高地：世界一流大學(xué)建設(shè)的戰(zhàn)略走向

周光禮

隨著我國“雙一流”建設(shè)進(jìn)入第二個周期，各省、市、自治區(qū)在各自制定的“雙一流”建設(shè)方案基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域世界一流大學(xué)建設(shè)與發(fā)展。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)世界一流大學(xué)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域與大學(xué)融合發(fā)展，形成世界一流大學(xué)高地，建設(shè)高質(zhì)量的區(qū)域高等教育體系，就成了當(dāng)前迫切需要研究的關(guān)鍵問題。為解決這一問題，王戰(zhàn)軍教授的專著《世界一流大學(xué)高地研究》（高等教育出版社，2021年版）聚焦世界一流大學(xué)建設(shè)與城市區(qū)域發(fā)展，通過對中國、美國、英國、俄羅斯、德國、法國、日本等國家代表性案例的研究，為我國世界一流大學(xué)建設(shè)和區(qū)域“雙一流”建設(shè)提供有益經(jīng)驗(yàn)和可行路徑，以期助推我國世界一流大學(xué)高地的形成與發(fā)展，促進(jìn)我國高水平大學(xué)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，為我國成為世界主要的學(xué)術(shù)中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

一、以問題為導(dǎo)向，開拓世界一流大學(xué)研究的新領(lǐng)域

從歷史上看，世界一流大學(xué)一直是國家、區(qū)域發(fā)展的重要推動力量，而諸多世界一流大學(xué)的匯聚則能夠?yàn)閲液蛥^(qū)域發(fā)展提供更多的支持。在知識經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的今天，世界一流大學(xué)在國家和區(qū)域發(fā)展中的作用更加凸顯。我國的世界一流大學(xué)建設(shè)更突出強(qiáng)調(diào)了大學(xué)對國家和社會發(fā)展的支持和貢獻(xiàn)，發(fā)揮世界一流大學(xué)建設(shè)的外溢效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

放眼全球，從地理區(qū)位布局上看，目前公認(rèn)的世界一流大學(xué)并不是散亂無序地分布在世界各地，而是呈現(xiàn)出特定范圍內(nèi)集中分布的態(tài)勢，形成了幾個較為明顯的世界一流大學(xué)高地。為什么世界一流大學(xué)集中出現(xiàn)在這些區(qū)域，這些區(qū)域?yàn)槭澜缫涣鞔髮W(xué)提供了什么支持，這些區(qū)域的世界一流大學(xué)怎樣支持、支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？該書從“何為世界一流大學(xué)高地”問題出發(fā)，以政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、歷史、軍事為著眼點(diǎn)，系統(tǒng)梳理了中、美、英、法、德、日、俄七國的十三個“世界一流大學(xué)高地”的形成背景、特點(diǎn)及其發(fā)展脈絡(luò)，探索了世界一流大學(xué)高地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、特征、規(guī)律及其社會貢獻(xiàn)，以期為我國的“雙一流”建設(shè)提供參考，深入推進(jìn)我國“雙一流”建設(shè)，形成若干中國世界一流大學(xué)高地，支撐我國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。

二、以案例為基礎(chǔ)，探析世界一流大學(xué)高地形成的內(nèi)在規(guī)律

世界一流大學(xué)的建設(shè)是人類智慧的制高點(diǎn)，也是各國政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。該書聚焦于“城市區(qū)域”和“一流大學(xué)”兩個關(guān)鍵詞，通過多維度、多層次、多視角的研究，總結(jié)世界一流大學(xué)高地的現(xiàn)狀、特征以及形成與發(fā)展的規(guī)律。具體來說，該書建構(gòu)了輻射力、影響力和引領(lǐng)力“三維度”，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、成長規(guī)律、外部貢獻(xiàn)和科教引領(lǐng)“四要點(diǎn)”，歷史、文化、科技、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、教育、軍事等“八要素”的分析框架，結(jié)合國家、城市區(qū)域的全球政治影響、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展規(guī)模及歷史變革等，選取了全球范圍內(nèi)七個國家共十三個典型城市區(qū)域，通過對代表性案例的研究，探析世界一流大學(xué)高地形成的內(nèi)在規(guī)律，為推動我國世界一流大學(xué)高地建設(shè)提供經(jīng)典模式與發(fā)展路徑。

三、以高地為支撐，發(fā)揮世界一流大學(xué)的時代價值

立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”?；谛聲r代“一軸兩翼”國家空間總體布局、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“兩個十五年”戰(zhàn)略安排，該書提出“一流大學(xué)打造國之重器，一流大學(xué)高地建構(gòu)國之重鎮(zhèn)”。世界一流大學(xué)高地的戰(zhàn)略布局，是實(shí)現(xiàn)高等教育治理能力與治理體系現(xiàn)代化的重要途徑，也是國家治理體系現(xiàn)代化與國家治理能力提升的重要標(biāo)志。若干世界一流大學(xué)高地的建成，將帶動世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的建設(shè)，支撐我國現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，助推中華民族偉大復(fù)興。該書從國家、省域和高校三個層面審慎提出了我國加快建設(shè)世界一流大學(xué)高地的發(fā)展路徑與未來展望，以期通過國家、省域和高校三方共同努力、協(xié)同發(fā)展，為新時代中華民族的振興貢獻(xiàn)智慧和力量。

期待更多的決策者、管理者和研究者從《世界一流大學(xué)高地研究》中汲取智慧、觸發(fā)思考、產(chǎn)生共鳴，共同推動我國世界一流大學(xué)高地的形成，為我國成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地做出貢獻(xiàn)。

（作者系中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，評價研究中心執(zhí)行主任）