在復(fù)雜動(dòng)蕩的形勢(shì)中把握前進(jìn)方向

2021年國際形勢(shì)深刻演變，單邊主義逆流涌動(dòng)，新冠肺炎疫情繼續(xù)蔓延，傳統(tǒng)熱點(diǎn)紛爭(zhēng)揮之不去，非傳統(tǒng)安全問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。在此背景下，全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無減，世界力量對(duì)比加速演變，大國關(guān)系深度調(diào)整，國際秩序受到嚴(yán)重沖擊，國際社會(huì)面臨諸多跨國性和全球性問題的挑戰(zhàn)。

2021年國際形勢(shì)的突出特點(diǎn)

拜登入主白宮、特朗普黯然下臺(tái)，是2021年國際形勢(shì)變化的重要影響因素。特朗普在任時(shí)大肆推行單邊主義、“美國優(yōu)先”政策，美國與各方關(guān)系空前緊張。拜登上臺(tái)后，試圖改善同盟國的關(guān)系，謀求回歸多邊國際機(jī)構(gòu)，重拾所謂“民主人權(quán)外交”，但其霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義政策并無實(shí)質(zhì)改變，國際形勢(shì)呈現(xiàn)新一輪復(fù)雜態(tài)勢(shì)。

一是美國政府調(diào)整戰(zhàn)略，大國博弈更趨激烈。拜登政府上臺(tái)后拉幫結(jié)伙，使出各種招數(shù)維護(hù)美國霸權(quán)地位。美國頻頻釋放鞏固跨大西洋聯(lián)盟的信號(hào)，在亞太地區(qū)實(shí)施所謂“印太戰(zhàn)略”，糾集盟友組建排他性“小俱樂部”，企圖針對(duì)中國“圍小院、筑高墻”。美國還強(qiáng)化對(duì)俄羅斯的打壓，伙同盟友以間諜活動(dòng)、干涉選舉及黑客攻擊等名目指責(zé)俄羅斯，在烏克蘭、白俄羅斯、“北溪-2”、人權(quán)、價(jià)值觀、軍事安全等問題上對(duì)俄激烈挑釁，美俄關(guān)系陷入近30年來最糟糕的時(shí)期。拜登政府雖多次表示致力修復(fù)與歐洲傳統(tǒng)盟友關(guān)系，但美軍獨(dú)自倉促撤出阿富汗，使其與盟國關(guān)系受到嚴(yán)重傷害;美英唆使澳大利亞單方面撕毀與法國潛艇購買合同，令美歐關(guān)系再蒙陰影，美歐矛盾再度表面化。

同時(shí)，美國不遺余力操弄所謂“民主外交”，受到國際社會(huì)強(qiáng)烈抨擊。2021年12月9日，由美國一手操辦的所謂“領(lǐng)導(dǎo)人民主峰會(huì)”登場(chǎng)，該會(huì)議以意識(shí)形態(tài)劃線，其根本目的在于煽動(dòng)分裂對(duì)抗、轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，從而維護(hù)美國世界獨(dú)霸地位。實(shí)際上，所謂的“美式民主”早已背離民主內(nèi)核，淪為建立在資本基礎(chǔ)上的富人游戲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，91%的美國國會(huì)議員選舉由獲得最多資金支持的候選人贏得，名為“一人一票”，實(shí)為少數(shù)人統(tǒng)治和控制。美國長(zhǎng)期將自己的政治制度和價(jià)值理念強(qiáng)加于人，在全球推行“美式民主”，策動(dòng)顏色革命，將“民主”作為干涉別國的利器。但是，各國民主道路應(yīng)由本國人民自主選擇，而不應(yīng)從外部強(qiáng)加。據(jù)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院政治研究所近期針對(duì)美國年輕人進(jìn)行的民意調(diào)查，僅7%的受訪者認(rèn)為美國民主制度是“健康”的，而高達(dá)55%的受訪者對(duì)美國的未來表示擔(dān)憂。當(dāng)前抗擊疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)是多數(shù)國家的首要關(guān)切，空談連美國國內(nèi)民眾都不認(rèn)可的所謂“民主”，結(jié)果只會(huì)遭到國際社會(huì)廣泛批評(píng)。

二是新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延肆虐，全球疫苗分配不公。全球疫情延宕起伏，呈長(zhǎng)期化、反復(fù)化態(tài)勢(shì)。截至2021年底，全球累計(jì)新冠肺炎確診病例超2.8億，死亡人數(shù)超過540萬。按聯(lián)合國人口基金會(huì)統(tǒng)計(jì)的78.19億全球人口計(jì)算，全球平均每28人即有1人確診感染新冠肺炎。疫苗分配不公造成“免疫鴻溝”，南北差異懸殊，助長(zhǎng)病毒不斷蔓延。自疫情暴發(fā)以來，新冠病毒從阿爾法、貝塔、伽馬、德爾塔到現(xiàn)在的奧密克戎不斷變異，發(fā)達(dá)國家疫苗接種率超70%，而低收入國家接種率僅為6.1%。在沒有充足疫苗保護(hù)的情況下，發(fā)展中國家特別是非洲貧窮國家或?qū)⒊蔀椴《咀儺惖闹饕搭^，廣大民眾深受其害。

疫情給人類社會(huì)帶來多方面長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。除對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的巨大沖擊外，疫情還阻礙了勞動(dòng)力遷移，導(dǎo)致人才流動(dòng)及工作模式發(fā)生重大變化，遠(yuǎn)程辦公逐步興起，所謂“數(shù)字游牧民”不斷增長(zhǎng)。疫情加劇了全球人口失衡，富裕國家迅速老齡化，勞動(dòng)人口減少，而年輕人口過剩的國家往往無法為所有人提供工作。疫情持續(xù)肆虐給全球范圍內(nèi)人員往來造成嚴(yán)重阻礙。為此，比利時(shí)、芬蘭和希臘等不少國家修改移民政策，允許以學(xué)生簽證或其他簽證入境的外國人直接工作。

三是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨不確定性。2021年，世界經(jīng)濟(jì)由急劇下跌呈現(xiàn)出緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡性突出。中美等少數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇進(jìn)程快于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家。中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，2021年前三季度GDP同比增長(zhǎng)9.8%，世界銀行預(yù)計(jì)全年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5%。根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇勢(shì)頭，2021年上半年同比實(shí)際增長(zhǎng)12.5%，環(huán)比年化增長(zhǎng)6.5%。

與此同時(shí)，全球通脹壓力劇增，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)抬升。疫情暴發(fā)以來，美國等發(fā)達(dá)國家實(shí)施寬松貨幣政策和財(cái)政刺激政策，以改善民生、提振經(jīng)濟(jì)。大量貨幣涌入市場(chǎng)，導(dǎo)致全球長(zhǎng)達(dá)10年的低通脹時(shí)代結(jié)束，通脹壓力急劇增加。美聯(lián)儲(chǔ)或宣布縮減量化寬松政策，預(yù)計(jì)今后兩年或多次加息，歐洲央行亦開始放緩購債。美國貨幣政策重大調(diào)整將擾動(dòng)全球金融市場(chǎng)，尤其會(huì)使新興經(jīng)濟(jì)體面臨資本外流、貨幣貶值及股市債市下挫等風(fēng)險(xiǎn)，給全球經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)造成嚴(yán)重的動(dòng)蕩隱患。受石油輸出國組織（OPEC）產(chǎn)能承諾不及預(yù)期、歐洲天然氣供需缺口擴(kuò)大等因素影響，全球能源價(jià)格大漲，帶動(dòng)工業(yè)原材料價(jià)格上漲。受限于疫情防控措施，不少國家勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，原材料正常供應(yīng)受阻，全球供應(yīng)鏈局部斷裂問題愈發(fā)嚴(yán)峻。在此趨勢(shì)下，全球市場(chǎng)流動(dòng)收緊，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度或?qū)⒓哟蟆?/p>

四是傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題頻發(fā)，全球治理赤字進(jìn)一步突出。美國強(qiáng)化在臺(tái)海及南海的軍事存在，推出所謂“印太戰(zhàn)略”，試圖把亞太地區(qū)形勢(shì)攪亂，以便于其拉住北約插手地區(qū)事務(wù)。在發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)20年后，美軍倉皇從阿撤出，“帝國的墳?zāi)埂痹俅伪或?yàn)證。為了維護(hù)逐漸衰落的霸權(quán)地位，美國在全球范圍內(nèi)強(qiáng)化軍事存在，在歐亞大陸部署先進(jìn)軍備，大搞多國聯(lián)合軍演。美國打造陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)和電磁頻譜等領(lǐng)域一體化軍事運(yùn)作，謀求全域作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。美英澳宣布建立新的軍事同盟，冷戰(zhàn)對(duì)抗思維進(jìn)一步凸顯。2021年11月22日，美英澳三國簽署《海軍核動(dòng)力信息交換協(xié)議》，為澳大利亞獲得核潛艇打開大門，引發(fā)亞太地區(qū)國家不安和普遍反對(duì)。

非傳統(tǒng)安全問題突出，氣候變化和生物多樣性問題成為全球焦點(diǎn)。一方面，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題惡化等因素影響，世界上一些國家亂象紛呈。極端天氣與自然災(zāi)害頻發(fā)，并與疫情交織，導(dǎo)致人類健康危機(jī)、糧食危機(jī)與生存危機(jī)加劇。2021年上半年，極端天氣使全球保險(xiǎn)公司損失達(dá)400億美元。國際紅十字會(huì)列出的20個(gè)易受氣候變化影響的國家中，有12個(gè)國家正在經(jīng)歷軍事沖突或難民危機(jī)。另一方面，發(fā)達(dá)國家加緊科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，以科技安全為由構(gòu)筑技術(shù)壁壘。2021年美國多個(gè)部門在科技經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域累計(jì)發(fā)布戰(zhàn)略文件近30份，主要聚焦人工智能、量子科技、5G/6G、新能源、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全、太空技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域。同時(shí)，美國還加緊調(diào)整以半導(dǎo)體、集成電路等為核心的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈本土化。

全球治理機(jī)制越來越無法應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球性、跨國性問題及挑戰(zhàn)。百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重，發(fā)展中國家政治社會(huì)穩(wěn)定遭遇更多挑戰(zhàn)，恐怖主義、極端主義勢(shì)力陰魂不散，所有這些問題都呼喚國際社會(huì)構(gòu)建強(qiáng)有力的全球治理體系，形成切實(shí)有效的全球治理機(jī)制，不斷提高全球治理能力。然而，由于發(fā)達(dá)國家特別是美國抱守強(qiáng)權(quán)政治、零和博弈等冷戰(zhàn)思維，把自身利益凌駕于其他國家特別是發(fā)展中國家利益之上，致使以聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)為核心的國際組織不能形成合力并制定有效對(duì)策。

中國外交成果豐碩

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。中國共產(chǎn)黨十九屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，指引中國人民以史為鑒、開創(chuàng)未來，齊心協(xié)力奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)造新偉業(yè)。習(xí)近平主席親力親為，聚焦中華民族復(fù)興偉業(yè)，為中國外交把舵定向;胸懷世界前途命運(yùn)，為人類社會(huì)指引方向。元首外交引領(lǐng)中國外交開拓創(chuàng)新，不斷取得重大成果。

第一，不斷深化中俄政治互信，提升經(jīng)貿(mào)合作水平。2021年是《中俄睦鄰友好合作條約》（以下簡(jiǎn)稱《條約》）簽署20周年，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)鄭重宣布《條約》延期，使得新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)，內(nèi)涵更豐富。兩國領(lǐng)導(dǎo)人多次通話，對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)展作出重要規(guī)劃部署，在重大國際和地區(qū)問題上保持密切協(xié)調(diào)。2021年，中俄貿(mào)易額創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)1300億美元。“中俄科技創(chuàng)新年”成功落實(shí)千余項(xiàng)科研活動(dòng)，雙方進(jìn)一步拓展經(jīng)貿(mào)科技合作，核能、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域大項(xiàng)目合作取得顯著進(jìn)展?！耙粠б宦贰背h與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接有序展開，推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作向著更高層次、更高質(zhì)量、更高水平不斷邁進(jìn)。中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人交往密切，經(jīng)貿(mào)合作再創(chuàng)新高，雙方關(guān)系愈加厚重穩(wěn)定，成為新型國際關(guān)系的典范，也成為當(dāng)今世界維護(hù)公平正義、促進(jìn)和平發(fā)展的中流砥柱。

第二，穩(wěn)妥處理中美關(guān)系，對(duì)美霸凌行徑堅(jiān)決斗爭(zhēng)。中美關(guān)系不僅攸關(guān)兩國福祉，而且牽動(dòng)整個(gè)世界。面對(duì)中美建交以來最嚴(yán)峻的形勢(shì)，中方堅(jiān)定維護(hù)自身利益，冷靜處理分歧。繼2021年2月和9月兩國元首兩次通話后，11月16日，習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)拜登舉行視頻會(huì)晤。雙方就中美關(guān)系進(jìn)行了戰(zhàn)略性溝通，取得建設(shè)性成果，一定程度上減緩了兩國關(guān)系下滑的趨勢(shì)。中美通過務(wù)實(shí)磋商處理棘手問題，有助于兩國在氣候變化、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域開展合作。雙方都認(rèn)為，此次會(huì)晤有利于增進(jìn)相互了解，增加國際社會(huì)對(duì)中美關(guān)系的正面預(yù)期，向中美兩國和世界發(fā)出了強(qiáng)有力信號(hào)。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意繼續(xù)通過各種方式保持密切聯(lián)系，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。但此后不久，拜登政府對(duì)北京冬奧會(huì)打所謂“外交抵制”牌，借所謂“領(lǐng)導(dǎo)人民主峰會(huì)”打臺(tái)灣牌，顯示美國對(duì)華政策存在嚴(yán)重的自相矛盾性，也表明美國政治人物的冷戰(zhàn)思維定式難以改變。事實(shí)上，中美是不可分割的利益共同體，在美方搞“脫鉤”斷供和疫情沖擊的背景下，2021年1—8月，中美貿(mào)易額同比逆勢(shì)增長(zhǎng)36.6%、達(dá)到4703.17億美元，其中，中國對(duì)美國出口3541.55億美元、增長(zhǎng)33.3%，自美國進(jìn)口1161.62億美元、增長(zhǎng)48%。正如習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中美各自發(fā)展，維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，包括有效應(yīng)對(duì)氣候變化、新冠肺炎疫情在內(nèi)的全球性挑戰(zhàn)，都需要一個(gè)健康穩(wěn)定的中美關(guān)系。

第三，把握對(duì)歐洲國家關(guān)系大局，深化各領(lǐng)域交流合作。中國和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人多次通過電話與視頻方式交流，高層互動(dòng)密切。中歐在抗疫、宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新合作、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域合作不斷走深走實(shí)，為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系增添新的時(shí)代內(nèi)涵。自2020年簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》以來，截至2021年7月，雙方已互認(rèn)互保244個(gè)地理標(biāo)志。作為全球經(jīng)濟(jì)的兩大支柱，中歐共同維護(hù)基于規(guī)則的自由貿(mào)易體制，捍衛(wèi)多邊主義的全球秩序，雙方以經(jīng)貿(mào)互惠為核心凝聚合作共識(shí)，有效管控矛盾分歧，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，為疫后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)大支撐。2020年中國躍居歐盟第一大貿(mào)易伙伴，2021年前10個(gè)月中歐貿(mào)易額同比增長(zhǎng)20.4%，達(dá)4.34萬億元。中歐班列已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈“大動(dòng)脈”和疫情防控“生命線”，帶動(dòng)多個(gè)沿線國家及其城市的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展。

2021年1月20日，美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登就職當(dāng)天，一群抗議者聚集在科羅拉多州議會(huì)大廈外焚燒美國國旗。（IC Photo圖片）

第四，加強(qiáng)同周邊國家互利合作，全方位推進(jìn)周邊友好關(guān)系。中國—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)成功舉行，中國與東盟關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，雙方推動(dòng)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快對(duì)接“一帶一路”倡議和《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》。中韓開展疫情聯(lián)防聯(lián)控合作，加快自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，推進(jìn)雙邊關(guān)系健康發(fā)展，共同致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定，推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。習(xí)近平主席同日本新當(dāng)選首相岸田文雄就構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，明確兩國關(guān)系發(fā)展大方向。雙方希望以2022年中日邦交正?；?0周年為契機(jī)，推動(dòng)兩國關(guān)系沿著正確軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，增進(jìn)彼此互信。中國與南亞多國成功舉行外長(zhǎng)會(huì)，增進(jìn)相互了解信任，深化抗疫合作、共推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！爸袊?中亞五國”外長(zhǎng)會(huì)晤線下舉行，各方就共建衛(wèi)生健康共同體、共創(chuàng)亞歐大陸互聯(lián)互通大通道等達(dá)成重要共識(shí)。

第五，堅(jiān)持維護(hù)廣大發(fā)展中國家利益，始終與發(fā)展中國家人民同呼吸共命運(yùn)。中國同非洲各國加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”，就加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作提出“九項(xiàng)工程”，中非人民兄弟情誼歷久彌新。中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成功舉行，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話。為幫助非洲國家抗擊新冠肺炎疫情，實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種新冠疫苗的目標(biāo)，習(xí)近平主席宣布中國將再向非方提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供。同時(shí)，中國宣布向非洲援助10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，向非洲派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員和公共衛(wèi)生專家。中國還將向非洲援助10個(gè)減貧和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，派遣500名農(nóng)業(yè)專家，在華設(shè)立一批中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心。中國與阿拉伯國家確定2022年召開首屆中阿峰會(huì)。中國與拉美開展全方位抗疫合作，助推拉美恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外，中國—太平洋島國交往邁入新階段，首屆中國—太平洋島國外長(zhǎng)會(huì)議成功舉行，雙方還商定將這一會(huì)議機(jī)制化。

2021年12月29日，印度新德里，醫(yī)務(wù)人員為民眾進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)。（IC Photo圖片）

2021年9月1日，颶風(fēng)“艾達(dá)”侵襲美國紐約，民眾冒雨行走在被水淹沒的街道上。（IC Photo圖片）

2021年11月26日，工人在中俄合作的徐大堡核電站3號(hào)機(jī)組施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。（新華社圖片）

第六，持續(xù)開展國際抗疫合作，為各國戰(zhàn)勝疫情注入信心。中國大力推動(dòng)加強(qiáng)國際抗疫合作、深化全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，堅(jiān)持包容可持續(xù)發(fā)展、把握科技創(chuàng)新機(jī)遇，為國際社會(huì)團(tuán)結(jié)抗疫注入信心，為世界各國共同發(fā)展指引方向，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大思想和實(shí)踐動(dòng)力。中國向世界提供大量抗疫物資，引領(lǐng)國際社會(huì)抗疫合作，與美國等西方國家“疫苗民族主義”狹隘做法形成鮮明對(duì)比。中國真正將疫苗作為國際公共產(chǎn)品，發(fā)起全球疫苗合作行動(dòng)倡議及“一帶一路”疫苗伙伴關(guān)系倡議，舉辦新冠疫苗國際合作論壇及新冠疫苗合作企業(yè)對(duì)話會(huì)，成立金磚國家疫苗研發(fā)中國中心。2021年中國向100多個(gè)國家和國際組織提供近20億劑疫苗，向“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元。截至2021年9月上旬，中國已向200多個(gè)國家和地區(qū)提供3200多億只口罩、39億件防護(hù)服、56億人份檢測(cè)試劑盒。

2021年9月28日，觀眾在第二屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)盧旺達(dá)展區(qū)觀看舞蹈表演。（新華社圖片）

第七，推動(dòng)全球治理體系建設(shè)，弘揚(yáng)真正的多邊主義。習(xí)近平主席從人類前途命運(yùn)出發(fā)，提出“全球發(fā)展倡議”，倡導(dǎo)構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體、人與自然生命共同體、地球生命共同體，人類命運(yùn)共同體思想深入人心。這些重大倡議富有中國特色、符合國際期待、順應(yīng)歷史大勢(shì)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和共同發(fā)展提供了行動(dòng)指南，得到國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。中國不斷提高對(duì)外開放水平，舉辦第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)和2021中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效。在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇、博鰲亞洲論壇、中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)、上海合作組織成立20周年紀(jì)念峰會(huì)、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方會(huì)議及第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)等多邊場(chǎng)合，中國發(fā)揮重要引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)多邊合作。2021年是中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年，中國秉持聯(lián)合國憲章宗旨和原則，在中東、阿富汗、氣候變化等問題上提出中國方案，致力于促進(jìn)世界和平發(fā)展與人類進(jìn)步事業(yè)，為建設(shè)新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)。

展望新的一年，中國外交將在習(xí)近平外交思想指引下，堅(jiān)持相互尊重、公平正義、合作共贏的原則，大力弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，努力推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系，全面推進(jìn)全球伙伴關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)。

2020年4月21日，時(shí)任中國駐智利大使徐步與智利衛(wèi)生部長(zhǎng)馬尼亞利奇共同出席中國政府援智抗疫物資交接儀式。（作者供圖）

作者系習(xí)近平外交思想研究中心秘書長(zhǎng)、中國國際問題研究院院長(zhǎng)