之間進(jìn)行密集的信息溝通，構(gòu)建人際信任。雙碳技術(shù)存在高度的不確定性，產(chǎn)教各方在開展雙碳技術(shù)的研發(fā)時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員要發(fā)揮好系統(tǒng)整合者的作用?？梢酝ㄟ^(guò)派遣品德正直、能有效達(dá)成產(chǎn)教融合目標(biāo)的員工充當(dāng)系統(tǒng)整合者，讓企業(yè)員工與高校學(xué)生形成師徒關(guān)系，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員間的善意等方式增強(qiáng)彼此的人際信任。其次是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)文化交流與借鑒，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)與精神。企業(yè)追求價(jià)值最大化，高校則以人才培養(yǎng)為第一目標(biāo)。因此，團(tuán)隊(duì)成員要注重對(duì)彼此文化的交流與借鑒，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)與精神，防范來(lái)自工作習(xí)慣、思維模式、價(jià)值觀和文化背景差異帶來(lái)的協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。[21]

（三）團(tuán)隊(duì)與組織間的縱向跨層次界面管理

聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)是產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟協(xié)同育人的中間緩沖地帶，是產(chǎn)教各方同步動(dòng)態(tài)交互的區(qū)域，也是資源進(jìn)入聯(lián)盟、產(chǎn)教融合成果流入企業(yè)或高校的通道。在碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟中，產(chǎn)教各方作為異質(zhì)性組織會(huì)在各自范圍對(duì)跨界團(tuán)隊(duì)施加一定的影響，跨界團(tuán)隊(duì)需要分別向雙方進(jìn)行匯報(bào)，容易導(dǎo)致組織與團(tuán)隊(duì)間的界面沖突[22]，為此，需要產(chǎn)教各方采取差異化的管理手段來(lái)有效管理聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)在產(chǎn)教融合過(guò)程中的行為、規(guī)則和風(fēng)格等。

一是不斷優(yōu)化團(tuán)隊(duì)職責(zé)，動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)教融合決策。產(chǎn)教各方高層管理者通過(guò)組織定期報(bào)告、檢查等方式，了解碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合的動(dòng)態(tài)進(jìn)展。一方面不斷調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)范圍、權(quán)利分配，對(duì)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理分工與協(xié)作，不斷優(yōu)化產(chǎn)教融合的工作流程；另一方面動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)教融合的范圍、邊界以及資源投入等決策。比如：企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)教融合成效，加大對(duì)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)的賦權(quán)，推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合成果（如新研發(fā)的綠色低碳技術(shù)）在企業(yè)內(nèi)部的廣泛應(yīng)用。高?？梢愿鶕?jù)產(chǎn)教融合的成效，繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)其他部門或團(tuán)隊(duì)之間的交互，拓展碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合的范圍、深度。

二是動(dòng)態(tài)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)教融合的有效性。產(chǎn)教各方可以根據(jù)碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合活動(dòng)的進(jìn)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制，形成能有效支撐產(chǎn)教融合開展的組織架構(gòu)，以及保持產(chǎn)教各方管理機(jī)制的協(xié)調(diào)性和一致性，推動(dòng)產(chǎn)教融合團(tuán)隊(duì)與其他業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、職能部門等進(jìn)行良好合作。比如：企業(yè)通過(guò)與高校聯(lián)合開展產(chǎn)教融合，在獲得高校在CCUS領(lǐng)域的技術(shù)人員支持后，考慮專門設(shè)置CCUS技術(shù)研發(fā)部。為了激勵(lì)雙方科研人員的研發(fā)積極性，企業(yè)調(diào)整績(jī)效制度，設(shè)立期權(quán)制度激勵(lì)研發(fā)人員；而高校則可以優(yōu)化職稱晉升制度，將產(chǎn)教融合成績(jī)作為教研考核的關(guān)鍵指標(biāo)，由此增強(qiáng)產(chǎn)教融合的有效性。

五、結(jié)束語(yǔ)

協(xié)同育人是產(chǎn)教融合的根本目的與實(shí)質(zhì)，是產(chǎn)教融合各方通過(guò)交換資源、開展界面管理、進(jìn)行交互關(guān)聯(lián)而共同培養(yǎng)人才的動(dòng)態(tài)過(guò)程。產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟是產(chǎn)業(yè)和高校聯(lián)合開展雙碳人才培養(yǎng)的一種重要手段，具有行為的戰(zhàn)略性、產(chǎn)教融合方式多樣性、合作關(guān)系主導(dǎo)性、組織虛擬化、扁平化、跨界開放等特征。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、碳中和愿景、雙碳市場(chǎng)機(jī)會(huì)是聯(lián)盟的運(yùn)行動(dòng)力。碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合聯(lián)盟運(yùn)行過(guò)程中，聯(lián)盟各方彼此接觸、相互聯(lián)接、相互作用，形成三個(gè)界面，需要加強(qiáng)界面管理，即，通過(guò)強(qiáng)化戰(zhàn)略一致性以及制度協(xié)同性，加強(qiáng)企業(yè)與高校之間的橫向界面管理；通過(guò)強(qiáng)化雙碳資源協(xié)奏，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的人際適應(yīng)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)產(chǎn)教各方間的橫向界面管理；通過(guò)不斷優(yōu)化團(tuán)隊(duì)職責(zé)，動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)教融合決策，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)教融合的有效性，加強(qiáng)組織—團(tuán)隊(duì)之間的縱向跨層次界面管理。

[1]教育部關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》的通知[EB/OL]（2022-04-24）[2022-07-10].ttp://www.moe.gov. cn/srcsite/A08/s7056/202205/t20220506_625229.html.

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本文感謝國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71972050）對(duì)本研究的資助。

（責(zé)任編輯：趙相華）