2022年度中國(guó)再生資源行業(yè)十大影響力事件

2022 年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，也是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。這一年，我國(guó)再生資源行業(yè)“熱鬧”依舊，新規(guī)新政牽動(dòng)、突發(fā)事件走向影響、新項(xiàng)目上馬、新投資入圈；也有物流中斷、原料緊俏、市場(chǎng)動(dòng)蕩、需求疲軟、人工短缺；也有關(guān)鍵技術(shù)突破、工藝改造、產(chǎn)品附加值提升、乘風(fēng)而上再創(chuàng)佳績(jī)......在挑戰(zhàn)中突圍、在創(chuàng)新中發(fā)展、在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，守正創(chuàng)新、踔厲奮斗，踐行“綠色、低碳、循環(huán)”發(fā)展新模式，為雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)再生資源行業(yè)的一份力量。

回首這一年，哪些行業(yè)焦點(diǎn)事件讓您記憶猶新，哪些行業(yè)動(dòng)態(tài)新聞讓您感同身受，哪些行業(yè)發(fā)展瞬間讓您感到溫暖？歲末年初，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)聯(lián)合《資源再生》雜志繼續(xù)推出“2022 年度中國(guó)再生資源行業(yè)十大影響力事件”，圍繞“綠色、低碳、循環(huán)”行業(yè)新定位、新發(fā)展，闡釋再生資源行業(yè)減污降碳、協(xié)同增效新使命、新責(zé)任、新?lián)?dāng)，記錄2022 年這不平凡的歲月，傳遞行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展信心與力量，希望能夠幫助行業(yè)梳理發(fā)展脈絡(luò)，找尋發(fā)展中屬于自己的身影，助力新征程上披荊斬棘。不全之處，歡迎大家補(bǔ)充、交流，以思危奮進(jìn)、綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神。

01 黨的二十大報(bào)告推動(dòng)綠色發(fā)展，按下綠色發(fā)展加速鍵

10 月16 日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，推動(dòng)綠色發(fā)展，必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。明確了加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)和任務(wù)，保持了綠色發(fā)展的定力，為我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展提供支撐和保障。再生資源產(chǎn)業(yè)必須以習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想為指引，將綠色發(fā)展理念貫徹、貫穿到產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，攜手并進(jìn)共促綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

02 再生資源對(duì)國(guó)家資源安全支撐保障作用逐步加強(qiáng)

9 月22 日，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來(lái)我國(guó)資源利用效率大幅提升，廢舊物資循環(huán)利用成效突出。與2012 年相比，2021 年我國(guó)重點(diǎn)電器電子產(chǎn)品年處理量增加了7300 萬(wàn)臺(tái)，規(guī)范處理率提高了44 個(gè)百分點(diǎn)。2021 年我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙等9 類(lèi)主要再生資源回收利用量達(dá)3.85 億噸，是2012 年的2 倍以上，再生資源已經(jīng)成為工業(yè)生產(chǎn)的重要原材料，對(duì)國(guó)家資源安全的支撐保障作用逐步增強(qiáng)。

03 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、全力支撐再生資源行業(yè)碳減排工作

再生資源可以顯著降低碳排放強(qiáng)度，對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有支撐作用。2022 年，在中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)平臺(tái)搭建、資源整合、積極推動(dòng)和行業(yè)企業(yè)支持下，《再生塑料物理回收碳排放量的計(jì)算》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式發(fā)布；《廢舊紡織品回收利用企業(yè)碳排放核算與報(bào)告要求》《再生棉紗線產(chǎn)品碳足跡核算方法》等通過(guò)專(zhuān)家審查會(huì)；《廢紙回收利用碳排放核算指南》《廢鋼鐵回收利用碳排放核算指南》《廢玻璃回收利用碳排放核算指南》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)碳排放計(jì)量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正在編制當(dāng)中，為再生資源主要品種回收利用實(shí)現(xiàn)碳減排提供量化支撐。

04 加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)

10月21日，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司以視頻方式組織召開(kāi)60 個(gè)廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求，各省級(jí)發(fā)改委和60 個(gè)重點(diǎn)城市發(fā)展改革部門(mén)要切實(shí)推動(dòng)廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)取得顯著成效，要準(zhǔn)確把握廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)的任務(wù)要求，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，提升再生資源加工利用水平，推動(dòng)二手交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大支持力度，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。列入試點(diǎn)城市名單的重點(diǎn)城市陸續(xù)發(fā)布建設(shè)實(shí)施方案。

05 《再生資源回收管理辦法》修訂工作正式啟動(dòng)

商務(wù)部正式啟動(dòng)《再生資源回收管理辦法》修訂工作。面對(duì)我國(guó)新時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，已經(jīng)實(shí)施多年的《再生資源回收管理辦法》迫切需要修訂，此次修訂將充分考慮再生資源回收行業(yè)更好地貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)思維、堅(jiān)持依法推進(jìn)、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的工作要求，以期修訂后的《再生資源回收管理辦法》更加符合時(shí)代發(fā)展要求，更加貼近行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，能夠更好地解決新時(shí)期再生資源行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展新問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

06 再生資源綠色分揀中心建設(shè)初見(jiàn)成效

這一年，商務(wù)部《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》（SB/T 10720-2021）得以廣泛實(shí)施，再生資源綠色分揀中心建設(shè)初見(jiàn)成效。中再生徐州資源再生開(kāi)發(fā)有限公司、江蘇榮運(yùn)達(dá)科技股份有限公司、寧國(guó)市再生資源有限公司、萬(wàn)綠達(dá)（天津）再生資源利用有限公司、遼寧陸帆實(shí)業(yè)有限公司、江蘇天楹資源回收有限公司、江西碧翠環(huán)保科技有限、廣東麗諾新材料科技有限公司等30 余家企業(yè)通過(guò)再生資源綠色分揀中心認(rèn)證，引領(lǐng)再生資源綠色、低碳回收體系建立，促進(jìn)資源高效利用。

07 國(guó)家首次明確廢舊紡織品回收利用發(fā)展目標(biāo)

今年3 月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2025 年，廢舊紡織品循環(huán)利用體系初步建立，循環(huán)利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到百分之25%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到200 萬(wàn)噸。到2030年，建成較為完善的廢舊紡織品循環(huán)利用體系，生產(chǎn)者和消費(fèi)者循環(huán)利用意識(shí)明顯提高，高值化利用途徑不斷擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到30%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到300 萬(wàn)噸。《實(shí)施意見(jiàn)》為我國(guó)廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展指明了方向。

08 深化改革，支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展

9月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》支持優(yōu)化電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)決落實(shí)廢棄電子電器產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮現(xiàn)行資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，合理降低廢棄電子電器產(chǎn)品處理企業(yè)負(fù)擔(dān)；著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局，持續(xù)提升廢棄電子電器產(chǎn)品資源化利用和無(wú)害化處理水平；支持有關(guān)企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，推動(dòng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

09 我國(guó)首批符合《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單發(fā)布

12月7日，工信部發(fā)布符合《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》（第一批）企業(yè)名單，中南供應(yīng)鏈管理（天津）有限公司等9 家企業(yè)上榜。上榜企業(yè)在技術(shù)、裝備和工藝、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面都具有較強(qiáng)示范效應(yīng)，對(duì)促進(jìn)廢紙加工行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)廢紙資源節(jié)約集約利用，保障我國(guó)造紙行業(yè)原料供給安全具有重要意義。

10 首張商業(yè)秘密載體銷(xiāo)毀管理體系認(rèn)證證書(shū)產(chǎn)生

11月10日，據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)顯示，銷(xiāo)衛(wèi)（杭州）科技有限公司順利通過(guò)《商業(yè)秘密載體銷(xiāo)毀通用規(guī)范》第三方認(rèn)證，成為首家通過(guò)《規(guī)范》認(rèn)證的企業(yè)，表明商業(yè)秘密載體的銷(xiāo)毀過(guò)程進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化階段。再生資源企業(yè)利用現(xiàn)有設(shè)施和回收渠道解決商業(yè)秘密載體無(wú)處銷(xiāo)毀、銷(xiāo)毀不規(guī)范、尾料處理難等問(wèn)題，對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)合法權(quán)益具有十分重要的作用和意義。