我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型及其環(huán)境效應(yīng)的空間規(guī)劃與實施路徑

劉 鎮(zhèn)

（上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院 中職部，上海 200030）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對我國“三農(nóng)”工作的開展進行了重要部署，國家與政府將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成部分。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的多元化發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀的設(shè)計理念已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計要立足于當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，在保護鄉(xiāng)村文化及環(huán)境資源的同時要因地制宜地規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展，要做到以人為本，尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村居民的規(guī)劃設(shè)計意見，同時要做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀的鄉(xiāng)村歸屬感，縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。在開展鄉(xiāng)村發(fā)展可持續(xù)性綜合評價過程中，往往會應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性這一重要指標(biāo)［1］。各種短板問題給鄉(xiāng)村經(jīng)濟順利發(fā)展造成困擾［2］。在開展環(huán)境污染治理工作的過程中，城鎮(zhèn)地區(qū)受重視程度遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村地區(qū)，然而鄉(xiāng)村地區(qū)面臨的環(huán)境污染問題更加復(fù)雜多樣，生產(chǎn)污染、生活污染等多種污染方式并存［3］。無序失當(dāng)?shù)耐恋乩眯袨橐言斐舌l(xiāng)村水體污染化、土地污損化、空氣污濁化等問題［4］。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村地區(qū)迅速發(fā)展的重要因素之一，其中涉及勞動力、產(chǎn)業(yè)等多種相關(guān)要素，通過多要素不斷融合構(gòu)建出錯綜復(fù)雜的發(fā)展系統(tǒng)［5］。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，其生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式等都出現(xiàn)了較大轉(zhuǎn)變。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型所帶來的環(huán)境效應(yīng)問題逐漸成為學(xué)者們的關(guān)注熱點［6］。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀空間布局、生態(tài)環(huán)境及鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量提升等層面，然而在農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化特色保護、鄉(xiāng)村資源多元化整合及鄉(xiāng)村地域特色開發(fā)等方面不能很好地體現(xiàn)出來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計要借助科學(xué)性的指導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀特征進行多元化彰顯，眾多學(xué)者結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的水體污染、土壤污染等諸多問題予以深入探討。基于此，本文對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型及其環(huán)境效應(yīng)的空間規(guī)劃與實施路徑進行了研究。

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)類型

1.1 城市近郊現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)

城市近郊現(xiàn)代集約型發(fā)展模式，在實踐發(fā)展過程中以城市居民長期規(guī)模性消費作為發(fā)展基礎(chǔ)，與此同時依托各類現(xiàn)代化高新科技作為保障［7］?，F(xiàn)代城市居民需求包括食品供給、食品安全等相關(guān)需求。郊區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中往往和食品行業(yè)、旅游行業(yè)等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上與城市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、消費水平等方面相互關(guān)聯(lián)，逐漸形成了增值化和多功能化的綜合性發(fā)展模式。城郊農(nóng)業(yè)以特殊性區(qū)域發(fā)展為主，整體發(fā)展具有獨立性。市場的不斷發(fā)展和壯大，使得城市郊區(qū)的運營發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色化、精品化大規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展模式。整體發(fā)展模式從以往的勞動集約型逐步發(fā)展成現(xiàn)代生產(chǎn)要素集約型發(fā)展模式，在發(fā)展過程中不僅需要應(yīng)用到農(nóng)藥、種子等各類基礎(chǔ)要素，同時也會涉及技術(shù)、資本等多種相關(guān)要素。

1.2 城市近郊傳統(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)

城市近郊傳統(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中仍然以傳統(tǒng)自給自足發(fā)展模式為主，并且將手工勞作當(dāng)作主要經(jīng)營活動。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的直接影響因素是生產(chǎn)技術(shù)水平、范圍、程度。除部分郊區(qū)地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村外，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然以自給自足作為主要出發(fā)點。

1.3 城市遠(yuǎn)郊現(xiàn)代集約型

城市遠(yuǎn)郊現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中通常會涉及瓜果、蔬菜等農(nóng)作物，除此之外部分地區(qū)也會出現(xiàn)一定規(guī)模的糧食作物。這些農(nóng)作物在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，可以依托便利的交通環(huán)境作為發(fā)展基礎(chǔ)，綜合利用當(dāng)?shù)厮临Y源。近些年來各項基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升，交通運輸改變了市場距離、產(chǎn)品生產(chǎn)地，可保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地和城市距離相比已極大地拓展，城市遠(yuǎn)郊的瓜果基地、設(shè)施蔬菜較為常見。

1.4 城市遠(yuǎn)郊傳統(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)

與城市近郊的傳統(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)相比，城市遠(yuǎn)郊傳統(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)營方式上與其差別不大，在經(jīng)營主體上存在一定差異［8］。小農(nóng)經(jīng)營作為長久以來國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展通常以較多人力投入為主，利用精耕細(xì)作生產(chǎn)和運營的模式?，F(xiàn)如今農(nóng)村經(jīng)濟和生活水平迅速提升，農(nóng)民可以承擔(dān)一定的農(nóng)資成本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營模式也從城市近郊地區(qū)逐漸向城市遠(yuǎn)郊地區(qū)不斷發(fā)展和推進（圖1）。

圖1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型的演化推移趨勢

由圖1可知，中心城區(qū)、城市近郊、城市遠(yuǎn)郊這4個地帶的農(nóng)業(yè)集約化程度依次減弱。對于城市遠(yuǎn)郊區(qū)域而言，有少數(shù)居民不以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要來源，其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要為得到優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品，在社會經(jīng)濟和技術(shù)水平下，傳統(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)較為少見，逐步進行轉(zhuǎn)型。對于城市近郊區(qū)域而言，各種類型休閑農(nóng)業(yè)以及蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模相對較大，這一區(qū)域通常會受到技術(shù)擴散、市場需求發(fā)展等多種因素的綜合影響。城市中郊區(qū)域作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)的重要綜合性區(qū)域，這部分區(qū)域所涉及的農(nóng)業(yè)形式豐富多樣。對城市遠(yuǎn)郊區(qū)域而言，由于這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度相對較慢，缺少一定的地理優(yōu)勢，因而以傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營、大田糧食作物種植為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型空間分異的形成與市場、自然基礎(chǔ)以及距離這3個因素息息相關(guān)，是通過三者共同作用而造成的一種空間競爭外部表現(xiàn)。

2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型和環(huán)境效應(yīng)類型及問題成因

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型及其環(huán)境效應(yīng)類型

結(jié)合作物類型不同、勞動力不同以及相應(yīng)的區(qū)位差異等多種因素，通常把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型區(qū)分成2個不同類型：

第1種，在城市近郊區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)經(jīng)營逐漸向現(xiàn)代集約經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變和發(fā)展。從作物類型來說，由于城市居民所形成的農(nóng)產(chǎn)品作物需求度不斷提升且更加多元化，因此以前種植較多的糧食作物逐漸被不同類型的經(jīng)濟作物替代，與此同時水果、花卉等已逐步成為重要的郊區(qū)農(nóng)業(yè)主體。從勞動力角度來說，以往農(nóng)業(yè)發(fā)展通常是勞動力密集型，而城郊區(qū)域在各類經(jīng)濟作物生產(chǎn)和經(jīng)營過程中也需要更多勞動力作為保障，而勞動力也需掌握更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)來滿足持續(xù)上升的勞動力綜合素質(zhì)需求度；資本投入是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度的主要推動力之一［9］。城市郊區(qū)和市場的關(guān)系較為密切，有顯著的區(qū)域優(yōu)勢，所具備的資金吸引力也相對較高，因此可以加大各種類型生產(chǎn)要素的投入力度，利用鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式不斷提升其資金吸引力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快其運營發(fā)展速度；從技術(shù)角度來說，郊區(qū)特色農(nóng)業(yè)的形成和穩(wěn)步發(fā)展與各種先進技術(shù)保障有直接關(guān)系，通過技術(shù)創(chuàng)新能夠加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。郊區(qū)農(nóng)業(yè)憑借自身的地域優(yōu)勢往往能夠更好地從城市技術(shù)擴散轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型生產(chǎn)模式。表1為要素變化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型特征。

表1 要素變化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型特征

第2種，城市遠(yuǎn)郊傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代集約經(jīng)營轉(zhuǎn)型。從作物類型來看，城市遠(yuǎn)郊區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型速度和近郊區(qū)域之間差距較大，其作物類型由區(qū)域自然本底優(yōu)勢或農(nóng)業(yè)政策決定，以大規(guī)模水果、蔬菜生產(chǎn)基地為主要表現(xiàn)形式。勞動力方面仍然以傳統(tǒng)勞動力密集型發(fā)展模式為主，整體勞動力的投入轉(zhuǎn)變相對較小，隨著各種大規(guī)模機械的廣泛應(yīng)用，勞動力投入也隨之減少。從資本角度來說，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長過程中必須要依托大量資本作為發(fā)展基礎(chǔ)，而城市遠(yuǎn)郊現(xiàn)代集約型模式在發(fā)展過程中對資本的需求度較高。從技術(shù)方面看，城市郊區(qū)開展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式仍然以人力或各種小型農(nóng)具器械為主，農(nóng)業(yè)設(shè)施的廣泛應(yīng)用也加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展速度。城市遠(yuǎn)郊區(qū)域在應(yīng)用傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代集約經(jīng)營模式的過程中，技術(shù)投入力度變得極其重要。

2.2 不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境問題成因及特征

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型所帶來的環(huán)境效益，往往和引導(dǎo)力、支撐力等多種因素有直接關(guān)系，各種因素的相互作用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對各種要素予以重新配置，并造成相應(yīng)的環(huán)境影響。

由圖2可知，小農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)增長路徑由投資拉動的增長類型向依靠技術(shù)進步的增長類型變化。其中外部拉力方面，驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因子是市場需求，農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要功能是滿足城鄉(xiāng)居民的食品消費需求。人口規(guī)模增長取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)、食物供給等因素，人口增長帶來了農(nóng)產(chǎn)品需求的增加［10］。引導(dǎo)力方面而言，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展動能，決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向的重要因素是市場因素和政府的有效推動，通過政策手段可促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。這些年來，我國推出了多種農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，例如農(nóng)業(yè)補貼政策等［11］，各個區(qū)域有效利用多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，通過政府引導(dǎo)模式加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度，促進相關(guān)農(nóng)業(yè)項目的迅速推廣和發(fā)展。支撐力方面而言，在農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的過程中以技術(shù)革新作為重要推動力和保障，技術(shù)的迅速發(fā)展也使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的土地、資本等多種要素之間的配置關(guān)系隨之發(fā)生變化，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展也和生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)營主體的高新技術(shù)應(yīng)用狀況有直接關(guān)系［12］，若農(nóng)藥和化肥使用不當(dāng)，往往會給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來極大負(fù)面影響，合理利用農(nóng)業(yè)化學(xué)品會大大降低該影響。

圖2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型環(huán)境效應(yīng)的形成路徑

3 農(nóng)業(yè)空間的規(guī)劃邏輯

3.1 農(nóng)業(yè)空間系統(tǒng)的復(fù)雜性和動態(tài)性

農(nóng)業(yè)空間之中主要涉及土地、人、生產(chǎn)力等重要因素，通過這幾種要素的相互結(jié)合構(gòu)建出完善且繁瑣的動態(tài)發(fā)展體系［13］。農(nóng)業(yè)空間發(fā)展的主體是人，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主要推動力是農(nóng)民需求，農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民生產(chǎn)、生活的主要保障，會使農(nóng)村的土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，農(nóng)村土地為農(nóng)民提供了生活的空間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間，其承載力決定了人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的容量。三者的匹配程度是農(nóng)業(yè)空間內(nèi)部資源配置效率和合理性的直接反映。三農(nóng)之間相互作用下所導(dǎo)致的各種矛盾成為影響農(nóng)業(yè)空間發(fā)展效率的重要原因。而在經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展過程中，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村這3個要素間的互動關(guān)系是協(xié)同、權(quán)衡的螺旋式變化過程。近些年來國內(nèi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展迅速提升，整體農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生改變，因此造就了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多樣化轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)入駐、與二三產(chǎn)業(yè)深度融合等。在農(nóng)村地區(qū)造成的土地轉(zhuǎn)變以城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村生活發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間帶來的影響為主，而多樣化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展也使得農(nóng)村地區(qū)的土地結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化、耕地非糧化、相關(guān)建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施增加等情況（圖3）。

圖3 農(nóng)業(yè)空間的復(fù)雜系統(tǒng)關(guān)系圖

3.2 農(nóng)業(yè)空間系統(tǒng)的開放性和過渡性

農(nóng)業(yè)空間是城鎮(zhèn)空間以及生態(tài)空間2種空間模式中的一種空間表現(xiàn)形式，所具有的空間功能以過渡性發(fā)展特征為主［14］。農(nóng)業(yè)空間作為自然生態(tài)系統(tǒng)類的主要表現(xiàn)形式，其自身具有生態(tài)服務(wù)價值和消化功能，同時也需要滿足大眾日?；A(chǔ)生產(chǎn)以及生活需求的相關(guān)功能。從空間特征角度而言，整體處于自然空間和人工空間兩者構(gòu)成的過渡空間區(qū)域，農(nóng)業(yè)空間以及生態(tài)、城鎮(zhèn)空間關(guān)系圖可參考圖4。

圖4 農(nóng)業(yè)空間與生態(tài)、城鎮(zhèn)空間關(guān)系圖

農(nóng)業(yè)空間作為一種開放性系統(tǒng)，與城鎮(zhèn)、生態(tài)2種空間之間存在一定的矛盾，生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間3種空間模式有相對固定的范圍，農(nóng)業(yè)空間的擴大勢必會造成生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間的縮小，同時這3種空間之間又相互關(guān)聯(lián)。生態(tài)空間自身所具備的功能以及生態(tài)系統(tǒng)，往往會給農(nóng)業(yè)空間發(fā)展帶來一定的制約。適度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有利于生態(tài)功能的維護，但不合理的利用、過度開發(fā)、農(nóng)業(yè)污染等會降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值及功能。長期以來農(nóng)業(yè)空間以及城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化兩者迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)空間可以為城鎮(zhèn)空間帶來更多的資源保障，還能夠把大量的多余勞動力輸送到城鎮(zhèn)空間之中，從而獲取城鎮(zhèn)空間具有的各種技術(shù)、市場等，這些也會使農(nóng)業(yè)空間自身發(fā)展效率隨之大幅提高。

3.3 農(nóng)業(yè)空間系統(tǒng)的多樣性與差異性

農(nóng)業(yè)空間的使用原則是保證生活空間與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的匹配。在國內(nèi)各個區(qū)域之間存在的差距相對較大，各個區(qū)域在其農(nóng)業(yè)空間中所具備的地理特征、資源優(yōu)勢等與生產(chǎn)空間之間形成的關(guān)聯(lián)度也有較大差距［15］。部分區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平相對較高，經(jīng)濟發(fā)展速度相對較快，農(nóng)業(yè)空間具備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能往往會被生態(tài)功能、景觀功能替代，而人和地兩者之間的沖突相對較大，人口結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜和多樣化，生態(tài)、生活以及生產(chǎn)3種不同空間之間互相排斥，存在較大矛盾。部分農(nóng)業(yè)空間仍然以農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)功能作為第一要位，面臨農(nóng)業(yè)競爭力不足、人口勞動力流失、農(nóng)村空心化、耕地拋荒等問題。

4 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的規(guī)劃與實施路徑

4.1 規(guī)劃任務(wù)與內(nèi)容

基于我國農(nóng)業(yè)空間的差異性、多樣性，農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃的核心是通過內(nèi)部各類空間要素組織方式的優(yōu)化，并且對各類生產(chǎn)以及生活資源進行高效有序配置，從而提升農(nóng)業(yè)空間整體質(zhì)量和效率。在開展農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃過程中主要涉及基礎(chǔ)農(nóng)田、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局等多個方面。在實踐工作中需要結(jié)合發(fā)展實際，給農(nóng)業(yè)空間制定相應(yīng)的經(jīng)濟以及整體發(fā)展目標(biāo)，深入了解3種不同空間之間存在的相互關(guān)聯(lián)；合理預(yù)測和分析農(nóng)業(yè)空間的未來發(fā)展趨勢，對不同區(qū)域農(nóng)業(yè)空間中人口、土地、產(chǎn)業(yè)三者之間的關(guān)聯(lián)予以合理分析和有序規(guī)劃；在深入探討人口、土地、產(chǎn)業(yè)三者相互關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出相對完善的農(nóng)業(yè)空間整體規(guī)劃以及發(fā)展管理策略，深入了解各種產(chǎn)業(yè)類型在農(nóng)業(yè)空間里的未來發(fā)展前景，制定出合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和整體發(fā)展規(guī)劃。

4.2 總體技術(shù)思路

農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃技術(shù)核心是對農(nóng)業(yè)空間發(fā)展趨勢進行合理預(yù)測，并系統(tǒng)性地對各類要素變化進行推演。本研究采用系統(tǒng)動力學(xué)（System Dynamic，SD）方法，形成相對完善的農(nóng)業(yè)空間人口、土地、產(chǎn)業(yè)演變模型，深入分析和預(yù)測三者之間的關(guān)系演變和發(fā)展。系統(tǒng)動力學(xué)作為一類以反饋控制理論作為基礎(chǔ)的綜合學(xué)科，在復(fù)雜系統(tǒng)中將時間變量引入，同時利用仿真方式對其進行深入分析和研究。在實踐應(yīng)用過程中首先需要對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)予以深入探討，在此基礎(chǔ)上了解其相應(yīng)的系統(tǒng)反饋機制，明確其中各種影響要素和不同要素之間的相互關(guān)聯(lián)，然后篩選出相應(yīng)的變量，通過相關(guān)方程計算和分析出對應(yīng)的變量參數(shù)，最終形成系統(tǒng)運行模型，可以利用這一模型開展相應(yīng)的演化分析，并構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間發(fā)展趨勢推演系統(tǒng)（圖5）。

圖5 農(nóng)業(yè)空間趨勢推演的系統(tǒng)動力學(xué)邏輯框架

由圖5可知，開展農(nóng)業(yè)空間研究過程中，需要將行政范圍設(shè)定成系統(tǒng)空間邊界，與此同時將不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)所對應(yīng)的行政范圍設(shè)定成相應(yīng)的子系統(tǒng)空間邊界。農(nóng)業(yè)空間主要包括建設(shè)用地空間、生態(tài)空間、人類活動空間。建設(shè)用地涉及耕地、草地、林地等；生態(tài)空間則包括糧食種植、林業(yè)、畜牧業(yè)等；人類活動空間則包括人口轉(zhuǎn)移、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等，這些空間因素相互作用共同推動農(nóng)業(yè)空間的進一步發(fā)展。

由圖6可知，SD模型包括農(nóng)業(yè)空間規(guī)模、 人均生活性建設(shè)用地、城鎮(zhèn)化率3個聯(lián)系緊密和互動的邏輯層次。農(nóng)業(yè)空間規(guī)模以人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)空間產(chǎn)出計算人均收入，并進行人均收入與理想人均收入的對比，在此基礎(chǔ)上獲取其所形成的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移壓力，因此壓力只會按照不同比例開展相應(yīng)的人口規(guī)模折減，從而形成一定的農(nóng)村地區(qū)人力資源轉(zhuǎn)移需求，同時在轉(zhuǎn)移過程中不斷積累和增長。在人均生活性建設(shè)用地之中把農(nóng)業(yè)空間所形成的產(chǎn)出區(qū)分成農(nóng)業(yè)以及非農(nóng)業(yè)2種類型，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)出主要包含糧食作物、畜牧業(yè)等多種類型產(chǎn)出。不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)出數(shù)量往往和相應(yīng)的土地數(shù)量有直接關(guān)系。非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出主要包含農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)所形成的產(chǎn)出。區(qū)位條件會對非糧種植產(chǎn)出、旅游產(chǎn)出造成直接影響。專業(yè)模型內(nèi)，將生態(tài)約束看作可持續(xù)利用壓力，并且運用各種約束指標(biāo)來對產(chǎn)出予以調(diào)整和修正。城鎮(zhèn)化率是土地利用間相互轉(zhuǎn)移關(guān)系，結(jié)合其鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能，利用不同衍生指標(biāo)來體現(xiàn)城鎮(zhèn)、生態(tài)以及農(nóng)業(yè)3種不同空間存在的相互關(guān)聯(lián)。最終可以利用這一模型深入分析不同要素之間的相互關(guān)聯(lián)，獲得在不同單元規(guī)劃期內(nèi)所涉及的各種類型相關(guān)指標(biāo)。

圖6 農(nóng)業(yè)空間趨勢推演的SD模型

4.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型環(huán)境影響的優(yōu)化調(diào)控

4.3.1 共性優(yōu)化策略 環(huán)境治理在實踐過程中需要應(yīng)對多種問題和矛盾，如農(nóng)業(yè)空間中勞動力整體素質(zhì)相對較低、村民自身環(huán)保理念不足、相關(guān)知識和專業(yè)技能嚴(yán)重缺乏、自身經(jīng)驗依賴度較高、對清潔類生產(chǎn)科技的投入力度較小、整體農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展速度較慢、相關(guān)政策對環(huán)保工作重視程度不夠等矛盾，因此應(yīng)提高環(huán)保意識，加強環(huán)保宣傳。政府部門應(yīng)當(dāng)利用多種形式加大農(nóng)業(yè)化學(xué)品影響的宣傳力度，使農(nóng)民們意識到不當(dāng)?shù)男袨榉绞娇赡軙淼牟划?dāng)后果。由于當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體偏老齡化，所以必須從根本上糾正主體自身的經(jīng)驗主義行為。積極推進土壤修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等技術(shù)的研發(fā)，推動農(nóng)業(yè)和環(huán)境政策一體化轉(zhuǎn)型。

在涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀的居民建筑、鄉(xiāng)村道路、景觀植被、水域河道等規(guī)劃設(shè)計中不僅要利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的優(yōu)勢，也要注重凸顯和保護當(dāng)?shù)匚幕?，合理?guī)劃布局，保證當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化與自然景觀融合發(fā)展。同時也要將鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃特征相結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的和諧性。一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計要注重鄉(xiāng)村景觀資源的合理開發(fā)與保護，深入了解當(dāng)?shù)鼐用竦泥l(xiāng)土生活文化及環(huán)境特征，借助鄉(xiāng)村原始資源的地域特色，將鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土資源及特色化鄉(xiāng)土元素與農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計高效融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地域特色的魅力凸顯及鄉(xiāng)村文化的持續(xù)傳承；另一方面，在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計中，堅決杜絕與農(nóng)業(yè)農(nóng)村原始景觀背道而行的景觀設(shè)計，要更好地凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀地域特色，弘揚鄉(xiāng)村文化氣息，最大化地呈現(xiàn)地域文化色彩（圖7~圖8），只有這樣才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高效實施。

圖7 上海嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)-江蘇瀏河鎮(zhèn)長三角一體化鄉(xiāng)村振興區(qū)相關(guān)區(qū)域空間規(guī)劃方案（作者主創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計）

圖8 上海嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)超大鮮花小鎮(zhèn)（作者主創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計）

4.3.2 差異性優(yōu)化策略 針對城市近郊現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，可以利用多種經(jīng)濟手段對農(nóng)業(yè)空間中的施肥、打藥等行為加以合理管控，并且可制定提高化肥稅費的政策，同時推出有機肥幫扶補貼政策，通過多種激勵方式從根本上減少化肥使用量。作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)逐步形成和周邊環(huán)境相互關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展體系，加大生態(tài)施肥的推廣力度，有效降低因過度施肥帶來的不利影響。

對于城市近郊傳統(tǒng)經(jīng)營型農(nóng)業(yè)，在管理工作中尤其需要關(guān)注部分散落式農(nóng)戶和粗放式生產(chǎn)農(nóng)戶。針對部分土地特征不明確的區(qū)域，政府部門需要結(jié)合土地規(guī)劃實踐，開展土地公開工作，使農(nóng)民能夠了解城市的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢，形成合理的心理預(yù)期。城郊生計型農(nóng)業(yè)要避免信息的不對稱，可以建立透明的農(nóng)產(chǎn)品價格信息平臺。倡導(dǎo)多種主體由以往單一的生產(chǎn)發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ馨l(fā)展模式，將生態(tài)、農(nóng)業(yè)和休閑等多個方面融合，不斷提升農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

對于城市遠(yuǎn)郊現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)，基于居民環(huán)保意識的提高，通過改進生產(chǎn)技術(shù)模式，將農(nóng)業(yè)補貼政策和環(huán)保行為兩者相結(jié)合，加快生態(tài)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變速度。在實踐工作中需要平衡好農(nóng)民經(jīng)濟效益與環(huán)境保護兩者之間的關(guān)系，加大環(huán)保治理和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變綜合管理的力度。傳統(tǒng)偏遠(yuǎn)農(nóng)區(qū)要推進機械化經(jīng)營，促進土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，在農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)要素配置中充分發(fā)揮出機械化作用。

5 結(jié)論

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型在促進區(qū)域社會經(jīng)濟繁榮的同時, 也對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重要影響，本文對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型及其環(huán)境效應(yīng)的空間規(guī)劃與實施路徑進行了研究，得出如下結(jié)論：

（1）城市遠(yuǎn)郊區(qū)域的部分居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要為得到優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品，在社會經(jīng)濟和技術(shù)水平發(fā)展中逐步進行轉(zhuǎn)型。城市近郊區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)以及蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模則相對較大。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型和環(huán)境效應(yīng)類型及問題成因：從技術(shù)方面看，城市郊區(qū)開展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式仍然以人力或各種小型農(nóng)具器械為主，農(nóng)業(yè)設(shè)施的廣泛應(yīng)用也加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展速度。城市遠(yuǎn)郊區(qū)域在應(yīng)用傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代集約經(jīng)營模式的過程中，技術(shù)投入力度變得尤其重要。小農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)增長路徑由投資拉動的增長類型向依靠技術(shù)進步的增長類型轉(zhuǎn)變。

（3）通過農(nóng)業(yè)空間內(nèi)部各要素系統(tǒng)關(guān)系與生態(tài)空間、城鎮(zhèn)關(guān)系的時空推演，識別農(nóng)業(yè)空間演化趨勢，制定農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃管控策略。從普適性與異質(zhì)性角度提出我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間規(guī)劃的實施路徑，包括了規(guī)劃任務(wù)與內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間趨勢推演的SD模型，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的環(huán)境影響進行了優(yōu)化調(diào)控。