市政工程管理存在問題及改進(jìn)措施研究

朱顯登

摘 要：在城市化建設(shè)不斷深入的背景下，城市的面積急劇擴(kuò)張，各種功能亟待完善，受到城市發(fā)展需求的影響，各類市政工程項(xiàng)目相繼出現(xiàn)，與此同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)市政工程的質(zhì)量和功能提出了更高要求。本文分析了建設(shè)施工單位市政工程管理中常見問題的主要原因，提出了針對(duì)性改進(jìn)措施， 以便提升市政工程建設(shè)管理質(zhì)量，達(dá)到獲取更大效益的管理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：市政工程;管理問題;改進(jìn)措施

引言

市政工程項(xiàng)目作為城市基本設(shè)施建設(shè)體系的重要組成部分，是推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的基本保障，是服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、塑造城市整體形象、提高城市生活品質(zhì)的重要載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為順應(yīng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)，提升市政工程項(xiàng)目效益的課題也越來(lái)越受到社會(huì)各界普遍關(guān)注。通過加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理，不斷優(yōu)化工程前期工作、加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量跟蹤、強(qiáng)化工程造價(jià)管控、加強(qiáng)竣工及保修管理等，切實(shí)發(fā)揮市政工程建設(shè)效益的必要性日益凸顯。

1市政工程管理中存在問題分析

1.1設(shè)備管理存在缺失

當(dāng)代市政工程項(xiàng)目規(guī)模比較龐大，為了提升施工進(jìn)度，許多工序都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化建設(shè)，比如，溝槽的挖掘、物料運(yùn)輸使用的吊車。工程機(jī)械化程度的提升，在一定程度上代表了我國(guó)市政工程領(lǐng)域的發(fā)展，但是這些機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，也增加了管理難度。在許多市政工程項(xiàng)目中，管理人員都無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的機(jī)械設(shè)備管理，在此方面管理工作上存在明顯問題，許多設(shè)備長(zhǎng)期沒有得到有效維護(hù)，設(shè)備故障率較高。經(jīng)常會(huì)因?yàn)樵O(shè)備問題造成施工中斷，這種情況會(huì)延長(zhǎng)施工周期，不利于市政工程的進(jìn)度管控。在施工方案編制過程中，一些管理人員無(wú)法對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，機(jī)械設(shè)備應(yīng)用不當(dāng)，造成了資源的浪費(fèi)，影響到了市政工程的經(jīng)濟(jì)性建設(shè)。機(jī)械設(shè)備管理工作的缺失，會(huì)對(duì)市政工程的建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙，企業(yè)管理人員必須要認(rèn)識(shí)到設(shè)備管理的重要性。

1.2缺乏安全質(zhì)量管理意識(shí)

時(shí)代在不斷的進(jìn)步和發(fā)展，國(guó)家和政府對(duì)民生的問題給予越來(lái)越多的關(guān)注和重視，同時(shí)對(duì)市政工程建設(shè)的安全質(zhì)量提出了更加嚴(yán)格的要求。進(jìn)而需要項(xiàng)目相關(guān)參與人員增強(qiáng)安全質(zhì)量思想意識(shí)，在每個(gè)施工建設(shè)階段需要按照相關(guān)的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成工作，保證項(xiàng)目建設(shè)的安全質(zhì)量， 為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的建設(shè)服務(wù)，改善人們生活的環(huán)境，得到社會(huì)大眾的認(rèn)可。但是，當(dāng)前市政工程不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加工程數(shù)量，促進(jìn)市政工程快速發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生一系列的問題。

1.3項(xiàng)目施工階段存在問題

項(xiàng)目開工建設(shè)實(shí)施過程管理階段的重要性不言而喻。施工全過程雖然要求按圖施工，但對(duì)于施工階段管理重視不足，容易對(duì)項(xiàng)目建成后的使用功能、投資成本、質(zhì)量安全、外觀觀感質(zhì)量等產(chǎn)生不良影響。不少市政工程項(xiàng)目由主管部門作為項(xiàng)目業(yè)主方，臨時(shí)抽調(diào)人員組建管理隊(duì)伍，許多人員不是市政工程管理領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，存在對(duì)法律法規(guī)不夠了解、工程專業(yè)知識(shí)缺乏、管理經(jīng)驗(yàn)不足、責(zé)任心不強(qiáng)等問題，對(duì)市政工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵部位和主要內(nèi)容等容易跟蹤不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)施工質(zhì)量等問題，影響市政工程使用壽命、使用功能及整體美觀。有的管理人員對(duì)施工單位設(shè)計(jì)變更、工程簽證、合同管理等管理程序重視不足，且未能及時(shí)留取影像資料等關(guān)鍵佐證信息材料，導(dǎo)致變更項(xiàng)目工程量審核管理較為混亂。另一方面，監(jiān)理單位由于職責(zé)單一，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，無(wú)法保障為業(yè)主提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的資料數(shù)據(jù)。部分施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理缺乏正規(guī)的程序與制度制約， 存在監(jiān)理力度不夠等問題，容易造成工程建設(shè)周期延長(zhǎng)、工程投資成本加大、工程質(zhì)量無(wú)法保證等不良后果。

2市政工程管理的改進(jìn)措施分析

2.1健全施工管理制度

市政工程建設(shè)施工單位應(yīng)綜合性考慮影響因素，結(jié)合施工復(fù)雜性特點(diǎn)，健全針對(duì)性的管理制度，加大對(duì)員工行為的約束力度，確保市政管理工作有序進(jìn)行。首先，應(yīng)將建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)管理加以明確，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)市政工程施工中可能出現(xiàn)的問題及安全隱患進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，提高應(yīng)對(duì)管理能力，促使施工項(xiàng)目順利推進(jìn)。其次，應(yīng)建立并完善質(zhì)量檢查制度，合理規(guī)定建設(shè)施工的質(zhì)量要求， 將施工過程中各施工環(huán)節(jié)的考核指標(biāo)加以明確，并要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，確保建設(shè)施工質(zhì)量。市政工程建設(shè)涉及交通道路、供電供水設(shè)計(jì)以及辦公居住房屋建設(shè)等多方面的內(nèi)容。建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)細(xì)目施工管理，要求施工人員按照規(guī)定要求壓實(shí)路基及配置瀝青混合料等工作，促進(jìn)工程建設(shè)施工質(zhì)量明顯提升。

2.2增強(qiáng)安全質(zhì)量意識(shí)

市政工程建設(shè)的過程中，大部分是施工人員在日常工作中缺乏較強(qiáng)的安全質(zhì)量意識(shí)，存在較多的不規(guī)范行為，帶來(lái)了較多的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，施工單位需要加強(qiáng)管理人員和施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)，開展安全相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升項(xiàng)目參與人員的安全操作思想意識(shí)。市政項(xiàng)目建設(shè)的過程中，受到多種因素的影響，尤其是人為因素，帶來(lái)一系列安全質(zhì)量問題。因此，施工單位要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、舉辦安全講座等活動(dòng)， 幫助工作人員了解安全事故發(fā)生帶來(lái)的嚴(yán)重后果。另外，施工單位要制定完善的培訓(xùn)效果評(píng)估體系，對(duì)開展安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)課程的實(shí)際效果進(jìn)行有效的評(píng)估，評(píng)估合格的施工和管理人員才可以正式上崗參與到項(xiàng)目施工建設(shè)中，增強(qiáng)工作人員安全質(zhì)量意識(shí)，使其保證工作人員安全的同時(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的安全質(zhì)量，符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.3加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理

機(jī)械設(shè)備是提升市政工程施工效率的重要手段，機(jī)械設(shè)備的合理應(yīng)用非常關(guān)鍵，可以降低資源的浪費(fèi)，提升項(xiàng)目施工速度，緩解工作人員的工作壓力。在市政工程項(xiàng)目中，管理人員要委派專門的工作人員負(fù)責(zé)設(shè)備檢查維修，在項(xiàng)目開展之前，對(duì)各種工程設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的維護(hù)檢查，對(duì)于設(shè)備中過于陳舊的部件及時(shí)更換，為后續(xù)項(xiàng)目施工奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。由于市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，設(shè)備很容易產(chǎn)生各種故障，這就需要設(shè)備維修人員定期開展檢修工作，盡量實(shí)現(xiàn)設(shè)備故障的事前控制，避免設(shè)備因素對(duì)市政工程建設(shè)產(chǎn)生影響。另外，在機(jī)械設(shè)備的使用方面，管理人員要制定一個(gè)合理的設(shè)備使用方案，必須要保證機(jī)械設(shè)備的重要作用可以得到充分的發(fā)揮，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況和設(shè)計(jì)方案，對(duì)設(shè)備的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，提升市政工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，保證項(xiàng)目可以如期完成。

2.4注重專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)

施工單位相關(guān)管理人員需要注重專業(yè)施工隊(duì)伍的建設(shè)，提升整個(gè)隊(duì)伍整體的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，為項(xiàng)目建設(shè)打下良好的服務(wù)基礎(chǔ)。施工人員需要對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行全面了解，明白施工管理的重要性，抱有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，保證每項(xiàng)施工環(huán)節(jié)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面落實(shí)相關(guān)管理規(guī)章制度。管理人員需要在項(xiàng)目正式開工之前根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，逐項(xiàng)開展安全檢查，保證人力資源、機(jī)械設(shè)備和設(shè)計(jì)方案等的安全準(zhǔn)確性，開展正式施工建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，市政工程建設(shè)施工單位應(yīng)強(qiáng)化員工的質(zhì)量安全意識(shí)，明確施工管理責(zé)任，健全施工管理制度，加強(qiáng)細(xì)目施工管理，強(qiáng)化施工各環(huán)節(jié)及施工現(xiàn)場(chǎng)的管控，促進(jìn)市政工程建設(shè)管理質(zhì)量提高，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

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