檔案管理人員素質的三個維度

徐麗娟

(哈爾濱醫(yī)科大學 附屬第二醫(yī)院，黑龍江 哈爾濱 150086)

1 政治素質

檔案管理工作有其特殊的屬性，是一項集政策性、原則性和服務性于一體的工作。這一特殊屬性為從事檔案服務的管理人員提出了具體要求：政治覺悟要高，政治立場要堅定，政治洞察力要敏銳。政治素質是新時代檔案管理人員素質中最基本的素質之一，它可以從檔案人員的思想政治素質、政治紀律素質中體現(xiàn)出來。

1.1 思想政治素質

指導思想是從事一切工作的必要前提和思想基礎，過硬的思想政治素質是檔案管理人員的首要素質。對于檔案人員來說，其必備的思想政治素質應該包含兩個方面：①要具有一定的政治理論水平?！度珖鴻n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定，檔案工作必須牢固樹立正確的政治方向，高度貫徹政治自覺和政治責任，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進檔案事業(yè)發(fā)展。這就要求檔案管理人員必須深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在工作中堅持正確的政治方向、具有堅定的政治立場、堅持正確的政治觀點。②要具有堅定的政治態(tài)度。檔案管理人員只有具備堅定的政治態(tài)度，才能樹立正確的檔案管理思想觀念。檔案管理人員要有靈敏的政治判別能力，從而保證在任何情況下都能做到立場堅定、旗幟鮮明，善于根據黨和國家的工作大局積極主動地開展檔案管理及拓展工作，使其在工作中能夠時刻保持正確的政治方向，在涉及重大原則問題時能與黨中央保持高度一致。

1.2 政治紀律素質

在工作中遵守紀律、保守秘密是檔案管理人員必備的基本素質。檔案管理人員要秉持嚴格的工作作風、扎實的工作態(tài)度，工作耐心細致，以高度的責任感和忠誠的事業(yè)心對待檔案事業(yè)。政治紀律素質包括兩個方面：①檔案管理人員應該具有強烈的法律意識。2021年修訂的《中華人民共和國檔案法》從檔案機構及其職責、檔案的管理、檔案的利用和公布、檔案信息化建設、監(jiān)督檢查、法律責任等幾個維度對檔案工作作出了明確的規(guī)定，對于在工作中違反規(guī)定而構成犯罪責任的，將列入刑法規(guī)范予以懲處。檔案管理人員應該具備較強的法律意識觀念，能夠將國家關于檔案工作的法律法規(guī)、方針政策靈活運用到自己的工作實際、保質保量完成檔案業(yè)務工作。否則，不僅不能很好完成自己的本職工作，還可能會對檔案管理者本人、管理單位甚至國家造成不利的影響和不必要的損失。②檔案管理人員應具有自覺的規(guī)則意識。檔案管理人員在管理檔案工作中，也擔負著保護檔案的責任和義務。檔案具有一定的機密性，不同等級的檔案使用者的權限不同，《中華人民共和國檔案法》規(guī)定了管理和利用涉及國家秘密等情形的界定，檔案秘密等級的變更、涉密檔案的解密程序等等，必須依照保守國家秘密的有關法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。檔案管理人員在工作中必須嚴格執(zhí)行檔案有關的規(guī)章制度，既要確保檔案材料的安全、防止資料的損毀和流失，又要保障正常的借閱和查詢，不泄露國家機密。

2 專業(yè)素質

專業(yè)素質是檔案管理人員的核心素質。檔案管理人員的專業(yè)素質是檔案工作高質量發(fā)展和我國檔案事業(yè)深入推進的重要保證。檔案管理人員的專業(yè)素質是指其為較好的完成管理工作所具備的專業(yè)技能、綜合能力和創(chuàng)新精神。

2.1 專業(yè)技能

檔案工作的一個突出特點是專業(yè)性極強，每個程序都有其專業(yè)的理論和方法，檔案工作人員要想順利地完成檔案收集—整理—保管—鑒定—統(tǒng)計—利用—編研全鏈條管理工作，必須認真學習和扎實掌握檔案管理所需的全套方法，只有這樣才能在自我學習中實現(xiàn)對自我的改造和提升。檔案工作人員的專業(yè)技能提升，①要加強基礎知識學習。檔案管理人員要加強檔案專業(yè)基本理論的學習，在理論功底扎實的同時注重基本功的掌握，將所學理論運用到實際工作中，從理論的高度分析工作中的新現(xiàn)象和新經驗，力爭在實踐中不斷總結經驗、發(fā)展理論、修訂檔案管理工作的不足之處。減少工作中的隨意性和盲目性，將自己逐漸培養(yǎng)成檔案管理崗位上的業(yè)務能手和工作骨干。②要與時俱進自我提升。隨著國內外形勢的發(fā)展變化，我國檔案事業(yè)信息化建設正在逐步推進，檔案管理的各個工作環(huán)節(jié)也將面臨深刻的歷史性變革，將由傳統(tǒng)的手工管理方式發(fā)展為先進的信息技術管理，實現(xiàn)信息化條件下的科學管理模式。檔案管理人員要在思想上實現(xiàn)與時俱進的自我提升，將自己由信息守護者轉變?yōu)樾畔⒐芾碚?、信息咨詢者和信息傳播者，在技能培訓方面逐漸具備信息化管理所需的專業(yè)知識、管理技能和管理技術，在業(yè)務能力方面掌握檔案信息化管理所需的技術手段和管理能力。

2.2 綜合能力

在社會發(fā)展的新形勢下，檔案的來源、內容以及服務對象等都發(fā)生了巨大的變化，檔案管理人員知識面過窄，無法適應新時期檔案工作的要求，終將落后于時代，這就要求檔案工作者要在平時的積累中博采眾長、力獲新知。①要具備綜合知識。檔案管理人員不僅要掌握檔案學有關理論知識，包括但不限于檔案管理科學、檔案保護學、檔案文獻學等方面的檔案管理專業(yè)知識，而且還要熟悉計算機科學、統(tǒng)計學等與檔案工作相關的多學科知識體系。對于從事檔案信息開放和檔案編研工作的人員，更要以通才的標準來培養(yǎng)和嚴格要求自己。②要具備綜合能力。從事檔案管理工作的人員在不斷拓寬知識視野、不斷完善和更新自己知識結構的同時，要與時俱進，在厚積薄發(fā)中努力提高自己的業(yè)務能力。要有靈活的融會貫通能力、寫作能力、科研能力、口語表達能力。在日常管理工作中，檔案人員不僅要努力繼承傳統(tǒng)工作方式中檔案管理的方式方法，更要根據不斷出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn)，積極探索先進技術在檔案工作中的應用方式，充分利用檔案的原始記錄優(yōu)勢，不斷拓展其新的社會服務功能，提高檔案在當前經濟社會發(fā)展工作中的應用價值。③要掌握綜合技術。新時代要求檔案管理人員不僅是簡單保管和利用檔案實體的管理者角色，更是檔案信息的管理員角色，能夠充分運用先進技術進行檔案信息的采集、利用等工作。為了滿足這一需要，檔案管理人員必須熟悉和掌握電子計算機應用的現(xiàn)代化技術知識，如縮微技術、對檔案數(shù)據庫進行實時維護的技術、檔案系統(tǒng)維護技術、檔案網絡安全管理技術以及數(shù)據庫持續(xù)備份與隨時恢復技術等等。

2.3 創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是國家發(fā)展的靈魂，也是民族持續(xù)進步的源泉，檔案管理人員只有不斷提高自己的創(chuàng)新意識，才能在日常工作中更好的應用自己的專業(yè)知識，在創(chuàng)新中實現(xiàn)更好的服務。①檔案管理思想創(chuàng)新。在檔案管理方面，必須確立現(xiàn)代化的檔案管理意識，持續(xù)進行檔案管理的社會化、網絡化和知識化改革，逐步扭轉一直以來“重收藏輕利用”的落后管理觀念。主動改變檔案工作“無為而治”的被動等靠思想，強化效率意識在檔案管理工作中的核心地位，使檔案的社會價值得以充分發(fā)揮。②檔案服務創(chuàng)新。強調檔案管理人員對用戶的潛在需求進行調查了解，主動提供服務。要有針對性的開發(fā)不同層次、不同內容的檔案信息資源，把檔案工作的重點放在開發(fā)利用上，不斷健全服務框架、改善服務方式，改變以往單純面向固定單位和人群開放檔案的現(xiàn)象，逐步做到檔案為全社會服務。③工作方式創(chuàng)新。改變“被動”的工作方式，變“內向”為“外向”，充分運用網絡數(shù)字環(huán)境，打破“等、靠、要”的被動封閉狀況，以主動工作的方式為檔案工作迎來新的發(fā)展契機和價值增長點。

3 道德素質

檔案管理工作的特點是既復雜又細致，需要檔案工作人員付出極其艱辛的默默勞動，要求從事檔案管理的人員具有高尚的檔案職業(yè)道德素養(yǎng)。因此，只有加強檔案從業(yè)者的高尚道德素質建設，提高其對本職工作的正確認識，不斷激發(fā)其敬業(yè)精神和奉獻精神，才能從根本上提升檔案管理隊伍的素質，進而提升我國檔案管理的水平。

3.1 敬業(yè)精神

檔案工作是一項極其繁雜的基礎性管理工作，工作量大、內容龐雜、枯燥乏味。做好這項工作，需要實際操作的管理人員具有極高的敬業(yè)精神，①要有強烈的檔案事業(yè)心。要求管理人員不僅要發(fā)自內心的熱愛檔案事業(yè)，還要有強烈的責任感，做到不圖名利、不畏困難的為檔案事業(yè)的發(fā)展付出自己的努力。在檔案的收集、整理、編纂、保存等重大責任面前，具有良好的耐性、盡心竭力的工作態(tài)度和精益求精的工作作風。主動自覺地開展工作，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。②要有開拓進取精神。在工作中不斷解放思想、突破慣性思維和經驗邏輯，用自己的實際行動不遺余力地完成好工作任務。③要甘做無名英雄。檔案管理工作作為基礎性的服務工作，不會產生立見成效的、高顯示度的經濟社會效益，更不會產生轟轟烈烈的政治業(yè)績，這就要求檔案管理工作人員牢固樹立淡泊名利、甘為人梯的一心一意為人民服務的愛崗敬業(yè)意識。

3.2 奉獻精神

檔案管理工作的特殊性要求檔案管理人員要本著全心全意為人民服務的精神，以高度的工作使命感，時刻準備著為檔案事業(yè)奉獻終身。①要有吃苦耐勞、埋頭苦干的精神。發(fā)揚不辭辛苦、刻骨鉆研、精益求精的工作精神，鍥而不舍、腳踏實地完成本職工作，熱愛檔案發(fā)展事業(yè)，全心全意維護黨和國家的根本利益，愿意為檔案事業(yè)貢獻自己的畢生精力。②要有忠于職守、無私奉獻的精神。以過硬的政治素質和廉潔的政治風氣忠于黨和人民、忠于檔案事業(yè)，堅持按原則辦事、公正廉潔，嚴格把好政策關，自覺抵制不正之風，不搞任何違法亂紀的行為，確保檔案工作的公平、公正、公開。

4 結束語

新時代的檔案管理人員要在工作中不斷加強自我修養(yǎng)，時刻保持求知興趣，與時俱進更新和完善知識結構，努力拓寬視野、提高各項檔案業(yè)務操作能力。提升服務意識，安心檔案管理事業(yè)，踏實肯干，銳意進取，以辛勤勞動在平凡的檔案管理崗位上實現(xiàn)自我價值。