高職院校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理對(duì)策

●隋 郁

做好高職院校的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理工作對(duì)促進(jìn)高職院校整體的科研水平提高和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有重要的意義。然而，當(dāng)前不少高職院校領(lǐng)導(dǎo)層專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理工作存在較多的問(wèn)題，院校專(zhuān)利管理不規(guī)范、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，從而造成大量的專(zhuān)利資源浪費(fèi)，進(jìn)而不利于院校的健康發(fā)展，同時(shí)也會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展?；诖耍P者分析探討了高職院校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理相關(guān)問(wèn)題。

一、高職院校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)，高職院校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視度日益提高，專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，大部分高職院校均未將專(zhuān)利有效地轉(zhuǎn)化為成果，不僅會(huì)造成專(zhuān)利資源的浪費(fèi)，同時(shí)也難以形成良好的科研成果效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以下是高職院校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理存在的問(wèn)題：

（一）缺乏健全的專(zhuān)利管理規(guī)章制度

隨著高職院校專(zhuān)利類(lèi)型和數(shù)量的不斷增多，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院專(zhuān)利的規(guī)范化和科學(xué)化管理，就需要學(xué)院制定健全的專(zhuān)利管理規(guī)章制度，保障專(zhuān)利管理工作的順利開(kāi)展。然而，不少高職院校專(zhuān)利管理人員并未深入學(xué)習(xí)專(zhuān)利管理相關(guān)的法律法規(guī)，也不能準(zhǔn)確把握專(zhuān)利管理相關(guān)的政策，從而導(dǎo)致其難以制定健全和完善的專(zhuān)利管理規(guī)章制度，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)院專(zhuān)利管理質(zhì)量不佳。

（二）專(zhuān)利申報(bào)質(zhì)量較差

近年來(lái)，不少高職院校專(zhuān)利申報(bào)數(shù)量雖明顯增多，但是，與本科院校、國(guó)外高等院校相比，其專(zhuān)利申報(bào)質(zhì)量仍較差，如不少高職院校申報(bào)的專(zhuān)利以職務(wù)專(zhuān)利為主，實(shí)用新型專(zhuān)利很少，也有不少專(zhuān)利設(shè)計(jì)人多是以評(píng)職稱(chēng)、申報(bào)項(xiàng)目為目的進(jìn)行專(zhuān)利設(shè)計(jì)、申報(bào)，這種職務(wù)專(zhuān)利不具備市場(chǎng)化條件。

（三）專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)后的維持經(jīng)費(fèi)資助有限

不少高職院校領(lǐng)導(dǎo)人員均存在“重教學(xué)、輕科研”的傳統(tǒng)思想，從而導(dǎo)致其對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)科研人員的專(zhuān)利資助經(jīng)費(fèi)投入也較低，而專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)均需要大量的科研經(jīng)費(fèi)支持，若專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)后的維持經(jīng)費(fèi)資助有限，不僅會(huì)影響學(xué)院專(zhuān)利申報(bào)數(shù)量的增加，也會(huì)不利于提升專(zhuān)利質(zhì)量。另外，專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)后，不少高職院校針對(duì)科研人員發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)入市場(chǎng)產(chǎn)生價(jià)值后的獎(jiǎng)勵(lì)力度也較低，從而會(huì)極大地削弱科研人員專(zhuān)利發(fā)明和轉(zhuǎn)化的積極性[1]。

（四）專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)高職院?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率不足20%，專(zhuān)利實(shí)施率不足15%，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)利低于5%，這與發(fā)達(dá)國(guó)家高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率70%～80%存在明顯的差距，從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)高職院校的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率十分低，甚至出現(xiàn)了不少的垃圾專(zhuān)利、問(wèn)題專(zhuān)利，若高職院校專(zhuān)利得不到有效的轉(zhuǎn)化，不僅會(huì)導(dǎo)致其出現(xiàn)大量無(wú)形資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，也會(huì)嚴(yán)重阻礙其科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、影響高職院校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理的因素

（一）領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)專(zhuān)利管理與轉(zhuǎn)化的重視度不足

高職院校承擔(dān)著教學(xué)和科研兩大任務(wù)，其中，不少高職院校將教學(xué)作為自身的主要任務(wù)，因?yàn)楦呗氃盒＜缲?fù)著為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能實(shí)用型人才的重?fù)?dān)，其肩負(fù)的科研任務(wù)相對(duì)較輕，再加上受傳統(tǒng)教育管理理念的影響，導(dǎo)致不少高職院校領(lǐng)導(dǎo)層將教育管理工作重心都放在了教學(xué)第一線(xiàn)，對(duì)專(zhuān)利管理與轉(zhuǎn)化的重視度不足。領(lǐng)導(dǎo)層不注重專(zhuān)利管理與轉(zhuǎn)化工作，自然難以為專(zhuān)利管理工作提供有效的資金、政策和制度支持，也不能及時(shí)將各種專(zhuān)利管理監(jiān)督工作落到實(shí)處，這種現(xiàn)象不僅會(huì)影響學(xué)院專(zhuān)利管理質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)顯著降低學(xué)院專(zhuān)利成果的轉(zhuǎn)化率。

（二）高職院校專(zhuān)利發(fā)明動(dòng)力單一

高職院校專(zhuān)利發(fā)明者主要為教師，而教師發(fā)明專(zhuān)利的主要?jiǎng)恿?lái)源于項(xiàng)目申報(bào)和職稱(chēng)評(píng)審，其設(shè)計(jì)和發(fā)明專(zhuān)利的初衷主要是為了自身的薪資待遇、職位晉升等能得到一定的提高，卻未考慮過(guò)自身設(shè)計(jì)的專(zhuān)利是否具有轉(zhuǎn)化價(jià)值，在這樣的目的驅(qū)使下，其所設(shè)計(jì)出的專(zhuān)利產(chǎn)品只能用于申報(bào)項(xiàng)目和評(píng)職稱(chēng)，不適應(yīng)市場(chǎng)需求，從而也難以轉(zhuǎn)化為有效的成果用于市場(chǎng)。

（三）缺乏專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)

不少高職院校的專(zhuān)利管理工作幾乎都是由科技處的老師代為管理，這些老師并非專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理出身，在日常管理過(guò)程中，只能做些專(zhuān)利申請(qǐng)審核、專(zhuān)利申報(bào)、專(zhuān)利檔案管理等基礎(chǔ)工作，并不能制定出合理的專(zhuān)利評(píng)價(jià)體系和探索轉(zhuǎn)化渠道，從而導(dǎo)致學(xué)院專(zhuān)利發(fā)明與市場(chǎng)脫節(jié)，進(jìn)而會(huì)降低專(zhuān)利管理和轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

三、提升高職院校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化與管理質(zhì)量的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利管理的重視程度

高職院校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的思想認(rèn)知，認(rèn)清科研與教學(xué)具有同等重要地位，從而能重視學(xué)院的科研和專(zhuān)利管理工作，并且，能為學(xué)院科研和專(zhuān)利管理工作提供有效的政策、制度、資金支持，如加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支持力度，并根據(jù)學(xué)院各學(xué)科的特點(diǎn)合理配備相關(guān)的科研儀器設(shè)備，以促進(jìn)科研人員能依托這些物質(zhì)基礎(chǔ)和儀器、設(shè)備支撐而順利、高效地開(kāi)展科研工作，從而提高科研質(zhì)量和產(chǎn)量。

（二）提升教師的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化意識(shí)

教師是高職院校專(zhuān)利發(fā)明的主力軍，但是，當(dāng)前不少高職院校教師專(zhuān)利發(fā)明目的主要以個(gè)人利益為主，不僅導(dǎo)致專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，同時(shí)也會(huì)影響學(xué)院整體的專(zhuān)利質(zhì)量。因此，就需要學(xué)院對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)利相關(guān)的知識(shí)教育，使其真正了解專(zhuān)利的價(jià)值，從而不再單純地為追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益或職位晉升而開(kāi)展專(zhuān)利設(shè)計(jì)和發(fā)明，而是能積極以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)出大量實(shí)用性的專(zhuān)利產(chǎn)品，以推動(dòng)社會(huì)和國(guó)家的進(jìn)步、發(fā)展。在強(qiáng)化教師的思想認(rèn)知后，學(xué)院還需定期開(kāi)展專(zhuān)利講座、研討會(huì)或組織教師參加專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)利案例培訓(xùn)等，提高其專(zhuān)利研發(fā)相關(guān)的知識(shí)和技能，從而為提升其專(zhuān)利發(fā)明質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

為提高學(xué)院專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量，學(xué)院還需不斷加強(qiáng)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一方面要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理人才擔(dān)任專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理工作，在引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理人才過(guò)程中可開(kāi)展專(zhuān)利管理人員職稱(chēng)評(píng)聘，通過(guò)合理設(shè)定各級(jí)專(zhuān)利管理職稱(chēng)的申報(bào)條件，擇優(yōu)聘任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，在評(píng)聘過(guò)程中需重點(diǎn)考查專(zhuān)利管理人才的理論水平和管理操作技能。另一方面還需鼓勵(lì)和組織專(zhuān)利管理人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，為促進(jìn)專(zhuān)利管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能提升，還可鼓勵(lì)其參加全國(guó)專(zhuān)利代理人資格考試，并給通過(guò)考試的管理人員提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，然后，引導(dǎo)其根據(jù)自身所學(xué)的知識(shí)和技能全面加強(qiáng)學(xué)院科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做好專(zhuān)利管理設(shè)計(jì)和布局，避免技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并與優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切合作，這樣不僅能為學(xué)院專(zhuān)利管理工作提供強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，還能提升學(xué)院專(zhuān)利管理工作質(zhì)量。

（四）完善專(zhuān)利管理規(guī)章制度

專(zhuān)利是受法律保護(hù)的技術(shù)方案或發(fā)明創(chuàng)造，為保證高職院校專(zhuān)利管理質(zhì)量和有效性，就需要各高職院校積極引導(dǎo)專(zhuān)利管理人員學(xué)習(xí)一些專(zhuān)利管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策，并在學(xué)習(xí)專(zhuān)利法的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地法規(guī)及學(xué)院的專(zhuān)利發(fā)明實(shí)際情況制定完善專(zhuān)利管理規(guī)章制度，在管理制度中明確規(guī)定專(zhuān)利的申報(bào)流程、專(zhuān)利的實(shí)施與轉(zhuǎn)讓方法等，以促進(jìn)相關(guān)人員能?chē)?yán)格按照專(zhuān)利管理規(guī)章制度進(jìn)行專(zhuān)利申報(bào)、轉(zhuǎn)化等工作。鑒于大部分高職院校存在專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低這一問(wèn)題，還需要高職院校制訂有利于加快專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的管理規(guī)章制度，如明確超期失效專(zhuān)利的管理方法，增加專(zhuān)利轉(zhuǎn)化費(fèi)用減免制度，只有這樣，才能提高專(zhuān)利管理質(zhì)量和效率，從而使高職院校發(fā)明的專(zhuān)利更好地應(yīng)用于市場(chǎng)和服務(wù)于社會(huì)。

（五）構(gòu)建合理的專(zhuān)利評(píng)價(jià)體系

要推動(dòng)高職院校專(zhuān)利管理和轉(zhuǎn)化工作高效開(kāi)展，除了要有健全的管理規(guī)章制度支持，同時(shí)還需建立合理的專(zhuān)利評(píng)價(jià)體系，要求專(zhuān)利管理人員從專(zhuān)利技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化、成果評(píng)價(jià)等多方面對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，并積極搭建專(zhuān)利成果的交流轉(zhuǎn)化平臺(tái)，才能顯著提高專(zhuān)利產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率。

（六）全面提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率

為全面提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率，高職院校需積極為專(zhuān)利轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件，并引導(dǎo)科研人員開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析和鼓勵(lì)其進(jìn)行專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，另外，還需積極提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量。

一是為專(zhuān)利轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。為提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率，首先，高職院校需與企業(yè)開(kāi)展深度的校企合作項(xiàng)目，以便能根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求合理引導(dǎo)學(xué)院師生開(kāi)展專(zhuān)利設(shè)計(jì)和發(fā)明，才能確?？蒲腥藛T的發(fā)明和申報(bào)的專(zhuān)利技術(shù)更貼合市場(chǎng)和企業(yè)需要，從而促進(jìn)專(zhuān)利更好地轉(zhuǎn)化為成果。其次，還需圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中均融入科研創(chuàng)新，只有這樣，才能促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)良好地轉(zhuǎn)化為成果應(yīng)用。另外，高職院校還需根據(jù)科研人員專(zhuān)利技術(shù)投入市場(chǎng)后的收益給其提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，如專(zhuān)利技術(shù)投入市場(chǎng)后，按照國(guó)家規(guī)定給科研人員提供專(zhuān)利技術(shù)收益的5%作為獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能有效鼓勵(lì)科研人員積極進(jìn)行專(zhuān)利轉(zhuǎn)化。

二是引導(dǎo)科研人員開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析和鼓勵(lì)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化。專(zhuān)利的價(jià)值越突出，其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)成果的概率越高，因此，為提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率，專(zhuān)利管理人員還需積極引導(dǎo)科研人員開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析和鼓勵(lì)其進(jìn)行專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，在引導(dǎo)科研人員開(kāi)展專(zhuān)利設(shè)計(jì)和發(fā)明過(guò)程中，系統(tǒng)分析專(zhuān)利相關(guān)的法律、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)，并根據(jù)這些內(nèi)容合理分析專(zhuān)利價(jià)值，并合理預(yù)測(cè)分析專(zhuān)利轉(zhuǎn)化后的市場(chǎng)需求情況和可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，然后，深度進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)明，以促進(jìn)專(zhuān)利得到良好的轉(zhuǎn)化。

三是提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量。只有提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量才能提高專(zhuān)利授權(quán)獲得比例，從而才能提升專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化的成功率。但是，當(dāng)前不少高職院校均存在專(zhuān)利總體質(zhì)量不高問(wèn)題，為解決這一問(wèn)題，高職院校專(zhuān)利管理人員還需全面開(kāi)展專(zhuān)利信息分析評(píng)估，主要評(píng)估所申請(qǐng)專(zhuān)利的市場(chǎng)需求范圍是否準(zhǔn)確、所申請(qǐng)專(zhuān)利技術(shù)是否具有專(zhuān)一性等內(nèi)容，從而合理調(diào)整專(zhuān)利申請(qǐng)策略。除此之外，專(zhuān)利質(zhì)量的高低也會(huì)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)產(chǎn)生直接影響，因此，為提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量，高職院校專(zhuān)利人員還需加大對(duì)高質(zhì)量專(zhuān)利的鼓勵(lì)力度，使科研人員或科研團(tuán)隊(duì)能?chē)@重點(diǎn)學(xué)科、重要專(zhuān)利技術(shù)領(lǐng)域等進(jìn)行專(zhuān)利發(fā)明和申請(qǐng)，只有這樣，才能有效提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化成果的產(chǎn)出情況。

四、結(jié)語(yǔ)

高職院校是我國(guó)高等教育院校的重要組成部分之一，隨著我國(guó)高等教育院校科技創(chuàng)新能力的不斷提升，我國(guó)高職院校專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量也出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。但是，從我國(guó)高職院校整體的專(zhuān)利管理和轉(zhuǎn)化情況來(lái)看，不少高職院校專(zhuān)利管理質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率均較低，存在較多的問(wèn)題，缺乏健全的專(zhuān)利管理規(guī)章制度、專(zhuān)利申報(bào)質(zhì)量較差、專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)后的維持經(jīng)費(fèi)資助有限、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，而導(dǎo)致這些問(wèn)題發(fā)生的根本原因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層對(duì)專(zhuān)利管理與轉(zhuǎn)化的重視度不足、高職院校專(zhuān)利發(fā)明動(dòng)力單一、缺乏專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。因此，就需要領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利管理的重視程度、提升教師的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化意識(shí)、加強(qiáng)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、完善專(zhuān)利管理規(guī)章制度、構(gòu)建合理的專(zhuān)利評(píng)價(jià)體系、全面提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率。這樣不僅能有效提高高職院校專(zhuān)利管理質(zhì)量，還能促進(jìn)高職院校更多的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為成果，從而有效推動(dòng)高職院校及社會(huì)取得良好發(fā)展。