創(chuàng)新工作方法 增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進

趙 東

（中國石油化工集團有限公司，北京 100728）

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。中國石化各級黨組織要進一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)重要論述精神，緊緊圍繞“牢記囑托、再立新功、再創(chuàng)佳績，喜迎二十大”主題行動，貫徹落實“1355”黨建工作總體思路，層層壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，為持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展激發(fā)更強動力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。

1 提高政治站位，切實增強全面從嚴治黨的使命感責(zé)任感緊迫感

全面從嚴治黨是新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，是中國共產(chǎn)黨在新時代管黨治黨的生動實踐。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話，再次強調(diào)“堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進”。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時首次提出“五個必由之路”重大論斷，其中之一就是“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。各級黨組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，不斷增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺和行動自覺。

一要增強使命感?！拔鍌€必由之路”，深刻標注了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的歷史路標。走好“必由之路”，是對黨和人民奮斗歷史的最好致敬，更是贏得未來、創(chuàng)造新的偉業(yè)的關(guān)鍵所在。全面從嚴治黨永遠在路上，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，決不能滋生已經(jīng)嚴到位、嚴到底的情緒。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，習(xí)近平總書記親臨勝利油田視察并作出重要指示，給予“旗幟”“棟梁”的高度肯定，寄予“再立新功、再創(chuàng)佳績”的厚望，這是巨大的鼓舞和極大的鞭策。各級黨組織要牢記總書記殷切囑托，心懷“國之大者”，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、堅持自我革命不懈怠、堅守初心使命不放松，扛穩(wěn)扛好“三大核心職責(zé)”，確保中國石化始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

二要增強責(zé)任感。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，全面從嚴治黨是做不到的?！吨袊伯a(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確，黨組織履行主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書記履行直接責(zé)任，內(nèi)設(shè)紀檢組織負責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。黨組制定的落實全面從嚴治黨主體責(zé)任辦法及清單，對各類職責(zé)的具體內(nèi)容進行了規(guī)范。抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)，但這種責(zé)任不是泛化的、平攤的，角色不同，責(zé)任也不一樣。黨委書記是第一責(zé)任人，必須親自抓、負主責(zé)；黨委副書記作為直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助書記抓黨建，既當(dāng)好書記的參謀助手，又當(dāng)好黨建工作的直接組織者、推動者。在黨委書記、董事長（執(zhí)行董事、分公司代表）“一肩挑”的新領(lǐng)導(dǎo)體制下，黨委副書記更要專心專責(zé)抓黨建、從嚴從實強黨建。

三要增強緊迫感。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開五年多來，中國石化黨組在習(xí)近平總書記重要講話精神指引下，以前所未有的決心和意志堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，推動公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得重要進展、重要成就?？偟膩砜?，公司上下抓黨建強黨建的思想日益牢固、行動越來越自覺、氛圍越來越濃厚，全系統(tǒng)黨建工作不平衡差距進一步縮小、整體質(zhì)量進一步提升，呈現(xiàn)出后進趕先進、中間爭先進、先進更前進的全面提升態(tài)勢。但對照習(xí)近平總書記和黨中央要求、對照高質(zhì)量發(fā)展新任務(wù)、對照干部員工新期待，黨建工作還有不少差距。在2021年度黨建考核中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，比如落實“第一議題”制度存在重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象；落實在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)存在較大差距；黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的制度機制還不夠完善；黨務(wù)干部隊伍建設(shè)仍存在短板弱項；等等。對于這些問題，必須以馬不離鞍、韁不松手的定力和韌勁持續(xù)深入抓下去，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，全面推動黨建工作再上新臺階、再上新水平。

2 創(chuàng)新工作方法，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

中國石化黨組提出“1355”黨建工作總體思路以來，最鮮明的主線就是“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展”。做好當(dāng)前和今后一段時期的黨建工作，需要善于研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，把工作做到點子上、抓到關(guān)鍵處，做到突出重點、突破難點、抓出亮點，以點帶面，使黨的建設(shè)常抓常新、充滿活力，實現(xiàn)全面進步、全面過硬。

一要突出重點發(fā)力。黨中央的決策部署，黨組的重點工作安排，就是各級黨組織工作的發(fā)力點、著力點、切入點。近年來，中國石化黨組堅持一年一個主題，推進黨建工作取得了明顯進步。各單位要堅持“抓重點、重點抓”，今年要把開展“牢記囑托、再立新功、再創(chuàng)佳績，喜迎二十大”主題行動同落實全年黨建重點任務(wù)結(jié)合起來，以主題行動統(tǒng)籌黨建各項工作，以黨的建設(shè)引領(lǐng)保障生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，以重點任務(wù)突破和重大工作成果提升主題行動的含金量。要精心組織迎接黨的二十大系列活動，高質(zhì)量完成黨的二十大代表選舉，使代表選舉成為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的過程；要謀劃好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣貫，統(tǒng)籌主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，營造奮進新征程、建功新時代的良好氛圍。要扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地建設(shè)，提升“第一議題”制度落實質(zhì)量和實效，分層分類抓好黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記視察勝利油田重要指示精神干部輪訓(xùn)，嚴格執(zhí)行習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實機制。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機制，弘揚好偉大建黨精神，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力、舉措和成效，堅持不懈為群眾辦實事、辦好事。要做好黨的建設(shè)重要風(fēng)險防范化解工作，根據(jù)國資委黨委工作部署，按照中國石化要求，以高度的政治敏感性抓好貫徹落實，確保各類風(fēng)險可控在控。

二要聚焦難點破題。要強化問題導(dǎo)向，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題，以破解難題帶動整體工作水平提升。針對一些長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題和實踐中的新情況新問題，要加強調(diào)查研究，真正拿出實招、硬招、高招，解決問題、攻堅克難。在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，針對直屬單位層面存在新領(lǐng)導(dǎo)體制下黨委、董事會（執(zhí)行董事）、經(jīng)理層等各治理主體功能定位把握不到位，缺位、越位、錯位的現(xiàn)象，照抄照搬黨組議事決策事項清單、研究本單位不存在的事項，設(shè)立董事會的企業(yè)卻還在用領(lǐng)導(dǎo)班子會的方式議事決策的問題等，要下大力氣深入研究，分類施策，努力推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度在中國石化更加成熟定型。在推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合互促方面，近年來，黨組持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)融合、目標融合、過程融合、考核融合“四個機制”建設(shè)，取得了一定的效果，但是一些好的經(jīng)驗做法沒有及時總結(jié)提煉和復(fù)制推廣，從而形成常態(tài)化長效化的制度機制，相融互促的正向疊加效應(yīng)還沒有充分彰顯。在探索加強混合所有制企業(yè)黨建方面，隨著國企改革步伐的加快，如何加強和改進混合所有制企業(yè)黨建工作，已成為一個迫切需要研究解決的時代課題。要進一步用好混改企業(yè)黨建專題調(diào)研成果，研究制定加強混合所有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范性文件，分類明確黨組織職責(zé)定位和發(fā)揮作用機制。在提升境外機構(gòu)黨建工作質(zhì)量方面，當(dāng)前國際政治形勢復(fù)雜多變、疫情防控風(fēng)險疊加，境外黨建工作面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)，既要堅定不移推進，也要堅持“一國一策”，注意積極穩(wěn)妥、防范風(fēng)險，不能簡單比照國內(nèi)畫“延長線”。

三要創(chuàng)新亮點出彩。黨建工作是向前發(fā)展的，各中央企業(yè)都在進步、都在創(chuàng)新，各級黨組織要自加壓力、拉高標桿，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，讓老亮點越來越亮、新亮點越來越多。要在工作總結(jié)中出亮點。黨組明確提出，要聚焦打贏國企改革三年行動收官戰(zhàn)、攻堅創(chuàng)效、安全穩(wěn)定等重點任務(wù)，持續(xù)完善深度融合的措施機制；要探索“把支部建在站上”，有序推進銷售企業(yè)萬噸站示范黨支部建設(shè)；要推動科研單位完善基層黨建運行機制，在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。各單位要自覺在黨組工作部署中找定位、定措施、抓落實，推動基層黨組織緊緊圍繞科技創(chuàng)新、攻堅創(chuàng)效、安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展等開展工作、發(fā)揮作用、形成經(jīng)驗。要在探索創(chuàng)新中出亮點。2021年，中國石化黨組結(jié)合全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神“回頭看”謀劃舉辦首屆黨建創(chuàng)新論壇，建立弘揚石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)“七有機制”，探索實施基層黨支部書記基本功培訓(xùn)和考試，出臺黨建共建規(guī)范性文件，深化黨建共建促鄉(xiāng)村振興等工作，這些做法在央企層面都是首創(chuàng)。各單位也要結(jié)合工作實際，把黨組創(chuàng)新性思路做出成效、做出經(jīng)驗，做到有案例支撐、可推廣可復(fù)制，打造出經(jīng)得起時間檢驗的基層黨建創(chuàng)新品牌。

3 提升能力素質(zhì)，持續(xù)推動黨建工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展

推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨在新征程上把握歷史主動、實現(xiàn)歷史使命的必然要求。推動黨建工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，各級黨組織的黨務(wù)工作者要帶頭學(xué)思想用思想、帶頭擔(dān)責(zé)任嚴責(zé)任、帶頭講作為善作為、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實，要始終保持昂揚斗志，持續(xù)提升能力素質(zhì)，大力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上再立新功、再創(chuàng)佳績。

一要政治過硬。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出：“對組工干部來說，第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠?！备骷夵h務(wù)工作者要深刻認識對黨忠誠是純粹的、無條件的，是具體的、實踐的，把對黨忠誠刻在心里、融入靈魂，把忠誠體現(xiàn)到堅定理想信念、堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”上，體現(xiàn)到心系“國之大者”，認真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，深入貫徹落實黨組部署安排、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。要把對黨忠誠、政治過硬體現(xiàn)到實際工作中、體現(xiàn)到一言一行上，落實總書記的重要批示指示精神和黨中央作出的決策部署，要一個方向、一個聲音、一個調(diào)子，不打折扣、不搞變通。

二要本領(lǐng)過硬。黨建工作是一門科學(xué)，僅僅有干好的愿望、肯干的熱情是遠遠不夠的，還得有會干的本領(lǐng)。要堅持把學(xué)習(xí)放在首位，尤其要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，重點把總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高度的政治覺悟、科學(xué)的思想方法、強大的工作動力、落地的工作實效。要認真學(xué)習(xí)掌握黨章和黨建工作有關(guān)規(guī)章制度，把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，找準定位、理清思路，抓住重點、統(tǒng)籌推進，不斷提高企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把講政治的要求貫穿企業(yè)黨建始終，在觀察分析形勢中把握好政治因素，在統(tǒng)籌推動工作中落實好政治要求，在處理解決問題中防范政治風(fēng)險，切實把提高“政治三力”體現(xiàn)到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上。

三要作風(fēng)過硬?！笆奈濉睍r期，中國石化的戰(zhàn)略任務(wù)就是開辟一條高質(zhì)量發(fā)展道路，為黨和人民再立新功、再創(chuàng)佳績。沒有實打?qū)嵉母蓜拧⒂才鲇驳淖黠L(fēng)，實現(xiàn)高質(zhì)量黨建乃至引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，都是做不好的。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記連續(xù)6次在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話精神，增強斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，在廉潔自律、履職盡責(zé)等方面做表率。要以“功成不必在我”的胸懷、“咬定青山不放松”的毅力、“慢工出細活”的韌勁，深入持久地抓、扎扎實實地做、踏踏實實地干，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，不搞花架子，不做表面文章，防止出現(xiàn)“兩張皮”。要堅決反對形式主義、官僚主義，深入調(diào)查研究，掌握真實情況，努力把各項工作抓得實而又實。