從遺產(chǎn)化到資本化：反思六枝特區(qū)“三線(xiàn)建設(shè)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)

楊 陽(yáng)

（中央民族大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，北京 100081）

一、問(wèn)題的提出

三線(xiàn)建設(shè)，是20世紀(jì)60—80年代國(guó)家在應(yīng)對(duì)內(nèi)憂(yōu)外患的時(shí)空背景下制定的以備戰(zhàn)備荒為主要目的，以國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在川、滇、黔、陜、甘、湘、鄂等內(nèi)陸省區(qū)進(jìn)行的涉及基礎(chǔ)工業(yè)、國(guó)防科工、交通建設(shè)等項(xiàng)目的大規(guī)模基本建設(shè)①②。歷經(jīng)3個(gè)五年計(jì)劃，投資2052.68億元，人力高峰400多萬(wàn)人，安排1100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目③。

作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“去規(guī)劃”的備戰(zhàn)措施，三線(xiàn)企業(yè)/項(xiàng)目在內(nèi)遷過(guò)程中遵循“靠山、分散、隱蔽”的選址策略，相同產(chǎn)業(yè)依托地理環(huán)境分散布置，上下游產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)分功能布置，實(shí)行“企業(yè)辦社會(huì)”的發(fā)展模式④。以西南三線(xiàn)建設(shè)為例，由攀枝花-六盤(pán)水-重慶構(gòu)建的“鐘擺模式”，實(shí)現(xiàn)了“鋼鐵-能源（煤）-軍工”的地區(qū)協(xié)作，即六盤(pán)水的煤運(yùn)往攀枝花煉鋼，攀枝花的鋼運(yùn)往重慶制作軍工產(chǎn)品，再借由長(zhǎng)江航道將軍工輜重運(yùn)往全國(guó)各地。為保證西南三線(xiàn)的協(xié)作順暢，修建成昆、成渝、貴昆等鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行路網(wǎng)-電網(wǎng)并行建設(shè)，打破了西南三線(xiàn)的地理空間隔絕，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目至今依舊支撐著我國(guó)西部發(fā)展。

作為馳援三線(xiàn)建設(shè)的重要力量，全國(guó)各地“三線(xiàn)人”響應(yīng)“好人好馬上三線(xiàn)”的號(hào)召奔赴三線(xiàn)地區(qū)，兌現(xiàn)“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生，獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”的光榮承諾。歷經(jīng)數(shù)十載，成功將沿海重工業(yè)遷往內(nèi)地，改變了我國(guó)自近代工業(yè)建設(shè)以來(lái)東西部工業(yè)布局失衡的歷史性難題。但走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的三線(xiàn)，在經(jīng)歷20世紀(jì)90年代以來(lái)的經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整后，僅有極少數(shù)企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，大部分企業(yè)被市場(chǎng)淘汰，甚至淪為工業(yè)遺跡⑤。

六枝特區(qū)作為“六-盤(pán)-水”煤炭能源基地的重要構(gòu)成，“特區(qū)”建制源于三線(xiàn)建設(shè)。彼時(shí)國(guó)家將煤炭視作軍工資源加以管理，因此設(shè)置煤炭部直管的縣級(jí)建制單位“特區(qū)”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)三線(xiàn)建設(shè)物資的直接管理。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)共成立4個(gè)特區(qū)，分別為六枝、盤(pán)縣、水城、萬(wàn)山。特區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位為礦務(wù)局，負(fù)責(zé)行政管理的單位為特區(qū)政府，二者如雙軌并行，各管其事。起初六枝屬郎岱縣，后因發(fā)展需要將縣城從郎岱改為六枝，因此，在當(dāng)?shù)厮赜小耙环矫?、一座城、一代人”的說(shuō)法。六枝作為資源型工業(yè)城市，礙于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性并未成功轉(zhuǎn)型。2000年以來(lái)，六枝礦務(wù)局逐步走向破產(chǎn)、兼并的結(jié)局，所轄煤礦產(chǎn)業(yè)相繼停產(chǎn)、封礦、廢棄，后被盤(pán)江煤電集團(tuán)并購(gòu)，成為下轄單位。

2014年，在黨和國(guó)家的號(hào)召下，中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì)三線(xiàn)建設(shè)研究會(huì)成立，形成了“國(guó)字號(hào)”的三線(xiàn)建設(shè)研究團(tuán)體；貴州六盤(pán)水、四川攀枝花、貴州遵義、重慶江津等地相繼建成以“三線(xiàn)記憶”為名的城市歷史博物館、文化街；以央視領(lǐng)銜的媒體單位制作《大三線(xiàn)》等紀(jì)錄片。多元主體協(xié)同將三線(xiàn)建設(shè)拉回國(guó)人視域，形成宣傳三線(xiàn)歷史、弘揚(yáng)三線(xiàn)精神的熱潮。

聚焦城市維度，諸多三線(xiàn)城市在圍繞三線(xiàn)建設(shè)打造地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，采取“修建博物館、弘揚(yáng)三線(xiàn)情、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的方法，期許在弘揚(yáng)地方歷史文化的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并迎合“文旅融合”的號(hào)召拉動(dòng)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)。然而，在弘揚(yáng)三線(xiàn)精神的紅色主題之下，諸多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾被遮蔽。六枝特區(qū)作為本研究的個(gè)案，獲得的成就、遭遇的困境、暴露的問(wèn)題，或不是這場(chǎng)締造三線(xiàn)神話(huà)的個(gè)案，而是從經(jīng)濟(jì)理性引發(fā)的文化遺產(chǎn)濫觴。

如何從經(jīng)濟(jì)層面挖掘三線(xiàn)資源、從文化層面詮釋三線(xiàn)精神，有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)化向資本化的轉(zhuǎn)化，透過(guò)經(jīng)濟(jì)行為觀測(cè)新時(shí)代開(kāi)發(fā)三線(xiàn)資源的文化意涵，顯得尤為重要。為此，筆者自2019年12月起扎根共和國(guó)最后一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“特區(qū)”——六枝特區(qū)，采取田野調(diào)查方法從人類(lèi)學(xué)視角思考該問(wèn)題，將三線(xiàn)建設(shè)文化遺產(chǎn)分為物質(zhì)、非物質(zhì)加以論述，以期推進(jìn)今后三線(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)與利用。

二、作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)的三線(xiàn)建設(shè)

（一）開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

2013年8月，六盤(pán)水市率先踐行黨和國(guó)家號(hào)召，在城區(qū)打造水城古鎮(zhèn)觀光景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于古鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)占地268013.47平方米，建筑面積10136平方米的貴州三線(xiàn)建設(shè)博物館。2014年，全國(guó)范圍內(nèi)弘揚(yáng)三線(xiàn)精神的活動(dòng)興起時(shí)，六枝特區(qū)才參與到隊(duì)列之中?？梢?jiàn)，在政策敏感性上，特區(qū)政府已然滯后于第一梯隊(duì)。

2016年，經(jīng)特區(qū)政府考察決定，依托六枝特區(qū)南部新區(qū)原地宗洗煤廠(chǎng)舊址為核心，打造六枝三線(xiàn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積143494平方米。一期工程以博物館建設(shè)為主，建筑規(guī)模6322平方米。在特區(qū)政府主導(dǎo)、義正公司（化名）承建、工程設(shè)計(jì)外包的情況下，以“修舊如舊”的標(biāo)準(zhǔn)在原地宗洗煤廠(chǎng)舊址的基礎(chǔ)上建成“六枝記憶·三線(xiàn)建設(shè)博物館”（下稱(chēng)：六枝三線(xiàn)館）。2019年11月，展館改造全面完成，館內(nèi)軟硬件設(shè)施進(jìn)入調(diào)試驗(yàn)收階段。同期，在中華人民共和國(guó)工信部公布的新中國(guó)第三批工業(yè)遺產(chǎn)名錄中，地宗礦及其附屬設(shè)施被成功收錄，獲得國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注。

經(jīng)過(guò)近5年的建設(shè)，如今的地宗礦在封礦近二十年后，從廢棄遺址變?yōu)楣I(yè)遺產(chǎn)。在城市建設(shè)上，依托六枝三線(xiàn)館的建成，彌補(bǔ)了縣城無(wú)博物館的歷史空白，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在公民教育上，隨著六枝三線(xiàn)館成為當(dāng)?shù)刂募t色教育基地，支撐六枝特區(qū)遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的三線(xiàn)資源重歸六枝人民生活視野。在黨史、地方史的學(xué)習(xí)教育中，越來(lái)越多的單位能夠?qū)さ靡惶幱械胤綒v史記憶的文化空間，去接受理論熏陶、體會(huì)時(shí)代精神。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，六枝三線(xiàn)館的建成充實(shí)了特區(qū)旅游業(yè)的資源配置，已然形成更加多元的旅游線(xiàn)路，滿(mǎn)足消費(fèi)者的多元需求。

綜合來(lái)看，三線(xiàn)館的建成基本邁出了六枝特區(qū)將三線(xiàn)資源從遺產(chǎn)化向資本化轉(zhuǎn)型的第一步。然而，在看到當(dāng)?shù)厝嗣裆钊找尕S富的同時(shí)，筆者整理過(guò)去18個(gè)月的田野調(diào)查資料，回顧六枝三線(xiàn)館規(guī)劃、建設(shè)的歷程，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝諠u囿于博物館空間去理解三線(xiàn)建設(shè)、宣傳三線(xiàn)精神。為此，筆者總結(jié)出如下發(fā)展中存在的問(wèn)題，并加以論證。

（二）存在的問(wèn)題

1.政策理解片面，遺產(chǎn)淪為房地產(chǎn)。六枝特區(qū)政府對(duì)于三線(xiàn)博物館的修建，更多呈現(xiàn)出例行文宣的政策性推進(jìn)，并未深入解讀弘揚(yáng)三線(xiàn)精神的相關(guān)文件，未切實(shí)理解六枝特區(qū)作為西南三線(xiàn)煤炭資源地的歷史地位，只期望利用國(guó)家政策紅利推動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)，直接表現(xiàn)為博物館及其周邊地塊的房地產(chǎn)化。例如：六枝三線(xiàn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的二、三期地塊，均為原地宗礦職工的生活區(qū)。政府在博物館建設(shè)的同時(shí)，以“舊城改造”政策對(duì)周邊居民實(shí)施賠償還建。然而，歷經(jīng)寒暑五載，舊房未拆、新房未建，甚至尚余數(shù)十戶(hù)居民留守生活區(qū)，工程無(wú)任何推進(jìn)。此外，與博物館一路相隔的棚戶(hù)區(qū)改造，亦作為依托產(chǎn)業(yè)園的周邊地塊交由博物館承建方某公司開(kāi)發(fā)，受困于資金鏈斷裂已停工2年。

2.歷史產(chǎn)權(quán)不清，阻礙機(jī)構(gòu)運(yùn)作。前文所述，六枝的“特區(qū)”性質(zhì)，存在礦務(wù)局、政府同級(jí)并行的運(yùn)作狀態(tài)。盡管六枝礦務(wù)局宣告破產(chǎn)，但所屬資產(chǎn)全部為盤(pán)江煤電集團(tuán)所有。盤(pán)江煤電作為國(guó)企改制單位，建制級(jí)別高于特區(qū)政府，歷史形塑的科層制辦公思路直接延續(xù)到博物館建設(shè)當(dāng)中。在特區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)博物館時(shí)，盤(pán)江煤電并未發(fā)聲，待到博物館即將建成驗(yàn)收時(shí)，盤(pán)江煤電集團(tuán)直接向六盤(pán)水市委提告六枝特區(qū)非法占有其公司資產(chǎn)。此事最終由市委領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商，仍然無(wú)果而終。目前，博物館存在水電費(fèi)繳納須歸入盤(pán)江煤電賬戶(hù)、無(wú)法獨(dú)立辦理消防證等問(wèn)題，均是產(chǎn)權(quán)不清造成的制約博物館正常運(yùn)作的難題。

3.缺乏自主意識(shí)，過(guò)度依賴(lài)外包。特區(qū)政府在制定關(guān)于六枝三線(xiàn)館的建設(shè)規(guī)劃后，曾派有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人走訪(fǎng)學(xué)習(xí)其他城市三線(xiàn)博物館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。值得肯定的是六枝三線(xiàn)館“修舊如舊”的空間營(yíng)造方案，極具工業(yè)與現(xiàn)代的歷史沖擊感，并利用材料的質(zhì)感向游客傳遞建筑的歷史感。然而，在展陳方案的設(shè)計(jì)方面，整體方案交由外包公司處理，本地選出的三線(xiàn)老人雖有顧問(wèn)的身份，卻無(wú)定案的話(huà)語(yǔ)權(quán)，最終導(dǎo)致該博物館展陳內(nèi)容過(guò)于同質(zhì)化，并未突顯“六枝記憶”的地方性特色。具體而言，利用超過(guò)60%的博物館空間宣傳“創(chuàng)業(yè)、艱苦”的三線(xiàn)精神，僅第二展廳2個(gè)小廳呈現(xiàn)六枝及地宗礦的歷史記憶，與其他城市的三線(xiàn)博物館展陳方案高度雷同。

4.資金鏈供給不足，地方債制約發(fā)展。作為貧困縣的六枝特區(qū)，在深耕精準(zhǔn)扶貧多年后終于摘帽，居高不下的地方債卻成為制約產(chǎn)業(yè)調(diào)整的阿喀琉斯之踵。博物館建成豐富了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置，但博物館的公益性質(zhì)卻無(wú)法在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上支撐地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著調(diào)整。六枝三線(xiàn)館承建方的某公司作為特區(qū)政府直管的融資平臺(tái)公司之一，已然暴露出受地方債激增影響導(dǎo)致的融資效能減弱。政策導(dǎo)向背后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式升級(jí)，或?qū)⒃谡`讀政策的行政規(guī)劃下，醞釀遠(yuǎn)期維護(hù)性支出的增加，淪為地方社會(huì)脫貧、振興的掣肘。

三、作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的三線(xiàn)建設(shè)

（一）開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

本文要談的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是從人類(lèi)學(xué)的文化研究視角出發(fā)，依托泰勒關(guān)于文化的物質(zhì)性、非物質(zhì)性定義，指保存于人類(lèi)社會(huì)觀念層的、非物質(zhì)性呈現(xiàn)的文化內(nèi)容。并非聯(lián)合國(guó)2004年面向全球呼吁文化保護(hù)而生的新概念——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（Intangible Culture Heritage）。當(dāng)前，六枝特區(qū)與其他三線(xiàn)城市均聚焦于三線(xiàn)精神，以期挖掘三線(xiàn)建設(shè)遺產(chǎn)中的非物質(zhì)文化，推動(dòng)地方三線(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)。在具體操作上，主要是利用新建的博物館、文化街等文化空間，弘揚(yáng)主流敘事中有關(guān)“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的三線(xiàn)精神。以六枝特區(qū)為例，有關(guān)三線(xiàn)精神的宣傳主要依托博物館展開(kāi)，從空間營(yíng)造上呈現(xiàn)步步深入的景觀構(gòu)成。

1.秩序建構(gòu)。游客抵達(dá)景區(qū)時(shí)，第一景觀是由三面銹蝕處理的鐵幕構(gòu)成的三線(xiàn)地區(qū)剪影墻，穿過(guò)一線(xiàn)經(jīng)過(guò)二線(xiàn)進(jìn)入三線(xiàn)，游覽順序既讓游客漸次了解三線(xiàn)歷史，同時(shí)也將“三線(xiàn)人”的歷史角色置入游客觀念中，形塑歷史認(rèn)同、身份認(rèn)同。通過(guò)單向度、無(wú)捷徑的布展秩序，在實(shí)踐博物館教育功能的同時(shí)，折射出三線(xiàn)博物館的政治力。

2.符號(hào)建構(gòu)。作為政治性歷史博物館，首要功能在于宣傳地方歷史，完善公民教育，并進(jìn)一步形塑公民的集體記憶。集體記憶形塑的直接措施是建構(gòu)符號(hào)話(huà)語(yǔ)體系，具體操作為：（1）文字符號(hào)建構(gòu)：將“好人好馬上三線(xiàn)”“備戰(zhàn)備荒為人民”“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身，獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”等歷史口號(hào)直接布置在展陳空間內(nèi)，通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)輸入游客記憶，讓其在封閉空間內(nèi)形成對(duì)既定符號(hào)意義的認(rèn)同。（2）環(huán)境符號(hào)建構(gòu)：利用毛澤東主席雕像、油毛氈、大鍋飯、自行車(chē)、木板床等館藏物件的歷史感，打造模擬三線(xiàn)時(shí)期的民居環(huán)境，讓游客從體感上形成對(duì)過(guò)往歷史的集體記憶，進(jìn)一步加深對(duì)建國(guó)初期工業(yè)化建設(shè)艱苦條件的認(rèn)同。（3）身體規(guī)訓(xùn)建構(gòu)：不同于前兩者的被動(dòng)接收，在展館中設(shè)有模擬的鉆機(jī)風(fēng)鎬、鉆井礦洞供游客體驗(yàn)，當(dāng)游客參與到這些項(xiàng)目時(shí)，風(fēng)鎬劇烈地震動(dòng)和嘈雜的運(yùn)轉(zhuǎn)聲，俯身穿行仍覺(jué)狹窄低矮的漆黑礦洞，都以主動(dòng)地形式被游客自身演繹，并借由身體的規(guī)訓(xùn)實(shí)現(xiàn)記憶的形塑。

3.產(chǎn)業(yè)建構(gòu)。博物館作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)方在發(fā)揮教育功能、承接特區(qū)各單位黨史教育、黨/團(tuán)宣誓等政治活動(dòng)、豐富市民精神文化生活的同時(shí)，利用博物館的文創(chuàng)園展示空間，將私人收藏館、三線(xiàn)大食堂（餐廳）、三線(xiàn)紀(jì)念品銷(xiāo)售等嵌入展館尾廳的游覽路線(xiàn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)上推動(dòng)旅游業(yè)消費(fèi)、延長(zhǎng)三線(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，在文化層面讓游客將極具三線(xiàn)文化符號(hào)的文創(chuàng)產(chǎn)品擴(kuò)散到超博物館的社會(huì)空間，擴(kuò)展文化圈的邊界。

回顧六枝三線(xiàn)館自2019年建成后的運(yùn)作，囿于產(chǎn)權(quán)矛盾、資金困境等問(wèn)題，制約其正式開(kāi)館運(yùn)營(yíng)。但作為特區(qū)圍繞三線(xiàn)建設(shè)打造的弘揚(yáng)三線(xiàn)精神的文化空間，以三線(xiàn)館為核心的三線(xiàn)產(chǎn)業(yè)園，較好地利用了地宗礦舊址，使之在新時(shí)代遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的打造中勃發(fā)新生。為了更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)厝€(xiàn)建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從遺產(chǎn)化到資本化，我們有必要進(jìn)一步反思發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

（二）存在問(wèn)題

1.倉(cāng)促推進(jìn)建設(shè)，概念認(rèn)知不深。六枝特區(qū)在弘揚(yáng)三線(xiàn)精神、推進(jìn)三線(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，依舊是跟隨其他城市步伐，在博物館空間中通過(guò)堆疊史料、物件呈現(xiàn)三線(xiàn)史，急于追求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而落入展陳同質(zhì)化，暴露出規(guī)劃方對(duì)挖掘三線(xiàn)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知不深。筆者認(rèn)為，基于三線(xiàn)建設(shè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，除卻已有的三線(xiàn)精神之外，還有三線(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程、企業(yè)工藝、職工技能、社會(huì)組織形式、居民生活方式、歷史表述、民俗文藝等，甚至六枝的“特區(qū)”建制就是極富社會(huì)主義工業(yè)史印跡的獨(dú)特非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而，這些資源當(dāng)?shù)卦谝?guī)劃之初均未認(rèn)知清晰，建設(shè)過(guò)程中未做挖掘，導(dǎo)致文化景觀呈現(xiàn)同質(zhì)化，且文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以形成鏈?zhǔn)叫?yīng)。

2.團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足，壓制產(chǎn)業(yè)內(nèi)力。六枝特區(qū)三線(xiàn)館承建某公司是為特區(qū)政府管理的融資平臺(tái)機(jī)構(gòu)，為便于博物館后期運(yùn)維工作，某公司在名下設(shè)立義博公司（化名）直接負(fù)責(zé)博物館業(yè)務(wù)。建制方面，義博公司現(xiàn)有員工6人，平均年齡25歲，平均入職3年，最高學(xué)歷大學(xué)本科，均無(wú)博物館相關(guān)學(xué)歷背景。業(yè)務(wù)方面，3名女員工為博物館講解員，3名男員工分別負(fù)責(zé)園區(qū)電路、安全管理和招商引資。鑒于博物館并未正式開(kāi)放，全體員工需同時(shí)承擔(dān)某公司分配的其他工作。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，母子公司的業(yè)務(wù)交叉，團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)背景的制約，加速了博物館非專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的矛盾暴露。無(wú)論文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展陳內(nèi)容更新、文物收納管理，還是三線(xiàn)精神挖掘、三線(xiàn)文化提煉，都呈現(xiàn)出內(nèi)生性動(dòng)力不足的問(wèn)題，并進(jìn)一步壓制了三線(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

3.固守展館空間，制約鏈?zhǔn)桨l(fā)展。博物館是當(dāng)代社會(huì)重要的文化空間，六枝特區(qū)在開(kāi)發(fā)三線(xiàn)文化遺產(chǎn)的過(guò)程中，嘗試以文創(chuàng)園的集約規(guī)劃推動(dòng)三線(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)化，卻逐步囿于園區(qū)的地理空間，導(dǎo)致三線(xiàn)產(chǎn)業(yè)文化圈固化，制約了產(chǎn)業(yè)鏈延伸。就空間規(guī)劃而言，特區(qū)范圍內(nèi)缺乏其他呈現(xiàn)三線(xiàn)建設(shè)的文化景觀、符號(hào)標(biāo)識(shí)，突顯了區(qū)域規(guī)劃的缺位。就時(shí)間規(guī)劃而言，三線(xiàn)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)并未納入特區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，暴露出政策性博物館“橫空出世”的窘境。例如：在博物館陷入運(yùn)營(yíng)困境時(shí)，特區(qū)政府未采取任何挽救措施，只是作為一個(gè)較有設(shè)計(jì)感的地標(biāo)建筑供行政巡視使用，這偏離了文創(chuàng)園模式的規(guī)劃初衷，制約了三線(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)鏈的生成和發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)本文論述，結(jié)合田野調(diào)查資料，筆者認(rèn)為，六枝特區(qū)圍繞三線(xiàn)建設(shè)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)的個(gè)案，展現(xiàn)了今后一段時(shí)期內(nèi)三線(xiàn)城市均會(huì)遭遇的現(xiàn)實(shí)。反思六枝特區(qū)的個(gè)案研究，或可形成對(duì)政策性博物館及其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。

（一）厘清政策初衷，合理規(guī)劃布局

加強(qiáng)對(duì)三線(xiàn)建設(shè)遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)文件、講話(huà)、批示的理解，從源頭厘清弘揚(yáng)三線(xiàn)精神的時(shí)空環(huán)境，認(rèn)清推動(dòng)三線(xiàn)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的時(shí)代意義。杜絕單一經(jīng)濟(jì)思維的照搬博物館、產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展模式，須立足自身實(shí)際情況，調(diào)整、制定切實(shí)可行的規(guī)劃布局，通過(guò)科學(xué)實(shí)踐和發(fā)展，保障項(xiàng)目資金穩(wěn)定持續(xù)，避免誤入房地產(chǎn)化的陷阱。

（二）明確產(chǎn)業(yè)定位，明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

圍繞三線(xiàn)建設(shè)修建的博物館，作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)，盈利效益有限。因此，妄圖通過(guò)博物館優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是地方社會(huì)制造的偽命題。地方規(guī)劃應(yīng)明確項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)定位，并非所有可開(kāi)發(fā)的文化資源都能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。三線(xiàn)建設(shè)作為共和國(guó)工業(yè)史的重要構(gòu)成，其歷史事件的流變往往夾帶企業(yè)轉(zhuǎn)型的遺留。諸如“特區(qū)”制度下盤(pán)江煤電與特區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)權(quán)矛盾，在全國(guó)其他三線(xiàn)地區(qū)依然存在。地方政府在規(guī)劃、運(yùn)作過(guò)程中，須切實(shí)處理相關(guān)問(wèn)題，確保“舊”三線(xiàn)遺留問(wèn)題的解決，促進(jìn)“新”三線(xiàn)建設(shè)的發(fā)展。

（三）挖掘地方知識(shí)，打造專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)

各級(jí)行政部門(mén)在制訂三線(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃階段，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)概念的理解，在宏觀政策的指導(dǎo)下明確自身發(fā)展愿景。在操作三線(xiàn)文化遺產(chǎn)的過(guò)程中，要注重地方性知識(shí)的挖掘，呈現(xiàn)形式上力求文化本真性的表達(dá)。避免在跟隨主流弘揚(yáng)三線(xiàn)精神的過(guò)程中，陷入同質(zhì)化困境，缺乏本土特質(zhì)的展現(xiàn)。在運(yùn)作三線(xiàn)文化遺產(chǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，要注重“向外吸引、向內(nèi)培育”的結(jié)合，打造兼具專(zhuān)業(yè)化視野和地域性情感的運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨年齡、跨性別的多元協(xié)同共建。

（四）文化經(jīng)濟(jì)融合，遺產(chǎn)作為資本

筆者認(rèn)為，三線(xiàn)建設(shè)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)包括企業(yè)廠(chǎng)址、城市遺址、環(huán)境遺產(chǎn)、“路-線(xiàn)”遺產(chǎn)、建筑景觀等；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括事件精神、建筑工藝、企業(yè)工藝、職工技能、社會(huì)組織形式、居民生活方式、歷史表述、民俗文藝等。開(kāi)發(fā)三線(xiàn)建設(shè)文化遺產(chǎn)，要注重區(qū)分其性質(zhì)，實(shí)施分類(lèi)開(kāi)發(fā)。三線(xiàn)文化遺產(chǎn)，是中國(guó)當(dāng)代工業(yè)文化資源中一座尚未深耕的富礦。細(xì)化認(rèn)知三線(xiàn)文化遺產(chǎn)，在超越博物館模式的基礎(chǔ)上擴(kuò)展文化呈現(xiàn)的空間，將為地方社會(huì)在獲取政策紅利之外，鑄就真正有助于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建構(gòu)基層社會(huì)共同體的文化資本。

注釋?zhuān)?/p>

①宋毅軍.論中共領(lǐng)袖關(guān)于三線(xiàn)建設(shè)戰(zhàn)略決策的得大于失[J].軍事歷史,2007(5):21-26.

②陳東林.三線(xiàn)建設(shè):備戰(zhàn)時(shí)期的西部開(kāi)發(fā)[M].北京:中共中央黨校出版社,2003.

③陳東林.備戰(zhàn):三線(xiàn)建設(shè)大揭秘[J].文史博覽,2009(6):4-7.

④徐利權(quán),譚剛毅,高亦卓.三線(xiàn)建設(shè)的規(guī)劃布局模式及其比較研究[J].寧夏社會(huì)科學(xué),2020(02):151-158.

⑤陳東林.走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三線(xiàn)建設(shè)調(diào)整改造[J].當(dāng)代中國(guó)史研究,2002(03):34-42.