地方高職院校大學(xué)生政治參與中存在的問題與化解對策研究

●王華英

一、引言

伴隨著中國對外開放步伐的加快，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速，體現(xiàn)在政治上，經(jīng)濟(jì)上的各種西方思潮也加速涌入我國，這一現(xiàn)象使當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值取向發(fā)生了十分重大的改變。作為國之棟梁的當(dāng)代大學(xué)生、承載著祖國的未來的希望，積極提升大學(xué)生政治參與度十分有利于大學(xué)生的社會性發(fā)展。如何正確引導(dǎo)大學(xué)生的政治參與，在大學(xué)生理性、有序、健康發(fā)展方面，以及促進(jìn)國家的民主政治建設(shè)方面都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者從學(xué)習(xí)政治理論知識、關(guān)注社會政治焦點(diǎn)問題、積極參加政治活動、踴躍加入政治團(tuán)體、投身政治生涯等方面入手，以長沙高職學(xué)生為例對長沙當(dāng)代大學(xué)生政治參與狀況進(jìn)行了調(diào)查，并圍繞“政治參與”這一核心問題，在梳理當(dāng)代大學(xué)生政治參與研究領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前長沙市當(dāng)代大學(xué)生政治參與的具體表現(xiàn)形式、特點(diǎn)、產(chǎn)生的原因以及由此帶來的后果，進(jìn)而提出防范現(xiàn)階段長沙市當(dāng)代大學(xué)生政治參與的路徑選擇。

從本質(zhì)上講，參與政治活動體現(xiàn)的是人們對于國家制度的信仰感及認(rèn)同感，是國家統(tǒng)治階層維系其統(tǒng)治的基礎(chǔ)，也是凝聚社會各階層的有效手段。作為當(dāng)代社會發(fā)展的主要動力，大學(xué)生對于政治的反映最為敏感。大學(xué)生對于政治的敏感度受到時(shí)局的變化和變革，在言行上走在前列。因此，大學(xué)生對當(dāng)前社會政治治理成果的認(rèn)同感直接關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。因此，了解大學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀，研究當(dāng)前大學(xué)生參與政治活動過程中存在的問題，對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、完善大學(xué)生黨建工作具有重大理論及實(shí)踐意義。[1][2][3]2022 年3 月至5 月，課題組在長沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、長沙交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6 所高職院校在校大學(xué)生進(jìn)行了大學(xué)生政治參與度問卷調(diào)查。問卷調(diào)查發(fā)放合計(jì)750 份，其中有效問卷為712 份，達(dá)到問卷調(diào)查預(yù)期。參與問卷調(diào)查的在校大學(xué)生中，有51%為男性、49%為女性；其中45%的受訪在校大學(xué)生為文科類學(xué)生，55%的受訪在校大學(xué)生為理工科學(xué)生；按性別劃分，男生和女生的比例為59:41；按年級分布，大一、大二、大三學(xué)生比例為27:36:37；按學(xué)校級別劃分，重點(diǎn)高職院校、普通高職院校37∶63；根據(jù)入黨意愿，愿意入黨與不愿意入黨的比例為87∶13；根據(jù)政治觀點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員和普通學(xué)生的比例為12∶18∶60∶10。為了更加深度了解大學(xué)生政治參與情況，本文對25 名在校大學(xué)生進(jìn)行了深度訪談，也為更加深度了解大學(xué)生政治參與情況提供了更多訪談素材，為全面分析大學(xué)生政治參與度提供更為詳實(shí)的依據(jù)。[4][5]

二、地方高職院校大學(xué)生政治參與中存在的問題

（一）政治參與中的政治認(rèn)知“負(fù)面化”

在校大學(xué)生大多理論水平不高，對一些核心問題的認(rèn)識不到位。在問卷調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在談到大學(xué)生政治參與的觀點(diǎn)時(shí)，17.5%的學(xué)生表示“沒有必要提倡”；在談到自己對腐敗的看法時(shí)，28.2%的大學(xué)生表示“如果他們是官員，他們就會貪婪”，有25.6%的大學(xué)生表示“禮尚往來”。這既反映出在校大學(xué)生在政治思想上所面臨的深層困惑，又說明了大學(xué)生中已經(jīng)存在政治認(rèn)知“負(fù)面化”現(xiàn)象，進(jìn)而直接影響了在校大學(xué)生的政治參與。[6][7]

（二）受全球經(jīng)濟(jì)一體化的消極影響，大學(xué)生政治參與中世俗化功利化比較嚴(yán)重

在校大學(xué)生政治參與的態(tài)度積極性較高，但功利主義傾向也很明顯。在提到“參加政治活動的原因”時(shí)，22.5%的大學(xué)生認(rèn)為“可以帶來實(shí)際利益”；說到“畢業(yè)后將報(bào)考選調(diào)生和公務(wù)員”，有75.3%的大學(xué)生選擇“是”，在報(bào)考原因的選擇上有61.3%的大學(xué)生認(rèn)為是“端上了鐵飯碗”。根據(jù)對大學(xué)生入黨動機(jī)的調(diào)查，只有26.7%的大學(xué)生選擇“信仰共產(chǎn)主義”，選擇“可以早日成才”的學(xué)生僅占25.5%，16.3%大學(xué)生認(rèn)為入黨是因?yàn)椤按蠖鄶?shù)同學(xué)都在要求入黨，自己主要是隨大流”，15.6%大學(xué)生認(rèn)為入黨是可以“為社會多做貢獻(xiàn)”，還有13.6%的大學(xué)生入黨的目的是“可以得到好處”。造成這一現(xiàn)象，是多種因素綜合作用的結(jié)果，顯然，不能用單純的道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。主要原因，首先，是全球經(jīng)濟(jì)一體化的消極影響；其次，也受社會政治評價(jià)體系偏好所制約；另外，與經(jīng)濟(jì)常態(tài)化背景下大學(xué)生思想政治教育引導(dǎo)不力也有關(guān)聯(lián)；加之，媒體對在校大學(xué)生宣傳的正面報(bào)道比較少，而負(fù)面報(bào)道偏多。[8]

（三）政治“認(rèn)同感”有待提高

通過問卷調(diào)查可知，6 所職業(yè)高等院校在校大學(xué)生的政治“歸屬感”不強(qiáng)，在回答“你認(rèn)為最適合中國發(fā)展的社會政治制度”一項(xiàng)中，僅69.9%的在校大學(xué)生選擇“只有社會主義制度才能發(fā)展中國”。更多的在校大學(xué)生關(guān)注的是國際大國關(guān)系和未來科技，28.6%選擇“軍事”，25.4%選擇“國民教育”，遠(yuǎn)低于51.7%的大學(xué)生選擇“體育、文學(xué)和娛樂”。而對政治參與活動選擇“不感興趣”或“不喜歡參加黨團(tuán)組織活動”的大學(xué)生占45.5%。顯然，在校大學(xué)生關(guān)注社會問題的程度要高于政治問題，說明在一些大學(xué)生中還存在著一定的政治冷漠現(xiàn)象。[9]

（四）大學(xué)生參與政治活動的效能感有待提升

通過對712 份有效問卷進(jìn)行分析可知，當(dāng)前大學(xué)生參與政治活動的效能感普遍偏低。在回答問卷中的“您是否有意愿參加地方人大選舉活動”一項(xiàng)中，有48.8%的在校大學(xué)生選擇“不愿意”。對于選擇的原因，他們主要認(rèn)為“自己的參與不會起多大作用”。盡管其他41.2%的大學(xué)生愿意參加投票活動，但近40%的大學(xué)生表示他們“隨意投票給候選人”。[10]

（五）“信仰危機(jī)”現(xiàn)象

問卷調(diào)查表明，有59.6%的大學(xué)生信仰“共產(chǎn)主義”，有21.5%學(xué)生選擇“沒有明確的信仰”，16.8%的人信仰宗教。大部分學(xué)生只關(guān)注經(jīng)濟(jì)、娛樂、社會趣聞等現(xiàn)象，不愿意關(guān)注一些黨政宣傳冊等黨性知識宣傳活動。甚至有78.2%的大學(xué)生認(rèn)為“大學(xué)生的行為對政府活動沒有影響”。[11]

三、提升地方高職院校大學(xué)生政治參與感的對策

隨著我國對外開放的力度進(jìn)一步擴(kuò)大，各種西方思潮潮水般涌入國內(nèi)，使人們的價(jià)值取向日趨多元化，當(dāng)代大學(xué)生的思想也同樣受著相當(dāng)大的沖擊。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)在正確努力學(xué)習(xí)和掌握黨和國家政治理論知識的同時(shí)，必須注重在社會實(shí)踐中提高自己的政治參與能力，積極主動地學(xué)習(xí)黨的路線與方針政策，了解和關(guān)注社會熱點(diǎn)問題，努力培養(yǎng)自身的政治敏感性和政治參與意識。

（一）完善政治參與機(jī)制，切實(shí)改善大學(xué)生的政治參與現(xiàn)狀

一是全力開發(fā)大學(xué)生人力資源，通過溝通交流、培訓(xùn)教育等渠道，將大學(xué)生的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資源。特別是以素質(zhì)教育為紅線，把思想政治道德建設(shè)擺在大學(xué)生人力資源開發(fā)的首位，有效提高大學(xué)生國家認(rèn)同感、公民責(zé)任感和個(gè)人道德感。二是強(qiáng)化媒體宣傳，提升大學(xué)生政治參與的有效性。意識形態(tài)是“系統(tǒng)地、有意識地直接接地反映社會政治意識形態(tài)現(xiàn)象”，具有鮮明的階級特征，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，不少社會矛盾和經(jīng)濟(jì)問題、不同的政治思潮和價(jià)值觀念也都不斷涌現(xiàn)出來，極易影響到十分理想化的大學(xué)生群體的政治態(tài)度。因此，宣傳、新聞、出版、文藝等媒介要以正面宣傳為主，開展形式多樣的宣傳教育活動，以增強(qiáng)大學(xué)生的政治信心。[12]

（二）營造良好的政治參與氛圍，提高大學(xué)生政治參與能力

一是改進(jìn)教學(xué)方法，通過實(shí)踐調(diào)查、時(shí)政案例分析和課堂討論，增強(qiáng)大學(xué)生政治參與的主體意識，使大學(xué)生熟悉黨和政府的重大政策，形成正確的政治認(rèn)識。二是堅(jiān)持以黨團(tuán)組織為平臺，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的引導(dǎo)教育作用，通過開展時(shí)事政治學(xué)習(xí)活動，提高大學(xué)生的政治參與能力，文化娛樂活動、社會實(shí)踐和民主法制宣傳活動。[13]

（三）充分發(fā)揮大學(xué)生的組織優(yōu)勢，拓展政治參與途徑，促進(jìn)政治參與

黨團(tuán)組織在地方高職院校政治引導(dǎo)過程中擔(dān)任的角色舉足輕重。高校黨團(tuán)組織要充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)在校大學(xué)生參與政治的意愿，培養(yǎng)大學(xué)生政治意識和政治思維，提高大學(xué)生參與國家政治的信心。[14][15]

（四）推進(jìn)教育管理體制改革，為大學(xué)生政治參與創(chuàng)造多元化機(jī)會

經(jīng)濟(jì)全球化改變了大學(xué)生的生活方式和習(xí)慣。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)時(shí)期，大學(xué)生的政治參與更局限于自己的范圍。拓展大學(xué)生視野，積極推進(jìn)教育管理體制改革，將傳統(tǒng)單一的思想政治教育體系與現(xiàn)代大學(xué)生教學(xué)實(shí)踐體系和思想政治教育相結(jié)合，為大學(xué)生政治參與創(chuàng)造更多的個(gè)人和政黨機(jī)會。[16][17]

（五）堅(jiān)持國家、地方高職院校、企業(yè)和大學(xué)生自身共同管理，通過營造良好的人文環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生政治參與積極性的提高[18]

提高大學(xué)生政治參與水平是一項(xiàng)綜合性工程，需要全社會的合作，特別是政府、社會、家庭和學(xué)校的密切配合，形成積極的政治氛圍和良好的社會環(huán)境，使大學(xué)生在不知不覺中受到影響，真正提高大學(xué)生政治參與的有效性。[19][20]

總之，大學(xué)生政治參與是當(dāng)代大學(xué)生在努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，掌握為黨和國家，為社會做貢獻(xiàn)本領(lǐng)的同時(shí)一項(xiàng)非常重要的工作，當(dāng)代大學(xué)生作為政治參與的主體，必須在基本了解和認(rèn)識國家政治、社會狀況的基礎(chǔ)上，通過一定的程序參加社會政治生活，表達(dá)個(gè)人或集體的意愿。通過政治參與從而達(dá)到對國家政治體系的構(gòu)成、運(yùn)作方式、規(guī)則和政策過程產(chǎn)生一定的影響。大學(xué)階段是一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和定型的重要階段，大學(xué)期間的政治參與對大學(xué)生一生將產(chǎn)生十分重要的影響。當(dāng)代大學(xué)生作為受教育程度較高，政治意識較強(qiáng)的青年群體，在國家政治生活中扮演著重要的角色，他們政治參與水平的高低對促進(jìn)我國公民政治意識的覺醒，發(fā)展社會主義民主政治，構(gòu)建和諧社會等都具有十分重要的意義。因此，對大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究與分析，真實(shí)了解當(dāng)代大學(xué)生的政治思想狀況，合理引導(dǎo)他們進(jìn)行政治參與，幫助他們健康成長都顯得尤其重要。