鞍山市市域治理中家庭教育現(xiàn)狀及對(duì)策

■文/趙堅(jiān)堅(jiān)

家庭教育質(zhì)量關(guān)系到孩子的成長和終身發(fā)展，承載著千家萬戶的期望，與國家和民族未來的發(fā)展息息相關(guān)，具有持久性、連續(xù)性和繼承性的特點(diǎn)。作為教育生態(tài)治理的重要舉措，“雙減”政策惠民生、暖民心，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，使得人民對(duì)于教育的滿意度明顯提高。放眼全球，許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在歷史沿革中把學(xué)生教育生態(tài)治理視為社會(huì)建設(shè)體系的重要組成部分。隨著我國的快速發(fā)展，我國家庭教育工作正處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新階段。家長群體普遍存在成績焦慮現(xiàn)象，“雞娃”現(xiàn)象十分典型。如今，在“雙減”政策背景下，學(xué)生的成長、發(fā)展以及身心健康等問題都與家庭教育緊密相連?；诖?，家庭教育需要結(jié)合時(shí)代背景和時(shí)代精神的變化而不斷完善，相關(guān)部門可以通過明晰新時(shí)代家庭教育的內(nèi)涵，把握家庭教育的真實(shí)情況，在專業(yè)化的指導(dǎo)和幫助下，突破家庭教育的瓶頸，助力家庭教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、鞍山市將家庭教育納入市域治理體系的現(xiàn)實(shí)背景

近年來，遼寧省鞍山市政府不斷推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化建設(shè)，以整合優(yōu)化和系統(tǒng)集成為導(dǎo)向，將全市設(shè)想成一個(gè)棋盤，初步達(dá)到了“一子落而滿盤活”的效果。在全新的市域治理體系中，鞍山市針對(duì)市域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等五大領(lǐng)域體制機(jī)制開展了全領(lǐng)域、全方位、全周期的優(yōu)化和創(chuàng)新，取得了喜人的成績，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2022年初，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》正式落地，“依法帶娃”成為時(shí)代新標(biāo)志。在基層社會(huì)治理體系中，鞍山市立足法規(guī)、結(jié)合實(shí)際，著重將家庭教育工作納入市域治理體系，提出了政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)支持的工作方針，制定了家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃，使家庭教育內(nèi)容更加細(xì)致、科學(xué)、完善，讓“依法帶娃”更具操作性。首先，鞍山市明確規(guī)定了家庭教育促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要求教育局、婦聯(lián)、文明辦、民政局等政府職能部門統(tǒng)籌推進(jìn)，開辟協(xié)同推進(jìn)的新格局。其次，父母是家庭教育的主體，也是孩子的第一任老師。父母在開展家庭教育的過程中，要與子女保持良好的溝通，能夠針對(duì)孩子的身心特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)教育，避免出現(xiàn)“重智輕德”的現(xiàn)象，要著重培養(yǎng)孩子良好的思想、品行和習(xí)慣。對(duì)于部分對(duì)子女施暴或不履行家庭教育責(zé)任的家長，相關(guān)部門應(yīng)依照法律規(guī)定處理。最后，鞍山市積極構(gòu)建留守未成年人關(guān)愛救助機(jī)制，并組織相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)家庭提供家庭教育幫扶和指導(dǎo)。同時(shí)規(guī)定，要全面排查、定期走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，建立留守未成年人的檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)掌握鞍山市市域家庭教育幫扶和指導(dǎo)的信息。

二、鞍山市市域治理中家庭教育現(xiàn)狀分析

筆者通過查閱文獻(xiàn)資料，在專家的支持與幫助下，編制了鞍山市家庭教育調(diào)查問卷，并面向市域內(nèi)的學(xué)生和家長開展問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷4567份，回收有效問卷4432份，采用SPSS 22.0軟件對(duì)回收數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（一）家庭結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2人家庭、3人家庭、4人家庭、5人家庭的占比分別為2.8%、21.6%、51.4%、24.2%；獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女的占比分別為18.1%和81.9%；父母在外地工作的占比為15.1%，父母在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯恼急葹?4.9%。

（二）家庭教育觀念現(xiàn)狀

家庭教育觀念現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果見表1。根據(jù)表1可知，家長較為認(rèn)可“家庭教育很重要”和“家長是孩子的第一任老師”的說法，但是在提升自身教育能力的認(rèn)識(shí)方面相對(duì)不足。

表1 家庭教育態(tài)度調(diào)查結(jié)果表（n=4432）

（三）家庭教育方式現(xiàn)狀

家庭親子關(guān)系現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果見表2。在親子關(guān)系數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面，38.1%的家庭認(rèn)識(shí)到相互尊重個(gè)人隱私的重要性，49.3%的家庭做不到，12.6%的家庭有時(shí)能做到；77.8%的家庭能夠包容孩子并積極引導(dǎo)孩子，66.3%的家長十分關(guān)注孩子的興趣、學(xué)習(xí)、健康。

表2 家庭親子關(guān)系調(diào)查結(jié)果表（n=4432）

（四）家庭教育環(huán)境現(xiàn)狀

家庭氛圍環(huán)境調(diào)查現(xiàn)狀見表3（見下頁）。從整體來看，家庭教育氛圍良好。

表3 家庭氛圍環(huán)境調(diào)查結(jié)果表（n=4432）

三、鞍山市市域治理中優(yōu)化家庭教育的對(duì)策

（一）政府強(qiáng)化對(duì)家庭教育的支持與引導(dǎo)

鞍山市以市域治理為突破口，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，組織有關(guān)部門結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題修訂有關(guān)政策法規(guī)?！吨腥A人民共和國家庭教育促進(jìn)法》為各級(jí)政府的家庭教育指導(dǎo)提供了指南，然而，如何落實(shí)是關(guān)鍵，政府應(yīng)全力組織各部門，結(jié)合實(shí)際，提供多元化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。此外，相關(guān)部門應(yīng)深入研究《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，全力推進(jìn)宣傳、培訓(xùn)、考核、監(jiān)管等工作，進(jìn)一步規(guī)范家庭教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，致力于增強(qiáng)家庭教育的實(shí)效性。

（二）激發(fā)家長在家庭教育中的活力與效能

一是傳承家風(fēng)，凝練家訓(xùn)。眾所周知，家風(fēng)家訓(xùn)是中華傳統(tǒng)文化的有機(jī)組成部分，也是家庭倫理道德的直觀表現(xiàn)。因此，家長在家庭教育中要樹立獨(dú)特的家風(fēng)家訓(xùn)，讓子女在精神文化的滋養(yǎng)下不斷前行。

二是提出合理可行的教育期望。針對(duì)教育生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)的反饋，大多數(shù)家長對(duì)于子女的教育期望值過高。造成學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過大，主要原因是家長期望過高。當(dāng)然，該現(xiàn)象的出現(xiàn)受很多因素的影響，既與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育文化相關(guān)，也與學(xué)校資源、家庭結(jié)構(gòu)相關(guān)，同時(shí)還受家庭成員不同的心理特征、個(gè)性等因素的影響。為此，家長應(yīng)以促進(jìn)子女全面發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)的發(fā)展情況和孩子的個(gè)性特點(diǎn)，參照多元化價(jià)值導(dǎo)向，提出合理的教育期望，助力子女健康成長。

三是建設(shè)和諧家庭，培養(yǎng)孩子的責(zé)任感。和諧的家庭關(guān)系是有效開展家庭教育的基礎(chǔ)。為此，家長需要圍繞統(tǒng)一的教育目標(biāo)，根據(jù)自身優(yōu)勢設(shè)置專屬角色定位，確保家庭教育中分工與合作兼具，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同完成家庭教育活動(dòng)。此外，家長還需要引導(dǎo)孩子參與家庭建設(shè)，使其健康成長。

四是樹立終身學(xué)習(xí)理念。在家庭教育中，家長作為引領(lǐng)者，一定要具備持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。一方面，家長應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提升自身修養(yǎng)和品行，利用業(yè)余時(shí)間不斷提升自我，盡量多涉獵與心理學(xué)和教育學(xué)相關(guān)的知識(shí)。另一方面，家長應(yīng)該把握孩子的身心發(fā)展規(guī)律，從而實(shí)施科學(xué)的教育方法。

（三）力促學(xué)校和社會(huì)高效聯(lián)動(dòng)，為家庭教育提供支持

一是推進(jìn)家校合作育人。在市域治理中，政府部門應(yīng)積極推進(jìn)家校合作育人，助力改善家庭教育。學(xué)校應(yīng)該積極配合家庭教育，在發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以學(xué)校為依托，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)有效的家庭教育知識(shí)。家長要多與學(xué)校溝通，積極參與學(xué)校建設(shè)，為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二是開展就近家庭教育服務(wù)。根據(jù)家庭教育現(xiàn)狀，政府應(yīng)有效利用社區(qū)資源，積極組織組建社區(qū)家長學(xué)校，利用社區(qū)這一新的教育平臺(tái)和渠道，鼓勵(lì)社會(huì)組織合理融入家庭教育，讓家長不出遠(yuǎn)門便能得到專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)。

總之，家庭教育與國計(jì)民生息息相關(guān)。在新時(shí)代推進(jìn)市域治理的大環(huán)境下，鞍山市政府明確當(dāng)前家庭教育的時(shí)代內(nèi)涵，精準(zhǔn)把握家庭教育的現(xiàn)狀與問題，從市域治理頂層設(shè)計(jì)入手，不斷強(qiáng)化有關(guān)職能部門對(duì)家庭教育的引領(lǐng)作用，形成“家、校、社”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取得了良好的成效，有力促進(jìn)了家庭教育的持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)了鞍山市家庭教育質(zhì)量的提高。