鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)探討

□文/江濤章

（1.廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)體育學(xué)院 廣東·肇慶；2.華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院 廣東·廣州）

［提要］鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要舉措，在鄉(xiāng)村振興過程中起到重要促進作用。以廣東省肇慶市鄉(xiāng)村體育場地設(shè)施建設(shè)為例，通過對鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)對比分析，研究指出：加強鄉(xiāng)村體育場地設(shè)施建設(shè)能滿足鄉(xiāng)村人民運動健康、開展活動、鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)等需求，實現(xiàn)公共體育場地設(shè)施增量，為高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村體育服務(wù)做好鋪墊，進一步縮小城鄉(xiāng)公共體育場地設(shè)施的差距，開展體育活動能帶動鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟發(fā)展。可以滿足鄉(xiāng)村人民對美好體育運動的需求，助推鄉(xiāng)村全民健身活動的開展實施，促進體育旅游和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富粵港澳大灣區(qū)體育文化，有效帶動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在黨的十九大報告中就解決關(guān)系國計民生的“三農(nóng)”問題提出的重大戰(zhàn)略部署，為我國農(nóng)村的發(fā)展迎來了機遇，也指明了方向。2018年1月，國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，保證了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的精準(zhǔn)性。我國社會體育學(xué)者盧元鎮(zhèn)曾提出：隨著社會的進步，人們對體質(zhì)和健康的需求永無止境，而滿足這種需求的活動也永遠(yuǎn)不會停止，這種需求最終要轉(zhuǎn)化為人們的體育參與。

豐富鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論，通過鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵和實質(zhì)融入鄉(xiāng)村振興，為體育服務(wù)的改革提供理論支撐，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好地融入現(xiàn)代社會，促進鄉(xiāng)村體育旅游和群眾體育休閑文化融合，縮小體育場地設(shè)施城鄉(xiāng)化、區(qū)域化差異，促進體育強國、健康中國建設(shè)開啟新局面，為農(nóng)村體育發(fā)展機制、群眾體育鍛煉參與、公共體育服務(wù)供給、公共體育設(shè)施資源配置提供實踐支撐，為肇慶市工業(yè)振興、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供關(guān)鍵基礎(chǔ)保障。

一、滿足鄉(xiāng)村人民對公共體育場地設(shè)施的需求

（一）運動健康的需求。在2016年8月全國衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平再次強調(diào)沒有全民健康就沒有全面小康。實現(xiàn)建成小康社會和鄉(xiāng)村振興要把鄉(xiāng)村人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，完善鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)是滿足鄉(xiāng)村人民運動健康的基礎(chǔ)需求，提高鄉(xiāng)村發(fā)展人民身體素質(zhì)和健康水平，尤其在小康社會征程中，人民生活水平不斷提高，對美好體育運動健康生活的需要尤為迫切。目前，在新冠肺炎疫情防控的背景下，加強體育鍛煉，提高人們健康水平，發(fā)揮體育運動功能和作用，既能增加身體素質(zhì)和提高抵抗力，又能緩解疫情下的心理壓抑，有助于促進情感宣泄，緩解人們對疫情防控的心理壓力和情緒焦慮，在鄉(xiāng)村人民大眾中營造良好的體育健康氛圍。鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施承載了滿足人民體育運動的愿望，加強公共體育場地設(shè)施建設(shè)，是鄉(xiāng)村人民美好生活的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，也是鄉(xiāng)村振興、社會昌盛、國家繁榮的重要標(biāo)志之一。

（二）開展各類活動的需求。隨著鄉(xiāng)村振興計劃的實施，鄉(xiāng)村體育迅速發(fā)展，完善的體育場地設(shè)施與鄉(xiāng)村開展各類活動有著緊密關(guān)聯(lián)，公共體育場地設(shè)施為鄉(xiāng)村開展體育類、文娛類等活動提供了極大的基礎(chǔ)保障，對鄉(xiāng)村振興有著重大影響，鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施不僅是人民體育鍛煉的基礎(chǔ)設(shè)施，更是促進彼此間交流、活躍村落文化、增進鄉(xiāng)村人民感情和凝聚力物質(zhì)保證。鄉(xiāng)村開展的體育活動和各類運動比賽都要用到體育場地設(shè)施。同時，農(nóng)村舉辦的風(fēng)俗活動、傳統(tǒng)節(jié)日活動、農(nóng)村文化活動等大型活動都需要體育場地設(shè)施作為支撐。目前，我國群眾體育場地設(shè)施供給主要表現(xiàn)為：總量不足、主體單一、多元協(xié)同供給尚未實現(xiàn)、供需不平衡、配套服務(wù)不全面、結(jié)構(gòu)性不平等，存在趨同化存量利用低效現(xiàn)象，且精細(xì)化供給尚未形成。肇慶市全民健身場地設(shè)施仍欠缺，要提高鄉(xiāng)村體育活動數(shù)量，活躍體育氛圍，需要足夠的公共體育場地設(shè)施。

（三）鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的需求。公共體育場地設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興計劃鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升重要內(nèi)容之一，合理規(guī)劃和科學(xué)布局公共體育場地設(shè)施建設(shè)，不僅能便于人民參加體育活動，還能改變村容村貌。公共體育場地設(shè)施合理規(guī)劃和科學(xué)布局與鄉(xiāng)村山水景色有機結(jié)合，構(gòu)建和美生態(tài)環(huán)境，促進人與環(huán)境和諧相處，尤其肇慶的美麗鄉(xiāng)村，多在山水之間，景色宜人，加強公共體育場地設(shè)施建設(shè)的同時還可以促進山水景區(qū)建設(shè)，進一步為肇慶鄉(xiāng)村舉行大型體育活動打好良好物質(zhì)基礎(chǔ)。如，2018德慶鄉(xiāng)村半程馬拉松大賽，本次比賽主題為“馬拉松+鄉(xiāng)村振興”，以“歡跑山水德馬，樂摘甜美貢柑”為口號，賽事融合德慶龍母文化特色，圍繞龍母文化傳承開展不畏前行的鄉(xiāng)村路跑，讓參賽者用雙腳丈量醉美的馬拉松線路。公共體育場地設(shè)施建設(shè)對鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)，不僅提高鄉(xiāng)村風(fēng)貌和文化建設(shè)，還有助于加快當(dāng)?shù)丨h(huán)境的維護，促進人與自然、運動、健康和諧結(jié)合。

（四）帶動鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟發(fā)展的需求。公共體育場地設(shè)施建設(shè)有助于體育發(fā)展，促進體育產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興有利于推動體育經(jīng)濟發(fā)展。新時代體育產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的價值主要體現(xiàn)在提供適宜于農(nóng)村居民需要的體育產(chǎn)品與服務(wù)，加強鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)和完善，培育農(nóng)村體育消費體育經(jīng)濟環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村體育運動健身休閑產(chǎn)業(yè)，推動體育經(jīng)濟圈，補齊鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施發(fā)展短板，加快推進體育助力精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，其關(guān)系是相互促進、和諧發(fā)展、互動同向而行。近年來，肇慶市加強鄉(xiāng)村振興建設(shè)，政策上對鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)傾斜，助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城區(qū)人走向鄉(xiāng)村的氛圍逐漸加濃，鄉(xiāng)村振興通過加強鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，促進鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合，既能滿足人民大眾需求，又能促進和完善鄉(xiāng)村公共體育服務(wù)體系，助力鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的重要價值

（一）有助于公共體育場地設(shè)施增量。廣東省第十五屆運動會以來，肇慶全力打造粵港澳大灣區(qū)“體育之城”，相繼開展以“體育旅游”為主題的各類體育賽事和全民運動，但人們?nèi)找嬖鲩L的體育健身需求與公共體育場地設(shè)施不足的矛盾日益突顯，尤其鄉(xiāng)村公共體育領(lǐng)域是我國體育事業(yè)的短板，加強建設(shè)鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施有利于滿足農(nóng)村居民對美好生活的向往，加快推進“健康中國2030”建設(shè)，提高鄉(xiāng)村居民身體素質(zhì)，增加鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施數(shù)量。

（二）為鄉(xiāng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量做好鋪墊。鄉(xiāng)村擁有豐富的自然資源，尤其肇慶鄉(xiāng)村地區(qū)風(fēng)景秀麗的優(yōu)勢，鄉(xiāng)村長期以來形成特色的民俗民風(fēng)和傳統(tǒng)體育項目，加快鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，有助于整合鄉(xiāng)村體育資源服務(wù)于鄉(xiāng)村體育公共服務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，促進鄉(xiāng)村振興的“自治”“法治”“德治”有效結(jié)合，平衡城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃下鄉(xiāng)村全民健身體育場地設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)體育強國和健康中國戰(zhàn)略重要舉措。體育場地設(shè)施是體育服務(wù)基礎(chǔ)性物質(zhì)建設(shè)，加強鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，有助于鄉(xiāng)村體育活動開展，保證社會體育指導(dǎo)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為組織基層體育活動提供堅實后盾，促進鄉(xiāng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量提升。

（三）響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步縮小城鄉(xiāng)公共體育場地設(shè)施的差異。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，實現(xiàn)建成小康生活目標(biāo)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村社會體育組織力，完善鄉(xiāng)村體育運動比賽制度，發(fā)展鄉(xiāng)村民俗體育活動，增強鄉(xiāng)村體育供給。加快鄉(xiāng)村體育體育現(xiàn)代化發(fā)展，提升鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施智能化發(fā)展，促使體育場地設(shè)施便利化和人性化，有助于培育鄉(xiāng)村體育消費，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。通過體育場地設(shè)施改進，推動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，滿足人們對體育產(chǎn)品的需求。進一步推動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，助力鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)振興，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)有望實現(xiàn)，這也為完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)提供了有力的保障。

（四）帶動鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下綠水青山優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境下，完善公共體育場地設(shè)施建設(shè)，舉辦更多的高端體育賽事，吸引社會力量資金投入，“體育+”賽事旅游集聚區(qū)，集運動訓(xùn)練、旅游、休閑、農(nóng)家樂于一體，吸引社會群體到農(nóng)村消費，刺激體育消費，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。隨著“體育+”和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，肇慶加強體育旅游、體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟的發(fā)展，利用廣袤的鄉(xiāng)村自然資源，大力發(fā)展休閑運動、體育小鎮(zhèn)、體育農(nóng)家樂、健康養(yǎng)生等體育產(chǎn)業(yè)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差異。

三、鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)現(xiàn)實意義

（一）鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)促進肇慶體育旅游和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施作為肇慶市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重要組織部分，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)及支農(nóng)服務(wù)功能。肇慶市2個村被文旅部評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，1個村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，3條旅游線路被廣東省文旅廳評為廣東省第二批鄉(xiāng)村旅游精品線路，同時“河樂水”等鄉(xiāng)村旅游示范項目加快建設(shè)。肇慶有豐富的旅游資源、完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平時，適合開展形式豐富的“體育+”旅游活動，促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興。肇慶市進入“后省運”時代，多次舉辦鄉(xiāng)村馬拉松、武術(shù)、游泳比賽；結(jié)合肇慶市鄉(xiāng)村本土旅游資源，全市104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站100%達(dá)到省三級站以上標(biāo)準(zhǔn)，1，551個行政村（社區(qū)）100%建成基層綜合性文化服務(wù)中心，基層公共文化設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋；積極打造“粵港澳大灣區(qū)運動之城”，進一步凸顯“綠色省運、全民健身”的理念。目前，肇慶市人均體育場地面積超過2.3平方米，高于全國平均水平。

（二）肇慶鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)助推鄉(xiāng)村全民健身開展。建設(shè)和完善鄉(xiāng)村體育場地設(shè)施，推動鄉(xiāng)村全民健身運動，滿足新時代人民群眾對體育運動健身的美好生活的向往和追求。肇慶市鄉(xiāng)村向來有游西江、賽龍舟、舞獅子、太極拳等傳統(tǒng)體育運動習(xí)俗，結(jié)合肇慶市鄉(xiāng)村新興廣場舞、馬拉松等團體性運動，2021年舉辦的南粵古驛道定向大賽、肇慶國際馬拉松、廣東省龍舟賽爭霸賽、橫渡西江、元旦環(huán)湖跑、德慶鄉(xiāng)村馬拉松、肇慶徒步日等，更是在全市掀起了全面運動健身的熱潮。鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)有助于鄉(xiāng)村普及健康生活、加強健康教育、塑造自主自律的健康行為，營造了濃厚的全民健身氛圍，推動了廣大群眾樹立自覺的健身意識。加強鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施，可以促進人民體育健康，增加體育人口，形成運動健康的生活方式，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣，形成運動健康的行為和生活方式，使之達(dá)到最佳的健康狀態(tài)。

（三）鄉(xiāng)村體育場地設(shè)施建設(shè)豐富粵港澳大灣區(qū)體育文化發(fā)展?！昂笫∵\”時代的肇慶市，不斷完善和建設(shè)鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，活躍鄉(xiāng)村體育文化，增濃鄉(xiāng)村的強身健體、陶冶情操、塑造形象的良好氛圍，結(jié)合肇慶市包公文化、龍母文化、端硯文化、狀元文化、六組文化等豐富的文化特色，以體育場地設(shè)施為載體，加強體育場地設(shè)施建設(shè)，深化融合粵港澳大灣區(qū)體育發(fā)展，發(fā)揮肇慶市文化獨特魅力，營造鄉(xiāng)村體育文化，實現(xiàn)“體育+旅游”“體育+休閑”的雙結(jié)合，融入粵港澳大灣區(qū)體育文化發(fā)展，釋放肇慶市“體育+”效應(yīng)，促進鄉(xiāng)村人民良好精神面貌、正確思想觀念和道德品質(zhì)建設(shè)，持續(xù)推進全民健身運動向縱深發(fā)展，營造全民健身氛圍，繁榮鄉(xiāng)村文化，助力鄉(xiāng)村振興，積極打造“粵港澳大灣區(qū)運動之城”。

（四）鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)有效帶動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)對脫貧地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?；凇绑w育+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)共建”的發(fā)展模式，肇慶市開展了多項大型體育活動，帶動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)對脫貧地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)公共體育場地設(shè)施供給的地域差異。城區(qū)體育場地設(shè)施供給一般比較合理，但在一些比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，現(xiàn)有的體育場地較少，無法滿足人們體育活動的實際需求，使得肇慶市公共體育場地設(shè)施整體供給低下。新興“體育+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，加強鄉(xiāng)村大型體育運動、體育休閑、體育旅游等體育活動，有助于帶動農(nóng)村消費，活躍鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，豐富鄉(xiāng)村精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。加強鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，有效縮小城鄉(xiāng)公共體育場地設(shè)施供給的地域差異。以鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)為切入點，帶動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游，促進鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟發(fā)展，鞏固扶貧脫貧成果，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟新發(fā)展，推動“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興背景下，加強鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好地融入現(xiàn)代社會，促進鄉(xiāng)村體育旅游和群眾體育休閑文化融合，縮小體育場地設(shè)施城鄉(xiāng)化、區(qū)域化差異，促進體育強國、健康中國建設(shè)，為農(nóng)村體育發(fā)展機制、群眾體育鍛煉參與、公共體育服務(wù)供給、公共體育設(shè)施資源配置等具有現(xiàn)實意義。本文深入分析了鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的重要價值基礎(chǔ)上，提出鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)推動發(fā)展鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游和體育經(jīng)濟等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑，以期為肇慶市工業(yè)振興、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新活力和新動能。